一、整改目标

按照“转变部门职能，转变干部作风，提高思想素质，提高服务水平”的总体要求，从群众最不满意的事改起，从基层最希望办的事做起，从自身改起，努力在加强学习上下功夫，使广大干部的整体素质有新的提高；在勤政廉政上下功夫，使广大干部的作风有新的转变；在提高办事效率上下功夫，使部门的服务质量有新的改善；在形成合力上下功夫，推动我市水利事业发展上新的台阶，真正让干部受到教育，群众得到实惠，使基层满意率、群众的满意率明显提高。

二、指导思想

围绕“新班子、新形象、新局面”目标，以作风建设“八个方面”为总要求，坚持正面教育、自我教育为主，坚持教育与整顿相结合，坚持以推动工作为落脚点，着力解决干部职工特别是领导干部作风建设中存在的突出问题，努力实现理论武装有新提高、解放思想有新突破、服务群众有新本领、真抓实干有新气象、推进工作有新举措、依法管理有新成效、队伍面貌有新改观，为全市水利又好又快发展提供强有力的作风保障。

三、整改措施

1、完善制度，确保长效。对原有的机关规章制度进行调整完善，重点抓好职责分工、学习培训、干部人事、效能监察、财务管理等方面的制度整理，出台新水利局机关制度汇编，制度机关建设的规范化程度。

2、加强学习，提高素质。抓好局中心组、党员和职工等三个层次的学习，以中心组学习为基础阵地，带动机关干部和职工的学习。在学习的质量上下功夫，中心组成员每月按照学习计划认真抓好各个专题内容的学习。坚持机关干部学习日制度，继续在党员中深入开展每年的主题教育活动，并组织好学习讨论。

3、强化责任，落实措施。按照分工负责和岗位职责，将群众反映的问题通过归类逐项落实到每一个分管领导和责任科室，再由科室落实到具体办事人员，在规定期限内办理完成。对一些一时解决不了的，要诚心诚意地向群众说明情况，并积极采取措施尽快解决；对确实难以办到的，也要以国家有关法律法规和政策为依据，做好解释工作，做到事事有着落、件件有回音。

4、履行职能，治水为民。围绕群众对水的关注热点，加大工作力度，加快工作节奏，扎实做好防汛防台抗旱各项工作，大力推进金清新闸排涝二期、担屿围涂等重点骨干水利工程建设，不断强化水资源保护开发利用，切实加快农民安全饮用水建设进程，继续加大河道建设与管理力度，积极探索水土流失综合防治新途径，加快推进溪堤标准化建设，有效改善水环境，努力构建人水和谐。

5、调查研究，当好参谋。局领导班子成员带头深入基层，围绕水利改革、发展、稳定中的重点、难点，搞好调查研究工作。局领导班子成员每年都要选定一至两个热点或难点课题亲自开展调研，全年深入基层调研时间不少于一个月，撰写调研报告不少于一篇。对水利队伍建设、河道长效管理、城市防洪、供水一体化等问题进行重点调研，提出切实可行办法。

6、简化程序，效率优先。严格水行政项目审批程序，进一步完善窗口功能，从强化审批服务功能、简化办事程序、减少环节、方便群众上下功夫，加强审批服务规范化管理，推行全程为民办事制，做到急事急办、特事特办、正常事加快办，提高项目办结率，提高服务满意率。

7、勤下基层，优化服务。建立健全机关干部下基层送服务制度，进一步明确每年下基层送服务的时间、内容、方式、要求，并实现经常化、制度化；采取走访服务对象听意见，开展水利技术咨询、上门服务、现场办公等形式，多渠道、全方面地开展为民服务活动，努力解决群众的实际问题，不断提高群众的满意程度。

8、严明纪律，廉洁自律。自觉接受党内和群众的监督，严格对人、财、物管理等重要问题的决策程序。严格工程资金的管理，专款专用，确保工程安全、资金安全、干部安全。在工程建设中，机关干部要做到“四不准”：任何人不准以职权插手和干预工程招投标；不准接受施工企业宴请及娱乐消费；不准接受施工单位礼品礼金及报销任何费用；不准在项目审批、招投标、资金安排及工程验收中，搞权钱交易，违者将依法查处。在公务接待中，上班时间中餐禁酒，安排工作餐。

9、改革人事，保障发展。坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，积极推行领导干部辞职责、中层干部竞争上岗制、一般干部双向选择与待岗制，着力创新“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，为加快水利和谐发展提供强有力的人才保障。

10、创建文明，树好形象。保持好省、地、市三级文明单位和人民满意单位称号，鼓励和支持各单位开展文明单位创建。深入开展群众性文体活动，出台水利系统全民健身规划，举办首届运动会。做好结对助学助残、扶贫帮困和文明共建工作。强化水利宣传和信息报送。抓好水利信访和提议案办理。加强对工青妇和学会的领导，充分发挥群众组织和社会团体的作用。更加关心老干部的生活和学习，认真做好老干部工作。高度重视水利系统安全，切实维护社会稳定。