智能税务管理范文第1篇

一、创建“学习型”机关，不断提高队伍素质

人是生产力中最具有决定性的力量。因此，我们必须进一步更新干部管理思想，树立“干部素质是第二税源”的理念，着力提高干部素质，进一步优化干部教育培训机制，用科学的知识充实人，用先进的思想武装人，用正确的导向激励人。

（一）更新学习理念，确立学习目标。目前部分国税干部在学习观念上还是老观念，没有与当今的社会节奏、社会需求相合拍，存在许多模糊认识。部分同志认为“单位管工作，个人管学习，单位组织学习是‘多此一举’”；有的认为，“税务工作简单，有个初中水平就足够了，没有必要再学习了”；还有的认为，“上班忙工作，下班忙家务，哪有时间再学习”等等，为此各级领导和干部都要转变观念，大力推行“”工程，即抓住“一个关键”：始终把创建学习型机关作为“一把手”工程这个关键；完善“两项制度”：激励制度和惩戒制度；把握“三个环节”：把握更新学习理念环节、学用结合环节、把握加强机制建设环节；实现“四个转变”：传统式的学习方式向创新式的学习方式转变，专才式的学习向复合型人才方式的转变，一次性学习向终身学习转变，为学而学向学以致用转变。突出“四个结合”：将创建学习型机关与税收工作紧密结合，以学习力的转化增强生产力；将创建学习型机关与提升税务管理和执法能力相结合，以学习力的增强提高战斗力；将创建学习型机关与优化人力资源紧密结合，以学习力提高单位和个人的竞争力；将创建学习型机关与建设税务文化和文明创建紧密结合，以学习力的提高增强国税队伍的凝聚力。通过“三学”，让广大干部明白“学习为本”、“人人学习”、“终身学习”的学习理念，使大家从内心认识到学习的重要性和紧迫性。

（二）制订学习规划，明确学习内容。由于税收工作任务及其它工作比较繁重，如何保证工作学习两不误是每个单位领导者必须把握与关注的事。笔者认为国税干部的学习要以政治学习为基础、以税收业务学习为主流、以现代知识学习为突破口。要以人为本，关注需求，提升素质。一是加强政治理论学习。理论学习是全面提高税务干部求真务实、开拓创新的能力的基础，我们要结合共产党员先进性教育，认真开展理论学习，将学习理论与改造世界观相结合，将武装思想和解决实际问题相结合，用“三个代表”重要思想统领税收工作，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，牢牢抓住“推进依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设”这一新时期税收工作主题，不断提高税收工作能力。二是大力加强税收业务学习。根据干部受教育程度和新型征管模式需要掌握的相关业务知识，本着缺什么补什么的原则，实施分类培训，开办电脑操作、税收业务、公文写作、相关法律、数据管理等短期培训班。三是大力加强文化知识的培训。有针对性地选送好学上进、事业心强的干部参加脱产、函授等高学历层次的教育，鼓励干部参加自学考试。完善激励创新机制，加大考试选拔和竞争上岗力度，在干部中形成立足岗位、系统学习、奋发向上的良好局面。

（三）创新学习形式，完善学习措施。现代科技为学习提供了更多学习方式，尤其为边工作边充电的国税干部提供了较为广泛的学习阵地，作为一个领导应该可能为干部群众创造一定的学习“平台”，以保证学有场所、看有资料、奖有制度。一个单位要至少做到“五个一”：要有一个多媒体教学中心，建筑面积达平方米以上，配备一定数量计算机以便进行网络教学；要有一个图书阅览室，藏书量要能维持干部职工的学习与参考；要开辟一块学习宣传栏，专门用来宣传政治理论、道德、法制、廉政、经济与、岗位技能，同时作为干部职工学习交流的平台，及时反馈各项活动的开展动态；要制定一套学习考评、奖惩制度，以此为依据将考评结果与人员使用、提拔、责任制考核等挂钩，实行奖惩兑现，充分调动广大职工的学习热情；要设立一个学习考评档案，对学员的学籍、自学、考勤、教学、作业完成等进行日常管理。

二、创建“服务型”机关，不断满足纳税人的有效需求

国税机关和国税人员应充分认识到开展纳税服务工作是税务部门实践“三个代表”重要思想，推进依法治税，转变工作作风的重要举措。我们要努力增强服务意识，将为纳税人服务的理念和要求贯穿于税收各项工作中，在优化服务中提高执法和管理水平。

（一）树立服务理念，建立长效机制。依法诚信服务，是加强国税机关政务诚信建设的重要内容。国税部门要认真贯彻《税收征管法》及其实施细则，坚持以人为本，运用现代管理和服务手段，构建适应我国社会主义市场经济体制的纳税服务体系，在深化税收征管改革和推进税收信息化建设的基础上，积极创新纳税服务方式和手段，推动税收工作和谐发展。为此，一是要诚信服务，深入开展税收诚信宣传教育。引导纳税遵从，促进纳税人依法纳税意识和能力的提高。增强征纳双方良性互动，建设诚实守信的社会环境。二是要充分尊重和保护纳税人的合法权益，积极加强和促进纳税人权益保障制度建设。充分了解纳税人需求，税收政策和征管规范的研究制定要切实体现方便纳税人、减轻纳税人负担等原则，切实履行好维护纳税人合法权益的职责。三是要认真总结和完善开展纳税信用等级评定管理工作中的有益经验和做法，逐步建立税收信用评价、激励、监管和惩戒机制，积极构筑诚信、和谐、协调、互动的征纳关系，使纳税信用等级评定真正成为促进纳税人依法诚信纳税的长效激励机制，形成良好税收环境。

（二）完善服务内容，拓展服务方式。为确保纳税服务工作的有效开展，国税机关要进一步增强服务意识，坚持“服务观念创新化、服务手段多元化、服务行为人性化”的原则，将纳税服务作为做好税收各项工作的重要前提和基础，积极探索和实践信息化条件下纳税服务的方式、方法，不断完善服务内容，形成纳税服务的科学化、规范化、有效化。公务员之家版权所有

大力健全服务内容体系化。遵循“繁中求简，简中求优，优中求强”的管理服务理念，完善“一窗式”服务，推行“一站式”办税，实行“一户式”管理，倡导“一次式”稽查，力争“一网式”完成，为纳税人提供方便、快捷、高效、节省的税收服务。大力推行首问责任、全程服务、文明服务、限时服务、“一站式”服务、“一窗式”服务、承诺服务、提醒服务、弹性服务（延长服务时间）、预约服务等多种服务方式。继续做好宣传送达、咨询辅导、税务登记、表票供应等项涉税服务工作。充分发挥好办税服务厅为纳税人服务的窗口作用，继续坚持和推行文明办税“八公开”制度（公开纳税人的权利和义务；公开税收政策法规；公开管理服务工作规范；公开稽查工作规程；公开税务违法违章处罚标准；公开税务干部廉洁自律有关规定；公开受理纳税人投诉部门和监督举报电话；公开违反规定的责任追究）。

大力开展服务项目贴近化。积极适应不同纳税人对纳税服务的不同需求，主动为纳税人提供多样化、贴近式的服务项目。有在税收咨询辅导服务方面，国税机关应设置专职咨询辅导人员，经常提供纳税宣传咨询辅导；在财务核算方面，应通过日常纳税评估和年度所得税汇算清缴等工作帮助企业做好财务指标分析，提出降低成本和提高盈利的措施建议；在经营政策方面，应利用充分掌握的宏观调控政策，特别是税收政策，帮助企业选择节能降耗，投资回报率高、社会等经营项目，通过税收策划，企业经营取舍。

大力推进和完善服务手段多元化。在申报及缴税方式上采取多元化，努力提高纳税服务质量和水平。采取直接申报、邮寄申报、电话申报、申报等申报方式；在税收缴款方面，采用现金、支票、银行卡、电子结算、委托银行代收等多种方法，以充分利用现代金融支付结算手段方便纳税人缴纳税款。同时，进一步发挥好纳税服务热线、网站、办税服务厅等项目的服务功能，健全和完善纳税服务网络体系。以“”作为纳税服务电话号码，建立人工与自动语音方式相结合，涵盖办税服务、法规咨询、申报纳税、税法公告、检举申诉、征询纳税人意见等服务内容的全天候、多功能的语音服务中心。

（三）加强监督考核，确保措施到位。为加强纳税服务考核，完善监督机制，确保各项服务措施贯彻落实到位，我们要进一步健全和完善服务质量考核评价体系。主要内容有：一是建立税务机关内部纳税服务质量监督与考核制度。上级税务机关定期或者不定期对下级税务机关纳税服务工作进行考核与监督，严格责任追究制度，做到定量考核和定性考核、定期考核与日常监督相结合，实现责任到人、措施到位。大力纠正和规范不依法服务的行为与现象。二是建立纳税人公务员之家版权所有及社会各界对税务机关纳税服务质量的评议评价制度，定期征询纳税人意见，通过多种形式了解纳税服务的质量和效果，不断提升服务水平。三是建立健全激励机制，结合税务机关能级管理，加强对税务人员纳税服务工作情况的管理考核，量化考核指标，将考核结果与工作业绩结合起来，采取必要的激励与处罚措施，努力营造积极进取，争创一流业绩的良好氛围。

三、创建“规范型”机关，不断提高自身管理水平

规范管理不仅局限于税收业务，还应包括党务和政务。因此规范管理应从税收业务、党务和政务全面展开。

（一）要全面推行税收征收管理的精细化。一是执法规范化。切实区分执法岗责明晰，执法程序合法，执法行为规范，保证税收政策准确执行到位。二是管理程序化。做到专业分工、职责明确、统一规程、责任落实，保证组织运转协调，环节设置合理，流程运行顺畅，实现管理的制度化、程式化。三是信息一体化。包括管理一体化、业务一体化、技术一体化、应用一体化，实现“数据集中到省”的目标。四是工作标准化。做到统一操作规范、统一质量标准、统一考核办法，实现税收执法管理和水平不断提升。

（二）要全面推行党务工作管理规范化。党员队伍的好坏直接关系一个单位的战斗力，一个支部的战斗力。如何作好党员的教育管理呢？一是党员学习教育经常化。对党员的教育一方面通过“”进行教育，另一方面要结合工作，进行时时教育、事事教育，如创建党员示范岗位，党员“一对一”结对子，就是很好的形式。二是党务工作人员专职化。在党务工作对党务人员配备专人，要有一定的经费保障，不能重业务、轻党务，要切实保证党务工作有人管，党员教育有人抓。三是党员管理机制长效化。在党员的管理上，要切实制定可行制度，如党员的五个制度（党员学习制度、党员管理制度、党员教育制度、党员联系群众制度、党员民主参与制度），党员目标责任制、巩固先教育成果等起到很好的作用。我们利用好，实施好。

（三）要全面推行内部行政管理模式化。行政管理方面，要建立内部协调运转的管理制度。一是制度健全。包括科室工作规则、人员岗位职责、工作运转流程、各项考核评估办法和党风廉政建设有关制度等。通过完善制度，健全机制，严肃纪律，切实规范工作机制以及人事管理、财经管理、固定资产管理等内部行政管理，促进各项工作的制度化、规范化。二是执行统一。就是要建立科学、统一的税收工作运行体制、操作规范、考评标准、执行口径以及系统平台，充分整合利用管理资源，推动机关工作协调、高效运行。三是管理精细。就是要按照科学化、精细化管理的要求，进一步完善管理机制，做到目标精细化、程序精细化、制度精细化、分工精细化和考核精细化。要抓住管理的薄弱环节，将管理工作做实、做细、做精，脚踏实地，精耕细作，不断提高内部行政管理质量和效率。四是秩序规范。就是要针对行政管理方面存在的突出问题，着力整改，完善制度，健全机制，严肃税纪，切实规范内部行政管理秩序。

四、创建“节约型”机关，不断降低税收管理成本

对税务部门来说，建节约型机关就是如何最大限度地减少税收成本，包括税务机关的征税成本和纳税人的纳税成本，就是倡导节约风尚，提倡合理消费、适度消费和文明消费。

一是更新理念，广泛教育。要深入开展资源“国情”教育，倡导节约意识、建设节约文化，引导税务干部树立节约就是增效的理念，发扬艰苦朴素、勤俭节约的优良传统；广泛开展形式多样的资源节约活动，坚决制止讲排场、摆阔气的不良风气，倡导“节约光荣、浪费可耻”的社会风尚，引导税务干部干部从现在做起、从点滴做起，节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒粮，共同创建节约型税务机关、节约型税务庭院、节约型税务系统。

二是加强管理，健全制度。要将节约优先、效率优先的方针贯穿于内部行政管理全过程，用制度遏止一切浪费资源的行为，从管理层面加强对税务机关浪费行为的约束和惩戒。重点是要建立健全机关财务管理制度，强化预算约束，加强支出管理，从严控制办公费用和公务招待费支出，严禁铺张浪费、大吃大喝；规范基建管理，严格控制基建规模；建立项目管理机制，实行许可证制度，严格控制会议数量、规模，克服文山会海；建立行政管理公开制度，公开工程建设项目的立项、招投标、验收、预决算，公开大宗物品采购、计算机软件开发和电话费情况，加强管理与监督。

三是改进作风，提高效率。节约不仅在于减少消费，更在提高资源的使用效率。要大力推行政府采购，切实规范采购行为，提高资金的使用效益，从车到计算机等要做到统一购置、统一调配、统一管理，提高办公设备的利用率，同时建立机关考勤制度，严格工作纪律，杜绝拖拉拖沓、相互推诿的现象，保证机关高效运转。

五、创建“和谐型”机关，不断提高相融共进的环境

国税机关作为国家实施宏观经济管理，组织财政收入的重要经济部门，如何构建和谐机关，更好发挥应有的职能呢？

首先，国税机关内部要和谐。内部和谐从四个方面来努力：一是领导班子要和谐。领导成员之间一方面要体现上下级的关系相互尊重，另一方面更重要要的是相互团结，而且这种团结是讲原则、讲制度、讲质量的团结。不是搞庸俗的拉拉扯扯、一团和气的和谐。二是领导与职工要和谐。领导首先要尊重职工，因为领导少，职工多，其次才是职工尊重领导。现在往往是职工尊重的过了，领导尊重少了，时间长了缺乏沟通的渠道，容易脱离群众。今年的先进性教育强调“五必谈”就是这个道理。三是部门与部门之间要和谐。这里的部门包括把所有机关内部机关之间的科室。科室之间一方面做好各自的工作，独挡一面；另一方面要加强相互协作，在信息化作业要求很高的今天，很多事情都必须相互支持与配合，不能相互推诿、扯皮。四是职工与职工之间要和谐。职工虽然按照上级交给的工作及平时自身岗位职责做事，但做事需要是好的环境，环境包括人周围之间的融洽气氛。只有有好的环境工作才能心情舒畅，事半功倍。

其次，上级与下级之间要和谐。上级与下级主要指本局与上级局机关要和谐、国税机关及上级地方党政机关要和谐。一是下级机关要谦虚好学，苦练内功，平时多向上级业务机关请教，经常把上级机关请到本单位现场指导。二是上级要能够经常下基层搞调研，要沉得下去，在指导工作的同时，把好的经验带回机关，向领导汇报，及时宣扬基层好的作法。但是强调下级与上级的和谐不能建立在一味的阿谀奉承，吹吹捧捧之上，如果上级有些工作与意见不切合实际也要力争阐明自己的观点以求得工作的支持，更不能因错就错。三是在与非本系统上级往来时，要注重求得他们工作的支持，因为我们工作离不开他们的支持，无论是党建工作、文明创建，还是评先表优，尤其在一些税收政策的执行，既要保证企业的良性发展，又要严格依法治税。如果没有一个良好的税收环境，税收与地方财政收入都不会“双赢”。

智能税务管理范文第2篇

一、岗值量化的九项指标：

(一)岗位所需基础素质(10分)

A、初中水平或相当于初中水平。能从事简单工作，不要求较高的文化水平(2分)；

B、高中水平或相当于高中水平。能掌握一定的基础知识，具备开展日常事务性工作的能力(4分)；

C、中专水平或相当于中专水平。除具备一定的基础知识外，还在一些专业领域有所涉猎，掌握一定的专业知识(6分)；

D、大专水平或相当于大专水平。有较深厚的专业理论知识，理解、分析等能力较强；具有能准确理解财税政策、分析税源和进行复杂数据汇总、比较的能力，有较高的写作水平(8分)；

E、本科水平或相当于本科水平。具有更深层次的理论知识和综合解决问题的能力(10分)。

(二)岗位所需工作经验(10分)

A、基本不需要相关工作经验，只需要在已有文化水平和专业技术的基础上，经过简单培训就能顺利开展工作(2.5分)；

B、至少需要半年的相关工作经验才能胜任岗位工作(5分)；

C、至少需要两年的相关工作经验才能胜任岗位工作(7.5分)；

D、至少满足该岗位的任职工作经验要求(10分)。

(三)岗位工作量(10分)

A、工作量较小，作业时间约为正常工作时间的30%(2.5分)；

B、工作量一般，作业时间约为正常工作时间的50%(5分)；

C、工作量较大，作业时间约为正常工作时间的70%(7.5分)；

D、工作量很大，作业时间约为正常工作时间的90%(10分)。

(四)岗位复杂性(15分)

A、比较简单：遵从定义清楚的标准行事，直接在工作中应用已理解的规则和程序，根据常规方法分析不复杂的数据(6分)；

B、一般：经常处理超出例行工作范围的问题，根据确定的条件或政策标准，独立做出一些小的决策；经常分析标准信息数据或使用经过他人分析的数据(9分)；

C、比较复杂：根据上级指导或者在其他人员的配合下对例行工作进行决策，经常进行研究分析问题，总结经验教训(12分)；

D、复杂：独立解决工作最后阶段才出现的非常规问题。工作中经常分析大量数据，对操作程序等许多方面做出决定(15分)。

(五)岗位工作环境(5分)[从危险性、危害性、工具设施考虑]

A、工作环境很好，较少使用计算机或不用接触钞票的岗位(1分)；

B、工作环境较好，经常使用计算机或在完成职责过程中需要接触钞票的岗位(3分)；

C、工作环境一般，在完成职责过程中绝大部分工作时间里接触对身体有潜在伤害的设备或物质的岗位，如汽车、电脑、钞票等(5分)。

(六)岗位承担责任(15分)

A、只对自己的工作负责(5分)；

B、对其他人员有业务指导、监督的责任(10分)；

C、对其他人员有分配工作、监督、指导、考核的责任(15分)。

(七)岗位工作规律性(10分)

A、工作有规律，偶尔加班、出差(5分)；

B、工作不规律，经常加班、出差(10分)。

(八)岗位吸引力(10分)

A、岗位极具吸引力(2.5分)；

B、岗位吸引力正常(5分)；

C、岗位吸引力较低(7.5分)；

公务员之家版权所有

D、岗位吸引力极低(10分)。

(九)岗位重要性(15分)

A、工作重要性相对较低，不会对全局产生影响(6分)；

B、工作重要性一般，正常情况下工作结果不会产生影响(9分)；

C、工作比较重要，工作结果直接对全局产生一些影响(12分)；

D、工作非常重要，工作结果直接对全局产生重大影响(15分)。

二、岗值量化的方法、步骤

(一)开展岗位分析，合理设置岗位。本着规范管理、适度负荷、有效幅度、权责相称的原则，通过岗位分析、岗位设置、岗位评价等一系列工作，把所有岗位进行合理分工和有效整合，形成一个分工明确、设置合理、权责清晰的岗责体系。

(二)进行岗位评价，确定岗位职责。结合实际工作，根据《XXX国家税务局执法人员岗位责任制》和《XXX国家税务局非执法人员岗位责任制》，结合工作权责、工作内容、工作特点等方面，编制本岗位工作职责、工作权限、重要程度、核心技能、任职资格、工作特点等方面的岗位说明书，对所有岗位进行岗位职责划分和工作内容描述，进一步明确各岗位工作标准及工作能力要求，理顺各岗位职责，便于业绩考核。

(三)实行分层测评，确定岗级体系。依据各岗位的工作职责和目标要求，对照岗值量化的九项指标，采取分层测评、问卷调查、民主评议的方式，对所有岗位确定岗位系数，建立岗级体系，便于能岗匹配。具体步骤为：第一步，印发《岗位评价调查表》，将所有岗位分别赋予九项指标不同的分值，由局党组成员、中层干部、一般干部对所有岗位进行评价打分；第二步，由能级管理办公室收齐调查表后，按局党组占30%，中层干部占30%，一般干部占40%的比例进行岗位分值计算，并经能级管理委员会和能级管理领导小组审定后，以问卷调查的形式将各岗初评分数印发给全体干部，进行民主评议，并签署评议意见；第三步，能级管理办公室收集群众评议意见后，提交能级管理委员会和能级管理领导小组再次审定，对群众意见集中的岗位分值进行微调，并予以公示。无异议后，由能级管理办公室根据最终评定分值计算岗位系数，按照“按能定岗、能岗匹配”的原则，确定岗位级别，形成严密合理的岗级体系。

岗位分值计算公式：岗位分值=党组平均测评分×30%+中层干部平均测评分×30%+其他干部平均测评分×40%

岗位系数计算公式为：

岗位系数=1+(岗位分值－最低岗位分值)/最低岗位分值

三、工作要求

(一)深入认识岗值量化对能级管理的重要意义，切实组织好、落实好、学习好、宣传好岗值量化实施方案，全面准确地把握岗值量化的评定标准。

智能税务管理范文第3篇

“应该改改。”中国科学院上海药物研究所副所长蒋华良委员接着王健委员的话说，“现在都在讲转变政府职能，应该就从转变政府部门服务意识开始。”

“我是搞科技工作的。过去我最怕到政府部门签字、盖章，让我觉得好像对他们有所求，必须套近乎才能完成。其实这只是他们的分内事。现在虽然有所改变，但仍不尽如人意。”多次的亲身经历，让王健委员感觉政府部门的服务意识还有很大的改进空间。

“我看这些问题的存在，还是政府部门的官本位思想占主导所致，所以现在进一步转变思想很重要。”民盟中央常委梁晓声委员以一个作家的敏锐洞察力，对政府部门职能转变提出了独特的见解。

梁晓声说，为人民服务方面积极有效的政府，应努力成为一个有情怀的政府。这种情怀的细节应体现在对社会底层的深切关注方面。锦上添花的事情少做，雪中送炭的事情多做。政府部门强调的是服务，而不是管理。

讨论中，委员们认为，除了观念转变力度不够外，监督不力和问责不够也是造成政府部门服务不到位的关键。

智能税务管理范文第4篇

一、充分认识物业保安管理工作重要性

加强物业保安管理工作，提高物业保安管理水平，是动态环境下强化社会治安防控体系建设的必由之路，也是日益严峻复杂的社会治安形势的紧迫要求。从党的十六届四中全会提出的提高党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会的高度出发，对维护社会稳定，加强和完善社会治安综合治理工作机制，依法打击各类犯罪活动，保障人民群众生命财产安全提出了更高的要求。作为中高档及涉外住宅集聚的城区，长宁的物业保安管理水平直接关系到长宁的形象和投资环境。要推进长宁社会和经济的可持续发展，迫切需要有一个良好的社会及居住区治安环境作保证。随着社会和经济的发展，人民群众对居住的环境、居住的安全提出的要求越来越高。

物业小区的保安管理工作是一项工作时间长，劳动强度大，工作责任重的工作，事关人民生命财产安全。与一般工作不同的是，处理正常工作日之外的夜间和节假日安全事务往往是保安管理工作的重中之重，因为这些时间段往往是一些安全隐患易于显现的时间，因此夜间和节假日的物业保安工作就显得尤为重要。但是，长期以来由于房地部门在这些时段内缺乏检查、监督的机制，造成一些物业小区内的保安管理工作存在着不少隐患，急需整改。这次与公安分局联合制定的《实施意见》就是要把对物业保安管理工作纳入联合管理的机制，通过各自的管理途径，实施各自的管理手段，进一步完善物业保安的管理机制，从源头上防止物业小区内各类安全问题的发生。

所以我们必须高度重视社区保安工作，要求措施有力，发展迅速，效果明显。我们要虚心向兄弟省市学习先进经验，为进一步促进、提高物业保安管理水平，为创建一个和谐发展的社会环境打下基础。

二、房地部门要切实履行监督职能，全力配合公安部门切实加强物业保安管理工作

加强我区的物业保安工作，整体提高我区物业保安管理工作的质量要靠各职能单位的通力合作和全体物业公司的全力配合。只有充分发挥房地局、公安分局管理、监督、检查和指导的职能，联手我区区域内实施物业管理的各个物业公司，形成居住小区安全防范的整体合力，才能把这项工作落到实处，从而完善我区物业保安管理机制，形成安居乐业的良好环境。

我们要充分发挥房地管理职能，房地局作为房地产行政管理部门，对其治安防范责任落实与否负有监督和检查的职能，责无旁贷。我们要从实践“三个代表”，提高执政能力和落实“让群众高兴，让党放心”要求的高度，做好行政管理工作。房地局作为物业管理企业的行业主管部门，应督促、指导物业公司做好居民区内治安防范工作，对措施不力，造成不良后果的物业公司，应依照有关规定进行批评教育甚至处罚。

我们要发挥房屋协管员队伍的作用，房屋协管员队伍既是市政府“万人就业工程”的项目之一，更是房地行政职能在社区管理中的延伸和强化，也是房地专业执法队伍的补充。房屋协管员的职能之一，就是督促物业公司加强物业保安巡视力度，提高物业保安工作成效，所以要充分发挥这支队伍在治安防范工作中的重要作用。

我们要配合公安部门以居住物业小区经理记分工作为抓手，根据《上海市居住物业小区经理记分试行标准》的相关规定，对物业保安工作抓的不得力的，对小区经理给予扣分处理。同时我局在收到派出所开具的《物业保安检查告知书》后，将视违规情节，对小区经理予以扣分处理，并督促物业公司落实整改措施。对小区经理实行记分是我局根据市房地资源局文件精神，结合我区物业保安管理工作的实际情况进行管理的抓手之一，旨在通过强有力的制约措施，督促物业公司对保安工作这一关系到全体小区居民生命财产安全的重大问题予以应有的重视，并及时捉补遗漏，消除小区的安全隐患。

此外，我们要将物业保安工作作为房地行政部门对物业企业资质和从业人员资格的日常管理的重要内容，实行治安一票否决制，对治安不达标及产生发现问题拒不整改的情节，作为物业管理企业资质升级的一项重要审批依据，以确保将物业治安工作的管理纳入房地行政部门法制化管理轨道。

三、物业公司要积极落实《实施意见》，提升物业保安工作整体水平

目前全区绝大多数的居民区都已经实施了四位一体的物业管理模式，物业公司作为四位一体的组织者和执行者，必须落实其在治安防范工作中的责任。物业公司是居民区安全保卫工作的直接责任人，其下辖的保安员队伍是居民区治安巡逻和防范的专业队伍和力量，如何用好这支队伍，很大程度在于物业公司的管理是否到位；在居民区治安防范工作中，需要投入资金进行技防、物防建设和开展各项专门工作，这笔资金中有相当部分通过物业维修基金和物业管理费来实现；物业管理部门和居委会是两条线的工作协作关系，能否在实际工作中协调好这种关系，也是居民区治安防范工作成功与否的关键因素之一。因此物业管理公司已经成为居民区治安防范工作中不可或缺的重要环节。凡是善于协调和物业的关系，善于调动和利用物业的资金优势，积极争取职能部门与社区的领导的支持，治安防范工作较为主动，工作就开展得比较顺利。

智能税务管理范文第5篇

［关键词］智能时代;大数据;税收管理;新需求;新发展

在智能时代，大数据技术、电子商务、互联网金融等对税收管理形成了挑战与机遇，对我国税收管理提出了新需求。我国税收管理如何适应智能时代，充分利用大数据技术，探索我国税收管理的新发展问题，具有重要的意义和价值。

1智能时代的大数据

智能时代，各个行业发展都面临着“大数据”带来的机遇与挑战，同样我国的税务领域也面临着“大数据”的机遇与挑战。“大数据”带来的还有税收管理思维和管理方式的变化。

1.1大数据相关概念

大数据技术是近年来快速发展并应用于各个领域的一项数据分析和应用技术。一般认为大数据是由海量数据、复杂且类型众多的数据构成的数据集合，是指从海量的数据类型中在有限的时间内搜集、处理和分析出人类所能理解的信息，并从中快速攫取有价值信息的数据。在某种意义上，大数据可以作为一项无形的信息资产，具有海量性、多样性、高速性、巨大价值和准确性这五个特征。狭义的税收大数据是指税收征管数据，广义的税收大数据还包括外部交换数据、互联网数据，等等。税收大数据一般是指与纳税人相关的、整合税务部门和涉税第三方数据、能全面反映纳税人涉税情况的各类信息的综合，主要包括税务系统内部收集的数据、纳税人申报数据以及涉税第三方提供的数据。

1.2智能时代对于税收管理的意义

首先是普及税法知识。在智能时代的大数据背景下，税务部门可以通过网上多种资源以及各种媒体的运用对税法知识以及税收意义进行宣传，通过纳税服务指导以及税务培训工作等提升我国公民的依法纳税意识及相关税务知识;其次是提升稽查效率。在智能时代的大数据环境下，可以通过对稽查数据的分析发现纳税人的违法行为及手段等并对其给予披露，进而加强以法治税。同时，我们也可以通过网络监控系统的建立进行数据分析与信息比较，可以更加有效地警示并遏制税务违法等行为的出现;［2］再次是可以有效抑制税收信息不对称的负面影响。智能时代，海量分析数据及网络信息技术的广泛出现，大大提高了税收相关信息的共享性、透明度及协管度，税收相关信息可以在不同的税收管理部门之间共享及协同，这样也就在税收管理不同部门之间进行相互监督、互相协调及控制，从而可以减少由于信息不对称造成的漏洞，可以从机制上减少税收管理执法的随意性与失误率，进而提高税收管理部门的效率及效果。

2智能时代税收管理的新需求

2.1大数据综合治税平台有待完善

经过我国税务系统这些年不断的努力，税务信息化建设取得了很大的进展，税务应用系统的建设也有了很大的实质性的建设成果。可是大数据综合治税平台还有待发展，大数据综合治税平台还有待于在税务部门的建立与完善，这样可以有助于税务部门对税收大数据平台的综合开发与使用。

2.2大数据分析处理能力有待加强

智能时代，需要利用大数据分析处理海量涉税数据，深入挖掘涉税数据的内在联系，以利于税务机关整理和分析纳税者，从而做出比较准确的预判，进而可以识别税收风险。但是，目前税务机关还没有很好的大数据分析处理工具，欠缺对海量涉税数据的深入挖掘和综合应用的能力，对税收大数据挖掘的深度和广度不够，还不能很准确地快速分析识别并锁定税收风险和管理目标。随着智能时代的物联网、云计算等新型基础设施的不断完善，税务管理部门也可以寻找适合自己使用的大数据分析处理软件，以加强税收管理的大数据分析处理和风险识别管理能力。

2.3税收管理要适应智能时代大数据的要求

税收大数据常规有三种类型:结构化数据、半结构化数据、非结构化数据。目前，税务管理部门对于获取容易、存储方便、易于利用的结构化数据比较重视，但是对于难以获取、不易利用的非结构化数据还不够重视，如视频、图片等涉税信息，传统的税收征管必须进行大幅度的改进，才可以更好地适应智能时代大数据信息的要求。［4］

3智能时代税收管理的国际经验启示

3.1税收相关法律制度健全

很久以来，美国等发达国家和中国香港等发达地区比较重视和利用涉税信息特别是第三方涉税信息，所以它们的综合治税模式比较成熟，在税收立法中也比较注重保障税务机关对第三方涉税信息的获取权。这些发达国家和地区对税务管理部门都给予了相对多的信息获取权利，也要求相关政府部门配合税务部门提供纳税者的涉税相关资料。同时也规定了与纳税者有经济往来的企业或个人、银行等有涉税信息报告义务，这些都加强了税务管理部门的税源监控能力。

3.2涉税资料获取的信息共享

美国等发达国家在税收管理中，运用大数据分析和现代信息技术，提高了税收征管流程的自动化水平，实现了涉税信息采集、存储及整理分析的计算机化，加强了对纳税者涉税行为的风险管理，提高了税源监控的质量和效率。建立了网络化的信息管理系统，不仅覆盖了各级税务管理部门和纳税者，而且可以与政府部门如工商及金融等实现信息的交流互通，确保各级税务管理部门与纳税者、政府部门之间实现信息的网络化在国家内部的快速准确传递及实时获取更新。这样就提高了税务管理部门内部和外部的沟通效果，同时也提高了纳税者的税源监管效率。

3.3差异化的纳税服务

智能时代的大数据背景下，大企业的业务发展形态复杂及生产运营方式多样，经常有跨区域或跨国界的综合性的生产经营活动，形态和方式不仅多种多样，而且也会经常发生变化。所以对于大企业的税收管理也要求提供差异化的纳税服务。对于不同类别的纳税者，其税收服务需求的差异也比较大，根据税收管理对象的差异，这要求我们在税收管理与服务内容及方式方法上要有所区别，才能真正做到税收管理的合理化及科学化。

4智能时代税收管理的新发展

4.1树立大数据技术分析思维

大数据不仅是一种海量数据分析及先进的信息技术，更是一种科学认识世界和改造世界的思维与方法。一方面，税务管理部门要把大数据思维和分析技术应用到税收管理与决策分析中，可以为纳税者提供更加智能高效的管理及个性化服务;另一方面，面对海量的涉税数据及瞬间变化的信息技术，智能时代要求我们树立大数据思维，才能跟上智能时代大数据技术分析的需求。智能时代的大数据思维要求我们在税收管理中，是全体税收数据分析而不是抽样的调查，是整体效率分析而不是绝对的精确，是相关分析而不是因果分析。

4.2制定税收管理信息化的整体规划

智能时代的税收管理体制，税收管理部门不仅要正常组织税收收入，而且还要高度重视智能时代税收管理信息化的改变，要采取相应的信息化的组织形式来完成税收的征管与服务，要制定和实施税收管理信息化的整体规划，一般主要有信息技术的一体化和整体化，还有税收机构业务重组的进一步完善，在大数据分析技术信息化的基础上，本着“信息化+专业化”的原则，进一步实施税收管理的专业化分工，有效调整税收管理业务的处理流程和管理规程，形成科学规范的信息化、专业化的税收业务处理模块和技术，可以有效促进税收管理技术的有效性和实效性。

4.3构建大数据分析应用平台

我们不仅要挖掘税收大数据，更要分析和利用税收大数据，这才是优化我国税收风险管理及减少税收流失的关键所在。所以，需要开发一个大数据分析应用平台，用来挖掘、储存、加工及分析这些税收大数据。从挖掘到的税收大数据的来源和类型可以知道，挖掘到的税收大数据的数量很多、种类繁多、格式很多，特别的零散和纷杂。在把税收大数据整理汇总存储在大数据分析应用平台之后，还需要应用大数据分析技术对这些税收数据进行抽取、转换和清洗，这样才可以成为可视化、可分析及可利用的税收涉税信息，以便提高这些税收数据的可靠性和准确性。

4.4完善涉税信息共享法律化

智能时代的大数据技术带来了海量的涉税信息，这些信息一般经常是分散在涉税第三方手里，税收大数据的挖掘需要对涉税第三方提供的数据进行整理汇总分析。同时，税收管理的相关部门的数据之间建立信息共享机制，以便税收管理部门之间进行有效的数据分析及信息协作，这也要求在现实应用中，需要国家相关的税收信息共享的法律制度政策的配套体系的完善与支持，以法律体制和法规制度的形式来约束和规定涉税第三方，明确建立税务部门与涉税第三方的信息共享机制及其相关的涉税义务等。

4.5加强大数据复合型人才培养