美林景园社区位于雨花区城郊结合部，辖区面积0.225平方公里，常住人口近8000人，属于纯居民型社区。近年来，社区在上级部门的正确领导下，按照“创建节能环保社区，推动文明建设，构建和谐家园”的总体工作思路，开展了一系列符合本社区实情的节能环保建设，自2008年开展创建工作以来，先后获得区“绿色社区”、“长沙市和谐社区”等荣誉称号。

一、着力抓根本，在夯实基础上下功夫

搞好社区节能环保工作只有做到“三到位”，即组织领导到位、宣传发动到位、资金筹措到位，才能确保创建工作的顺利推进。

1、加强组织领导。社区组建了四支节能环保创建队伍：一支由社区主任任组长、5个驻区单位的负责人组成的创建领导小组，定期研究部署，解决工作难题，开展特色活动；一支由绿色家庭、楼栋组长、居民代表、社区环保专干组成的联席会队伍，定期排查存在问题并督办整改；一支由社区党员组成的环保志愿者队伍；一支由辖区青少年组成的绿色环保小分队。

2、注重宣传发动。社区高度重视“节能环保”创建工作，将其作为传播绿色文明、共建和谐家园的重要载体。制订了《绿色社区居民公约》，召开动员大会，明确创建的意义和目的。社区阅览室配备了环保书籍近200册，设立了宣传栏，定期不定期地向居民宣传环保知识；通过丰富的栏目和图片，更全面地反映了社区节能环保建设情况，同时加大了对居民的宣传力度，发放2000多份；在各门店张贴“请您购买绿色食品”、“请您少用一次性用品”等环保提示语，制作宣传标语和节水、节电提示标语50多处；发放《节能行动手册》500多份、《致居民节能环保倡议书》300多份。通过各种宣传手段，使创建活动家喻户晓，人人皆知，营造了浓厚的讲环保、倡节能、爱绿色的良好氛围。

3、破解经费难题。按照上级政府、驻区单位、居民群众共同解决的原则，在倡导社区共驻共建上做文章。

一是召开动员会，动员驻区单位个体老板积极关心和支持社区建设，以实际行动为社区创建工作做贡献。2008年由政府牵头，各驻区单位共同筹资200万元对原来狭小破旧的铜铝材宿舍实施了社区提质改造，注重环境美化，增加了绿化花坛，安装了可分类回收垃圾箱，整体环境得到了大步提升。

二是主动上门协调。在长沙创建全国文明城市的热潮中，社区与各驻区单位协调，先后投入资金20余万元，开展“五清”、整治“四小”行动，整饰楼房外墙立面500平方米，粉刷电线杆37根，更换10多个垃圾分类回收装置，在中城丽景香山小区周围安装了分类垃圾桶。

三是合理使用经费。在经费使用上注意突出旧房改造、环境整治和绿化美化三个重点，并每年设立专项经费用于“创绿”活动，对“绿色家庭”进行奖励，提高居民参与创建的积极性，共同创造一个整洁、优美、和谐的环境。

二、着力抓管理，在建立长效机制上做文章

自创建区级绿色社区以来，社区就意识到要确保逐步提高环境质量，提升居民满意率，就必须建立制度化、规范化、社会化的管理模式，巩固和提高“创绿”工作成果。

1、建立健全管理制度，强化创建责任落实。围绕创建工作，结合社区实际，先后制定了社区《绿色社区居民公约》、《节能环保房屋装修管理制度》、《节能环保垃圾管理制度》、《社区办公节能化守则》等规章制度，与驻区单位签订了《“绿色家园”节能环保共建协议》、与辖区内门店签订了《市容环境门前五包责任书》、《环保承诺书》，从而保证了创建工作有章可循，有序开展。

2、建立共建共管机制，发挥社区自治作用。牢固树立“社区事情社区办”的社区自治观念，加强宣传发动，努力调动社区单位、居民参与管理的积极性。建立节能环保公众参与机制，社区现有党员志愿者50人，义务监督员15人，青少年环保小卫士20人。根据《“绿色家园”节能环保共建协议》与驻区单位共同开展节能环保创建活动，单位在人力、物力、财力上对社区给予支持。

3、建立监管防控体系，加大环境管理力度。几年来，社区十分重视在监管和防控上下功夫。首先，建立了完善的环境监管体系。从社区到楼栋，从驻区单位到居民群众，都建立了监管机构，涵盖了社区、驻区单位、居民群众、志愿者队伍等方方面面，形成了社区全方位、多层次的环境监督体系。环保投诉热线，设立“节能环保意见箱”等手段，发挥居民的环保监督作用，保障公民的环境权益；实现网格化管理，实施区域划分、责任到人，现在，社区内无论哪有浪费资源、破坏树木、践踏绿地，他们都能及时站出来制止或向社区反映。

三、着力抓创新，在打造绿色品牌上求发展

社区紧紧咬住“二个结合”不放松，注重在打造提升绿色品牌上下功夫、见成效。

1、坚持主题活动与经常教育相结合，增强节能环保意识。创建绿色社区和节能环保社区不单单是栽花种树，对此，社区坚持从保护环境、以人为本这个根本出发，从培养良好的环境伦理规范，促进良好社会风尚，建立“两型社区”入手，采取多种形式，大力开展节能环保活动。首先，积极开展环境教育活动。坚持将环保教育内容列入市民学校计划，邀请环保专家讲授环保知识；组织辖区居民观看新闻频道的“绿色家园”节目，组织辖区内楼栋长和居民代表讨论如何一水多用，交流节水心得；结合节能环保小知识和节能产品推广，开展了“居家环保小窍门”讲座等。其次，结合“限塑令”的颁布，制作500个环保购物袋赠给居民；结合文明创建，开展了“环保节能”集中行动日活动；结合市民素质提升工程，编印宣传手册，开展“争当地球小卫士”活动；结合社区“邻里节”，开展“绿色家庭”评选活动；结合清洁能源改烧，开展“门店节能环保示范点”创评活动。每年为迎接“6月5日世界环保日”，社区于6月1日主办了“绿色祖国绿色家园”——豪客来杯儿童环保绘画大赛，从50位参赛选手中评出了10名“环保小画家”，让孩子们在绘画中培养爱护环境、美化祖国的美好情感，让更多的家庭参与到了环保事业中。

2、坚持纵深发展与经常整治相结合，提升环保实效。几年来，社区始终按照发展、创新、提高这个工作思路，打造环保品牌。

一是全民联动，实施环境清洁工程。大力开展环境整理，今年以来组织志愿者、低保户清除“牛皮癣”2000多张、清理死角垃圾10次，清洗街道8次，每周组织单位和居民进行周末大扫除，参加人数达120多人；清理施工后遗留的石头、沙土100多车；清理堵塞垃圾道、下水道26个；2009年完成对铜铝材厂垃圾站提质改造，各种污染源全部实现达标排放。

二是树立典型，实施节能环保工程。嘉盛华庭小区和中城丽景香山小区在规划设计的时候就设计使用了节能环保的外墙多孔砖，内墙采用加气混凝土砌块，高层住宅外墙采用空心微珠无机保温砂桨做内保温材料，多层住宅外墙采用聚苯颗粒保温砂桨做外保温材料，屋顶用挤塑型聚苯乙烯保温隔热板做外保温材料。在经费紧张的情况下，在“社区环保节”大力推广使用节能产品，并且社区服务中心带头使用推广电子节能灯等，减少使用一次性纸杯和塑料用品，目前统计，现常住居民住户中80%以上已使用节能灯具，节能环保家电和太阳能热水器的使用率逐年提高。居民楼楼道灯已全部采用声控或触摸灯。社区组织对辖区内的第三产业经营户进行了摸底调查，针对其燃料使用情况、一次性餐具使用情况、污水处理、油烟净化等做了详细记录。对辖区内的餐饮门店，通过创、评、奖、补等方式，提高了门店经营户参与节能环保工作的积极性，减少了一次性用品使用量，首批评选出了2家配合整改效果最好的门店为“门店节能环保示范点”，其示范效应带动了整个社区节能环保事业发展。

三是多措并举，实施扬尘治理工程。督促建筑工地采取围档作业、洒水降尘、净车出入等措施；对现在辖区内的待建工地，筹措资金，采取播撒草种抑制扬尘。

四是奖优罚劣，实施清洁改烧工程。积极督促驻区单位、餐饮行业、居民住户煤改气、煤改电，至今，驻区单位、大型餐饮店、居民户无烧煤现象。针对餐饮小门店烧煤污染环境问题，社区采取上门劝导、限期整改、政府奖励的形式进行改烧，经过多次联合执法，目前，95%以上的餐饮小门店已改烧清洁能源。

五是疏堵结合，实施安静社区工程。社区范围内有两家小型汽车美容店、洗车的噪声扰民引起居民不满。社区了解后，多次上门宣传环保政策，限期整改，仍未达到效果。社区就组织周边居民、辖区民警和城管队员与门店老板面对面协商，最后一家通过整改，周边居民满意，一家整改无法到位不得不自行关门转向。2009年华菱新城地标小区内一销售公司每天早晚呼喊口号，影响到周边居民休息，社区接到居民投诉后，和物业公司多次上门进行劝导教育。高考期间，社区和户籍民警、城管执法队员上门进行联合执法，对该公司负责人进行宣传教育，经过认真协商之后，公司负责人同意不在早晚居民休息时间组织会议，并通过更换真空玻璃等办法加强隔音效果，该噪音污染得到有效控制。至今，社区未发生环境方面的投诉问题，居民反映良好。

在上级各部门的大力指导支持下，经过努力，美林景园社区创建市级节能环保社区工作取得了一定的成绩。今后，我们将按照建设两型社会的要求，本着“求实创新，服务居民”的宗旨，进一步努力工作，以创建进一步夯实基础全面提升服务水平，把美林景园社区建设成为“环境友好型、资源节约型”的节能环保示范社区。