一、加强惩防体体系建设力度

1、认真履行职责，主动协助党组制定加强党风廉政建设的总体部署和实施方案，把各项党风廉政建设任务分解落实到各科室、中心所。坚持上下联动的工作机制，各科室、中心所所均要设立一名兼职的党风廉政建设纪检联络员，做到有人办事，有人监事。

2、积极推进改革和制度创新，以改革统揽预防腐败的各项工作，加强关键领域和重要环节的反腐倡廉制度建设，完善惩治和预防腐败工作，进一步铲除腐败现象蔓延的土壤和条件。一是正确抓住行使权力这个关键，不断拓宽政治领域防治腐败工作。二是抓住建立健全正确利益导向机制这个核心，不断拓宽经济领域防治腐败工作。三是抓住加强思想道理教育这个基础，不断拓宽文化领域防治腐败工作。四是抓住依靠人民群众这个根本，不断拓宽社会领域防治腐败工作。

3、建立责任机制。完善党风廉政建设责任制，各科室、中心所负责人是本科室、所党风廉政建设的第一责任人，要率先垂范，履行职责，结合实际制定党风廉政建设工作计划和目标，明确责任，督促检查，认真抓好本单位的党风廉政建设，定期向党组和纪检组报告党风廉政建设工作情况。每个党员、干部按照“一岗双责”要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定。

二、加强廉洁国土监督力度

1．强化内部监督。要认真贯彻落实党内民主监督制度，强化监督制约。建立党员干部个人重大事项报告、民主生活会、诫免谈话等制度。要完善科室、中心所述职述廉评议制度。

2．加强外部监督。要进一步畅通社会监督和群众监督的渠道，充分发挥行风效能监督员的作用，积极开展国土资源行风评议活动，主动接受社会各界的监督，不断改进工作。

3．深化政务事务公开。进一步完善政务事务公开制度，规范公开的基本要求和内容，对办事制度、办事程序、办事依据、办事时限、办事结果都必须公开公示，增强工作运作的透明度。公开形式，力求做到实用、方便、清晰，便于群众了解和监督。凡涉及征地、宅基地审批、村留地开发、土地整理、地籍发证、矿产资源开发和收费标准等关系群众切身利益的重大事项，必须向群众公开，确保群众的知情权、参与权、监督权。严格执行《国土资源听证规定》，确保程序合法。要编印群众办事指南或制作各类便民服务卡，方便群众查询。加强办事窗口建设，提高服务质量。

4．加强效能监察和行政监督。健全国土资源所效能投诉查纠机制，设立举报电话、举报信箱和网上举报，定期组织效能检查，坚决纠正和查处有法不依、执法不严的乱作为行为，纠正和查处不认真、不及时和拒不履行职责的不作为行为，促进依法行政，认真解决群众、企业的投诉问题。建立和完善首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制和责任追究机制，对办事拖拉、推诿扯皮、效率低下，服务质量差、违反政务公开规定等影响效能建设的行为，要追究责任，严肃处理。

三、加强违纪案件查处力度

重视做好信访工作。要尊重民意，改进作风，认真接待和处理群众来信来访，解决工作人员不依法办事、工作方法简单粗暴等问题，切实维护群众的合法权益。建立信访调处工作责任制，实行信访约谈和双向承诺制度。健全基层信访网络，定期排查可能引发的信访问题。要坚持和完善工作人员下访制度，深入群众面对面听取群众意见，发现重大上访苗头，及时采取有效措施，并向上级有关部门报告。要密切关注辖区信访动态，及时调解各类国土资源信访问题，防止发生越级信访、集体上访事件，力求把矛盾和问题解决在基层。

加大违纪违法案件查处力度。坚持从严执纪，坚决纠正和查处基层国土资源所工作人员违纪政纪存在的突出问题和以权谋私损害群众利益行为。严肃查处党员、干部违反廉洁自律有关规定和有关禁令，特别是收受现金、有价证券和支付凭证等案件；查处工作人员执法不公、乱收费乱罚款、作风粗暴和吃拿卡要等案件；查处玩忽职守、渎职失职、监管不力、行政不作为、行政乱作为等案件；查处党员、干部、腐化堕落等案件。要针对暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，及时采取措施，堵塞漏洞，充分发挥查办案件在治本方面的作用。

四、加强推进依法行政力度

1、加强学习，提高干部职工尤其是领导干部的法律素养。协助党组、党支部贯彻落实好学习制度，开展中心组、机会学习会，开展法律意识学习，不仅要掌握国土资源的法律、法规知识，还要掌握国家产业、区域发展等宏观经济政策。增强依法行政的能力，不断增强法律观念，提高法律素质。以贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》为重点，树立法制观念、坚持依法行政的观念。

2、全面落实听证制度。按照上级有关听证规定，完善分局的听证制度。对拟定或者修改基准地价，编制或者修改土地利用总体规划和矿产资源总体规划，拟定或者修改区域性征地补偿标准时，应当依职权组织听证；在拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案，拟定非农建设占用基本农田方案，作出较大数额罚款，停止违法勘查许可证或者采矿许可证等行政处罚决定时，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当依法组织听证。

3、严格责任追究制度。定期对决策的执行情况进行跟踪并及时反馈，发现问题采取及时调整和完善。

五、加强内部民主管理力度

1．健全日常工作制度。建立和健全日常考勤制度、学习教育培训制度、工作目标考核制度、业务管理台帐制度、信访办理报结制度、窗口办事、国土资源执法巡查及办案等制度和规定，进一步明确办事程序、人员分工和工作职责，以制度规范工作人员的行为，督促党员、干部认真履行职责。

2.强化财务管理。深化“收支两条线”、“罚缴分离”的管理制度；建立健全中心所财务包干制度和其他各项财务制度，严禁设立“小金库”。要加强和规范公务接待管理，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，严禁相互用公款宴请、礼品馈赠及其他消费活动。加强基层国土资源所资产管理，每年要对基层国土资源所的财务运行情况进行监督和检查，建立和完善财务内审制度。

3．健全民主决策制度。完善集体领导和个人分工负责相结合的制度。重要工作事项都必须经会议集体讨论，并按有关规定执行。坚持完善集体会审制度。要按照民主管理要求，对涉及党员、干部和群众切身利益的事项，应事先征求党员、干部的意见，并将办事结果向干部群众公示。

六、加强提高队伍素质力度

1．强化对党员、干部的廉政教育。要把党员、干部的反腐倡廉教育，作为一项重要的工作常抓不懈。针对党员、干部的特点，明确教育内容，制定教育计划，形成教育制度。要以树立社会主义核心价值体系为重点，突出抓好理想信念和荣辱观教育、思想道德和作风教育、党纪条规和法律法规教育，不断增强基层党员、干部抵御消极腐败危害侵蚀的免疫力，要细算腐败成本“四笔帐”即经济帐、政治帐、亲情帐、健康帐，构筑反腐倡廉堤坝。筑牢党纪国法的思想防线。

2、创新廉政教育的形式和载体。要以“作风建设年”、创建“文明国土资源所”、“规范化国土资源所”等争先创优活动为载体，不断深化反腐倡廉教育，夯实建设“廉洁国土”的基础。要充分利用信息网络、内部报刊、宣传窗、支部学习日、文艺活动等平台，大力开展形式多样、丰富多彩的廉政教育，使廉政教育真正入耳、入心、入脑。要积极开展正反两方面的典型教育，树立和宣传一批廉政勤政先进典型，弘扬正气，鞭挞腐恶。要认真组织开展反腐倡廉主题教育，不断强化党员、干部遵纪守法、廉洁自律和依法办事的意识。

3．推动廉政文化建设。要按照贴近基层、贴近工作、贴近生活的廉政教育要求，紧密结合国土资源管理特点，大力开展廉政文化活动，将廉政文化和先进文化有机结合，不断提升廉政文化的支撑力，扩大廉政文化的影响力，增强廉政文化的感染力，使党员、干部在教育中受到熏陶，在参与中得到启示，积极营造以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围，促进国土资源党风政风行风的进一步好转。