时间:2023-03-23 18:33:32
综合安全总结范文第1篇
召开这次会议,是要总结*坑安全综合整治工作经验,表彰工作中的先进单位和个人。鸿忠市长、宗衡常务副市长、钦锐副市长出席会议,省安委会领导专程赶来出席我们的会议,鸿忠市长还将代表市委、市政府作重要讲话,充分体现了省安委会、市委市政府对安全生产工作的重视。下面,我先代表*坑安全综合整治领导小组,将整治工作向大家作个通报。
一、整治的基本情况*坑垃圾填埋场及其周边区域是我市长期存在的一个特大安全隐患。垃圾填埋场启用于*年,*年12月停止使用,共填埋垃圾约320万吨,垃圾仅作简易填埋,分解气体自然排放。特别严重的是,自*年以来近10年间,在垃圾场南侧边界陆续建起了385栋民居,居住人数总计达11500人以上。这数百栋建筑与垃圾场仅隔一条5米宽的道路,有的建筑物甚至建在垃圾体上,处于自然排放状态的大量易燃易爆气体,直接威胁着当地居民的生命和财产安全,一旦发生火灾和爆炸事故,后果不堪设想。为保护人民群众的生命和财产安全,从根本上消除该区域存在的安全隐患,*年8月,市安委会下决心对该区域进行安全综合整治。主要内容是对垃圾填埋场进行封场处理,在*坑建筑物与填埋场之间修建地下防渗墙,阻止垃圾排放气体向建筑物迁移扩散。整治的最大难点在于:为确保封场工程安全施工,必须清理和拆除大量建筑物,疏散大量人员,这涉及到一大批业主和租住户的切身利益。这数百栋建筑物绝大多数没有合法报建手续,其中有些是当时镇政府越权审批的,有些是业主骗取审批的,还有的没有任何审批手续;业主的情况也相当复杂,有相当一批非*户籍居民,包括一部分*居民;住户小部分是业主,绝大部分为租住户;加之当时该区域属于“插花地”,是一个典型的“两不管”地带,没有基层组织的管理和配合。所以,工作难度极大,任务十分艰巨。在省、市领导的高度重视和各有关单位的共同努力下,经过一年多艰苦细致的工作,到*年8月,整治全面完成。在整治过程中,共动员搬迁业主和租(住)户652户,商铺63家,人员超过1500人,清理建筑物61栋,无证诊所4家、非法煤气站1家,疏导搬迁幼儿园1家,拆除建筑物33栋,修建防渗墙829米。至此,终于消除了长期困扰我市的*坑区域重大安全隐患,实现了“以最小代价换取最大安全效果”的预期目标,赢得了社会的一致好评。这种解决重大安全隐患的模式,对于我们进一步做好今后的安全生产工作也具有重要的指导意义。
二、主要做法*坑安全整治工作时间紧、任务重、涉及面广、工作难度大,能够顺利完成整治任务,主要做法有以下几个方面:(一)各级领导高度重视,整治领导小组审慎研究,集思广益,科学决策,周密部署,为整治工作的顺利进行奠定了坚实基础。*坑安全隐患从*年起就存在了,但随着填埋场周边违章建筑的逐年增加,这一隐患的危险程度越来越高,下手整治的风险也相应增大。*年8月,市安委会做了一些前期调研,提出彻底整治*坑重大安全隐患的意见时,立刻就感到了来自方方面面不同想法所形成的一股巨大压力。整治领导小组及时向市委市政府主要领导专题汇报了这个问题,得到了高度重视,市政府也专题报告了省政府,得到了省有关领导的高度重视和支持。这是实施整治的坚强后盾和有力保障。*年4月,在我市上报省政府的整治准备工作情况报告上,时任常务副省长的鸿忠同志批示指出:“作为基层有关单位亦应吸取如此大量的非法建筑能够在危险至极的大型垃圾场旁边建起来的教训”;宁丰副省长批示:“*市采取措施消除多年积累的重大安全隐患问题应予支持”;德立副省长批示:“请*市继续做好思想教育和协调疏导工作,力争把矛盾解决在基层”。中央驻*联络办、省委宣传部、省安委会、省安监局等有关部门也对*坑整治给予了指导和支持。市委、市政府更是把*坑整治作为一项重要工作来抓。丽满书记十分关心整治工作,曾专门听取有关情况汇报,时任*市市长的于幼军同志亲自到*坑现场调研、检查、指挥整治工作。市政府成立了由我和钦锐同志牵头、由王敏同志担任办公室主任、14个单位和部门参加的*坑整治领导小组。市政府常务会议及时审定了整治工作方案。领导小组和办公室先后召开了40多次整治工作会议,反复研究整治措施,及时解决整治工作中遇到的困难和问题,组织开展了一系列艰苦细致的工作。主要包括:一是对*坑区域的安全问题进行了详细的前期调查和分析,弄清了问题的源头、解决问题的方向及整治目标和任务。二是合理分工,明确职责,根据整治专项任务,设立了10个工作小组。三是制定了行动方案,明确了各阶段具体工作内容、职责分工和行动步骤。各工作小组也相应制定了具体实施方案和应急预案。四是建立了一系列工作制度,包括现场联席会议制度、信息报告制度、重大行动现场统一指挥制度、新闻制度等,强化现场工作的指挥协调和应急处置。(二)各单位令行禁止,通力合作,切实履行职责,保证了整治工作按计划、有序进行。按照统一部署和各自分工,各部门、各单位想方设法落实整治工作。市安委办牵头的综合工作小组,具体负责整个整治工作的统筹、协调和督办。拟定了一系列工作方案和工作制度,统筹进展情况,掌握信息,协调解决了整治过程中出现的各种具体问题,跟踪、督办各项整治措施的落实。龙岗和罗湖两区政府承担着群众宣传、解释、动员搬迁工作,群众工作是这次整治工作的基础,也是这次整治工作的难点所在,两区政府特别是龙岗区政府和布吉镇政府做了大量的工作。他们针对不同的情况采取多种形式,在*新村组织了一系列的宣传教育活动,包括设点播放安全知识宣传片、政府通告,张贴宣传画和政府通知,向每家每户派送安全宣传小册子和政府通告,份数达15000多份;摸清了租户的情况,制定了租户的疏导方案,并逐户上门做思想工作,动员搬迁。对抵触情绪大的业主和确有搬迁困难的业主和租户,区分管领导和布吉镇主要领导亲自登门,晓之以理,动之以情,讲清利害关系,实事求是化解矛盾。公安部门摸清了该区域的治安情况,根据各阶段的工作特点,实行集中组织警力和现场值班相结合,切实落实现场保卫工作,维护现场秩序,自始自终有力配合了各项行动。公安消防部门对这一区域的学校、幼儿园、网吧、影吧等人员集中场所进行了重点检查,自始至终坚持了消防干警和消防车现场24小时值班制度。公安交警部门在*新村设置了交通标志和安全保卫岗亭,并保证警力,对进入道路实行24小时监控,禁止无关车辆和建筑材料进出入。城管部门组织设计、施工、监理等单位,按照市政府提出的“在确保安全的前提下,工期缩短三分之一”的要求,科学管理,合理组织施工,采取有效措施,解决了施工过程中出现的地质条件复杂、漏浆严重等技术难题,安全、高效地完成了防渗墙的施工任务,没有发生任何安全事故,工期比原定计划缩短了40%,大大降低了整治成本。规划国土部门及时查清了*新村建筑物的基本情况,严格执行现场巡查,有效地遏制了违法建筑的抢建行为;并依法认真履行有关建筑物的拆除手续,确保了拆除工作的顺利实施。市建设局组织了对垃圾填埋场沿线建筑物结构的安全鉴定,并对“黑气”窝点进行清理。工商部门对*新村内的无证商家和菜场等非法经营户进行了全面清理查封。教育部门落实了整治期间*新村内学校和幼儿园的安全防范和停课事宜,并对搬迁的学生安排了转校分流。市法制局、中级法院、司法局都按照分工,在各自职能范围内提供法律保障。供水、供电、电信等企业在停水停电、管线改建等方面做了大量的配合工作;还有很多工作在这里就不一一列举了。总之,各单位、各部门领导以高度负责任的态度亲自抓落实,大量的问题是现场办公,现场解决,表现出了大家扎实的工作作风,严谨的敬业精神和良好的合作态度。确实值得赞赏和表扬。(三)统一集中行动,雷厉风行,形成整治行动的强大合力和高压态势。由于这次整治工作的特殊性,领导小组经过慎重研究,决定对重点工作、重点环节,实行集中力量,采取强制措施,进行重点突破的策略。在市、区领导现场指挥下,先后组织了四次大规模集中行动,共出动公安、法院、城管、国土、工商等执法人员5800多人次,各种作业车辆450多台次。第一次集中行动对违法抢建工地施工机械予以扣押,依法制止了违法抢建行为;第二次集中行动对整治范围内42栋楼房全部停电、停水,督促业主和租户自行搬迁;第三次集中行动对逾期没有自行搬迁的业主、住户和无照经营商户,予以强制搬迁和清场,为拆除建筑物扫清了障碍;第四次集中行动对33栋建筑物实施强制拆除,为封场工程施工创造了条件。开展集中统一行动,出动人员多、声势大,产生了较大的震慑力,使观望者看到了政府的决心,使不法者看到了法治的力量,树立了政府的权威,保证了整治行动的顺利进行。(四)坚持依法行政、依法办事,积极稳妥地处理整治过程中遇到的各类复杂问题。*坑的安全整治工作直接影响建筑物业主和租住户的切身利益,整治中诸如封场、告知、拆房、合理合法的经济补偿等事项都牵扯复杂的法律关系,若处理不当,会激化矛盾,引发社会不安定因素,给政府形象造成负面影响。所以,从整治一开始,领导小组就明确提出必须依法行政,务求做到所发出的每一份文件,实施的每一道工作程序和行动都于法有据,不能留后遗症。为此,除了各相关单位的法制部门把关外,还专门成立了由市法制局牵头的法律工作小组,对整治工作的行动方案、政府通告以及各部门采取的各项措施都进行了法律审查,并组织法律专家全程提供法律服务。针对可能发生的行政诉讼,专门制定了应对预案。在具体工作中,各执法主体严格按照法律程序,履行法律手续,严格执法,文明执法,工作环环相扣,不给任何别有用心者以可乘之机,也使整治工作深得民心。(五)充分发挥舆论的宣传引导作用,营造良好的整治氛围。舆论宣传始终是领导小组非常重视的整治一环,专门成立了由市委宣传部牵头、市安委办配合的宣传工作小组,统一策划、布置内外宣传。整治行动开始之前,市政府专门举行了新闻会。在整治过程中,各大媒体组织记者深入现场采访,广泛宣传政府为民办事的宗旨和*坑重大安全隐患的利害关系,及时报道整治工作的最新进展情况。引导群众理解和支持整治行动。据统计,整治期间,*特区报、*商报、*晚报、晶报、*法制报、*电台、*电视台共发稿160多篇(条)。由于宣传工作到位,在全市范围内为*坑整治形动创造了良好的氛围,有力地配合了整治工作的开展。正是由于各级领导的高度重视、部署周密、组织得力,各单位切实履行职责、通力合作、工作到位,整个整治过程中,没有发生一起安全事故,没有发生一例上访案件,更没有出现任何过激性行为和群体性事件。在解决了老大难问题的同时,保持了社会稳定,大大降低了政府执法成本,提高了政府执法权威。
综合安全总结范文第2篇
一、强化组织领导,目标责任落实。
今年以来,联社把安全保卫和综合理工作与业务工作同安排、同部署,与两个方明建设同步推进,制定规划,确定方案,保证经费,真抓实干。一是健全组织机构,落实领导责任制。今年在领导班子和机构网点人员调整的情况下,联社及时调整充实安全保卫综合治理工作领导小组成员,进一步明确职责,落实责任,确保了我社安全和综合治理工作的顺利开展。二是层层签订了《综合治理和安全防范责任书》,各网点与友邻单位、公安派出所签订了《治安联防协议书》,实行了逐级负责,责任到岗到人,明确了为官一任,确保一方平安的政治责任。三是在职工中牢固树立了“安全重于泰山”、“安全就是效益”的思想,充分调动广大职工的工作积极性,增强法纪意识、责任意识和安全观念,从而促进了信用社安全运营、各项业务的健康发展、经济指标稳步增长,为振兴xxx经济,支持“三农”发展,做出了较大贡献。
二、强化队伍建设,职工教育落实。
我社充分发挥党委、党支部、调解组、工会、帮教组、女工会等组织机构的积极作用,狠抓职工的思想政治、理想宗旨、遵纪守法、遵章守制、反腐倡廉、安全防范意识及典型案例警示教育。通过学习教育,提高了遵纪守法、遵章守制的自觉性,纯洁了党员、干部职工队伍。
(一)认真开展行业作风整顿,深入实践“三个代表”。为切实提高干部职工的政治素质,切实转变工作作风,我社以行业作风整顿教育为契机,组织干部职工深入学习马列主义、思想和邓小平理论,对干部职工进行革命传统教育,引导大家牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,要求广大干部职工积极开展行业作风整顿教育活动,坚决纠正行业不正之风,践行“三个代表”,切实搞好各项工作,不断推动我社社会治安综合治理工作向前发展。
(二)抓职工法制教育,不断增强干部职工法制意识。为了不断增强干部职工的法制意识,我社始终坚持把社会治安综合治理与普法工作相结合,提高了干部职工的法律水平,增强了干部职工的法制意识,自觉做到了依法办事、依法从业、依法管理。我社先后组织干部职工学习了《宪法》、《民法通则》、《中国人民银行法》、《银行业监督管理法》、《商业银行法》、《行政许可法》、《合同法》、《劳动法》、《新刑法》、《婚姻法》等法律法规。使我社全体干部职工的法律水平得到进一步提高,干部职工在业务工作和日常生活中无一例违法现象发生,所作出的金融处罚决定,无一例复议案例发生,树立了信合员工良好的社会形象。
(三)抓警示教育,强化干部职工警钟长鸣的思想意识。为了增强干部职工社会治安综合治理常抓不懈的思想意识,形成上下一心、齐抓共管保安全的格局。我社始终坚持警示教育,一是将上级转发的金融案件、案例通报及时转发各社,传达到每位员工。二是组织干部职工观看有关金融案例录像片和“××功”等非法组织由隐蔽到公开的一系列犯罪活动的新闻报道、案例剖析,使广大干部职工明确了抓好社治安综合治理工作和安全工作的长期性、复杂性、必要性和紧迫感,干部职工对安全工作和综合治理工作由要我做变成我要做,由被动行为转为自觉行动,由消极应付变成了积极防范的三个根本性转变。
三、强化内部管理,规章制度落实。
200#年,我社仍然把安全和综合治理工作纳入了联社总体发展目标,采取分级管理,上下结合,部门配合,齐抓共管,真正做到了管人、管事、管思想,进一步建立健全了综合治理和安全防范的各种规章制度,做到了组织落实,责任落实,人员落实,制度落实的规范化管理。层层签订了《安全保卫综合治理责任书》、《领导干部廉洁自律保证书》,与每位职工签订了《安全防范岗位责任书》,提高了全员的安全防范意识,创造了一个良好的治安环境,有效预防了经济案件、刑事案件、治安案件和事故发生。全年重新建立修订了各科室及各岗位职责,完善了《安全保卫制度》、《综治工作职责》、《调委会工作职责》、《治安联防职责》、《民事纠纷调解原则》、《帮教制度》,明确了综合治理工作目标任务。并将有关法律法规和内部的各项规章制度编印成册,下发各社,从而规范了行为,做到了令行禁止。强化内部管理,落实了一级抓一级,层层抓防范的治安管理机制,提高了干部职工强烈的自我约束和工作责任感。
四、强化检查监督,考核奖惩落实。
一年来,我们充分发挥纪委、监察、稽核、保卫、人事等部门和综治办的职能作用,把综合治理和安全防范与完成各项经济指标同检查,同考核,同奖惩,逗硬兑现,并与干部政绩考核考评直接挂钩,实行一票否决权制。做到了按制度严格检查,按目标责任严格监督,突出中心,抓住重点,控制要害部位,把安全隐患和不稳定因素消灭在萌芽状态。在检查监督中,以综合治理和“三防一保”工作为重点内容,坚持自查与互查、分类检查与交叉检查、重点检查与普遍检查、白天检查与夜间检查,现场检查与电话抽查相结合的办法,检查规章制度和安全防范措施的落实到位情况,督促对安全隐患的按期整改。检查结果采取量化考核与平时检查监督考核相结合起来,以综合治理及安全防范责任书为依据,逗硬奖惩。一年来,联社加大了治安保卫工作力度,从严检查监督,奖惩逗硬,全年查处违制33人次,实施经济处罚款2350元,口头教育6人次。同时联社对规章制度落实好的社和个人利用会议和简报表扬,从而充分调动了职工做好治安保卫工作的积极性,有力地推动了社会治安综合治理工作和安全保卫工作的深入开展。
五、抓要害岗位、重点部位和环节,防范措施落实。
联社不断加强安全保卫、经警队伍建设,充实调整治安保卫力量,保证了治安保卫工作的需要。基层营业机构实行了安全值日制度,进一步加强了服务网点的治安管理,落实保卫、经警人员值班巡查,安全检查,武装押运,确保了节假日、重大集体活动和重点部位、重要岗位和环节的安全。认真组织保卫干部,经警队员定期学习政治、业务知识,提高了思想政治素质,牢固树立了干一行,爱一行,钻一行的职业道德,学习各种案例通报,对照检查,总结经验,吸取教训,防患堵漏;定期组织保卫干部、经警队员进行军事训练,学习专业技术,提高应急防卫能力。同时,各信用社,营业网点与当地公安派出所和友邻单位,联社与公安局、县武警中队和金融单位建立了治安联防组织,形成了群防群治,联防联动联治网络。
加强“三防一保”和内部综合治理工作,落实了各种安全防范措施,把防诈骗、防盗窃、防抢劫,保障信用社资金和人身安全的“三防一保”工作贯穿于业务经营工作的全过程。重点加强了“三室一库”(即:营业室、守库室、监控室、库房),“三铁一栏”(即:铁窗、铁门、铁柜、防护栏),“三器一机”(即:报警器、灭火器、防卫器、电话机)的规范化建设,做到了人防、物防、技防的有机结合。加强社内的综合治理,禁止信用社干部参与、等“六害”活动,违者从严查处。坚持双人临柜、双人管库、双人押运、双人守库“四双”制度,严把“临柜、守库、押运、管库”关,随时撑握要害岗位人员的思想动态,建立了重点部位、要害岗位、危险环节的考核考评制度,坚持定期考核考评工作,对不称职人员及时调离要害岗位。坚持钱、帐、证、印、押、章分管制度,健全制约机制,对重点部位和要害岗位人员的职责进行细化分解,互相受到制约监督,严格把关堵口,防外控内,有效地揭制了内外案件和事故的发生。全年动用运钞车到各社实施武装押运178趟(次),行程8255公里,押运现金10178万多元,无一例差错事故,顺利完成了到人民银行存取款押运和城内网点的早晚接送等押运工作,实现了准确、及时、安全的要求。
六、抓安全设施建设,努力提高技防水平。
今年我社仍然坚持“花小钱,保大钱”的原则,加大安全设施改造工作。一是及时维修监控、报警器等安防设施,保障了防范的正常运行。全年维修电视监控1台、报警设施6处、电警棍8支、保险柜5个;二是购买配发灭火器40具,购置更换报警器5台;三是投资改造了蒿溪分社和竹园坝分社的营业室、金库、守库室,改造了胜利街分社的营业室和木鱼信用社营业部的守库室,对部分网点进行了加固改造。从而使我社整体技防水平得到了进一步提高。
七、加强“安全文明小区”和“平安社区”建设。
一年来,在县综治办的指导下,按照安全文明小区建设的要求,坚持因地制宜,以有利于管理开展工作的原则,根据农村信用社营业、办公、职工住宅比较集中的有利条件,进一步加强了“安全文明小区”建设和管理,“强化细胞工程”建设。在职工中采取多种形式的法制宣传教育,增强法制观念和遵纪守法意识,开展创优胜信用社、优质服务岗、文明科室,做文明人、创文明家庭等活动,增强道德意识,提高了全员的整体素质,确保了联社整个“安全文明小区”无脏乱差,无打架闹事,无黄、毒赌等“六害”丑恶现象,全年无案件发生。基本上做到了管理制度化、规范化、法制化、经常化,职工普遍有了责任感、荣誉感、安全感。在信用社改革不断深化的进程中,在社会治安形势纷繁复杂的情况下,做到了保支付、保稳定、保安全的“三保”工作常抓不懈,宣传工作到位,教育工作深入,整改措施落实,钞币配送及时,实现了安全,高效运转,实现了全年无案件无事故的总体目标。
200年的工作目标和措施
(一)年度工作目标
1、进一步增强全体职工的安全防范意识和防卫技能。
2、各营业网点的技防设施、装备得到进一步更新改造。
3、有效防止各类案件和治安灾害事故的发生。
4、确保信用社职工、资金和财产安全。
(二)主要措施
1、进一步加强组织领导,组织保障有力。
2、明确目标,落实责任。
3、认真落实教育培训工作,提高安全意识和防卫技能。
综合安全总结范文第3篇
一、发挥抓手作用,认真履行食品安全综合监管职能
(一)积极开展组织协调,切实加强综合监督
一是完成20*年度食品安全工作目标管理考核。对照《*市20*年度食品安全工作目标管理责任书》和《*市20*年度食品药品安全目标管理责任制考核办法》,1月上旬,组织人大、政协、市府办等有关部门对7个主要监管部门的组织领导、各环节监管、专项整治、宣传教育、信息体系、事故防范等六个方面进行考核;1月中旬,派我局相关人员随市委目标考核组对全市各乡镇政府(街道办事处)食品药品安全工作进行年度目标考核,重点就组织领导、工作开展、宣传教育、事故防范等四个方面工作进行检查。考核结束后认真汇总,评出15个先进单位和33名先进个人。二是认真开展食品“五小”单位暗察暗访。根据省食安办的通知要求,精心组织,迅速行动,分2个小组,在全市范围内暗访了小作坊8家、小餐馆9家、小杂食店10家、小菜场8个、小屠宰场6个。其中,无证照或证照不齐的7家。对于暗访中发现的无证无照企业和使用无QS标志食品的以及没有索证索票和台帐记录的生产经营企业,检查人员对经营户进行了教育,同时联系卫生、工商等相关部门进行进一步处理。三是认真筹备有关会议。4月2日,组织召开食品安全委员会全体成员会议,就今年食品安全示范县创建工作、食品安全工作要点、食品安全工作目标管理责任书等问题进行了研究讨论。4月14日,认真做好全市食品药品安全工作会议的后勤保障工作,确保会议顺利召开。6月4日,负责召开全市食品安全信用体系建设工作会议,部署我市第三批食品安全信用体系建设工作。同时,还多次组织食安委相关成员单位召开办公室主任会议、食品安全座谈会、食品安全信用体系建设研究会等。四是及时食品安全监测评估报告。精心收集各部门各环节的食品安全监测信息,认真梳理、汇总和分析,形成一个食品监测信息比较全面的报告,并及时通过*日报、*电视台和*食品药品安全信息网向社会公布,内容涉及果蔬监测情况、水产品监测情况、畜产品抽检情况、生产加工环节企业食品监测情况、流通市场食品监测情况和餐饮消费环节食品监测情况。同时,对我市当前食品安全情况进行总体评价,引导市民科学消费。五是积极开展食品安全示范创建工作。成立示范县创建工作领导小组,加强组织领导。认真拟定并以市政府办公室的名义下发省级食品安全示范县建设实施方案,对相关工作任务进行细化分解,落实到部门和乡镇。组织相关部门和创建乡镇工作人员赴慈溪、绍兴等地开展学习考察,学习他们的经验和先进做法。组织开展乡镇食品安全联络员培训,学习食品安全示范县创建有关工作要求、做法、食品安全相关法律法规和食品安全常识。
(二)充分依托协会平台,积极推进信用体系建设
今年3月25日至4月8日,我市组织食安委主要成员单位有关人员对第二批30家参建企业进行检查验收。验收结果比较满意,各试点企业均建立了较为完善的管理制度,并结合企业自身生产销售特点建立了生产经营档案,企业领导和员工食品安全信用意识和责任意识进一步增强。经过评比和审核,共评出8家食品安全信用体系建设示范单位、22家食品安全信用体系建设达标单位,并通过新闻媒体和*食品药品安全信息网向社会公布。在此基础上,今年又确定第三批共30家企业开展信用体系建设,总数达到69家。同时,充分发挥市食品行业协会的优势,委托协会组织实施一些基础性的工作,由协会同参建企业签订食品安全信用体系建设责任书,并负责企业食品安全信用体系建设的培训和具体指导工作。
(三)认真部署专项整治,大力开展联合检查
一是牵头组织开展节日食品安全专项整治。研究部署元旦、春节、五一期间食品安全专项整治活动,制定下发了《关于认真做好元旦、春节期间食品安全工作的通知》、《关于加强“五一”、端午节日期间食品安全工作的通知》,明确检点和工作要求。春节、五一节前分别由市长蒋珍明和副市长方晖亲自带队,开展食品安全联合检查,主要检查农贸市场、菜市场、超市、放心店、学校周边小餐饮店和小食杂店等消费热点场所。二是督促各职能部门、乡镇(街道)开展相关整治活动。各监管部门加强各自职能范围内的食品安全整治,各乡镇(街道)开展本辖区内的食品安全检查,有力打击了违法生产经营行为,确保了人民群众重大节日的饮食安全。三是以市食安委的文件印发《*市取缔无证无照经营食品专项整治实施方案》,部署全市集中开展取缔无证无照经营食品专项整治行动,确定整治重点和目标,决定从6月2日开始,至7月7日分三个阶段开展集中整治,并明确质监、工商、卫生等执法部门和乡镇、街道在这次集中联合整治中的职责,确保专项整治取得实效。四是加强对销售、使用未取得QS认证食品的管理。联合工商、质监印发《关于加强对销售、使用未取得QS认证食品管理的通知》,严格要求企业及时开展自查和整改工作,确保生产销售的食品安全可靠。公布全市已取得QS证书、通过现场考核的企业名单;组织相关部门开展抽查,加大对各有关超市、农贸市场、水产城等食品销售点和各食品生产加工企业的监督力度。另外,还对食品安全专项监督抽检作出安排,分别在生产、流通和消费领域中开展联合抽检。
二、深化打假治劣,全力整顿和规范药械市场秩序
以整顿和规范药械市场秩序为重点,加强药械监管稽查工作,进一步净化了药械市场秩序。上半年,共出动执法人员1270人次,检查涉药单位300余家,受理举报投诉10件,立案查处43起,办结案件34起,取缔无证经营6家,罚没款38.8万元,没收药械货值4.2万元,其中假劣药品3.9万元。
(一)加大药械日常监管稽查力度
一是开展“节日打假保健康”活动。春节、五一期间,安排执法人员检查安阳、莘塍、塘下等重要城镇涉药单位农贸市场药品、保健品及中药材销售情况,确保人民群众节日用药安全。二是加大药品抽验力度。今年重点加强药品抽检的科学性和针对性,正确把握信息,仔细检查药品状况,找准可疑药品进行抽检,1-5月共抽验药品81批次,其中省级9批次,市级72批次,不合格13批次。。三是狠抓药械生产环节的监管。不断完善驻厂监督员管理制度,规定驻厂监督员每周至少一天对药品生产企业进行监督检查,重点检查该公司的药品原材料购进、关键生产工序的控制、生产过程和成品的检验等重要环节;上半年还配合市局安监处对*市人民医院制剂室地址变更进行了验收,对存在的缺陷责令限期整改。根据《浙江省医疗器械生产企业日常监督检查实施细则》的要求,5月份对我市辖区内的7家医疗器械生产企业进行了一次全面检查,对检查中发现的问题,出具通知书,责令企业限期予以整改。四是开展GSP跟踪检查和换证调查摸底工作。今年我市共有76家药店须进行跟踪检查,其中,单体药店70家,加盟药店6家,目前已全部完成自查和整改工作。另外,2009年我市共有168家药品经营企业(20*年取得许可证的)需要更换《药品经营许可证》,我局已下发了有关文件,并对药品经营企业的人员、场所面积、经营范围进行调查统计,为2009年顺利开展企业换证工作提供依据。五是落实禁毒工作与药品经营质量责任。与药品经营企业签订“禁毒责任书”和“药品经营质量承诺书”各270份。六是落实药械不良反应报告任务。3月底,召开医疗机构、药品、医疗器械生产及批发企业负责人会议,对20*年度450例“药品不良反应”和15例“医疗器械不良事件”目标任务进行了具体分解,落实到相关涉药单位。
(二)积极开展家庭过期药品回收服务工作
制订了《家庭过期药品回收服务工作实施方案》,在我市重点地区、重点乡镇、大型社区的医疗机构和药店中,共设置45个“家庭过期药品回收(点)箱”,并实行统一标识、统一制度、统一回收、集中销毁的管理。该项工作在社会上引起强烈反响,得到广大市民的大力支持,*电视台和*日报还就该项工作进行了专题报道。
(三)全面开展反兴奋剂整治工作
随着北京奥运会的日益临近,我局兴奋剂专项治理工作也在紧锣密鼓地进行。一是加强领导、落实责任。制定印发《*市食品药品监督管理局兴奋剂治理工作计划》,成立局兴奋剂治理工作领导小组,明确相关职能科室职责。二是召开专项工作会议。4月22日召开兴奋剂治理工作专项会议,辖区内200多家药品经营和生产企业参加了会议,会上要求各涉药单位务必做好兴奋剂专项治理自查工作。各涉药单位分别作出“规范兴奋剂生产、经营秩序,杜绝药源性兴奋剂问题发生”的承诺,并签订了《*市兴奋剂专项治理工作承诺书》。三是开展专项治理检查。检查生产企业是否违规生产蛋白同化制剂、肽类激素,是否按要求在药品标签或说明书上注明“运动员慎用”字样;对药品批发企业检查是否取得批发蛋白同化制剂、肽类激素资格;对药品零售企业检查是否超范围经营及是否按要求对所经营含兴奋剂药品张贴“运动员慎用”字样标签。
(四)推进农村药品“两网一规范”达标县创建工作
制订了出台了切实可行的实施方案,成立了工作领导小组,召开了动员大会,全面部署创建任务。药品监督网建设方面,聘请各片区卫生监督所负责人6人为市药品监督联络员,聘请50名乡镇食品药品监督协管员,910名农村食品药品信息员,形成了县、乡、村三级监督网络。药品供应网建设方面,由浙江惠仁医药有限公司、浙江安泰医药有限公司、*市药品连锁有限公司三家药品经营企业做为药品供应配送中心,对全市涉药单位进行统一配送;药品规范化建设方面,和市卫生局联合发文,要求全市745家医疗机构药品管理全部达到规范化要求,并在此基础上评选出示范药房50家。同时将农村药品“两网一规范”建设工作纳入乡镇(街道)政府年度考核目标。
(五)开展“伪药品”专项整治
当前,市场上出现了一些产品冠以“消字、健字、食字、妆字”等形式冒充药品(简称“伪药品”)进行销售,误导群众消费,社会反响较大。我局将“伪药品”专项整治作为今年“三区”建设的一个项目,重点清理以下几类“伪药品”:一是以药品名称作为产品名称的;二是有宣传药品功能疗效的;三是添加药物成份的(除国家规定药物两用外);4、四是未经审批有药品功能性语言和暗示治疗作用的;五是产品名称、包装与药品名称、包装相同或相似的。整治范围主要包括:“伪药品”供应商、集贸市场、性保健店、药品零售企业、基层医疗机构及有关广告媒体。我局已部署企业开展自查自纠,对所经营的商品进行全面清理,凡有经营“伪药品”等非法产品的,一律自行撤柜并停止销售。对经营合法非药品的,要标示非药品经营区,做好索证工作,建立非药品购进验收台帐,留存备查。
(六)不断提高审批分窗口工作质量
上半年,审批分窗口共受理新开办药店申请13家(其中连锁直营门店4家,单体药店9家),该13家均通过验收;完成各类项目变更29起,注销4家;新开办药店通过认证5家;完成受市局委托的医疗器械经营企业许可证现场验收1家,变更事项2起。在这些审批管理活动中,严格执行一次性告知、按时办结、AB岗等制度,做到依法行政,热情服务,受到了相对人的好评。同时,认真完成*市局交办的事项,共完成5件,如药师不在岗、虚聘举报的调查处理,有效地震慑申报工作中的弄虚作假行为,维护了审批工作的严肃性。
三、突出学习教育,狠抓班子队伍综合素质建设
(一)全面深化学习型机关创建活动
为了进一步提高学习的针对性、实效性和系统性,加强干部职工能力建设,今年我局对学习型机关创建活动进行了全面深化。制定了详细的考核指标,对创建活动的组织建设、制度建设、载体建设和学习效果等四方面进行量化考核。同时,对党组中心组、机关干部集中学习次数、学习出勤率、笔记要求等作出量化要求。一是丰富载体。组织开展机关干部“五个一”活动,即每位干部必须每年在学习会上作一次学习发言,每月读一本好书,每季听一场党课或专题报告,每半年撰写一篇理论文章或心得体会,每年至少参加一次以上培训活动。二是实行“机关学习月”。确定4月和10月为“机关学习月”,通过举办各类专题讲座、报告会、交流心得体会等活动,营造浓厚的机关学习氛围。三是开展“求知创新、服务创优”主题实践活动。通过下乡蹲点调研,开展向实践学、向群众学;通过干部上挂、下派和轮岗锻炼等,学习先进地区的好经验、好做法。四是争创学习型家庭,在局干部职工家庭中开展争创“学习型家庭”活动,把学习理念渗透到家庭,提高家庭成员的科学文化素质和思想道德素质。截至目前,我局已开展集中学习18次,有9位干部同志在学习会上作主讲,邀请外来专家讲座1次。
(二)层层落实工作责任制
一是明确工作岗位职责分工。年初,对照*市局的三项考核指标,对局机关全年工作任务进行了细化,将每一项具体工作落实到科室个人,制订了《领导班子及科室人员岗位责任分工》,做到工作有目标,努力有方向。二是签订责任书。为抓好工作落实,增强责任感,局长室分别与干部职工签订了《科室党风廉政建设责任书》、《个人廉政承诺书》等责任书,层层落实责任。三是实行分片包干定责。为了全面完成检查任务,将全局执法人员分成三个小组,每个小组负责若干个乡镇涉药单位检查任务,力求在负责的片区内全年检查覆盖率达到100%。
四、创新活动形式,广泛开展食品药品安全宣传
一是抓住特殊时机进行宣传。在两会期间,为每位代表送上食品药品安全知识读本和《20*年度食品安全监测评估报告》,让每位代表更全面地了解我市食品药品安全状况;同时,联系各乡镇(街道)在各村居(社区)张贴食品药品安全宣传画,营造浓厚食品安全社会氛围。在3·15国际消费者维权日,开展大型广场咨询服务活动,现场以接受咨询、举报投诉、发放宣传资料等多种形式向市民宣传食品药品安全知识,共分发《食品安全知识读本》、《安全用药知识读本》等各类宣传资料1000多份。二是开展送知识进乡村活动。利用农村集市机会,组织工作人员到碧山镇等地开展食品药品安全知识宣传,提高群众依法维权意识和自我保护能力,受到当地群众的普遍欢迎。三是开展大众载体宣传。在*电视台播出食品安全公益广告及过期药回收工作通知;在*电视台和*日报上刊出每旬食品安全质量报告等,积极引导百姓合理、安全消费。四是创作食品药品知识鼓词。收集资料,以食品药品为内容,请鼓词创作协会创作*鼓词,并制成光盘,计划分给全市各村居、社区老人协会进行宣传。目前,鼓词正在创作当中。
下半年,我们将继续按照年初提出的工作要求,进一步强化措施,创新载体,狠抓各项工作落实。
一、食品安全综合监管实施“三项工程”,健全“三个体系”
实施“三项工程”:一是推进食品安全示范创建工程。本着先易后难、梯度推进的方针,以食品安全示范乡镇(街道)建设为基础,逐步提升区域食品安全整体水平。今年计划5个乡镇(街道)开展示范创建活动,并出台相关指导意见和配套制度。二是实施“三网”建设提升工程。继续督促抓好“千镇连锁超市、万村放心店”工程的提质、扩面、增效工作,加强扶持食品配送中心建设,积极推进连锁超市向较大行政村和学校延伸,农村放心店向校园、社区和较大自然村扩展。督促抓好农村公共安全协管员“多员合一”工作,整合现有农村各类监督员、协管员。以督查考核做为切入点,推进食品安全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的责任体系建设,严格落实食品安全监管责任制和责任追究制。三是实施校园食品放心工程。根据省有关要求,切实加大投入力度,逐步改善学校食品安全基础设施,开展校园食品安全专项整治,推行学校食堂量化分级管理,实施校园食品放心店工程,组织开展食品安全宣传教育活动,保障学校师生饮食安全和身体健康。
健全“三个体系”:一是进一步健全食品安全监管体系。通过不断完善暗察暗访机制、风险预警机制、举报投诉机制、联合执法机制、大要案司法移送机制等,健全食品安全监管体系。要在巩固去年专项整治成果的基础上继续抓好豆制品、饮用水、粮食制品、肉类、乳制品等重点品种,农村集贸市场、城乡结合部和学校等重点区域和节假日等重点时段的专项检查活动,认真开展无证无照食品经营集中专项整治活动,加大无证无照食品生产经营企业的专项整治力度,严厉查处制售假冒伪劣食品的违法行为,解决一批群众关注的热点难点问题。二是进一步健全食品安全信用信息体系。深入开展食品安全信用体系建设,指导第三批参建企业按要求建立生产经营档案,督促部门建立监管信用档案,对首批、第二批参建企业开展回头看督查,确保所有参建企业加强长效管理。深入开展食品安全联合专项监督抽检,加强对信用体系建设企业产品的专项监督抽查。完善信用制度规范,加强信用信息的收集整理,适当时机开展信用评价。同时,加强乡镇(街道)、部门间食品安全信息沟通,充分发挥食品安全信息网站的信息交流平台作用,完善企业数据库,推进食品安全信息的互联互通和资源共享,引导市民放心消费,督促企业合法经营。三是进一步健全食品安全应急体系。完善《应急预案操作手册》,指导乡镇(街道)、部门建立健全重大食品安全事故报告制度和应急处理保障机制,提高处置重大食品安全事故的可操作性。以农村食品安全为重点,建立乡镇食品安全事故应急体系,完善基层监管协管网络,做到食品安全事故及时发现、及时报告、及时处理。
二、进一步提高药械监管稽查水平
一是继续开展“药品打假在农村”等专项整治活动。强化联合打假机制,进一步密切与司法、卫生、公安、邮政等部门的配合,形成打假治劣合力,重点打击无证经营、邮寄假劣药械违法活动,防止借医卖药及无证贩药现象回潮。进一步畅通举报投诉渠道,及时处理举报投诉案件,建立快速反应机制。二是加强对广告的监管。加大广告日常检查力度,增加对媒体、药店的检查密度和频率,对屡次虚假广告的媒体和药店要进行跟踪监督。特别加强对出现在媒体虚假药品广告上的零售药店的监督检查,加大虚假广告药品品种的监督抽验力度。安装视频采集卡,加强对电视台药品、医疗器械和保健食品广告的监管。三是继续打造“伪药品”专项整治试验区。组织执法人员对辖区内的药品经营企业进行一次全面检查,对继续销售“伪药品”者进行查处并视情况作出相应的处罚。四是完成药店GSP跟踪检查任务。7-10月,组织检查验收人员分三组对药店进行跟踪检查,创新检查方法,既做到严格按照认证标准,又结合药店实际,既讲求效率,又避免走过场。五是完成农村药品“两网一规范”达标县创建工作任务。按照我市制订的创建工作实施方案要求和对照浙江省农村药品“两网一规范”建设示范县的条件,在上半年工作的基础上,积极开展各项创建工作,按时完成各项任务,及时整理各项工作台帐和记录,确保顺利通过省级验收。六是加强企业诚信档案建设和药品不良反应的监测报告工作。在录入药品零售企业日常检查电子信息基础上,对药品零售企业诚信等级进行评定;结合上年度诚信等级结果和今年的日常检查情况对医疗器械生产经营企业进行诚信等级评定,初步建立涉药单位的诚信档案。对上半年下达的药品不良反应和医疗器械不良事件报告目标任务进行督查,确保按时完成市局布置的不良反应报告例数目标值任务。
三、打造“高风险植入医疗器械规范使用先行区”
一是建立使用单位档案。对全市医疗机构(重点是乡镇卫生院以上综合医院及骨伤科等专科医院)进行全面调查摸底,摸清有使用高风险植入医疗器械使用单位基本情况,建立使用单位档案。二是加强培训。组织对医疗器械管理、采购、验收、保管、养护和使用人员的医疗器械法律法规知识培训,提高涉械人员法律意识。三是建章立制。根据我市医疗机构的实际情况,依据有关法律规定,制订《*市医疗机构高风险植入医疗器械管理办法》、《*市医疗机构高风险植入医疗器械规范使用检查验收标准》等制度文件,规范医疗机构使用高风险植入医疗器械行为。四是加强督查。进一步加大监督执法力度,检查医疗机构是否依照法律要求落实使用高风险植入医疗器械管理制度等。
综合安全总结范文第4篇
一、统一思想认识,加强组织领导
各单位领导不断增强综治安全责任意识和使命感,牢固树立“安全工作只有起点、没有终点”的理念,摆正安全与生产、效益、发展的关系,始终把维护政治稳定和抓好综治安全工作摆上各级领导的重要议事日程,在全局形成一把手负总责和一票否决制,并建立三级安全管理网络和“三长负责制”的安全管理模式。坚持做到综治安全工作与单位全局发展同布置、同检查、同落实,新、扩、改建工程与安全卫生“三同时”,年初有计划、平时有检查、半年有初评、年终有总结评比,经常研究和部署综治安全常项工作,并针对工作中存在的问题,以“五个提高、五个遏制、五个防止”为目标采取有效措施及时整改,防范于未然。
二、强化职工教育,提高管理素质
(一)积极开展各阶段的专项整治活动,采取以会代训、声象教育、图文专栏、知识答卷竞赛等,广泛开展多形式的综治安全法律法规的宣传教育和培训,坚持做好养路工、换岗职工、特殊工种、车机驾驶员、民工队伍的安全教育,不断提高从业人员及各岗位人员的安全素质和规避事故的能力,做到严守安全操作规程,正确使用劳动防护用品,安全生产、文明施工。
(二)全局围绕发案少、秩序好、群众满意度高为目标,全面开展“平安龙岩、平安单位”创建活动,按照创安“八标准”和要害部位“六合格”抓好各项工作的落实。根据《企业事业单位内部治安保卫条例》和《省委、省政府关于建设“平安福建”工作意见》的精神,全面制定了创建“平安龙岩、平安单位”的总体规划和年度工作计划,完善创建工作机制和工作职责、工作要求、具体措施和责任分解,推动全局干部职工积极参与创建的浓厚氛围。充分发动群众积极开展创建无毒害单位活动,做好“打黑除恶”、查禁“”、“”专项整治,努力扫除各种社会丑恶现象,极力稳定好职工队伍,实现本辖区“七无”良好氛围。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把思想政治教育与解决群众实际问题、依法调处结合起来,责任部门疏导化解与群众自治自管结合起来,采取挂牌督办、领导包案调处等形式切实加强内部单位矛盾纠纷的排查调处的针对性和实效性,遏制群体性事件、集体上访、越级上访事件的发生,极力将各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,不断增强所辖区域预防和控制犯罪的能力。通过加强群防群治队伍建设和西城街道、公安派出所、西安社区的治安联防,派员参加6月28至7月3日“平安杯”体育运动会、治安中心户长会议、消防运动会,促进齐抓共管工作机制的建立和专群结合立体治安防控体系的形成,为全面完成公路中心工作和促进单位文明建设保驾护航,2004年度我局顺利通过当地综治委平安创建的验收列为第一批平安创建达标单位。2005年10月中央文明委表彰为创建全国精神文明工作先进单位。
(三)全力以赴开展“四五”普法宣传教育。一是根据全省交通系统“四五”普法规划及市委、市政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》的精神,我局从2001年到2005年,在全市公路系统范围认真组织开展了“四五”普法宣传教育工作,并结合实际情况有针对性地做好领导干部、行政执法人员、重点涉密人员的“四五”法制教育,及时研究和解决普法工作中出现的问题,全面加强了安全保卫、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落实,五年来无发生泄密事件和各类案件,有力推进了“四五”普法工作的顺利开展;二是以人为本抓普法教育,全面提高职工队伍整体素质。重点组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届五中全会精神及《宪法》、《公民道德实施纲要》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《公路法》、《安全生产法》、《行政许可法》等法律法规,并突出宗旨教育、“三观”、“三德”教育。采取“请进来”与“走出去”相结合方法,请专家学者到单位进行集中辅导举办普法知识讲座。由领导和有关部门负责人为职工作法律知识讲座外,路政部门还聘请了常年法律顾问经常性对职工进行与公路相关的法律、法规的知识辅导,并积极指导路政法律文书的制作,规范行政诉讼的程序,提高路政办事效率;三是全局干部职工逐步形成了全程学习、全员普法、团队学习的良好氛围。通过学法,用法,进一步增强了领导班子依法管理,依法经营的决策能力,促进了路政执法队伍依法行政的整体水平,提高了全体干部职工运用法律武器维护单位、个人合法权益的能力,较好形成了依法管理,依法治路的工作格局,取得了普法预期的效果。为改善闽西公路交通环境,推进“平安龙岩、平安单位”创建和海峡西岸经济区建设奠定了良好基础。
三、突出管理重点,落实防范措施
(一)全年综治安全工作突出抓好重点要害部位和事故易发部位的监督管理,认真推行《综治创安目标管理责任制》,层层细化量化到人、到岗。常年重点抓好施工工地、砂石料场、火工用品、车机驾驶、临时用工、锅炉压力容器、事故多发路段“黑点”整治、危旧房屋、燃料库、沥青库、配供电房及财务室、微机室、机要档案室、现金票证、贵重物品、交通战备等密级资料的安全保卫管理,认真做好单位内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作,全面落实好人防、物防、技防、保密措施,有效遏制各类案件和事故的发生。
(二)重抓了各阶段安全专项活动的整治和检查整改。各单位结合综治宣传月活动、安全生产月活动、公路防汛防毁、班站用火用电、防雷安全、今冬明春消防安全、道路运输安全“三加强四整顿”等各阶段的专项整治活动,及时开展了高密度、多层次、全方位、经常性的综治安全检查,针对发现的问题制订“三定”整改,切实使“四防”工作落实到位,防范于未然。并有重点地加强节庆期间的安全保卫和公路施工保畅以及道路“黑点”整治工作,制定好处置各类突发性事件的预案。全面完善公路标志、标线、防护设施,加强桥梁、隧道的观测和养护管理,并加大危桥改造力度。今年完成危桥改造6座,投入资金146.67万元。按规定设置险情路段、施工路段的警示标志和安全防围技术控制,及时消除安全事故隐患,确保单位内部和辖区的治安安全和公路安全畅通。
(三)今年因连续下降暴雨,我局水毁灾情十分严重。据统计路面溜方46万多立方米,路基缺口、挡土墙坍塌2.2万多立方米,路基滑坡13处,桥梁冲毁2座,路面冲毁130公里,经济损失约1.1亿元。全局公路职工全力以赴投入抗毁抢险工作,发扬了经费不足汗水补的公路奉献精神,日以继夜奋战在抢毁工地,保障了公路安全与畅通。
(四)继续实施公路“安保工程”,全年投入资金700万余元,在长汀梁坑、凹头岭、上杭中心坑、古西线走马岭等处投入经费40.2万元修筑了804余米钢筋砼防撞墙,并投入30万余元在长汀南田烬、龙岩新祠开挖2处90米长的视距台,投入经费7.89万元设置示警桩1577根,投入经费370万元设置安全标志685面,投入经费220万元完善标线200km,有效消除了多起车毁人亡交通事故的发生。
综合安全总结范文第5篇
我局上半年度综治安全工作在上级主管部门的领导下,以贯彻实施《安全生产法》和《福建省社会治安综合治理工作纲要》和全国、全省安全生产工作会议精神为主线,紧紧围绕市公路局国省干线公路继续实施“安保工程”和“迎部检”的公路中心工作,以市委、市政府开展“平安龙岩、平安单位”创建活动为契机,以实施《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》为重点,坚持“安全第一、预防为主”和“打防结合、预防为主”的综治安全工作方针,坚持科学发展观,不断深化内部管理,推动《综治创安目标管理责任制》的贯彻落实,半年来无发生安全生产责任事故和各类案件,现将基本情况报告如下。
一、深化思想认识,加强组织领导
面对公路养护运行机制和管理体制的改革,各单位领导充分认识综治安全工作在公路管理中的重要性和紧迫性,不断增强责任意识和使命感,牢固树立“安全工作只有起点、没有终点”的思想理念,正确处理好安全与生产、效益、发展的关系,始终把维护政治稳定和抓好综治安全工作摆上各级领导的重要议事日程,在全局形成一把手负总责和综治安全一票否决制。继续建立和完善市局、分局、班站三级安全管理网络和“三长负责制”的安全管理模式。继续坚持做到综治安全工作与单位全局发展同布置、同检查、同落实,新、扩、改建工程与安全卫生“三同时”,做到年初工作有计划、平时有检查、半年有初评、年终有总结评比,经常研究和部署综治安全常项工作,并针对工作中存在的问题,以“五个提高、五个遏制、五个防止”为目标采取有效措施及时整改,防范于未然。
二、强化职工教育,提高管理素质
(一)积极开展各阶段的专项整治活动。采取以会代训、安全培训、声象教育、图片展览、知识答卷竞赛等,广泛开展多形式的综治安全法律法规的宣传教育和培训。继续坚持抓好养路工、换岗职工、特殊工种、车机驾驶员、民工队伍的宣传教育和新工人上岗前的三级安全教育,不断提高从业人员及各岗位人员的安全素质和规避事故的能力,做到严守安全操作规程,正确使用劳动防护用品,安全生产、文明施工。
(二)全力开展“平安龙岩、平安单位”创建活动。根据《企业事业单位内部治安保卫条例》和《省委、省政府关于建设“平安福建”工作意见》的精神,全面制定了创建“平安龙岩、平安单位”的总体规划和年度工作计划,完善创建工作机制和工作职责、工作要求、具体措施和责任分解,推动全局干部职工积极参与创建的浓厚氛围。通过加强群防群治队伍建设,促进齐抓共管工作机制的建立和专群结合立体治安防控体系的形成,为全面完成公路中心工作和促进单位文明建设保驾护航,××年度我局顺利通过当地综治委平安创建的验收,被新罗区综治委列为第一批平安创建达标单位。确保了上级布置的各项安全工作和日常创建具体工作从上到下有人抓、有人管。牢固树立全心全意为基层服务的宗旨意识,并积极探索新形势下安全保卫的新路子,切实为党政领导当好公路综治安全的参谋助手。
(三)全力以赴开展“四五”普法宣传教育。根据全省交通系统“四五”普法规划及市委、市政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》的精神,我局从年到××年,在全市公路系统范围认真组织开展了“四五”普法宣传教育工作,并结合实际情况有针对性地做好领导干部、行政执法人员、重点涉密人员的“四五”法制教育,及时研究和解决普法工作中出现的问题,全面加强了安全保卫、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落实,五年来无发生泄密事件和各类案件,有力推进了“四五”普法工作的顺利开展。做到以人为本抓普法教育,全面提高职工队伍整体素质。重点组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神及《宪法》、《公民道德实施纲要》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《公路法》、《安全生产法》、《行政许可法》等法律法规,并突出宗旨教育、“三观”、“三德”教育。采取“请进来”与“走出去”相结合方法,请专家学者到单位进行集中辅导举办普法知识讲座,由领导和有关部门负责人为职工作法律知识讲座外,路政部门还聘请了常年法律顾问。法律顾问经常性对职工进行与公路相关的法律、法规的知识辅导,并积极指导路政法律文书的制作,规范行政诉讼的程序,提高路政办事效率,极力为路政依法行政保驾护航。全局干部职工逐步形成了全程学习、全员普法、团队学习的良好氛围。通过学法,用法,进一步增强了领导班子依法管理,依法经营的决策能力,促进了路政执法队伍依法行政的整体水平,提高了全体干部职工运用法律武器维护单位、个人合法权益的能力,较好形成了依法管理,依法治路的工作格局,取得了普法预期的效果,为改善闽西公路交通环境,推进“平安龙岩、平安单位”创建和海峡西岸经济区建设奠定了良好基础。
三、突出管理重点,落实防范措施
(一)全年综治安全工作突出抓好重点要害部位和事故易发部位的监督管理,认真推行《综治创安目标管理责任制》,层层细化量化、责任到人、到岗。常年突出抓好施工工地、砂石料场、火工用品、车机驾驶、临时用工、锅炉压力容器、事故多发路段“黑点”整治、危旧房屋、燃料库、沥青库、标志车间、配供电房、消防、防盗、保密器材及财务室、微机室、机要档案室、现金票证、贵重物品、交通战备等密级资料的安全保卫管理,认真做好单位内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作,全面落实好人防、物防、技防、保密措施,有效遏制各类案件和事故的发生。
(二)重抓了各阶段安全专项活动的整治和检查整改。各单位结合综治宣传月活动、安全生产月、安康杯竞赛活动、公路防汛防毁、班站用火用电、防雷安全、今冬明春消防安全、道路交通运输安全等各阶段的专项整治活动,及时开展了高密度、多层次、全方位、经常性的综治安全检查,针对发现的问题制订“三定”整改,切实使“四防”工作落实到位,防范于未然。对一时难以整改的安全隐患书面提出整改建议呈领导决策时参考,并采取相应防范措施防止失管失控导致事故的发生。有重点地加强节庆期间的治安保卫和公路安全巡查以及事故多发路段的“黑点”整治工作,并做好处置各类突发性事件的预案,全面完善公路标志、标线、防护设施,加强桥梁、隧道的观测和养护管理,按规定设置险情路段、施工路段的警示标志和安全防围技术控制,及时消除安全事故隐患,确保单位内部和辖区范围的治安安全和公路安全畅通。
(三)全局围绕发案少、秩序好、群众满意度高为目标,继续开展“平安龙岩、平安单位”创建活动,按照创安“八标准”和要害部位“六合格”抓好各项工作的落实,全面推进平安创建工作“五个提高、五个防止、五个遏制”目标的实现。开展创建无毒害单位活动,充分发动群众积极配合做好“打黑除恶”、查禁“”、“×××”专项整治,努力扫除各种社会丑恶现象,极力稳定好职工队伍,实现本辖区“七无”良好氛围。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把思想政治教育与解决群众实际问题、依法调处结合起来,责任部门疏导化解与群众自治自管结合起来,采取挂牌督办、领导包案调处等形式切实加强内部单位矛盾纠纷的排查调处工作的针对性和实效性,防止发生群体性事件、集体上访、越级上访事件的发生,极力将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,不断增强所辖区域预防和控制犯罪的能力。
四、做好公路“安保工程”和枪毁工作,保障公路安全与畅通。
(一)今年月份,因连续下降暴雨,我局水毁灾情十分严重。据统计路面溜方多万立方米,路基缺口、挡土墙坍塌万多立方米,路基滑坡处,桥梁冲毁座,路面冲毁近百公里,经济损失约余万元。全局公路职工全力以赴投入抗毁抢险工作,发扬了经费不足汗水补的公路奉献精神,日以继夜奋战在抢毁工地,保障了公路安全与畅通。
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