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水利工程由传统管理向经营管理的转变

水利工程由传统管理向经营管理的转变

〔摘要〕文章分析了水利工程由传统管理向经营管理转变的相关内容。对相关工作人员而言,在水利工程综合管理中,应该认识到经营管理理念在水利工程管理中的重要性,再结合管理要求,进一步优化相关措施,保证水利工程管理能达到预期效果。

〔关键词〕水利工程;传统管理;经营管理

1水利工程经营管理的重要性

1.1能统筹规划,优化水资源调度方法

水资源在社会经济发展中的地位十分明显,合理地规划水资源的使用,能保护水资源,提高水资源的使用效率。同时,在社会总人口不断增多的情况下,水资源越来越紧张,再加上我国水资源分布不均匀,合理开展水利工程经营管理,能够根据不同地区的实际用水需求调配水资源,避免出现严重的浪费情况。

1.2能促进水利工程效益的提高

水利工程管理是一项具有综合性特点的学科,并且在管理过程中,多个学科相互交叉,导致影响管理效果的因素越来越多。现阶段,我国水利工程建设项目逐渐增多,社会对水利工程管理能力提出更高的要求。在水利工程建设过程中应用经营管理理念,能增强水利产权意识,提高管理能力,最终转化为工程效益。

2水利工程管理理念转变的措施

2.1加强规划引导

(1)拓展规划设计视野。

在水利工程规划引导中,应站在资源使用的角度,宏观上肯定水利工程管理的内容,并积极改变设计理念,提高水利工程综合效益。同时,也应根据当前市场的特点,综合考虑竞争管理、经济效益等多种因素,并以此作为优化水利工程和项目的重要内容。

(2)做好项目经济分析工作。

从宏观角度讲,项目的经济问题主要是指项目效益问题。在经营管理中,效益是评价工程整体质量的重要因素,因此,在转变过程中,应做好项目经济分析工作,切实解决当前水利工程管理中存在的问题。首先,应重视水利工程运行的不同要素,包括人力资源要素、资金要素、技术要素等,通过多种要素的综合控制,最终达到经营管理的目的。同时,要重视经营管理方法的创新。例如,可成立水调公司,按照现有的市场机制与本地区水利工程的实际情况,在水利生产中引入经营机制,确保各项经营行为的有效性。最后,在资金筹集方面,可按照中央与地方相匹配的原则,合理搭配资金筹集渠道,降低水利工程建设对本地经济的影响。

2.2立足市场,加快水利工程经营体制改革

(1)相关工作人员应正确认识到本单位性质,确定管理人员的责任。

在长期的水利工程管理中,人们对水利工程的定位不清晰,因为其既有综合利用的性质,也有明显的公共性质,但也具备经营管理的功能。目前,人们对水利工程性质的研究,主要集中在公益性与综合性两方面。笔者认为,综合性更能体现水利工程的特点—虽然具有良好的社会价值,但是其经济价值依然是不可忽视的。因此,工作人员可以在综合性的前提下,结合水利产品服务市场的发展情况,合理划分不同岗位的基本职责,保证不同岗位的功能都能得到有效发挥。

(2)要改变现有体制,强化市场对水利工程的引导。

在现有的水利工程管理体制中,存在主管部门分工不明确、单位之间的管理关系不顺畅等问题。面对这一情况,应改变现有管理体制,引入竞争机制,将市场对水利工程的影响拓展到多个方面。例如,可以引入激励机制,以员工的生产积极性、生产绩效等作为评价指标,保证员工能始终以积极、乐观的心态面对工作,最终提高企业效益。第三,加强财务管理。多种经营是现阶段水利工程财务管理的新趋势。在确定多种经营项目的过程中,应该认识到不同生产项目对水利工程管理的影响,根据实际要求,确定经营项目,为水利工程建设提供更加丰富的财务支撑。

3结语

以上简单分析了水利工程由传统管理向经营管理转变的若干内容,对管理人员而言,在工作中,应正确认识水利工程现代化经营管理的要求,以不断优化管理方式,推动水利工程实现现代化管理。

作者:安军强 单位:贵州省水利投资( 集团) 有限责任公司