内容摘要：持续改进（CI）长期被看作一种质量管理的方法，但是目前许多西方学者将持续改进看作是企业获得渐进性创新能力的战略，持续改进能力被认为是企业获得创新动力的能力。本文针对持续改进能力体系以及持续改进能力提高途径进行了分析。

关键词：持续改进渐进性创新学习型组织

目前企业的核心竞争能力越来越表现为企业能否准确、迅速的应对市场的变化，不断改进企业的行为以及对企业的产品及工艺进行创新。一般认为企业的改进模式包括渐进性改进和突破性改进两种模式。目前，质量体系的持续改进已经在我国许多大中型企业中被广泛推广与运用,但是却很少有企业将持续改进能力作为一种提高企业渐进性创新能力的要素，对于持续改进体系的应用还只是停留在质量管理体系方面。

持续改进能力的概念

Bessant等将持续改进定义为：“公司广泛集中参与的过程和持续的渐进性创新。”Boer对持续改进定义为：“持续改进以改进公司的绩效为目的，是一种有计划、有组织、系统性的过程，而且这种过程是渐进性的、全公司广泛参与的对现行行为进行改变的过程。”Teece和Pisano等认为，持续改进能力是在战略理论的研究中被称为创新动力的能力。

持续改进（CI）最早被美国的学者研究，然后在日本以及欧洲一些国家开始广泛研究，也有些学者追踪CI起源于Taylor的科学管理理论。目前持续改进已经在全球开始被广泛研究、关注以及普遍采用，而且CI被认为是提高企业竞争力的一种非常重要的环节持续改进活动是企业创新的动力，企业的持续改进能力直接关系到企业的创新能力与企业的竞争力。

成功的CI需要企业建立明确的近期或长期持续改进目标，同时这种目标能被企业上下广泛地、清楚地认知。提高持续改进能力最重要的一点是全体员工持续的参与企业的改进活动，持续改进已经被作为员工日常工作中的一个部分。在持续改进活动中最困难的是所有员工坚持这种改进活动直到出现真正的创新，而不仅仅是开始持续改进活动。

持续改进能力的提高途径

目前普遍被引用的一种观点认为，成功的持续改进体系归结于以下指标：明确的战略体系、潜在的支撑文化、可以实施的基础设施、一个支持的方法体系、以及将持续改进作为一种过程来管理。在英国，DTI研究计划的研究表明，公司的规模、技术以及其他变量对于持续改进能力并没有非常重要的影响，人们之间的合作对持续改进能力的影响却表现得更加重要。Bessant认为，提高持续改进能力不完全依靠科学的进步，而主要是依靠每位员工都具有发现与解决问题的能力且具有高度创造性的思维模式。目前引用较多的持续改进演化模式为Bessant等提出的五个层次的持续改进路线图。具体如表1所示。

企业持续改进能力体系

在J·rgensen，HarryBoer等的文献中，将发展持续改进核心能力的关键行为分为六大组，并且通过数学方法证明这种分组是合理的，分别为：将CI与公司的战略目标联系的能力、战略管理CI发展的能力、保证公司让公司持续参与CI的能力、让企业的外部（比如顾客与供应商）参与CI的能力、由CI活动带来的企业学习的能力以及将CI价值在企业的明确表达与认知的能力。Mandar等人通过数据分析，将关于发展持续改进核心能力和关键行为的指标分为四大组，分别为持续改进战略系统、顾客与供应商的参与、价值管理、报酬体系以及对知识的战略部署。结合Bessant的持续改进演化图和J·rgensen、HarryBoer、Mandar的分类方法，可以从以下七个方面来建立持续改进能力综合体系。

企业识别问题的能力。对于企业而言，企业应具有一整套规范化的发现问题和解决问题的体系，有正式的发现问题的组织并有规范的程序。企业问题识别是一个非常宽泛的概念，包括企业的所有方面，比如企业的技术、工艺、市场、管理、企业的外部合作与联系、企业文化与组织等等。识别企业的问题不仅仅是企业的决策者和高层的事情，而应该是公司上下、内外广泛参与的过程。而开发企业员工识别问题的能力的先决条件是当发生错误时，企业不是追究具体人员的责任，而是自觉寻找原因，从而鼓励员工发现企业的错误以及问题。

将CI与公司战略目标相联系的能力。对于企业而言，经常会发生公司战略与实际执行目标不一致的问题。企业在推行持续改进体系时，需要每位员工都认同公司和其所在部门的战略、目标，同时持续改进活动的战略目标应该与公司整体的战略目标一致，而不仅仅是与某些团体、个人的战略一致。

员工对持续改进的参与程度与能力。持续改进贯穿于员工和部门的所有工作环节中，而不是单独某一个员工和部门的工作，持续改进由员工发起并参与整个创新活动的过程。为了保证公司的战略目标和创新活动的一致性，在提出的改进措施之前，企业需要听取每个员工和部门的意见。创新经常被认为是R&D部门的任务，但实际上每人都具有潜在的创造力和解决问题的能力。如果公司的机制能够调动组织每个成员的创新能力，尽管每个员工的能力是有限的，但加在一起的影响是深远的。比如调查发现“欧洲质量奖”的获得者等都非常重视员工参与CI，他们的成功都于重视员工参与CI有关。用日本著名企业家松下幸之助的话来表述，即“没有全员的参加,就没有全面的管理”。

企业外部参与CI的程度与能力。企业外部参与CI的能力是指企业以供应商和客户的反馈信息作为公司提高和改进的手段，企业能够根据顾客或供应商来指定特定的改进计划，同时企业员工能以企业内外部的客户为导向来开展持续改进活动。

对CI进行监控、评价能力。在传统组织中，对行为的测评是主要由专家来执行，而且使用这些监控、评价的手段的主要目的是控制组织行为而不是改进组织行为。但是在持续改进体系中，监控、测评的目的是监控改进的方向和改进的程度，而且进行监控与测评的人员最好是参与到持续改进过程的人员。因此，与持续改进有关的监控、测评过程通常由参与CI的组织和个人设计和记录，而且这一点对于持续改进的监控与测评是非常重要的。

对改进建议的管理能力。有效的员工参与以及企业外部参与的持续改进需要一个系统建议管理体系。一方面要有完善的体系来保证企业可以接受、认知以及归类总结来自于企业内外的建议；另一方面，企业要有保证合理建议实施的体系，企业的管理者对企业员工所提出的建议不论采纳与否都应该能给予及时、明确的答复。

知识在企业的共享程度。企业应该特别关注如何开展学习活动的规则，以及鼓励成员进行学习、分享知识的方法，从而让员工都能从创新活动的成功和失败中不断总结经验，互相学习，同时企业也能有机整和员工的在持续改进中的所学并使之得到强化。目前国内外的研究都表明，让员工广泛参与到创新性问题的解决之中，并将创新作为组织生活的一种机制是至关重要的。

参考文献：

1.Bessant,J.,Caffyn,S.,Gilbert,Y.(1994)"Rediscoveringcontinuousimprovement",TechnovationVol.14,No.1

2.Boer,H.etal.,(2000),"CIchanges:fromsuggestionboxtoorganisationallearning,ContinuousImprovementinEuropeandAustralia",Aldershot,AshgatePublishingLtd