宪法班会总结范文第1篇

一、半年来的主要工作

（一）扎实开展干部作风整顿，推进卫生工作再上新台阶。

根据县委的工作安排，卫生系统从今年元月至五月，开展了为期半年的干部作风整顿工作，整顿的范围在局机关中层以上干部和各卫生单位的主要领导，不折不扣的完成了学习提高、查找问题、整改提高三个阶段整顿要求。召开专题学习，征求意见，交心谈心等各种会议20多次，每人完成读书笔记3000字，心得体会文章2篇以上；查找问题和群众意见11条，并一一作了解答，对存在的问题认真整改，特别是对医疗服务、医疗价格方面的问题作了清查，要求各单位提出整改措施，限期整改。4月26日，召开了部分党代表、人大、政协代表、服务对象参加的座谈会，满意度测评为100%。

（二）认真开展“十大惠民行动”工作

我系统涉及“惠民行动”工作共有5项内容，即日5个标准化村卫生室建设、新建一个社区卫生服务站、29个乡镇卫生院建设、县医院门诊大楼建设、实施新型农村合作医疗。卫生局对此项工作十分重视，专门召开办公会议会排部署，目前进展顺利，整个任务完成60%以上。

1、25个标准化村卫生室建设情况。今年，全县计划新建交个，改建16个村卫生室，达到标准化村卫生室要求。目前，新建已完成品率个村，改扩建已完成11个村，其余12个村正在建设中。资金投入15万左右。

2、新建玉津一南盐社区卫生服务站。已落实医护人员7人，其中副主任医师2人，全科主治医师1人，主管护师3人，药技士2人。市上配套了9万元的议器设备。选址在玉津镇斗姆街（老一中宿舍楼下），面积410平方米，正在协商租用协议，近期可望解决。

3、29个乡镇卫生院建设情况。截止5月20日，我县29个乡镇卫生院建设项目，已完成工程建设的90%以上，全部完工的25个，正在装修的3个，土建工程1个。其中，已投入运行的有玉津、下渡、纪家、新盛、伏龙、玉屏、敖家、南阳、寿保、定文、岷东、定文、马庙、塘坝、泉水等14个乡镇卫生院，其余11个正在办理相关手续，5月底前全部搬迁，开始投入使用。5月中旬，省卫生厅督查组来我县调查该项目进展情况，得到了省厅的充分肯定，认为我县项目建设进度快，质量好，操作规范，在全省都是最好的，准备在全省通报表彰。

4、县医院门诊大楼建设情况。继去年11月完成主体工程后，现进入装修工程阶段。目前已完成主体外墙装饰，水、电安装，完成装饰工程量的55%左右，完成总投资1500万元，预计7月底前全面峻工，向国庆献礼。

5、新型农村合作医疗制度实施情况。本着提高我县农村居民健康水平，关注农民健康保障的精神，县委、县政府高度重视在我县实施新型农村合作医疗制度的试点工作，专门召开政府常务会研究“新农合”的实施计划，把此项工作列入2007年为民办实事之一。全县上下各级领导全体动员，开展广泛宣传活动，逐村逐户开展宣传动员工作。由于全县领导重视、工作到位、措施得力，致使我县农民参合率较高，参合农民41.2944万人，参合率87.12%，超额完成省、市下达任务。目前，县上配套的经费和农民参合经费全部到位，计578.1万元，上级配套资金到位768.1万元，从今年元月起正式开始向农民报销医疗费用以来，共报销医疗费用96.7万元。新农合制度的实施，有力地解决了农民基本医疗问题，特别是农民大病住院的经济压力得以缓解，使广大农民的真心得到了实惠，深受广大农民欢迎。

（三）突出重点、强化公卫、全面推进各项卫生工作。

卫生工作涉及面大，任务重，关系到千家万户的生命安全和身体健康，关系到社会稳定的大局。因此，我们在工作上抓重、抓大事、强化公共卫生，全面推进卫生事业。

1、疾病控制工作：

一是加强了艾滋病、结核病防治工作。利于3·24结防日开展结核病防治宣传，在城乡巡回宣传三天，发放资料2万余份，宣传画、标语536幅，咨询、义诊4500人次。培训各类医务人员3次，参训240人次。上半年在筛查可疑肺结核1450余人，查出病人212人。在15所学校开展艾滋教育宣传活动，接受教育15097人；接受宣传教育——行为改变交流材料的目标人群数为1410人，其中吸毒者598人，暗娼523人，性病患者270人，HIV感染者17人，其它人群750人。干预注射吸毒者576人，累计人次9180人次；提供咨询服务点11个，关怀支持小组10个，需要“关怀和支持服务”的艾滋感染者30人。

二是传染病管理工作：开展重点传染病防治培训500余人。重点监测了腹泻病人，防治霍乱发生，今年上半年无重大疫情发生，乙类传染病5种332例，发病率为58.55/十万，无死亡，与去年同期相比下降15.3%；丙类传染病5种156例。

三是计免接种率仍保持较搞水平。卡介苗、糖丸、三联、麻苗四种疫苗接种共计11459人次，接种率均在95%左右。二类疫苗接种乙肝480人，甲肝375人，风疹210人，麻风腮200人，狂苗400人，乙脑1500人。

2、卫生监督工作

一是集中开展春季学校卫生安全执法检查，对全县所有中、小学、幼儿园开展食品安全、饮用水安全、传染病管理等方面的专项检查，下达监督意见书12份，处罚1家，罚款1800元。

二是职业卫生监督进一步深入，实行岗前，在岗职工体检810人，建立职工健康档案2515人。

三是加强食品卫生监督管理，保障食品安全。对食品流通环节、餐饮业、食堂等经营场所开展经常性卫生检查，对农村的群体性聚餐加强管理，培训乡村厨师25人。今年上半年无一例食物中毒事件发生。

四是继续开展打击非法行医活动，取缔非法行医、游医5家，处罚药店行医1家，处罚超范围行医1家。

3、认真组织第十九个爱国卫生月活动。

今年4月，是第十九个爱国卫生宣传月，我县做到了精心组织、广泛宣传、全民参与、专项整治、科学灭害。在活动中，群众受教育面达60%以上，清理垃圾约77吨，疏通沟渠14000多米，投入鼠药1588公斤，灭蚊蝇投放65万平方米。评此推荐市先进集体12个、县先进单位42个、先进个人38名。

4、积极争取卫生项目，加快我县卫生发展。一是争取了妇幼保健院改扩建项目，争取上级资金60万元，此项目正在报批之中。二是争取省、市乡镇卫生院设备投入项目，已落实市财政资金20万元；省财政资金约312万，现在正积极争取，力争今年投入我县卫生院。三是争取了艾滋病—结核病双重感染防治项目，资金50多万。四是县医院、中医院在国家开展银行的中长期贷款项目基本落实，资金总额1300万元。

二、工作中存在的问题

（一）维护社会稳定的压力仍然较大。卫生系统的稳定压力主要来自于三个方面：一是医疗安全风险比较突出，医疗纠纷经常发生，花在化解医疗纠纷上的精力很多，影响了正常的工作秩序。二是乡镇卫生院建设完成后，在搬迁的过程中与业主的矛盾有尖锐化，如玉屏、寿保、塘坝等。三是工改后，部分单位的调资问题还没有解决。

（二）乡镇卫生院建成后，内部设施、设备比较缺乏，没有比较先进的诊疗设备。卫生局正在积极做这方面的努力，如与中国医师协会协商，争取市上设备配置资金，争取省上提前按排设备配置计划等。

另外，乡镇卫生院管理不规范也是当前必须重点解决的问题，包括人事、业务、财务、公共卫生管理等。

（三）部分项目建设、“十大惠民行动”工作推进较慢。一是25个标准化村卫生室建设，个别中心卫生院对此不够重视，没有下去认真落实部署。二是县医院门诊大楼装修进度应当加快，否则无法如期完成峻工任务。

（四）新型农村合作医疗实施后，宣传、监管的力度还不大，有的村很迟才把报销册子发下去，有的农民对政策精神还了解不够。我县1—5月份向农民报销药费才100多万，按要求，医疗住院费资金报销比例要达到70%以上，资金沉淀量还较大。

三、下半年的主要工作

一是继续巩固干部作风整顿的成果，抓好卫生干部队伍建设。下半年要开展卫生单位干部换届后试用期情况的考评，对班子正式确定。

二是继续抓好乡镇卫生院搬迁后的管理工作，加强对人员、资产、动行、财务等方面的监管，完善《*县乡镇卫生院的管理意见》，并抓好实施。

三是不折不扣完成“十大惠民行动”的任务，特别是加快县医院门诊大楼建设速度，加快25个标准化卫生室的建设速度。

四是搞好新型农村合作医疗制度实施工作，加强资金监管、投放和使用。开展一次调研活动，了解农民和基层单位对“新农合”的意见，对存在的问题及时解决。

五是继续搞好项目争取工作，全面完成县委、政府下达的争取资金任务。

六是搞好卫生队伍人才建设，抓好在全县公开40名医护技术人员工作，做到公开、公平、公正、充实基层卫生单位技术力量。

宪法班会总结范文第2篇

按照年初的部署，今天召开县五套班子上半年工作总结会。刚才，县长其豹同志通报了上半年的经济形势和下半年经济工作设想，十六位党政班子成员对各自分管工作的上半年完成情况及下半年完成任务的措施作了全面汇报，大家讲得很好，达到了总结工作、增强信心，上下一心、共谋发展，转变作风、狠抓落实的效果。通过大家的汇报，总结好的一面，找出差距，达到相互交流、相互监督的作用。上半年全县积极落实刘日知书记提出的“经济发展提质增速，民生问题标本兼治”的要求，各项工作能在艰难的情况下扎实全面推进，主要是大家都想了很多办法，作了很大努力，我代表县委、县政府感谢大家。下面，我讲两个方面问题。第一是对上半年工作的简要总结，第二是针对完成全年工作任务，重点提六个方面的要求。

一、关于上半年的工作

上半年各项工作总的概括是进展顺利。主要体现在“三有”：

一是班子有新干劲。今年以来，各位领导成员都能够精神振奋、开足马力，谋发展、促和谐，干事创业的愿望和积极性都非常强烈。开春以来，大家都能根据县委提出的实现五大工作目标、坚持三个并重、强势推进八个方面工作的部署，对照自己分管工作，迅速进入状态，制定了详细工作计划，创新工作思路，采取有效措施，以只争朝夕的精神咬紧牙根狠抓落实，全县上下心齐、气顺、劲足、实干的氛围越来越浓厚。包括各镇、各单位的班子应该说都呈现了这种状态。

二是工作有新亮点。主要体现在五个方面：一是发展的速度继续加快。上半年我县的生产总值增长速度初步核算达到了9%，创分季度核算以来的最高速度。二是财税收入实现时间过半、任务过半。三是高考实现历史性的突破。近几年来，县委、县政府大力抓教育，今年得到了很好的回报，高考成绩实现了超历史的突破。全县3A线以上达到3033人。与兴宁相比，*2年我们高考3A线以上人数与兴宁相差1296人，到*7年，我们只比他少677人，这是从绝对值来看。从占全市的比重来看，*2年我县3A以上人数占全市15.7%，到*7年我们占了22.4%。同时，入围率，*2年我们是全市第八名，*7年排到第三名，这是非常可喜可贺的，值得骄傲、振奋。四是全县重点项目进展顺利。第一是钼矿成功招标，拍得了5.86亿元的天价；第二是县城“一道三路”改造全面动工。第三是抽水蓄能电站、合江电站、琴江22万千伏变电站、南北通道等能源、交通、水利重点工程扎实推进。天堂山水库也已经拆除。这是涉及到8000多群众生命安全的大事；第四是民生问题得到有效解决。民生问题，我们今年着重解决国有企业转制的职工安置问题以及历史遗留问题。我们投入1000多万元，解决国有企业转制职工、退休人员的生活补贴、肉菜补贴、企业下岗人员的医疗保障以及长乐烧酒厂的职工安置。今后要继续把几十个国有企业下岗职工的养老保险解决好。第五是队伍建设、廉政建设得到加强。队伍建设从基层抓起，从村干部、村主任抓起，举办了全县村支书、村主任培训班，请市委刘日知书记来上课；廉政建设今年查处了一批大案要案，重点对“一把手”违法违纪问题进行了查处。此外，全县其他各项工作也得到扎实推进。

从各镇的情况来看，今年重点是抓好计划生育、信访维稳和发展现代农业三项工作，并作为考核镇级工作成效的主要标准。这里简单通报一下上半年的信访工作。首先要表扬梅林、华阳镇。两镇党委、政府能注意从源头上抓好信访工作，采取得力措施，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，把信访隐患处置在初始阶段，达到无一人到县上访。希望各镇在信访方面向两镇学习。在发展现代农业方面的关于现代农业示范基地建设问题，到目前止，有13个镇兴办有500亩以上的现代农业示范基地17个，没有办的有*、*、*三镇，请三镇要跟上步伐。办得好的有*、*、*等镇。计划生育待省市考核后再下定论。

三是发展有新压力。主要体现在：第一，经济发展有压力。我县人均GDP在全省67个山区县（市）排在倒数第一，财政收入是全市两个未过亿元的县之一。从上半年经济运行情况来看，总体上发展势头是好的，但与全市其他县（市、区）相比，经济增速仍然靠后，一些经济指标未能实现时间过半任务过半的要求。上半年全县生产总值实现22.84亿元，比增9.0%，与年初确定的增长10%的目标相差1%；工业总产值14.21亿元,比增14.4%，与年初确定的增长20%的目标相差5.6%。县内财源税源比较枯竭，部分重点企业经营不够理想，缺乏新的税收增长点。第二，维稳工作有压力。今年来，通过强化各项维稳工作措施，狠抓各项制度的落实，全力确保我县社会稳定、政治安定和经济的发展。但以目前的情况来看，我县的维稳工作形势还比较严峻，群众来信来访、集体上访都呈现上升势头。特别是近期我县相继发生了*镇宫前村温邹两姓部分群众因土地权属问题引发矛盾纠纷、*镇*村鸟笼窝瓷土开采引发纠纷、*镇上坝村部分群众因上坝公园被破坏和*镇部分群众因石场造成水土流失组织锣鼓到县政府上访、曾参加中越反击战复退军人要求提高生活补助组织人员上访、供电系统职工因体制改革联合上访等比较大的群体事件和上访案件。这些不稳定的苗头影响着我县的和谐稳定和经济发展。第三，计划生育有压力。现在全省落后面在缩小，*3年全省考核三类地区有29个，*4年是27个，*5年是22个，*6年是21个，今年是20个，每年在减少，就全市而言，仅我县是三类县。如果我们还一直停留在三类县的行列，那么今后省市会集中精力来检查我们、考核我们，我们的计划生育工作压力更大、日子将更难过。

二、下半年工作要求

今年已过去了近7个月时间，要实现全年的经济社会各项目标，遇到的困难还很多，任务十分艰巨。下半年，各级各部门要紧紧围绕年初提出的五大工作目标，强势推进八项工作的要求，对照上半年工作，认真总结分析。要充分看到我县经济发展的空间和潜力，进一步坚定信心，振奋精神，有效破解发展中的难题，着力拉大我县经济增长的空间，不折不扣完成既定工作任务，千方百计保持经济较快发展的良好势头。经济工作县长已作了全面部署，我着重从精神状态、工作保障等谈六个方面的要求。

（一）要以良好的状态攻坚克难。今天我重点讲这一点。如何保证有良好的状态，我讲三点：

1、在思想观念上要有三大意识：

一是要增强全局意识。当前，全县经济社会工作面临的形势和任务不断变化，我们的建设规模在不断扩大，发展速度在不断加快，改革的任务日益加重，遇到的问题更加复杂，越是在这种情况下越要把握大局，统筹兼顾，分清主次，有的放矢地开展工作，要学会用科学的眼光去谋划发展的态势，用发展的办法解决前进中的问题，用市场的手段来抓经济工作，用创新的精神培育新优势。所以，要求大家一定要统筹兼顾。当前，什么是最重要、什么是最关键、什么是最迫切，各位班子成员、各镇党委书记与各部门一把手都要心中有数。工作要学会弹钢琴的方法，分清主次。现在，我们的工作千头万绪，既要解决历史遗留问题，又要加快发展；既要解决吃饭问题，又要培育新的增长点，所以压力非常重。我们每项工作都需要资金的支持，每项工作都需要物质的支撑，只能把有限的资金投入到最需要的地方、最迫切的地方和最重要的地方。这就要求大家要有全局意识，各镇要站在全县来看镇，各部门要站在全县来看部门。

二是要突出中心意识。所谓中心就是经济发展。这一点在任何时候都不能放松。解决*的落后问题必须用发展的办法来解决。大家一定要正确处理好业务工作与中心工作的关系。当前，我们不管碰到任何困难和问题，发展这个中心决不能游离、决不能旁移。大家一定要做到一切服从、服务发展这个中心，真正把发展作为第一要务，集中力量保发展，统揽全局抓发展，提高水平促发展，要专心致志抓发展，把全部力量最大限度地凝聚到发展这个第一要务上来，凝聚到招商引资上来，凝聚到企业改革上来，凝聚到农民增收上来。我们在任何时候，不管再困难、再艰难、再复杂都一定要集中精力想着发展，抓发展。*没有发展，想要解决问题，那都是一句空话。

三是要树立机遇意识。现在是机遇稍纵即逝，工作是时不我待，大家一定要树立机遇意识。在我看来，思想观念问题仍然是制约全县加快发展首要障碍。时至今日，行动上高调空谈，工作上瞻前顾后，改革上患得患失，创新上生搬硬套，发展上小脚走路，稳定上顾此失彼等现象依然不同程度存在，而且在一些部门、一些地方的少数人身上表现得相当突出，这是当前我们在抓机遇求发展方面的主要障碍。有的同志主观上怕担风险，怕担责任，怕犯错误，怕丢利益，缺乏工作的主动性和创造性，致使思想的解放、观念的转变还不能完全适应现在脱贫奔康的需要。特别是现在还有少数行政审批部门行政审批环节过多、办事程序复杂，审批周期偏长，运行机制、管理方式、服务观念有待改变；有些部门虽然推行服务承诺、首问负责制等服务制度，但大多数停留在嘴上、挂在墙上、写在纸上，就是不落实在行动上；有的同志总怕吃亏，处处算小账，这些都是观念落后的不良表现。我们要从大局出发算帐，要不怕眼前吃亏，明明白白地吃亏，以此换来长远的发展。在当前的形势下，如果我们不会及时更新观念，与时俱进，我们就将错失良机、后悔莫及。今后几年，我们一定要抓住所有的机遇来加快发展。

2、在精神状态上要达到四点要求：

（1）士气要足。古人讲的“一鼓作气，再而衰，三而竭。”做工作气可鼓，不可泄。现在全县上下进入攻坚破难的阶段，在稳定中加快发展的阶段，更需要我们以高昂的斗志，充足的勇气来进行。有没有足够的士气对于我们能不能干成事、干好事十分关键。特别是在当前困难和矛盾仍然比较多的时候，尤其需要鼓气而不可泄气，上下埋怨只能涣散斗志，消极畏难只能难上加难。我们对各镇各部门要求高，但你们有困难、有问题县里也会全力帮助。如*发生的事情，我们县五套班子领导连夜开会，落实责任，迅速行动，第一时间奔赴*镇。正确的态度应该是知难而不畏难，振奋精神、坚定信心，始终保持坚韧不拔、奋发进取的精神状态，凭着一股克服困难的勇气和干劲，努力干成我们的事业。

（2）心态要好。对于一个领导干部来说，职务高意味着责任就重，牺牲就多。要以平常心态看名利，立志做大事不要做大官，要树立正确的权力观，领导干部想问题应考虑最广大人民群众的根本利益，而不是考虑对自己是否有利。做决策应根据具体情况和实际需要，而不是为了个人的仕途升迁，要正确对待个人得失，当官追求至理至善，事业追求永无止境，要把事业看得重一点，把得失看得轻一点，把名利看得淡一点，心态好就不会瞻前顾后、顾此失彼。

（3）激情要旺。冷漠是工作的大敌，是工作的大惧，对任何事情都无动于衷，冷漠对待，这是工作最大的敌人。无论做什么事情，没有真正投入感情，没有做到满腔热血，干起事来就不可能有动力、活力、创造力，就不可能开创良好的工作局面。激情来自于宗旨的观念，来自于求实的精神，来自于责任心，来自于清醒地对照先进找差距，来自于永不满足，最关键还是来自于守土有责。

（4）效率要高。服务效率的高低是衡量一个地方投资环境的重要标准。对未来投资者来说，效率的高低更重要，兑现的承诺更重要，要树立无功就是过、不干事也是腐败的意识，进一步增强使命感、强化时效观；要进一步明确工作步骤，加快工作节奏，大力倡导和发扬马上办、主动办、透明办的工作作风，更好地为企业、为基层、为群众服务，一切服从工作需要，服从投资者需要，服务基层群众需要，一定要有只争朝夕的精神。

3、在工作作风上提三句话：

（1）作风要实。要加快发展就必须做到脚踏实地、求真务实，杜绝说起来头头是道、干起来没有道道。工作要有一抓到底的狠劲，一说就做的实劲，一而贯之的韧劲；要下真工夫、细工夫、深工夫、实工夫，一步一步地抓，一件一件事去落实，一个问题一问题去解决；要善于变通，只讲怎么办，不讲不能办。如果发生一些事情在其他地方能办，在我们这里办不了的现象，就是我们的不是，卡在哪里就是哪里的不是。大家要知道环境差了，投资者跑了，纵有千条万条理由，都没有一条站得住的理由。

（2）作风要硬。当前是全县正处在艰难的爬坡阶段。各级务必要保持强硬的工作措施，发扬连续作战、攻坚破难的精神，咬紧目标，全力以赴，打好每一场硬仗。现在的招商引资、调整结构、深化改革、维护稳定，都是难打的硬仗，都是难啃的硬骨头。我们就是要以硬碰硬、善于攻关，力争一年中干成几件大事，攻破几件难关，创出几个闪光点，特别是各镇的班子和各部门的班子要敢于坚持原则，以党和人民的事业为重，勇于负责，敢于抓难的，敢于碰硬的，敢于治乱的，敢于惩恶的，以铁的手腕抓好各项工作的开展。

（3）工作要细。我们做工作要细化到每一个人、细化到每一个环节、细化到每一个程序，不能为尽快办成事而忽视一些环节一些程序，一定要按照每一项环节和程序去处理好每一项事情。我们干工作要保持一种严谨细心的工作作风，切忌大而化之，在工作问题上要把困难估计得多一些，把制约因素考虑得充分一些，使应对措施谋划得更周到，不能因疏忽而造成全局被动，要善于做深入细致的思想工作，始终注重做好理顺情绪、解惑释疑、活血化瘀的工作。

（二）要以明确的责任狠抓落实。要圆满完成全年的工作任务，必须切实加强领导，明确责任，狠抓落实。当前大家都有很多责任，我从县委的角度，强调以下七个方面责任的落实问题。

1、完成全年经济指标的责任。这点由县长总牵头。通过上午的经济形势分析会和今天下午县五套班子半年总结会，对完成全年的经济指标，差距在哪里？困难在哪里？要进行详细的分析，落实到每一个单位。

2、维护稳定的责任。这一点由建华同志总牵头，有关领导配合。我再强调几点。一是要高度重视信访工作。近期请两办和信访部门制订一些落实到各镇各部门的工作责任，主要解决群众到县政府上访，领导及时到位的问题，涉及到那个镇、单位的，单位领导必须到场；涉及到多少人以上的，县分管领导必须到场。结合实际制订出详细的办法来。要按照治安条例和信访条例，确保群众以合法的手段来解决他们的诉求。避免再出现类似*温、邹两姓纠纷的事件、群体性事件。二是要高度重视23项民生专项治理工作。这已落实到每个领导，每个部门。三是要高度重视社会治安综合治理工作。特别要注意这个问题。四是要高度重视民生问题。重点是解决好国有企业转制的职工安置问题以及一些历史遗留问题，解决好群众反映的一些热点、难点问题。

3、防汛工作的责任。这一点由浩泉同志总牵头。现在我们还处于主汛期，防汛抗洪抗灾的压力还很重。我们一定要做足充分准备，特别是对52宗存在着较大安全隐患的工程，一定要落实责任单位和责任人。

4、招商引资的责任。因为招商引资是我县的三大重点之一，这个责任一定要落实好，考虑到今年维稳工作，压力比较重，原来由建华同志主抓的招商引资工作改由汉东同志主抓。今年重点要抓好台商工业园。

5、重点项目与各镇挂钩责任。五套班子的挂点领导，一定要明确自己挂点的责任，镇里有什么问题要及时到现场，及时帮助他们协调处理好。另外是挂点企业的责任，这点也发了文件，请大家认真对照执行。

6、廉政建设的责任。这一点请小明同志总牵头。今年以来连续出现了几位“一把手”的腐败问题，我们要按照“一岗双责”的要求，加大反腐败工作的力度，关口前移，重在教育。

7、各镇的工作责任。各镇要重点落实好起计划生育、维护稳定、现代农业发展的三大责任。特别是现代农业发展，这是市委的要求。希望*的十六个镇不要落后，最好有新的典型、新的经验。

（三）要以有力的措施推动工作。从汇报的情况来看，党政班子领导都能按照年初县委制定的工作目标，全力以赴，制订措施，各项工作取得了显著成效，但对照全年工作任务，有些工作进展缓慢，未能实现预期目标。对此，各位领导要认真分析原因，寻求解决的措施，把县委、县政府部署的各项工作任务完成好、落实好。一是要主动出击。要坚持争取支持与自力更生并重的原则，要积极跑上级，跑部门，多争取项目与资金，来解决当前的困难和问题。同时，我们也要主动工作，针对各自实际，完善工作计划，充分挖掘潜力，实现时间、任务同步发展。二是要突出重点。包括上级布置的工作、县里布置的工作、重点的工作、常规的工作。上级布置的工作要积极完成，重点工作要全力抓好，常规工作不能忽视。三是要密切配合。今年，县强势推进的八项工作，涉及的主要部门就有十多个，且每一项工作任务的完成都需要多个部门共同努力、通力协作。希望大家密切配合，共同推进。

（四）要以严明的督查保障落实。今天是按照年初的部署，县五套班子半年一次总结，到年底全县还要进行工作总结，目的是督查推进工作。同时，请人大、政协加强对县委、县政府部署的工作加强督查，特别是人大结合对各单位、部门的考核进行督查，宣传部门要加强新闻的监督力度，对一些重点工作要坚持不懈地宣传。

（五）要以良好的业绩考核干部。以良好的状态来看干部，以良好的业绩来论英雄。

宪法班会总结范文第3篇

参加政府办公室年终总结会，我感到非常高兴。在今年后期的一些工作中，我从分管口的角度上，曾打过一个招呼，说过两句话。一是一定要认真开好年终总结会；二是一定要千方百计抽空下去看一看，听一听，全面了解一下各方面的情况。前面，杜主任紧紧围绕*年县委、政府的中心工作，对政府办公室工作做了比较全面、细致的总结，会上对*年度各项工作做出突出成绩的先进个人进行了表彰奖励。同志们都知道，不是百分之百的工作都能够写到总结中，就像大家每年写个人工作总结一样，写不进去的多，但干的多，我们办公室的工作总结也有这样的特点。对*年政府办公室工作的思路、方法及要求，我表示完全同意，请办公室每位同志认真理解、认真思考，认真对待每一项工作，把*年政府办公室的工作做的更好。今天，我主要围绕做好政府办公室工作谈谈自己的一些意见和看法。

一、对政府办公室*年工作的总体评价。

*年全县上下紧紧围绕“翻番升位”这一宏伟目标，扎实工作，狠抓落实，各项工作目标均如期或超额完成，从年终收盘情况来看，是取得了近几年少有的成绩，是工作任务完成比较高的一年，也是全县广大干部群众认可度比较高的一年，并且一些重点工作都取得了令人预料之外的一些成绩。这些成绩的取得，是全县广大干部群众共同努力、攻坚克难、顽强拼搏的结果，当然，这与在座各位同志的辛勤努力也是分不开的。纵观政府办公室*年工作，我认为主要有以下几个方面的特点：

一、工作热情高。从年初到年终，我们如果细细盘点的话，有些同志干完的事情，自己都数不胜数。但不是每一件工作都做了记录，有详实的记载，回过头看，有些找都找不见。那么这么多的工作都完成了，在更多的时候我看到大家一盘棋，拧成一投绳，在一些重大矛盾问题的化解，重要工作部署的落实，重点建设项目的推进等方面团结一致齐上阵，保质保量，服务到位，各项工作均能做好、做干净、做到位，达到了让组织、领导满意的目的。

二、工作能力强。我指的是整体上讲，特别是在交办事项的办理过程中，我们的许多同志能够紧紧围绕县委、县政府的中心工作，能够紧扣政府领导安排意图，并通过自身消化，上升为决策层意见，最后通过决策层推进下去，这个环节从某种程度体现了同志们在工作层上、服务层的工作能力，这些我都不一一列举，我想大家体会也是很深的。

三、工作力度大。*年有好多工作，不管从分管角度还是从其他角度看，我认为办公室在许多工作上，按照已搭起的平台，通过艰苦细致的工作落实，保障了一些重点工作的推进，体现了县委、县政府推进工作的风格。比如一些急、难、险、重的工作问题，办公室从传递、通知、督查、落实、衔接、沟通及善后等环节及时化解、处理，有力地保证了政府各项工作的有序运转。

四、工作效能好。工作效能的关键体现在效果和结果上，干了一件事，干好了没有，满意了没有，这才是体现我们工作效能的真正所在。就政府办公室*年工作，不论是年初确定的目标任务，还是临时交办的一些事项，从办公室工作成效来看，很圆满、效率很高，做的非常不错，我整体上表示满意。

二、*年面临的形势和任务及做好办公室工作的具体要求。

*年是全县紧紧围绕提前实现翻番升位目标，顽强拼搏，加快发展的重要一年。这就要求政府办公室的工作速度必须加快，力度必须加大，否则的话，作为一种机制、一个整体，就有可能出现卡壳或者形成瓶颈问题，给全县经济社会发展带来不利影响。在*年工作任务繁重的情况下，政府办公室如何应对，如何考虑？我想说一句话：不断提升5种能力，着力夯实干事创业的队伍基础。

1、着力提升学习能力。这里不作为任务来谈，而当成一种能力来谈，是因为在平时，我们多数科级领导干部及机关干部在做汇报时，学习必然是第一块，且大谈特讲，一说学习一、二、三、四…很有条理性，很周全，也很到位。但在实际工作中，能不能做到，我看需要打了问号。在这，我且不说从哪些方面去学，我主要从能力锻打、提高学习和形成习惯方面来谈谈。我们不能需要什么再去学什么，在平时学的时候，就要树立起只要有利于全面提升自身素质方面的知识，就大胆去学的意识。不要在某个岗位上干就学某个岗位上的知识，其它方面就不学；在学的时候，不要仅仅盯在书本上去学，对于某个人或某些单位的一些成功经验和做法都可以学，都可以去借鉴，这方面的知识在书本上是看不见的，也找不到，讲的多了也听不透。我现在就发现我们有些同志在学习上，当然指的不是我们办公室，存在浅尝辄止、毛毛糙糙现象，且只有极少数人在学，大多数人自己根本就不愿意学或者纯粹不学，如果这样长期下去，我想大家的内存将会越来越小，根本就会无法适应工作的需要，特别是不学，可能连履行基本岗位职责的能力和水平都会丧失掉，根本就无法面对所服务的对象去开展更好的工作，让组织和个人有一个满意的结果。所以，我希望大家再忙、再苦、再累，学必须形成习惯，而且必须持之以恒的学，因为学首先是对自己有好处，如果学纯是对别人有好处的话，我可以下个结论：可以不学。因为首先对自己有好处，所以必须要学。

2、着力提升创新能力。不管是创新型社会还是创新型政府的打造，这都要求我们必须根据形势的变化，不断创新自己的工作思路和方法。一个班子，一个局部，你不能总把年初定下的工作要点，年终改成工作总结，完了以后，一直就这样按部就班，工作毫无起色和创新，这根本不对,也行不通。因为形势在变化，任务必然要做调整，要求在变化，你的方法必须做调整，这就是我们必须创新的理由。在办公室总结中，对*年的工作，曾多次提到创新。在*年，面对县委、县政府的中心工作，面对县政府承担的各项工作任务，政府办公室工作如何从服务上创新，特别是要在我们每一项工作、每一个环节中都要用创新的思想去面对新的工作，这需要大家认真考虑。我们不能把过去一些不合时宜的方法套到现在工作中，让我们创新的工作在传统的方法中变成一个传统的工作。前面，个别同志在表态中说的非常好，政府办公室每一个同志的形象都是政府办公室的形象，政府办公室的每一个形象，也可以说是县政府的形象，那么我们政府办公室工作的创新，就代表了我们县政府工作的创新。因此，在座的每一位同志都必须成为我们政府办公室创新的主体，都必须要为县政府的创新打好基础。

3、着力提升决策能力。政府办公室的决策，是在紧紧围绕政府主要工作部署和重大工作落实展开的。不论是内务管理还是围绕重大工作落实所做的决策都必须规范，都必须严格，都必须硬梆。在决策中要注重贯穿民主决策的思想，使决策的结果让大家信服，让政府领导及政府各级部门都要满意。我们绝对不能把自己的决策置于真空状态，特别是内务管理上的一些事情，必须通过政府办公室领导班子成员的集体决策。对政府交办事项如何细化的时候，在形成二环节、三环节都必须渗透集体决策的意图，且要按程序来决策，一定要把请示、汇报、反馈这些程序走干净。我们知道，事先沟通叫请示、汇报，事后沟通叫安排工作，特别是政府办公室在一些非常敏感的重大问题的决策上，必须向政府主要领导请示汇报；一般化的，但牵扯全局的问题，至少要双请示、双汇报，让分管政府办公室的领导和政府领导都要知道。在领导不清楚相关情况时，要引导决策，拿出比较科学、详实、认可度高的方案供领导参考。绝对不能在不成熟的情况下，轻易抛出决策，这样容易弱化和影响我们这个班子的凝聚力、战斗力，也会影响在广大干部中的形象。

4、着力提升管理能力。政府办公室的管理工作难度不太大，但头绪非常多。靠制度管人，这是我们一贯推行的举措，也是一项硬性要求。过去，办公室也曾出台过许多管理方面的制度，*年又修订、完善、延伸了部分条规，这是一个很好的开端，也是保证我们各项工作得到全面落实的有力支撑。在管理方面，我们必须加强以下几个管理环节，不能有丝毫懈怠。第一个环节是管好作风问题。管理首先必须把人管住、把人管牢、把作风管出来，特别是工作作风，要管出一个严谨、务实、高效的作风，不能管出一个松松垮垮、拖拖拉拉的作风。这样，我们的队伍才能出成绩、出战斗力。第二个环节是管好安全问题。在这个环节上内容就比较多了，我想从行车安全和治安安全两个方面来谈谈。一、行车安全。“喝了酒、沾了酒，能不能沾方向盘？尤其是喝多了，能不能沾方向盘？那么方向盘不能沾，还能沾什么？”这个问题要好好研究。特别是沾了也不会出事，当然，我也相信沾了也不会出事。但假如沾了，出了事又该怎么办？这是车辆安全上的一个问题。此外，超速、高速、强超、强会、带上侥幸心理让车运行等问题是不是也应该考虑怎么管理，这些问题我过去也说过。在这，我穿插几句，政府领导们对政府办公室在各个方面的工作是非常关注的，对每一个同志的作为也是非常关注的。在参加政府办公室年终总结会之前我曾分别征求过其他政府领导的意见，但回答都“你看吧，你看的说一说就行了”，这说明了一个什么问题，“你看的说”，那就是说明还是有点问题，既然有问题，我想只要是我发现问题，就直接提出来就行了。所以说，刚才，我再次谈到这个车辆安全问题，因为从某种意见上讲车是领导占用时间最多的，所以是最有可能带来安全隐患等一系列问题的，我们必须把领导的一些担心和顾虑消除掉，不能让领导对办公室产生这样那样的想法。我想有些事情不是做不了，只是没有下狠心去做；不是自己做不到，而是做成习惯了。再如：系安全带问题，过去我们曾在车内贴有提示标签，现在怎么都不见了？这难道是像在墙上贴个一般化的制度，应付检查的吗？系与不系结果一样吗？肯定不一样，你就是追一下尾，他不会碰到玻璃上，你就打个盹，他不会碰到工作台上。所以说，办公室必须认真研究一下这些事情，要通过强制性的办法，让领导们接受这个事情。我建议把那个提示标签原贴上，各位主任、秘书、师傅也应该带头系上，过去形成的一些机制，我们还必须坚持。二、治安问题。阳光物业公司是政府主管的一个企业，阳光物业公司按合同具有对两幢政府办公楼的安全保卫责任，我们必须严格进行管理考评。在单位日常安全问题方面，如：重大节假日安全值班问题，还有通讯员的日常值班和日常管理，还有一些重大情况的传递、汇报、通报等等，这些管理制度都必须很好地坚持下去，而且不能打任何折扣，一旦打了折扣，就会出大问题，出了问题，查到办公室，办公室将会承担不可推卸的重大责任。这些事情我们必须高度重视，严加管理。政府办公室不同于机关，出了问题，关注度比较高，丢一个电脑，大家会说县长电脑没了，办公室玻璃破了，大家就会说县长玻璃让人砸了一石头，砸烂了。因此办公室安全问题必须管彻底，管出成效。第三环节是管好节约型机关建设问题，即节约问题。当前，财政突破亿元大关，全县上下欢欣鼓舞，但节能降耗，勤俭节约，依然是我们相当传统的事情，或者说也还是我们的一个问题。政府办公室作为综合协调服务办公部门，必须厉行节约，起到良好的模范带头作用，政府办公室的导向作用，不会好的，就是坏的，前面杜主任已做出了认真的安排，提的要求也非常明确，请大家认真遵守，在这，我就不再多说。

5、提升服务能力。把服务当成能力，这既是对政府办公室服务职能的科学定位，也是对政府办公室服务质量的基本要求。今天，我主要围绕政务服务、工作纪律等几方面，对*年办公室工作提出以下几点要求。

第一，在信息调研工作上实现新突破。信息调研工作是一项能够量化，且能够检验具体写作能力的重要工作，这也是一项市上经常考核、考查、排名的工作。*年政府办公室信息工作整体运行情况比较好。但在第二、第三季度曾存在很大风险，一直在“安老四”上徘徊，最终定格在了前三名，但反映出一种情况，就是办公室还抱有一种侥幸心理，存在突击应付现象，这里我想强调一下，信息工作是全市各个县市区都非常重视的一项工作，且在全市范围内要进行通报，知晓率也很高。办公室全体人员必须高度重视这个问题，特别是在抓均衡进度的时候，一月不行就一周抓1次，*年不能再冒风险，心存侥幸思想，要从一开始就抓到手上，放在心上，不要把这项工作仅仅当成任务去对待，而是要把它当成正常的工作去对待。在调研工作方面，要严格按照前面杜主任所提出的要求，继续围绕县委、政府中心工作，确定一批“规定动作”，并根据阶段性特点和临时安排，以调研室为主体扎实做好办公室调研工作，要尽最大可能创造一些机会和条件，让大家跟着领导或专门安排，深入基层、深入一线，亲自调研，重点挖潜，切实掌握第一手资料，出一些调研成果，形成一些参阅件。大家知道，部门上报的东西，有时并非部门一把手亲自把关的东西，尽管盖有公章，但空话、假话、套话特别多，个别部门能把*年的事拿到*年总结中来搪塞政府，有时会连电话号码都能提供错，报下的数字，前一段时间和后一段时间都不一样。作为政府综合服务机构，政府办公室一定要切实加强这方面的工作，多问几个为什么，怎么回事，为政府领导提供可靠、有力、有效的参考。

第二，要在政务服务上实现新突破。材料是体现政府办公室服务效能的晴雨表，也是政府办公室各位同志能够立于不败之地的一个强大支撑。就现在的材料而言，应急性的多，提前撰写，认真搭建提纲，反复考虑研究，让领导满意，讲舒服的不太多。在这一点上大家要切实转变观念，政府办公室服务职能中的主要职能就是政务服务，材料写作工作只能加强，不能松懈或懈怠滞后，否则的话，既是综合服务做的再好，服务质量也上不去，要千方百计，在时间保证的前提下，在材料出炉的时候，质量要高，观点要新。同时还要进一步加强传帮带、老带新机制落实，多看草稿、多读成形稿、多研究成熟稿，全面提高政务服务水平。

第三，在信访维稳工作上实现新突破。3月5日左右，中央“两会”要召开，8月8日举世瞩目的奥运会要召开。从全国来讲，大的政治形势是要求安定团结。就我县而言，还存在不少不稳定因素，这些问题和矛盾都是在发展过程中自然而然出现的，有些矛盾是非常正常的，是通过努力可以很快解决的。*年，全县信访维稳形势不容乐观，任务非常繁重，要树立以“群众高兴不高兴，满意不满意，答应不答应”作为衡量我们工作的唯一标准和条件，高度重视矛盾纠纷的排查和调处工作，认真落实信访工作责任制，按照“属地管理、分口负责，谁主管、谁负责”的工作原则，切实抓好信访维稳工作。在信访案件处理过程中，要严格按照信访程序进行办理，只要程序合规、处理合理、合法，就不用害怕越级上访，因为依法有序的信访受法律和信访条例的保护的，受各级组织的支持的。但对无理取闹，坑蒙拐骗、无中生有、抵毁人格，要挟政府等违反治安管理处罚法和信访条例的，不按程序办事、不按规定办事的个别信访人，要采取果断措施，该抓的抓，该判的判，绝不手软。同时，各分口主任和秘书，要正确对待群众信访问题，局部可以解决，需要约见哪个领导，可以采取在信访室约见或办公室约见方式，但绝对不能对信访人态度生硬，言语苛刻，要尽可能心平气和，先问清信访原由，努力沟通，耐心解释，尽快解决。

四、在县志编纂工作上实现新突破。从近几年工作成果来看，县志办的同志做了大量卓有成效的工作，成书指日可待。第二轮《安西县志》整体质量还是不错的，要抛出第二轮县志修编成果，*年就是一个关键阶段，我们写出来的志书，一定要在事实面前站得住脚，经的起历史的考验，并且要走到全市的前头。我看县志办的同志也有这一方面的信心，希望县志办的同志在已做的大量艰苦工作基础上，百尺竿头，更进一步，办公室要加强对县志工作的指导，把这个事情一定要做好，做成一个亮点。

宪法班会总结范文第4篇

县委、政府决定召开这次半年经济工作总结表彰会，主题是总结上半年经济工作取得的成绩文秘部落，表彰做出突出贡献的先进集体和个人，安排部署下半年的各项经济工作，动员各级干部和全县人民进一步振奋精神、增强信心、迎难而上、真抓实干，确保目标任务的全面完成。下面，我讲几点意见：

一、同心图强，奋力拼搏，上半年经济工作成效喜人

开年以来，全县上下按照年初确定的总体工作思路，以科学的发展观统揽经济工作全局，突出“工业兴县、牧业富民、招商引资、经营城市”四大工作重点，迎难而上，扎实工作，我县经济社会呈现出全面、协调和可持续的发展势头，突出表现在以下四个方面：

——总量壮大。上半年完成GDP9.7亿元，同比增长12.8%，占年度目标的54%，其中，一产业增加值3.7亿元，增长9.3%；二产业增加值2.6亿元，增长12%；三产业增加值3.4亿元，增长12.4%。规模内工业企业实现销售收入2.67亿元，完成增加值6216万元，同比分别增长38%、60%；农民现金收入达到819元，同比增加162元；实现社会消费品零售总额4.71亿元，同比增长15.8%，完成全社会固定资产投资2.86亿元，同比增长13.5%；招商引资到位资金1.9亿元，同比增长41%。在全市半年经济考评中，一举夺得4个奖牌，财政收入跃居全市第二，工业、农业、城市建设和管理占全市第三。

——质量提升。三产比由年初的39：26.5：34.5调整为39：27.6：33.4，产业比重稳步趋优，实现了“三同步”：一是粮食生产与农业结构调整同步推进。认真落实中央1号文件精神和各项助农增收政策，极大地提高了农民种粮积极性，实施粮食“三百”示范工程，全县小春粮食播面同比扩大2万亩，总产量增加3160吨；大春生产坚持扩播面、增复种、上科技，预计增产6500吨，仅粮食生产全年农民可增收140元。坚持“科学规划、龙头带动、完善机制、典型示范”的发展思路，牧业、蚕业、竹业等特色产业快速发展，奶牛新增存栏520头，牧业产值占农业总产值比重提高到58%；春夏两季产正干茧153.6万公斤，发种、单产和收购量均居全市第一；发展雷竹、麻竹和龙竹3万亩。二是工业增速与效益同步提高。大力实施“工业兴县”战略，在培植资源、壮大龙头上做足文章，帮助天薪加快完善蚕茧收购、加工、缫丝一体化进程，产品远销东南亚；光大、李子园、万兴等企业不仅满负荷生产，而且效益大幅提高。引进客商嫁接改造仁和、双凤鞭炮厂，双仁火工产业带初具雏形。全县24户规模内企业无一不赚钱，无一产品积压，上半年入库税金达692万元，同比增长75%，工业经济效益综合指数同比提高14个百分点，得到了市委、市政府的充分肯定，迎来了全市工业暨民营经济工作会议在我县的胜利召开。三是消费档次和服务水平同步提升。完善了建材二期市场、安汉大道、东门小区等商圈建设，仁通药业等连锁经营遍布城乡，烟草、盐业公司等物流配送快捷便民，凤凰山大酒店、东江大酒店完成全新高档次装修并投入使用，服务质量上档升级。

——后劲增强。启动城市重点建设项目50个，西射路立交桥已完成土石方工程和部分道路硬化，*中学新区已完成主体工程建设，安汉大道北段完成部分拆迁任务，南西输水工程完成城区管道铺设和加压泵站的招投标及征地任务，城网改造正式启动；农业、林业、水利、道路等基础设施建设同步推进，为加快发展奠定了基础。

——亮点频显。按照市委、市政府的要求，“着力打造亮点和兴奋点”，培育新的经济增长极。在工业上，盛兴公司投资1800万元，建成1.1万平方米的现代化标准厂房，新上路灯和电杆生产线，年销售收入可达5000万元、创税金400万元；加快上风公司整体迁建，投资1200万元启动一期工程建设，打造西部最大的风机生产基地；加快新红旗出口烟花基地建设，重振火工雄风指日可待。在农业上，完善广丰农业科技园区，新增灵芝、长根金钱菇等项目，产品远销成渝。新建观音第二奶牛小区，已存栏奶牛128头；李子园示范牧场基础建设工程即将竣工。在城市建设上，莲花湖景区完成大坝修筑，正式蓄水，并启动了滨湖路等景点建设，为生态后花园增添了浓墨重彩的一笔。

上半年经济工作成绩有目共睹，经验值得总结借鉴，归纳起来主要有五点：

一是始终坚持以先进的理念指导工作。无数的实践表明，只有与时俱进，推陈出新，甚至异想天开，才会点燃智慧的火花，创出工作的新绩。在这方面，我们进行了不少有益的探索：在实施“工业兴县”的战略中，我们围绕“脱胎换骨转观念、敢为人先强招商、因企施策抓改制、勒紧裤带增投入、双管齐下治环境”的五句话发展举措，促使*工业迅速走出了困境，其经验和成效得到了市委顺福书记的充分肯定。在提升农业上，我们响亮地提出了“用抓工业的理念抓农业”，通过科学规划，精心运作，打造了二荆条辣椒、汉光绿豆、充国香桃、西凤脐橙等一批较有影响的农业品牌；创新土地流转机制，全力打造招商农业，成功引进广丰农业科技园、富达竹业，拓宽了农民增收渠道；遵循“引业主、建小区、扶大户”的思路，及时调整奶牛发展策略，确保了乳业经济步入良性发展轨道。在经营城市上，突出“规划是龙头”的理念，完成城南、城北各3平方公里的控制性详规，将城市建设的前瞻性与可行性相结合，有效杜绝了城市建设的随意性和盲目性；坚持“资金从运作中来”的理念，通过“腾笼换鸟”的方式筹集资金，实现了*中学的整体迁建和青少年活动中心的建设，最大限度地减少了政府的投入，避免了新增债务。

二是始终以创新的精神探索新路。在市场经济风卷云涌的大潮中，只有在发展的思路上胜人一筹，在发展的措施上高人一着，在发展的速度上快人一步，才能实现跨越式发展的目标。为振兴*工业，我们创造性地实施“三零”举措，敢于零价转让土地、零价租赁厂房、零价转让资产，培育出了四川上风、盛兴电器、新红旗烟花等耀眼的工业新星。在城建城管上，敢于突破四大“禁区”：放开设计市场，引进杭州、上海等地的设计单位，提升了整体设计水平；放开建筑市场，建立竞争机制，打破县内业主垄断建设的局面，增加了建筑竞争实力；放开城管市场，将城市保洁工作之门面向农民工敞开；放开城市公共设施经营权，通过市场运作吸纳民间资金，较好地发挥城市公共资源的综合效益。上行下效。在县委、政府的感召下，县级部门和乡镇也竞相创新，工作可圈可点：县财政局充分发挥职能作用，全面深化改革，大胆管理，确保了财政在资金极度困难情况下的稳健运行；县交通局工作主动，思维敏捷，抓住一条信息就争取了500万元的项目资金；县建设局在城建城管上工作思路新，办法措施实，工作成效好；县电业总公司在总经理何仕伟的带领下，以过人的胆识求发展，不断拓宽生产经营范围，努力扩大销售领域，成为*工业经济发展的领头羊，仅上半年就纳税406万元，他们与三爱公司合作新上路灯、电杆生产线，其厂房标准之高、建设速度之快、市场前景之好，创造了*工业发展的新纪录，可望5年内实现税金过千万元；县工行在去年申请核呆取得较大成绩的基础上，今年又有了新的突破，为发展*经济作出贡献；观音乡直面困难，独辟蹊径，创造性地实施了乡干部包社的办法，绩效挂钩，调动了积极性，6月底就完成了全年的农税入库任务；多扶镇创新思维，全力打造招商农业的作法，得到了省市领导的充分肯定。

三是始终以理性的举措统筹发展。我们以科学的发展观统揽经济工作全局，以“理性执政”的基本要求来指导各项具体工作，切实将发展的速度、改革的力度与社会的可承受度统一起来。针对硬环境不硬的状况，我们以建设南充市生态后花园为目标，努力提升城市品位，使其成为了三产互动的大平台；针对财力不足、融资难度大的实际，我们适时调整了年内的城建重点项目，延缓了迎宾大道、安平街等重点建设项目；针对奶牛发展中环境污染的问题，安排专项资金，补贴业主建好化粪池，并对可能会影响县城饮用水卫生的奶牛小区实施了整体搬迁；针对政策执行不到位的问题，我们在粮食直补、退耕还林等政策兑现中，强力纠偏，确保了人民群众得到实惠；针对沉重的历史债务影响社会稳定的现状，我们采取积极的态度应对，制定偿债计划，筹措偿债资金，力求债主的理解，并兑付了乡镇合作基金会的部分尾欠股金，乡镇干部借资偿还方案也即将出台，确保了经济持续、快速、健康、协调发展和社会的稳定。

四是始终以开放的思想寻求出路。多年的实践及成效反复证明：*发展的出路在开放。我们始终坚持不遗余力地优化招商环境，采取各种方式宣传*、推

销*，对外增设了北京、浙江等地办事处，打造招商引资平台。采取走出去、请进来的办法，邀请了一批专家、学者来*视察和讲学；巩固发展了一大批招商引资关系，成功洽谈了一批招商引资项目。对内不断提升服务接待能力，展示开明开放的*新形象。成功举办了市工业暨民营经济工作会、市人大工作会、市龙竹发展现场会、市司法工作会等大型会议，极大地改变了上级对*的看法，为立项争资奠定了基础。同时，热情接待了高坪、营山等地的党政代表团来*考察，达到了交流感情、增进友谊、共促发展的目的。旅外乡友和各界朋友有感于*的巨大变化和县委、政府巴心巴肝抓招商的诚意，纷纷为*献计出力。王赞绪先生之孙女王薇牵线搭桥，促成重庆巴蜀中学捐资100万元支持*中学迁建；省计委农业处任贵元处长积极为家乡争资引项提供信息，悉心指导，可谓至殷至勤；新疆的大批乡友纷纷表示将回乡创业，支持家乡建设。

五是始终以良好的作风强化保障。在上半年的经济工作中，县委、政府始终把干部队伍作风、严明工作纪律作为大事来抓。全县各级干部和县委、政府同心同向同力，保持深入扎实和艰苦奋斗的工作作风，各项工作说了就办，定了就干，干就干好，增强了执行力，营造了政令通达、团结协作的工作氛围。特别是在筹备全市工业暨民营经济工作会、接待浙江省委、争资引项、重点建设、结构调整等工作中，县委办、政府办、公安局、经贸局、外经局、蚕桑局等部门，车龙、青龙、古楼、中岭等乡镇围绕全局，服从安排，付出了大量的心血，作出了较大贡献，这是我们顺利实现“双过半”的有力保障。

上半年取得的成绩值得充分肯定，但目前存在的问题也决不能掉以轻心。一是经济发展速度虽然较快，但经济总量仍然不大。GDP处于全市九县市区最末位，低于全市平均水平0.2个百分点;工业企业普遍规模较小，总产值、增加值仅略高于仪陇。二是总体工作推进较快，但发展极不平衡。上半年，在财税入库上，观音乡、关文镇、晋城镇、群德乡、鸣龙镇走在了全县的前列；在小春粮食入库中，罐垭乡、双洛乡、义和乡、晋城镇、观音乡、双江乡、同德乡、双凤镇、多扶镇等乡镇圆满完成了任务；而占山、岱林等乡镇工作无起色，粮税任务缺口都还很大。三是宏观经济秩序明显好转，但微观管理仍不尽人意。少数乡镇和部门债务上报的数字虽然在减少，但隐形债务却在增加；在项目资金使用上监管力度还不够，项目储备不足；土地管理和公共资源的开发利用尚未纳入规范化的轨道；发展软环境仍存在一些问题。

出现这些问题，究其原因，既有客观因素，*无资源之利、江河之便、区位之优，历史债务沉重，经济社会发展相对滞后；更有主观因素，个别干部精神不振，状态不佳，纪律涣散，得过且过，见困难就躲，把群众的问题动辄上交县委、政府；个别同志因循守旧，办法老一套，工作无起色，面对山河依旧的状况仍心安理得；个别干部执行不力，政令不畅，甚至与县委、政府唱对台戏，在执行粮食直补、退耕还林等政策上各行其事；个别部门倒管歪风严重，大局观念淡薄，只顾小团体利益，正气不彰，活力不足；个别同志缺少艰苦朴素意识，贪图享乐，严重败坏了自身形象；还有个别干部不是与他人比工作实绩，比贡献大小，而是无事生非，诬告陷害，成天不谋事，只谋人。所有这些，都需要大家对照检查，深刻反省，有则改之，无则加勉。

二、明确目标，突出重点，坚定不移地推进*经济跨越式发展

下半年，我们既面临着世界经济加快复苏等现实机遇，更面临着国家宏观调控政策逐步到位所带来的严峻挑战。形势逼人，任务艰巨，需要我们以时不我待、只争朝夕的精神，全身心投入到各项工作中去。根据年初确定的目标任务，下半年主要经济指标尚需完成：国内生产总值9.51亿元，占全年目标的49%；一般预算收入达到4471万元，占全年目标的49%；规模以上工业企业销售收入达到1.93亿元，占全年目标的42%；社会消费品零售总额达到5.58亿元，占全年目标的52%，固定资产投资达到3.14亿元，占全年目标的52%，农民人均增收90元。完成这些目标任务，重点要做好以下几方面工作：

（一）保持工业经济快速增势，在扩张规模和提高效益上实现突破

我县工业经济进入了加快发展的关键时期，必须乘势而上，

加快扩张规模，努力提高质量，确保年内规模以内工业总产值达到4.5亿元，税收达到1500万元。

第一，坚定一个发展信念。“工业兴县”战略在任何时候、任何情况下都不能改变，当前我县工业既有做强做大的良好发展态势，又面临着沿海企业向内地梯度转移的大好机遇，要在认识上更深化，领导上更加强，措施上更创新，考核上更从严，进一步增强发展工业的合力。今后，县委、政府将把主要工作精力放在抓工业上，真正形成“一年四季抓工业，关键时节抓农业”的工作格局，所有县级领导都要多谋发展工业之策，所有县级部门都要多为发展工业服务。

第二，要解决两大发展瓶颈。一是要解决资金制约“瓶颈”。积极协调银企关系，加强企业诚信教育，提升天薪、盛兴等重点企业信用等级，培育银行“金牌客户”，争取银行的投入。建好、用好、管好工业发展基金、解困基金等财政性资金，做到有偿使用，能放能收，当年见效，滚动发展。抓好“回引工程”，大力发展民营经济，吸纳民间资本参与企业发展。二是解决环境制约瓶颈。要深化“我为工业跨越发展作贡献”活动，年终组织企业对联系领导和县级部门评分，将企业评分纳入目标考核和“评满”活动内容；在县监察局设立举报电话，严厉查处对企业的“三乱”行为。

第三，要完善四项政策措施。一是要出台企业技改贴息政策。通过财政统筹安排、向上争取资金等渠道，建立起企业技改贴息专项基金，并明确范围，效益评估，严格监管，确保见效。二是要出台帮助企业推销产品的奖励政策。积极鼓励党政领导、机关干部帮助本县企业推销产品，开拓市场。三是要出台工业招商引资企业用地政策。搞好工业用地储备，区别引进企业投资额、成长性、带动作用等情况，合理确定地价和政府补贴标准，要坚持效益评估和集体会商制度，避免工业用地国有资产流失和政府得不偿失的现象发生。四是要出台中小企业融资担保政策。尽快形成以财政出资组建的担保为主、商业性和企业互助性担保为辅的中小企业融资担保体系，拓宽中小企业融资渠道，解决资金紧缺的问题。

第四，要抓好十项重点工作。一是实现上风公司搬迁，年内完成一期工程建设和生产设备安装调试；二是加快新红旗公司改扩建进度，力争11月底前建成出口烟花生产基地，并顺利投产；三是抓好万兴塑化扩股试点工作，尽快完成资产评估，开展好扩股试点，力争年内融资200万元，并着手准备西南塑化、川沱酒业扩股筹资的相关工作；四是招商盘活县绸厂、氮肥厂等闲置企业，尽快形成新的增长点；五是进一步完善天薪公司“公司+农户”的运行机制，促成租赁或收购多扶丝厂、晋新丝厂；六是促成盛兴公司尽快建成酸洗车间，扩大经营网点，拓展省内外市场；七是促成李子园公司收购麻袋厂，新上奶粉加工生产线项目；八是加快光大公司技改项目，使其生产规模由5万吨提高到10万吨；九是筹足资金，确保已确定的企业改制经费到位，处理好企业遗留问题；十是争取盛兴公司、关文鞭炮厂、盛发大米三户企业入围统计笼子，壮大工业总量。

（二）提升产业化水平，在增加农民收入上实现突破

在集中力量抓好工业的同时，全县上下要坚持农业的基础地位和促进农民增收这个核心不动摇。今年及今后相当长时期内，国家都将继续加大对农业和农村经济发展的支持力度，给我县农业和农村工作带来了新的机遇，我们必须利用好我县农业基础较好、资源丰富的优势，乘势而上，促进农民收入更快更大的增长。

第一，谋划全年促增收。小春一季定全年。各地要围绕结构调整和农民增收两个重点，及早谋划，合理安排各种农作物的种植面积，做到心中有数；要抓好小春与大春茬口生产的衔接，规范小春预留；要大搞增、间、混、套、围作，充分利用预留行、田边地角等，提高复种指数，以多种促增收。

第二，大抓秋种促增收。要转变观念，树立抓晚秋就是抓正种，就是抓增收的思想，充分利用秋季资源，力争超额完成种植秋玉米、秋红苕、秋洋芋等5万亩以上的目标任务，种植秋菜10万亩以上，并抓好二季玉米、红苕等作物的秋季田间管理，实现秋粮作物农民人均增收20元以上的目标。

第三，大抓秋养促增收。继续推进“种草养畜工程”，围绕“调整布局、缩短战线、优质扩量、提高效益”的方针，引进业主，新建一批奶牛

小区，尽早完成李子园示范牧场收尾工程，力争完成存栏奶牛500头的目标。实施“中农合创模式”，加快生猪品种改良，年内认养LY母猪1000头，抓好生猪填槽补栏，确保全年生猪出栏达到61万头的目标。抓住禽流感疫情后小家禽行情看好的机遇，认真抓好小家禽的秋孵和增养，加快出栏速度，力争年内出栏750万只。抓住蚕茧行情看好、市场供不应求的机遇，抓好秋蚕蚕种征订工作，力争秋蚕养殖突破5000张，实现全年养蚕6.3万张的目标任务。

第四，大抓劳务开发促增收。在巩固原有劳务基地的基础上，抓紧建设劳务输出基地，通过加强培训、强化引导等手段扩大劳务输出规模，提高劳务输出质量，努力做好对外输出、就地转移、回乡创业“三篇文章”，力争全年实现输出劳务20万人，劳务收入10亿元的目标。

第五，大抓农村基础建设促增收。抓住今年国家调整投资结构，重点扶持农业和粮食生产的机遇，积极争取项目，加快农业基础设施建设。年内完成退耕还林5000亩、天然公益林建设4500亩和荒山造林1000亩的任务，改善农村生态条件。抓住冬闲时节，全面完成16座小（二）型水库整治任务；在5个乡镇实施3000亩集雨节灌工程，改善农业生产条件。解决双江、双洛等乡镇2万人的饮水问题；完成义兴至碾垭、多扶至金山、槐树至义和3条15公里乡道路整治，鼓励农民筹资修建村道公路，改善农村生活条件，增加收入。

第六，落实政策促增收。认真落实农村税费改革政策，加强监管，确保农民负担不反弹。这里，我着重强调一下退耕还林政策兑现的整改问题。当前全县退耕还林整改工作形势异常严峻，整改纠偏任务异常繁重，各乡镇必须放弃幻想，坚持做到“三个必须”：一是必须把“四证”发放到户，把合同签到户，把分户证发放到户，把林权证颁发到户，把供粮证核发到户。二是必须把往来帐务结清到户，对以往退耕还林钱粮可以抵扣的，必须要喊明叫醒，逐户完善手续，让其认可；对不能抵扣的，必须订出逐年归还的计划，并公示于众，取信于民。三必须把今年应兑付的钱粮一分不少地直供到户，严禁代领、冒领，严禁任何形式的抵扣、截留和挪用，违者将严厉追究责任。

（三）大力培育新的消费热点，在增强消费对经济的带动力上实现突破

第一，培育新的消费热点。发挥优势，突出特色，培植新的消费增长点。一是要加快发展休闲娱乐业。做好莲花湖商业开发、文博馆建设、纪信广场摊位市场化运作等工作，完善城南新区商业功能，提升城南新区的人气和商机。二是积极发展教育产业。有序实施县城中小学搬迁和扩建工程，整合教育资源，改善办学条件，扩大办学规模。特别要利用好*中学、晋城中学、天宝初中的自身优势，将其建成幅射川东北地区的名牌学校。三是积极引导住宅消费。抓住下半年外出务工人员购房置业相对集中的有利时机，消除农民工进城的“门槛”，促进住宅消费。研究出台门面房销售的优惠政策，降低门面房空置率。四是抓好假日经济和会展经济。抓住“十一”、“元旦”、“春节”促销的有利时机，及早组织货源，精心筹划促销活动，丰富节日市场。要有条件地从外地引进一批档次高、有特色的商展活动，并鼓励县内商家走出“县门”，经受市场洗礼，提升我县商贸总体水平。

第二，做强商贸龙头企业。要用支持工业的办法，促进烟草、石油、盐业、供销、物贸等重点商贸企业的扩张，力争10户重点商贸企业销售收入突破1亿元，税金达到1000万元；要加快商贸企业改制步伐，年内完成百货公司、晋龙公司、乡镇企业供销公司等8户企业的改制收尾工作；要优化商贸环境，引进诸如“菜根香”、“国美”等知名品牌店和特许加盟店；要大力整治市场经济秩序，重点实施好食品、药品放心工程，营造公平竞争的商贸环境。

第三，不断提高服务水平。服务也是生产力。要重点抓好以人为本的服务行业管理，以更高的水平接待八方宾客。要抓紧制定标准，组织开展“十佳名店”评比活动，推出一批富有*特色的餐饮“名厨师”、“名菜品”、“名餐馆”，提高吸引力。

（四）深化经营城市理念，在提高城市经营效益上实现突破

认真贯彻全省经营城市工作会议精神，健全机制，强化管理，不断扩大经营城市成果。

第一，向

规划要效益。经营城市，规划是灵魂。要在省政府已批准的总体规划的基础上，年内完成城南新区1平方公里建设性详规和谯周大道300米内2平方公里的控制性详规，制定《未来5—10年城市发展纲要》。要按省、市要求搞好土地利用总规修编，制定土地利用详规，与建设规划协调同步；要增加城市规划透明度，将城市总体规划和区域性详规向社会公开，接受监督，博采众长。切实维护规划的权威性，坚决杜绝乱批乱建现象和随意更改建设规划的行为。

第二，向资源要效益。一是要健全经营城市决策机制，成立由县长任组长的重点工程建设领导小组，废除1997年出台的旧城改造文件和与现行法规、政策相抵触的各类文件。对新上项目一律实行“一事一议”，精心测算，集体审批，不得随意减免城建和土地各项税费，坚决不做“赔了夫人又折兵”的傻事，杜绝城市资产流失和腐败行为发生。二是要严格城市土地的使用和管理。土地是政府最大的财富。要全面清理城市规划区内土地使用情况，依法收回占而未批、批而未建的土地，搞好土地储备，确保政府对土地一级市场的高度垄断。要严格执行土地使用权公开出让制度，经营性用地必须100%以招标、拍卖、挂牌方式出让，商品住宅等开发性用地必须100%以拍卖方式出让。三是要盘活市政公用设施。对纪信广场公共摊位进行重新规划，公开竞卖摊点经营权，着手规划公交车线路，准备二期经营权的竞价出让，将广告经营权、公用设施冠名权等全面推向市场，多渠道筹集建设资金。在土地开发利用、市政公用设施经营权利用等方面，必须采取公开、公平、公正的原则，实行阳光操作，“只认钱不认人”。

第三，向建设要效益。当前宏观政策偏紧，我们要抢抓机遇，用活政策。年内要完成西射路立交桥、文化路改造、安汉大道北一段等市政工程和政协综合楼、*中学、教育局、信用联社等机关单位迁建工程，力争竣工一批项目；要以莲花湖景区等项目建设为重点，加快推进一批项目；要按轻重缓急抓紧青春大道、府南西路、建设北路、南台小区三期工程、电影院小区改造、旧殡仪馆片改造、*中学旧校区改造等城建项目开工，力争启动一批项目；要做好安平大道、迎宾大道、谯周大道北段等项目的前期准备工作，力争储备一批项目。

第四，向管理要效益。要进一步放开设计和建筑两个市场，推行城市建筑个性化风格，提升单体美，打造总体美。要切实加强城区山头苗木管护，巩固绿化成果；要推进城市公共地带绿化组团式、板块式改造和建设；要按既定的绿化标准和时间要求，启动机关单位绿化建设。要完善长效机制，提高管理水平，巩固创卫成果，为5年内创建部级卫生城市奠定基础。

（五）狠抓招商引资不放松，在提高资金到位率上实现突破

招商引资是*发展的唯一捷径，是我们工作不变的主题。我们对招商引资还要在氛围上炒热，在领导上还要加强，在投入上还要加大。一是要理性招商。对外招商，不光要有热情，还更要算好成本帐、算好效益帐、算好风险帐，避免招商引资的花架子和盲目性，以开诚布公的态度换取客商心甘情愿的投入；要调整县招商引资领导小组，对重大项目实行集体研究、集体敲定；要调整县招商引资优惠政策，统一招商政策口径，严禁乱开招商政策“空头支票”。二是要灵活招商。抓好以商招商，成立*浙江投资者协会，利用已落户*的客商再招商；搞好网络招商，建成起内容新颖、项目齐备、吸引力强的*招商网站；推行驻点招商，在北京、浙江等地建立新的招商联络点，抓住沿海土地紧俏、能源紧张、企业急切西进和浙江对口帮扶的机遇，争取向沿海招商有新突破；做好存量资产招商，精心包装西南塑化厂、绿野公司等企业，引进外来优势企业重组。抓好川京经贸合作周、沿海专题招商等节会招商，精心推出一批针对性强、吸引力大的项目。三是要诚信招商。全面兑现落实对外来客商的承诺和政策，取信于客商。全县各部门、各单位都要急投资者所急，帮投资者所需，使投资者从内心深处感受到*人好处、事好办、钱好赚，使*真正成为投资者向往的热土。四是要务实招商。对李子园上第三条生产线、汉信公司建恒通分公司等9个已达成协议的项目，要采取“一个项目一个责任人”的办法，确保项目按期到位；对新疆珠峰公司建中纤板厂、韩国未来商社建辣椒种植基地及深加工等7个有投资意向的项目，以钉子般精神，盯住企业、盯住项目、盯住

投资者，确保在最短的时间内成功引进。切实兑现招商引资的目标考核，重奖重惩，在全县形成全民为招商、一切为招商的良好氛围。

在争资引项上，一是要高度负责，实施好项目。成立以县长为组长，分管县长为副组长，相关部门为成员的国家项目投资评审领导小组，确保项目发挥效益,争取上级更加信任*、支持*。二是要严格纪律，监管好项目。特别是管好用好专项资金，确保资金的安全，使其发挥最大效益。严禁任何单位和个人挤占、截留、挪用和周转项目资金。三是要协同作战，争取好项目。要以项目落户*为原则，先接洽、后分工，先争取、后协调，先分担、后完善，不分份内份外，不分主角配角，不分先后次序，确保今年已上报国省的19个项目落实到位，绝不能出现为争夺利益、配合不力而丢掉项目的现象发生。四是要及早谋划，储备项目。要紧紧把握国家投资方向，尽快筹划出一批具有*特色、有市场前景且对县域经济能起支撑作用的大项目。

（六）发挥财政金融的职能作用，在支持地方经济发展上实现突破

近年来，我县财政在既保发展又保偿债的双重压力下，实现了稳健发展，值得充分肯定；但也必须看到，我县财政收支矛盾仍异常尖锐，微观管理上存在诸多薄弱环节，仍未走出高风险的困境，必须采取严而有序的措施，营造各方理解财政、关心财政、支持财政的氛围，实现财政状况的根本好转。一是挖潜堵漏保目标。按照下半年各级各部门的目标任务，及早动手抓收入，坚决杜绝能收不收、坐支挪用的情况发生；要挖掘税收潜力，开展对“关系店”、“二楼店”、建筑安装、私营企业等的欠税清理工作，继续做好外挂车辆回引，杜绝税源流失，做到应收尽收，足额入库；规范税收优惠政策，堵住乱开减、免、缓、返的口子；要吃透上级财政政策，大力争取上级补助资金，扩大财政总量。二是优化支出保重点。要合理分配财力，在改革、发展、偿债和稳定之间寻求可靠的支撑点，重点保障工资性支出、社保支出、重点建设支出和偿债资金的到位，坚决压缩人、车、会、话费和招待费等一般性支出，努力实现一般性支出“负增长”。要进一步构建公共财政框架，解决财政越位和缺位的现象，该给的钱一分不少，不该给的钱一分不给，改变财政“大包大揽”的局面。更要坚决纠正做什么事都向财政要钱，千万只手伸向财政的现象。三是建章立制强管理。要严格预算管理，坚持资金“多批发、少零售”，甚至“只批发、不零售”。要严格资金审批办法，每季度由县长、常务副县长、财政局长、财政分管预算副局长、预算科长集中审批，集体定夺，然后报告县委。各部门资金申请，必须报财政局严格把关调查审核后报批，严禁“程序倒流”。所有部门大宗物品采购一律实行申报制，并坚持政府采购，凡未经政府采购的一律没收上交国库。四是从严监管抓减债。全县一律以2001年锁定的债务为基数，每年债务只能逐年减少。各级各部门新发生的债务一律不予认可，并要加大消赤减债的目标考核及奖惩力度。同时，要尽快将212线、西射路等县本级债务进行审计，锁定债务，归口管理，避免债务无序扩大；积极组织资金抓好本年度偿债工作；要强化财政监督，杜绝因决策失误而人为增加财政风险。

要进一步树立金融和地方经济同呼吸、共命运的意识，加强银政、银企合作，进一步营造和优化金融环境。县内各金融机构要克服“畏贷”心理，积极向上级银行推荐*的项目和企业，努力提高争取贷款的命中率，缩小存贷“剪刀差”。对在支持地方经济发展中有突出贡献的金融机构，县政府将进一步加大奖励力度。

（七）切实抓好安全稳定工作，在建立长效管理机制上实现突破

要按照“政府统一领导、部门依法监管、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作要求，真正把安全生产摆上各级部门的重要日程，真正做到监督不留死角、宣传不留漏洞、检查不走过场，确保不发生一起重特大安全事故。要切实做好稳定工作。下半年各种问题将集中交织，矛盾异常复杂，稳定工作压力极其巨大。要认真落实维护稳定工作责任制，一级抓一级，将矛盾化解在基层和萌芽状态；要坚持信访接待日制度，妥善处理各类上访事件；要抓好劳动保障工作，关心群众疾苦，主动化解矛盾，赢得群众的理解和支持；要加强社会治安综合治理，打防结合，营造人民安居乐业的社会环境。

三、不断提高执行

力，扎实工作，确保全年目标任务的圆满完成

当前，*经济社会正处在上台阶的重要阶段，硬打拼就可能驶入发展的快车道，一松劲就可能被淘汰出局。新的形势和任务对我们的工作提出了更新更高的要求。这里，我强调三点：

第一，必须要有穷则思变、困则谋通的精神状态。实践表明，哪个地方领导干部精神状态好，那个地方的工作就生机勃勃、富有成效；哪个地方领导干部的精神状态差，那个地方的工作就暮气沉沉、毫无起色。上半年一些部门和地方工作上不来，很大程度上是因为干部的精神萎靡，工作不在状态。当前，全县特别是乡镇运转异常艰难，工作压力特别巨大，困难面前，还是那句老话—“只要精神不滑坡、办法总比困难多”。要摒弃碌碌无为的消极观念，保持昂然向上的精神风貌，始终不渝的坚持加快发展这个主题，放开手脚，突破框框，排除杂音，敢于碰硬，用改革和发展的办法克服各种困难；要始终不渝的高举团结的大旗，齐心协力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的局面，创造和维护同心同德干事业、一心一意谋发展的良好氛围。

第二，必须要有务实理性、艰苦奋斗的工作作风。要实现经济快速协调发展，就要按“理性执政”的要求干事业，努力使我们今天所做的一切，给后人多留下赞叹，少留下遗憾，不留下骂名，努力使我们的政绩经得起实践的检验，经得起历史的检验，经得起群众的检验。要大力提倡艰苦奋斗的作风，坚决刹住奢侈浪费之风、贪图享受之风。慢说我们财政还很穷，就是富得流油了也要厉行节约，勤俭办一切事业，这是每一个干部应该具备的基本素质。年底要组织审计、监察对县级部门和乡镇开支生活费、租车费的情况进行逐一审计检查，坚决查处借招商之名虚报冒领、超标开支的情况，对个别典型要报请县委给予组织处理。要进一步加强机关作风整顿，对机关单位和乡镇上班情况开展明查暗访，对工作散漫、不在状态的突出问题要公开曝光，特别要严厉查处上班时间打麻将、泡茶馆等现象，尽快扭转机关不良风气回潮的趋势。

宪法班会总结范文第5篇

今天我们在这里召开上半年纠风工作通报会，主要是回顾上半年纠风工作，总结经验，查找不足，认真做好下半年工作，积极推进全县各项工作目标任务的实现。借此机会，我代表县委、县人民政府向各位评议员表示衷心感谢。刚才，行风评议员代表伊发基、张忠元发言，通报了上半年纠风工作开展情况，5个重点参评单位代表作了发言。下面，我讲几点意见。

一、进一步提高对做好纠风工作重要性的认识

纠风工作是各级政府及政府部门的一项重要工作。解决好群众反映的突出问题，着力纠正损害群众利益的不正之风，是加强政府自身建设，提高政府行政能力和管理水平的必然要求；是对政府履行职能和依法行政能力的有效检验；是优化投资与发展环境，实现我县经济社会健康持续快速发展的迫切需要。上半年，在县委的正确领导下，各乡镇、各部门坚持“标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防”的方针和“谁主管、谁负责”的工作原则，进一步加大对行业不正之风和损害群众切身利益不正之风的查处力度，深入开展专项治理，在思想教育、自查自纠、整改树形、建章立制等方面做了大量工作，各行风评议员和义务监督员认真履行工作职责，充分发挥监督作用，为推动纠风工作有效开展做出了积极贡献，纠风工作逐步规范化、法制化，取得了新的成效，推进了政府工作的有效开展。总的讲，党风、政风、社会风气比较正，老百姓心气比较顺。具体表现在三个方面：一是领导重视，责任明确，纠风工作力度逐步加大，齐抓共管的工作氛围更加浓厚。二是重点突出，措施有力，纠风工作服务经济社会发展大局的作用得到充分发挥。三是参评单位结合本部门、本单位工作实际，积极为群众办实事、解难事。从刚才通报情况看，民政局、农机局、信用联社等部门和单位政风行风建设成效较为突出，需要肯定和鼓励。但工作中还存在一些问题：一是损害群众利益的不正之风在一些行业和领域仍然存在。二是个别单位主要领导对纠风工作重视不够。（疾控中心、财产保险公司等单位忽视纠风工作，工作落实不到位。）三是一些部门纠风工作流于形式，有空对空的现象，没有很好地与重点工作衔接。四是纠风工作的成效与群众愿望还有一定差距。这些情况说明,当前纠风工作面临的形势依然比较严峻,我们对纠风工作的成效不能估计过高,工作不能有片刻松懈,力度不能有丝毫减弱。各级各部门必须从政治和全局的高度,深刻认识纠正部门和行业不正之风的重要性,切实增强做好纠风工作的责任感和紧迫感，不断巩固和扩大纠风治理成果，坚持不懈、持之以恒的把纠风工作抓紧抓好。要围绕中心，服务大局，把纠风工作和经济社会发展工作有机融合起来，进一步强化措施，突出重点，认真履行工作职责，以严谨扎实的工作态度和求真务实的工作作风抓好纠风工作，为县域经济和社会发展提供有力保证。

二、突出重点，强化措施，不断提升纠风工作水平

纠风工作涉及面很宽，要实现部门和行业风气的根本好转，在工作布局上就要紧紧围绕经济建设这个中心，集中解决那些影响经济发展的突出问题，进而带动整个纠风工作的稳步发展。

一要围绕招商引资抓好行风建设。招商引资是加快我县经济社会发展的必然选择，加快推进招商引资必须依靠良好的投资与发展环境。各乡镇、各部门要着眼大局，规范行为，通过优质服务来体现良好的工作作风和部门形象，营造公开、公平、公正的投资与发展环境。要把企业投资者当作政府的义务监督员、行风评议员，在全社会形成尊重投资者、保护投资者、支持投资者的良好氛围。监察部门要把各乡镇、各部门对社会的服务承诺作为行风评议的重点，严肃处理“乱许诺”和“诺而不践”的行为。对那些不顾全大局，破坏投资环境，影响全县招商引资工作的部门和个人要严肃查处。

二要围绕新农村建设抓好行风建设。纠风工作要适应社会主义新农村建设的需要，要渗透到农村经济建设和社会发展的方方面面，促进农业增效、农民增收、农村稳定。要深入推进为民服务全程代办制工作，牢固树立为民、利民、便民的服务理念，切实帮助群众办好事、解难事。要进一步完善乡镇干部考核监督机制和基层站所管理制度，加强对基层干部行政行为的有效监管。要健全“乡财县管乡用”和“村财乡管村用”的财务管理体制，加强对农村集体资金、资产、资源的管理。要高度重视和切实改进基层信访工作，及时解决群众反映的问题，严肃查处因损害群众利益引发群体性事件的行为。要进一步做好减轻农牧民负担工作，坚决纠正各种名目的涉及农民的乱收费、乱罚款和乱摊派，防止农民负担反弹。

三要围绕“办事进大厅”抓好行风建设。“办事进大厅”是提高政府行政效能，加快行政审批制度改革的重要举措。目前，办事大厅已装修完工，各项工作即将启动。各部门、各单位要高度重视、尽快筹划。要通过公开办理、一站受理，并联审批，集中收费，限时办结，统一办证（照）的“一条龙”服务，把大厅办成一个便民的大厅，社会服务的窗口，最大限度地方便群众和企业，进一步转变政府职能和部门工作人员的作风，推动政府效能建设上新水平。

四要围绕源头治理抓好行风建设。各乡镇、各部门、各单位要把纠风工作与当前开展的社会主义荣辱观教育、治理商业贿赂专项工作、“干部进状态”及“双创”工作结合起来，深入开展宗旨观念教育、遵纪守法教育和职业道德教育，引导广大干部职工进一步端正思想，切实解决好为谁掌权、为谁工作、为谁服务的问题。要建立健全首问负责制、限时办结制、失职追究制、服务承诺制、岗位责任制等制度，制定完善行政效能评估和目标考核办法，形成高效运转、公开透明、行为规范、责任明确的权力运行机制。要建立健全监督制约机制，把重点单位、热点问题和容易出现问题的岗位作为重点，把内部监督同人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督、舆论监督等结合起来，综合运用多种监督形式，提高监督的整体效能，形成完备的监督体系。要深入推行政务公开、厂务公开和以村组“民主日”活动为载体的村务公开工作，规范公开的内容和形式，重点公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的重点事项，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

五要围绕治理商业贿赂专项工作抓好行风建设。治理商业贿赂是今年政府廉政建设的一项重要工作。目前，此项工作已进入自查自纠阶段。在自查自纠过程中，要进一步调查摸底，认真查找问题，对查找出的问题要做到边查边改，限期整改。

六要围绕专项治理抓好行风建设。要在继续解决土地征用、房屋拆迁、环境污染、企业重组改制和破产中损害群众利益等问题的同时，下定决心，解决在教育、医疗、安全生产工作中群众反映强烈的问题。目前正值全县各中小学相继开学，教育、监察、纠风等部门要加强教育收费的管理与监督，对违反规定乱收费的，要严肃处理有关责任人。要加大纠正医药购销和医疗服务中不正之风的力度。要严肃查处安全生产领域的失职渎职问题，有效预防安全事故的发生。各部门、各企业要认真落实安全生产工作责任制，切实抓好安全生产工作，确保企业安全生产，确保员工安全健康。加强勤工俭学安全工作，确保学生安全健康。对玩忽职守、失职渎职的责任人要依法严肃处理，决不姑息迁就。

三、加强领导，明确责任，确保纠风工作落到实处

一要加强对纠风工作的领导。纠风工作成效如何，关键在领导。各有关单位和部门要明确纠风工作责任主体的职责，把纠正损害群众利益的突出问题摆上重要议事日程。主要领导是第一责任人，要切实负起责任，注意分析和把握形势，协调解决纠风工作中出现的重大问题；分管领导是直接责任人，要集中精力具体抓落实，严肃认真地处理好重要信访问题和上级领导的批办件。要认真落实纠风工作责任制。各乡镇、各部门、各行业要继续坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，认真落实纠纷工作责任制和责任追究制，确保每一项工作、每一件事情都有部门、单位和专人负责，明确完成任务的时间及完不成任务所承担的责任。对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的乡镇、部门和行业，必须按照规定追究其主要领导的责任；对工作不负责任、失职渎职造成严重后果的，要追究其分管领导及相关人员的责任。

二是要充分发挥监察部门的职能作用。监察机关和纠风工作部门要充分发挥组织协调和监督检查的作用。积极协助政府及各部门做好组织协调工作，充分发挥主管部门的职能作用，形成齐抓共管的工作格局；要加大监督检查力度，强化内部和外部监督，采取明查暗访、重点抽查、跟踪督察等多种方式，及时发现并解决损害群众利益的倾向性、苗头性问题，增强监督检查的有效性和威慑力。要高度重视群众信访举报，依纪依法查处损害群众利益的突出问题，严肃追究有关人员和领导的责任。对发现的问题，县纠风办和行风评议员要督促及时整改，对一些急需解决的问题要限期整改。整改单位要将整改情况在适当范围内进行通报或公示。对影响恶劣的典型案件，要作为反面教材进行警示教育。

三要继续做好政风行风评议工作。强化政府行风评议工作，是纠风工作的一项重要内容。要进一步解决机关和干部效率低下、办事推诿的问题，逐步建立纠正损害群众利益不正之风工作的长效机制，不断巩固和扩大治理成果。今天在座的行风评议员和义务监督员是开展纠风工作的重要力量。纠纷评议员工作实质是帮助政府工作。评议员是政府的耳目。各乡镇、各部门要充分理解和支持他们的工作，多关心、多照顾、多配合、多交流，共同做好纠风工作。各部门主要领导要善于听取评议员的意见。局长、主任平时工作忙、事物多，对部门、单位干部管理上有缺位的时侯，有些问题可能不能及时发现，听到的更多是好的，评议员就是要找问题，忠言逆耳，但有利于我们改进工作。