首页 > 文章中心 > 税务征管

税务征管范文精选

税务征管

税务征管范文第1篇

-----xx市地税局xx分局xx路税务所

xx市地方税务局xx分局xx路税务所是伴随着分税制改革的号角于94年组建成立的,2002年机构改革对征管范围进行了调整,现有干部34名,女同志21名,平均

年龄37岁,年龄最大的56岁,最小的24岁,大专以上学历31名,共产党员11名。xx路税务所负责xx路办事处和东大街办事处行政区域内地方税收及各项基金的征管工作,同时负责征收xx区所有车辆税收的征管工作,xx市及xx区党委、政府均设立于此,是xx区的政治、经济、文化中心所在地。所辖面积12.8平方公里,总人数约8.6万人,已登记纳税人1642户,其中,企业277户,个体户1642户,主要为小型商品流通纳税户。

xx路税务所自94年组建以来,税收计划连年增长,从1995年税收计划155万元至2002年组织入库各类地方工商税收1325万元,一步一个脚印,累计入库地方税收4828万元。特别是2002年,完成年计划1120万元的118.3,超额205万元,实现了税收与经济的同步发展。能取得这样的成绩,是上级局和当地党委、政府正确领导以及广大纳税人大力支持配合的结果,我所也做了一些工作:

层层签定责任书,夯实责任,将任务落实到人

所领导班子紧紧按照分局提出的工作目标和整体部署,精诚团结,勤奋工作,始终坚持组织收入抓早、抓紧、抓实、抓出成效的工作思路,形成了上下联动,齐抓共管抓收入的工作局面;坚持每月召开一次所务会议专题研究收入问题,从而加大对组织收入工作的领导力度,确保每月工作重点突出,均衡推进;严格执行领导包片的工作奖惩责任制,加大督促检查和考核力度;定期深入各办事处,与当地领导专题研究地方税收工作,争取支持,赢得主动,形成抓收入的合力。去年10月份以来,面临严峻的短收局势,全所停止了双休日,加班加点,勤奋工作,采取了相应的争抢时间、赶抓收入的过硬措施,为全面完成收入任务目标而奋力冲刺。

坚持两手抓,确保收入任务完成

一是抓好各税的日常征管工作,坚决做到月税月清,杜绝新欠。加强了对税款征收的审核、管理工作,每月征收期,专管员对纳税人所申报的税款进行审核签字后再进行征收,保证税款及时足额入库。二是抓住重点税源征管不放松,牢牢抓好年纳税额在5万元以上的重点税源户的管理不放松,按月进行统计分析、预测,定期深入了解其生产经营、资金营运等情况,实行专管员入库责任制,确保每月税款及时足额入库。积极与有关部门联系,详细掌握辖区内重点税源情况,并按所属的区域,落实征管责任,明确各专管员的管理职责,做到情况清、底子明、征管到位。三是加强了收入任务的检查考核工作,将完成任务情况同工资、奖金挂钩,夯实了责任,促进了任务完成。

加强企业所得税和个人所得税的管理,向管理要收入

为全面贯彻落实总局提出的“科技加管理”的工作要求,所里安装了所得税汇缴软件,从原始资料的汇集、录入到最后的报盘总结,全部实现了计算机管理,全所共汇缴户,其中查帐户户,核定征收户户,缴纳企业所得税万元,使企业所得税的管理上了一个新台阶。同时,所里进一步加强了个人所得税的管理,抓住国家连续调增工资这一时机,逐步强化工资、薪金个人所得税的征管,特别是加强了辖区内党、政部门及区级行政事业单位“以卡工资”个人所得税的管理。所里对有关行业进行了税收清理和调研,对部分学校、医疗机构进行了重点核查和分析,除清收税款外,还提出了加强税收管理的可行性意见和建议,为进一步加强对“两高”收入者个人所得税的征管打下了一个坚实的基础。2002年全所个人所得税收入达万元,同比增收万元,增长,已逐步成为我所的主要税源之一。

“双定”业户税负公开评定及调整工作卓有成效

全所结合分局制订的《定期定额征收业户税负评定管理暂行办法》,统一在3月份进行了税负公开评定,成立了由所长、普通税干、工商、个协、当地党政机关等部门人员和廉政义务监督员等7人以上的税负评定领导小组,全面深入调查业户经营情况后,统一进行公开评定,并将评定结果公之于众,充分听取广大纳税人的意见、建议后,逐户下发了定额通知单,此项工作虽然量大、矛盾多,但是由于宣传到位,程序规范合理,工作过程公开透明,因此,工作也得到了广大纳税人的大力支持和理解。全所共对户直管户税负进行了重新评定,税负平均调增幅度达15%以上,全年调增税额万元,为全年任务的完成起到了有力的促进作用。

继续深化“片管员”制的成功经验

99年以来,我所针对辖区经营业户复杂、分散、变更搬迁较为平凡、个体户多的实际情况,按照“因地制宜、利于征收、方便纳税、便于管理”

的原则,开拓性的提出了“片管员”制,将辖区分成8个大片区,由八个专管员分片管理。经过2年多的运行,此项措施成效显著,我所也从实践中对此项制度进行了完善:一是加大了片管员的考核力度,制订了岗位工作职责、工作纪律考核办法,将专管员职责制成示意图并公开悬挂,寻求社会各界的监督;二是坚持定期相互交叉检查,相互监督,从源

头上防止了收“人情税、关系税”的问题;三是加强了业户的停(歇)业管理,严格审批程序和手续,对停(歇)业户实行跟踪调查管理,有效的避免了业户“假停业、真偷税”的现象;四是实行片管员岗位定期轮换制度,将日常征收权、事务管理监督权与税负调整权、定案权、处罚权相分离,克服了专管员“一管到底,权利集一身”的弊端。通过“片管员”制的不断完善和实施,税干工作责任心大大加强,征管质量明显提高,此项工作也得到了上级的肯定,并向全局进行了推广。

税收宣传常抓不懈

今年,围绕“诚信纳税、利国利民”这一主题,以《征管法》及其实施细则颁布为契机,开展了形式多样的税收宣传活动。参加了第11个税收宣传月活动启动仪式。所里还加强了税收政策的日常宣传力度,在办税场所放置了纳税宣传材料、设立咨询台,积极主动地向纳税人宣传税收政策,受到了广大纳税人的好评,同时,也为税收工作的顺利开展奠定了基础。

车辆税收工作成效显著

所里加强了与单位的联系,进一步健全了网络,加大了与交警、征稽处等相关执法部门的配合力度,促进了车辆税收的大幅增加。全年共组织入库车辆税收万元,同比增长,增收万元。

不断提高服务水平,全面推行纳税辅导制

税务征管范文第2篇

时间过得真快。中专的学习、生活就要结束了经过两年多专业知识的学习,不知不觉。这个学期我终于要进行毕业实习了

27日。踏出校门步入社会的第一份工作。征管科是税务档案的管理部门,被学校安排到东山区税务局征管科实习。征管科实习。里面的档案资料征是各部门在税收征管过程中直接形成的有保存价值的各种文字、图表等的历史记录。档案管理,听起来让人觉得很轻松,因为当今社会电脑相当普及,任何资料都智能系统化。来之前也是这样想的可当我来到这里真正接触这项工作时才知道,事实并不是那么回事,因为有些东西电脑根本就做不到

刚来实习。每个资料室都放满了资料)而且很复杂—首先要把资料装箱,正好遇到征管科资料倒库。资料倒库这个工作不只工作量大(因为这个科的资料特别多—有两个资料室。然后进行交换,交换完后就要把它上架,上完架后还要给资料编新位置码。特别重要的因为保管的都是纳税人的档案,绝对不可以泄漏出去的因此,这项工作除了要有吃苦耐劳的精神,还要有专心致志的工作态度,更重要的要有很高的警惕性。

临时以来。市国税系统在征管方面进行了改革,资料的分类、装订、归档、查阅、变卦、移外区、管理等问题一直困扰着管理人员。虽然随着社会的发展。很多方面都已跃上了新了台阶,走在时代的前沿。去年全市国税系统征管数据大集中和税库联网,今年的办公自动化的推广等等,标志着我市国税系统信息化建设的进步。然而税收征管资料管理模式仍停留在原有的水平上,存在各种问题,处于落后的局面。所以,认为有许多地方都要迫切进行改进:

一、资料管理要科学

资料管理如果不规范、不科学。甚至给工作造成很大的主动。比如说税收征管资料转送到经办人那里后,就会影响工作效率。按要求经办人应及时进行整理、分类、归档、上夹的但由于现在各管理分局特别是小规模管理分局普遍存在

1管理户多。催报、催缴及看失踪户场地以及各种专项工作又异常繁重,失综户多。造成工作中顾此失彼的状况;

2局部经办人不能合理安排工作时间。

由于这两个原因。造成这些资料很容易遗失。如我所在征管科就严重存在这种情况:一是资料没有及时整理、归档,导致无暇顾及各类应整理归档的征管资料。有些资料一放就一两个月,二是资料堆放随意性,从桌面到桌底到处都是

二、资料管理要规范

而且归档一定要符合标准。1资料一定要齐全。

资料不齐全或归档不符合标准。这样一来,就会给工作造成很大的主动。如我所在征管科的资料就有“张冠李戴”现象。不只增加了工作的难度,更重要的影响了单位的形象。

2要有专用、足够的场地。

没有专用的场地或场地不足的话。这样一来,资料就很难整齐堆放。就一定会出现资料查找不方便、检找速度慢等现象,造成既费时,又费劲。如我所在征管科,征管资料由于受存放场地及其它因素的限制,需查找资料时,则要翻箱倒柜,不只容易造成资料破损,而且还严重影响了工作效率。

3纳税人资格发生变卦的征管资料要及时转移。

发现有10多户纳税人资格发生变化(有个别业户变卦时间在半年以上的而税收征管资料尚未移送到接管的小规模管理分局。所在征管科就存在这种情况:接收一般纳税人资料时。

4资料保管要安全。

三、资料管理要面向现代化

当今社会。电子数据、图像化、办公无纸化、各相关行业资料共享,信息发展一日千里。将是今后发展的趋势。税务行业,假如能从税务登记到申报征收再到各类待批文书、税务稽查系列等所有协税事项都电子数据化的话,那么只作为行政复议及相关法律案件的原始税收征管资料取证,否也因此而改变方式呢?

总之。纸质税收征管资料将逐渐被电子数据化、图像化所替代。这是社会发展的肯定结果。但实现这个目标必需依靠广大税务干部群策群力,相信在不久的将来。发挥所长,才干共创辉煌的明天。

四、工作体会

税务局实习的这段时间里。家只知道饭来张口衣来伸手,让我体会到做事的艰难。以前什么事都没做过。经过这次实习,让我明白了两个道理:

税务征管范文第3篇

这次机构改革,终止了信息中心挂靠股室的历史,成立了征管和信息股,我今天要竞聘的岗位是征管和信息股副股长,竞聘这一岗位我认为我有如下优势。

一是有信息化工作经验。我出身科班,大学中我的专业是计算机应用专业,有较强的专业技术能力。自从年进入县局,我就一直具体负责实施着信息化工作。从软、硬件管理、网络维护、系统运维、文件上报、资料归档、信息调研、耗材配发、技术支持多方面一手担负起了全局信息化工作。年我参加全国计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试获得了网络工程师资格。今年11月,我参与了县局办公楼网络布线工程,通过此次网络和机房建设,不但使我学到了弥足珍贵的实践经验,也使我对税务部门信息化建设有了更加系统的认识。三年来从无到有,从生疏到熟练,使我对此项工作有了更加深刻的认识,也建立了自己对信息化工作的想法和看法。

二是忠于地税事业,乐于岗位奉献。都说女人是水,但我的性格成分中却有着一种永不言败、永不服输的个性,我用我的个性书写地税人生。一是工作面前有“干劲”。在实际工作中,不管领导交给的工作任务轻重与否,我从不讨价还价,从不拈轻怕重,从不敷衍塞责,总是以愉快的心情去接受任务,以最大的努力去克服困难,以拼搏的精神去履行职责。每一点成绩,每一次进步,都为自己的苦干实干而感到欣慰;尽管自己有时对工作的效果不太满意,但尽力而为了,也问心无愧。这三年来我担负的工作是繁杂的,但我一直在工作中体会着实现自我价值的乐趣,始终对工作保持着充沛的热情。二是困难压力面前有“韧劲”。平时我的个性随和而开朗,而作为一名女性,我又具备着女性独有的柔韧性。工作中,有时会碰到这样或那样的困难,无论遇到什么样的困难和挫折,我都能保持乐观的心态,以坚忍不拔的毅力和韧劲去正确对待。而也正因为一次次的困难和挫折,使我在工作中一点一点进步。三是业务面前有“钻劲”。还记得每接受一项工作的时候,面对难题,总是不会就学,不懂就问,向领导学,向同事们学,向书本,学向实践学。要么不做,既然做了就要做到最好。敷衍塞责这个成语不会出现在我的人生字典里。正是这种业务上的“钻劲”,使我每踏上一个新的工作领域,都能很快进入角色,理清思路,胜任工作。

三是我年富力强,接受能力强。作为一个才二十几岁的年轻人,我思想解放,勇于探索,富有改革和创新精神。特别是近几年的学习和实践,使我拓宽了思路、开阔了眼界,增强了大局观念,丰富了管理经验,提高了分析、综合、决策能力,组织协调能力也有了一定程度的提高。我相信,拥有强烈的事业心、责任感和旺盛的精力,使我一定能胜任我竞聘的工作。

四是工作中形成了严谨的工作作风和良好的道德修养。长期从事计划财务工作的经历,养成了我办事认真仔细,一丝不苟,有条不紊,沉着冷静,吃苦耐劳,任劳任怨的工作作风。无论是生活还是工作,我都能把握好做人的基本原则。坦坦荡荡,清清白白做事,诚诚恳恳,实实在在待人。不利于团结的话不说,有损于团结的事不做,既保持青春与活力,更坚持原则和分寸,真正做到心

底无私天地宽。

以上这些有利条件,使我能更快、更好地进入工作角色,顺利地开展工作。如果能给我一个机会,我将以优异的工作成绩向领导和同事们交一份满意的答卷。

“千里之行,始于足下。”我将通过以下四个方面的努力,认真履行岗位职责,争取成为一名合格的中层副职干部。

一是转变角色,我认为:中层副职领导应当既是通晓某项业务的骨干,又是能为主要领导献计献策推动全面工作的得力助手;既是推进业务进程的组织者指挥者,又是积极投入实际工作的参与者;既要明确职责,协调好与正职领导的工作关系,当好参谋助手,又要通过沟通和调节处理好与部门与下属的关系,成为桥梁与纽带;总之,要做到尽职不越权,帮忙不添乱,补台不拆台;要摆正位置,当好配角;胸怀大局,当好参谋;服从领导,当好助手。

二是要找准自己定位,尽快上手工作。这次机构改革改革涉及到了股室职能的重新划分,新的机构设置必然会带来一些新情况、新问题,信息化与征管进行合并也说明对税收管理工作提出了新的要求。而以我本身来看我的业务知识还有欠缺,税收征管对于我来说是一个全新的领域,我要尽快熟悉业务,找准自己的定位,制定工作计划,扎扎实实地开展工作,做好自己所负责的工作任务。

三是坚持学习不放松,提高自身素质。一方面加强政治理论知识的学习,不断提高自己的政治理论修养和明辩大是大非的能力。另一方面是身在业务股室,更应不断充实完善,加强业务知识学习,具备较强的业务素养,使自己更加胜任本职工作。我将以虚心的态度向同志们学习,向身边人学习,取人之长,补己之短,使自己尽快适应工作需要。

税务征管范文第4篇

关键词:税收管理员税收征收管理模式

2005年3月,家税务总局下发了《税收管理员制度(试行)》,税收管理员制度正式走到了税收管理的前台。税收管理员制度是新的历史时期全面加强税收征管科学化、法制化和规范化的一项重要内容和重要举措,是强化税源管理的关键昕在。本文拟从税收管理员制度历史发展沿革、运行现状透视的角度,对该制度提出一点建设性的思考。

一、税收管理员制度的历史沿革

提及税收管理员,不可避免地就使人联想起税收专管员.二者有着一脉相承的渊源,但更多的是前者对后者的扬弃。

1.“一员到户,各税统管,集征、管、查于一身”的征管模式与税收专管员制度

建国初期,百废待兴,新中国的建没需要大量的财力支持,按照《全国税政实施要则》的精神,我国实行的是税收专管员制,其征管模式可概括为“一员到户,各税统管,集征、管、查于一身”,体现了便利、节约、经济的原则,在短时问内聚集大量财力,对社会主义经济建设起到了强有力地推动作用相应的,在这个征管模式下,产生了税收专管员制度:专管员对纳税人分地区地段或行业性质进行普,建立纳税人的信启、片,对纳税人的各项税收进行征收、管理和稽查。专管员还要辅导企业加强会计核算、了解行业的生产经营情况、加强与有关部门的联系、对工商界进行税务协商等等当时,企、Ik性质单纯,纳税人数量有限,纳税人的纳税遵从度高,国家税制简,税收法规简洁,税收专管员制度能对税源进行有效地符理,能高效征收悦款,节约了征税成本,是适应当时背景的很好的选择;另一方面.税收专管员制度税收分类观点、协护税络建没、说源监控办法以及朴素的税收绛济思想等为后来的税收收管理制度的发展提供了宝贵的经验.

2.“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收重点稽查,强化管理”的征管模式与税收管理随着社会主义经济体制改革的进一步深入和公民法制观念的步步加强,税收专管员滥用权力、粗放管理与我国法治、公平、文明、效率的税收原则越来越冲突,“一员到户,各税统管,集征、管、查于一身”征管模式的弊病一步步地暴露出来。随着1994年税制改革的逐步到位,I997年,“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为信托,集中征收,重点稽查”新的征管模式取代了旧的征管模式,税收征管由“管户”向“管事”转变,很长一段时间,“专管员”从人们的视野里消失了,有些地方,比如无锡,根据当地的实际状况,进行了一定地探索,实行了税收稽核员制度或者相类似的制度,税收管理的重心由“在外跑企业”转移到“在家看报表”。

2004年8月《国家税务总局关于进一步加强税收征管工作的若于意见》中在原先“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”中加入一点“强化管理”,并正式提出“建立健全税收管理员制度”。自此,税收管理员制取代原先的税收专管员制亮相。

二、税收管理员制度与税收专管员制度的对比分析

1.税收管理员制度是对传统的税收专管员制度的扬弃

新的税收管理员制度是对传统的税收专管员制度的扬弃,体现了“革除弊端、发挥优势、明确职责、提高水平”的原则和“科学化、精细化”的管理要求,对于解决“淡化责任、疏于管理”,强化税源管理将起着十分重要的作用。

一是列管理原则的扬弃。《税收管理员制度(试行)》中规定:“税收管理员制度是税务机关根据税收征管工作的需要,明确岗位职责,落实管理责任,规范税务人员行为,促进税源管理,优化纳税服务的基础工作制度。”“实行税收管理员制度.应懑循臂户与管事相结合、管理与服务相结合,属地管理与分类管理相结合的原则、”一方面,专管员制度中重管户轻管事、重管轻服务的缺陷得到了纠正,另一方面,专管员制腹中分类管删、税源监控的优点得到了发扬。

二是对工作职责的扬弃。税收管理员制度将征、管、查职能分解,其主要工作职责为税源监控、税政管理、发票核查、纳税评估和纳税服务,但税收管理员“不直接从事税款征收、税务稽查、审批减免缓抵退税和违章处罚等工作”。税收管理员制度发挥了原来专管员制度中对企业生产经营情况和税源比较了解以及税源管理责任明确的优点。

2.税收管理员与税收专管员的本质区别

一是制良背景不同。税收管理员制度是在我国税收法律体系日臻完善、依法治税成为我国治税思想和税收工作的首要指导原则的基础上建立起来的,随着税制改革的逐步到位和《中华人民共和国税收征收管理法》及其细则的颁布,实体法和程序法共同对税收管理员的行政权力进行有效地制约和强有力的保障;“内外并举,重在治内,以内促”的指导思想为税收管理员制度的制定提供了思想.保证同时经过多年的教育和宣传,纳税人依法纳税意识的普及和自我保护意识的增强,税务机关和纳税人建立了新型税收征纳关系,这对税收管理员实施了外部的监督,税收管理员不可能再像专管员那样权力失控。

二是经济背景不同。经济成分多样化和经济利益复杂化是影响新形势下税收工作的一个重要方面。税源的急剧扩大和税源状况的复杂性决定了税收管理员不可能像专管员那样各税统管,而必须有分工有协作才能更好地完成税收征收管理工作,而税收管理员制度本身就是为了强化税源管理的一项举措。同时,面对不同的经济利益主体,税收的公平、效率和稳定原则显得尤为重要,税收管理员不但要依法办税,要实现实体法上的公平效率和稳定,还要在履行程序上体现公平效率和稳定,正确处理好各方关系,协调各方利益。

三是技术背景不同。以前,专管员只要带几张卡片,一支笔就能采集到纳税人的各项资料,税源信息的整理通过手工也大都能够完成,而现在这几乎是不可能的事。信息技术和网络技术的广泛运用,把税收管理员从大量重复的手工操作中解放出来,资源共享、数据分析提高了税收管理员的管理水平和效率,使得“科学化、精细化”管理成为可能。

三、充分发挥税收管理员制度作用。提高税收管理水平

1.充分发挥税收管理员在税源监控方面的积极作用,提高涉税信息的准确性

税收管理员制度根本上的优越性在于能对税源进行有效地控目前,税务部门所采集到的纳税人的各类涉税信息火多为纳税人动I}1报,或者是由于纳税人对涉税信扈、慨念把握准,或者由于纳税人出于自身利益的考虑,这类信息任真实性、完整性、相关性及时性上部难以保证。这些错误信息但降低了税收管理效率,更严重的是导致做出了错误的判断和决策。税收管理员掌握着纳税人的第一手资料信启、,了解税务臀记事项的真实性和涉税信息的变化,在人机结合的税源监控体系下,把最真的、最全的、最新的、最有用的信,自、录入电脑州络,为以后各项税

收工作打下坚实的信息基础。

2.充分发挥税收管理员在税源监控方面的积极作用,确保依法治税的科学性

依法治税是我国税收工作的灵魂,依法治税中很重要的一点就是依法征收,应收尽收,不收过头税。但是在工作中我们仍然是依据征收if~fJ征收,根据收入完成情况对税务干部的工作进行考核。税收计划直与经济规模、经济增长速度相适应,啦在相应的税基和既定的税制下,对税收收入作出科学的顶测,下达指导性的税收计划。税收管理员制度下,有专人负责税源的监控,为改变以往税源监控以采集静态信息为主,以监控票单为主转为以分析动态信息为主,以深入分析、综合分析为主。税收管理员在充分了解税源信息和税基状况下,可以对税收收入进行科学的预测,为税收计划提供科学的依据,使得依法征收、应收尽收、不收过头税落到实处。

税务征管范文第5篇

一、围绕中心,大力组织收入

(一)税收计划完成情况

上半年,征管分局累计组织地方税收收入1612.5万元,占年计划3084万元的52.6%,比同期1325万元增长21.6%,增收287.5万元;六个小税种完成242.5万元,占年计划493万元的49.2%,占同期197.6万元的112.7%,超同期44.9万元,两个行业完成115万元,占年计划220万元的52.3%,占同期77.6万元的148.2%,超同期37.4万元。

(二)多措并举,抓好组织收入工作

一是在年初分局领导分别深入相关企业调查走访、座谈,掌握第一手资料,认真分析税源增减变动情况及税收收入总的形势,做到心中有数,早打算,早安排,根据调查掌握的税源状况,科学合理地预安了首季税收计划,并抓住春节前组织收入的旺季,切实搞好个体税收和零星税源的征收工作,分局领导通过多种渠道,帮助企业催要货款,搞好资金回拢,使纳税大户税收做到了及时入库,为实现首季开门红打下了基础。

二是将县局下达的税收计划层层分解,落实到人、到户、到企业,紧抓组织收入不放松,以组织收入统揽全局,以旬保月,以月保季,以季保年,牢牢把握组织收入主动权。并把税收任务与工资、奖金挂钩,一季度对组织收入较好地5名同志进行了适当的物质奖励,对完成任务较差的2名同志罚款200元,奖优罚劣,从而使全体人员工作有压力,行动上有动力。

三是做好税源调查。针对今年税收计划增幅高,任务重,点多面广,战线长,税源匮乏,经济增长后劲不足;煤电油运供应紧张,原材料价格上涨较快;收入基数较高,收入结构不合理等困难,我们在4月份开展了拉网式税源普查,澄清了税源底子,分行业、分路段进行登记造册,现有各类纳税户1873户,同时做好典型调查,按市场、街道,选择不同行业、不同地段、有代表性纳税户进行典型调查,掌握其收入、毛利率、存货等生产经营情况,进行测算,从而准确确定每个行业的税源情况,做到心中有数。

四是强化重点税源监控管理。抓实、抓细、抓好每一个纳税环节,即抓实纳税大户的税源跟踪调查和税收入库工作,元至六月份,分局监控的年纳税额10万元以上的纳税大户30户共入库税收1167.4万元占总收入的72.4%;抓细六个小税种的监督管理,元至六月份共入库242.5万元;抓好宛坪高速公路税收管理工作,分局领导多次深入宛坪高速公路项目部及施工现场做好调研工作,掌握第一手资料。对宛坪高速公路建设中的涉税问题有关政策、法规进行汇集成册,派人到高速公路项目部及施工现场进行发放、讲解。同时选派2名政治觉悟高、业务能力强、综合素质好的年轻同志协助其财务主管做好包括提供税务资料、税务咨询、办理税务登记、纳税申报等一系列服务,做到预约服务、上门服务,仅6月份入库税收46.5万元,成为新的增收亮点。

二、夯实基础,强化日常征管工作

(一)以信息化建设为依托,加快信息技术应用步伐。今年在信息化建设工作中,我们按照抓应用的思路,扎实工作,稳步推进,促进了征收系统tax_mis熟练应用,tax_mis具有多功能及数据处理简便的“征管档案查询功能”得到的充分应用,提高了办公效率。围绕着县局信息化建设步伐,扩充应用了“会计核算软件”、“发票管理系统”,把分局所管业户的税务登记资料、纳税情况、生产经营情况、发票使用情况等纳入计算机管理,按照县局要求及时报送和传输有关数据,做到准确无误,确保系统的正常运行,计算机的应用,极大地促进了税收各项工作的开展,同时做好软件应用过程中发现问题,及时做好信息反馈工作。

(二)加强以票控税的力度。一是明确代开发票范围。明确建筑业、交通运输业、销售不动产、服务业、行政事业应税收据代开发票等6类11项由地税机关代开扣税;二是严格代开程序。对代开发票的单位和个人必须首先亮明有效身份和单位证明,填报《普通发票代开申请表》,由发票管理员审核其代开发票的经营业务是否存在,相关证明是否属实,再按规定登记备案,登记发票号码、税票号码和已完税金额,定期编制代开发票统计表,做到输入微机帐票相符,代码与票码一致;三是加强发票代开人员的管理,明确岗位责任。经常开展相关业务培训学习,提高发票管理人员的政策水平和微机发票代开业务处理技能;四是严格代开发票扣税制度。对发票管理人员严明纪律,严格要求,强化责任,明确分工,严格落实责任追究制度,杜绝“人情税”、严禁“关系票”;五是实行定期核对检查。每月由发票管理人员对代开票据和代开金额自查一次,每季由主抓局长抽查一次,并对代开票据实行验旧领新管理,确保发票代开规范,管理有序,税款征收到位,及时足额入库,1-6月代开发票金额1600万元,扣税65万元。同时通过《发票管理办法》的有关规定,加强对餐饮和住宿及其他服务业的定额发票的管理及企事业单位发票代为保管制度,1-6月份以票控税收入278万元。

(三)优化税收服务。为纳税人搞好全方位纳税服务,一是开展了办税“零距离”、征收“零障碍”、质量“零差错”、信誉“零投诉”活动。二是实行“一站式”管理和一次性告知制度,凡纳税人需要到税务机关办理的各项涉税事宜,统一归并到办税服务厅,当纳税人提供的资料不全时,税务人员必须以《纳税事宜提示告知书》的形式一次性告知所缺少的所有资料。三是落实好文明办税“八公开”,落实“八项承诺”制度。四是争创“优质办税服务厅”和争当“优秀办税服务员”活动,构建平等、和谐、互信的新型征纳关系,从而进一步提升纳税服务质量水平。

(四)落实涉税政策,切实加强税政管理,不断提高执法水平。今年上半年,加强减免税管理和企业所得税前扣除管理,今年上半年对1户企业上报去年度财产损失5.9万元,对5户企业上报审批减免营业税408087元,对6户企业上报审批减免企业所得税400833元,对企业上报的有关涉税审批事宜,我们及时组织人员深入企业调查核对,严格把关,按时审核上报县局审批。

(五)落实执行好下岗失业人员再就业税收优惠政策。对35户下岗人员再就业申请享受优惠政策,我们通过实地调查,依照政策规定,对符合条件的27户下岗失业人员再就业上报县局审批享受税收优惠政策,为下岗人员减免税收188334.8元,促进了下岗失业人员的再就业。

(六)为搞好汇算清缴工作,我分局认真按照县局要求,精心组织实施,共汇缴企业90户,审核评税约谈41户,审核调整企业50户,调整应纳税所得额160万元,调增所得税48万元,调减亏损23万元,查补企业所得税47.6万元,查补其他各税23.1万元,核减亏损23万元,1-6月份共入库企业所得税173.5万元。

(七)搞好工会经费和残疾人保证金工作。一是召开会议,组织学习。分别召开了工会经费和残疾人保证金会议,认真学习了有关文件,领会其精神,做好了统一部署。二是大力宣传。通过广播、电视台、分局网站、主要街道张贴相关资料,从而取得社会的理解和支持。三是加强联系。与工会、残联携手,搞好协作,加强沟通,共同研究,确保工会经费和残疾人保证金的工作,至6月底工会经费已5万余元,残疾人保证金的工作分局与残联做好年审,此项工作正在运行中。

三、突出重点,整顿和规范地方税收秩序

(一)认真开展税收专项检查工作。今年5-6月分局根据县局工作安排,县局主抓领导及科室负责人的深入指导下,分局领导及时地对税收专项检查进行统筹兼顾,合理分工,统一部署,在检查中寻找突破口,把清缴企业欠税、个体房地产开发、零星建筑业、房屋租赁业作为检查的重点,抓宣传、抓协调、抓税源,成立了6个检查小组,根据平时掌握的情况和管理薄弱环节,排查出30户纳税进行重点检查,截止6月底共查补税款及滞纳金共计36.5万元,已全部入库,取得了良好效果。

二)依法大力清缴欠税。在此次税收检查过程中,征管分局把清缴欠税作为工作重点,克服重重困难,采取得力措施,取得了明显成效,1、成立清欠领导小组,组织到位。分局成立了清欠领导小组,下设工业、流通、建筑安装三个小组,对清欠工作进行统一领导、统一协调、统一组织。2、排查摸底澄清欠税底子,心中有数。对所有企业进行排查,凡有欠税的单位不分数额大小,欠税原因全部作为此次清欠对象,分单位、分税种、分清欠难度等级登记造册,做到心中有数,目标明确。3、量化细化清欠任务,责任到位。针对不同行业、不同单位制订详细的清欠计划,把清欠任务分解落实到每个小组每个成员,并与工资挂钩,切实调动全员清欠的责任心和工作积极性。4、加大清欠宣传力度,政策攻心。对所有欠税单位开展税收约谈,详细宣传讲解《税收征管法》相关规定,明确此次清欠工作态度和清欠程序。同时分局领导深入欠税大户对负责人进行沟通交流,取得了企业领导层理解和支持,降低清欠难度。5、采取强制执行措施,依法清欠。在澄清欠税底子的基础上,向县局做好汇报,县局领导及时地协调指导,同时对纸厂等欠税大户和屡次催交而不能及时入库的单位,严格按照执法权限和程序,依法采取强制执行措施,通过银行扣缴税款已达45万元;6、抓紧对漏征漏管户的税收追缴及欠税清缴工作,元至六月份,共清理漏征漏管户123户,追缴税收11.2万元;截止6月底共清缴欠税135万元。

四、抓住根本,增强队伍凝聚力和战斗力

(一)加强班子自身建设,发挥好表率作用。我们坚持以“提高业务素质,改进工作作风,增强团结观念”作为班子建设的重点,着力抓好思想政治建设,身体力行保持党员先进性教育,不断提高理论水平和解决实际问题的能力,认真贯彻民主集中制,班子成员间主动沟通协调、配合,顾大局,识大体,讲协作、讲友谊,言行一致,率先垂范,在各方面都起到模范带动作用。

(二)加强保持共产党员先进性教育活动学习。我们首先深入地对党员干部进行思想动员,提高其认识,把握其思想动态,强化学习培训,认真落实整改,加强了个人党性分析,参与民主评议并积极主动听取群众意见,查找自身思想根源,对症下药加以改进,真正使分局党员干部从思想上认识到位,工作上措施得到落实,每位党员干部撰写了11篇心得体会和3000余字的民情调查,抄写2.2万余字的读书笔记,深刻剖析自身存在的问题,经县局审核,报县委保持共产党员先进性教育活动督导组验收为合格。在保持共产党员先进性教育活动中,做到学习和税收征收两不误,相促进。特别退居二线的老所长、老党员张书申、时贵然两位同志身患高血压等多种疾病,不仅在保持共产党员先进性教育活动中时时走在前头,在日常的征收检查中不分上下班、节假日始终奋战在征收一线,为年轻的共产党员和其他同志树立了榜样。

(三)扎实搞好党风廉政建设和安全工作。我们坚持开展经常性的反腐倡廉教育一是抓好党风廉政建设工作责任制的签订,分局和县局签订责任制后,我们根据责任制的具体内容,结合单位实际,与每个税收管理员签订党风廉政保证书和安全工作责任书。二是加强党纪政纪和法律知识的学习教育,牢固树立较强的党性意识、廉政意识和法律意识,增强依法办税和廉政从税的自觉性。