一、我国煤炭安全管理的现状

(一)内部安全管理意识淡漠

内部安全管理意识不强就造成部门煤炭企业安全管理水平不高的一个重要因素。一部分煤炭企业因为生产任务比较紧迫，管理人员盲目的追求煤矿的产量，没有树立先进的安全管理理念。对于安全管理的重视度不高，安全投入也比较少，根本没有意识到安全管理在现代煤矿作业中的重要性。在对待生产管理部门的时候，把其看作煤炭生产的区域，部门安全职责被淡化，也没有制定完善的安全管理制度，就算有了制度也没有进行很好的落实，安全管理人员的职权不是特别明显，主要是应付当前的生产。与此同时，部分煤矿所有者认为，安全事故可以通过购买保险的方式解决，给予事故家人进行相应的赔偿，就开始抱有侥幸心理。不能从机制上健全管理方法，加上对煤炭从业人员的安全培训力度不够，导致他们缺少相应的职业技能，安全管理急需进一步加强。

(二)生产机械设备存在安全隐患

在煤炭企业的固定资产中，有一半资产为机电设备，强化煤矿机电设备管理是保证企业安全管理的重要手段。但是事实上，在很多煤炭企业中，存在机电设备老化、陈旧、带毛病运转，保护设施不到位，安全设施也不到位的现象，跟国家要求的安全章程存在比较大的差距，而且部分煤矿的绞车、防爆高压开关都处于老化状态，没有按时更换非阻燃胶带。这些设备中由于高压开关保护出现问题，加上主扇不能满足矿井风量压力要求，就会存在比较大的安全隐患。加上不定时的设备技术测定，测试的手段也比较落后，导致安全事故的频发。也没有很好的落实设备检修工作，只有等到设备出现重大故障的时候才会进行检修，这样就会对正常的生产产生不利影响。除此之外，煤矿作业由于工作环境限制，还存在一些不安全因素，所以，对于技术水平比较高的人来说，就不是特别愿意进行煤矿企业工作。加上很多煤炭企业认为机电设备维修基本属于辅助性的部门，也不是特别重视，就会给机电人员的思想带来波动，核心技术人员就会选择跳槽，设备出现故障不能有效排除。根据一项专业调查可以看出，在一些乡镇煤矿中进行机电设备工作的人员很多都是农民工，文化程度不是特别高，不能及时排除机电设备出现的故障，也不会应用计算机来对设备进行管理，带来了安全隐患。

二、我国煤炭安全管理的应对措施

(一)增强安全管理意识，强化安全知识宣传

要不断强化煤炭企业安全管理意识，只有从思想上和观念上进行了转变，才能开展相应的安全管理计划。要明确安全管理的重要性，运用安全生产规律，保持安全警惕性，尤其是在那些经常出问题的环节。要加强安全知识的宣传力度，对长期以来煤炭生产规律进行总结、分析，制定相应的规章制度，并给煤炭企业员工进行宣传，还要给大家实施安全培训，让每个员工都能熟记各项安全知识。比如，给设备操作工培训操作守则，让他们严格按照操作的规程和顺序进行机械的使用，因为在煤矿生产过程中，如果没有按照操作规程使用设备就会经常发生事故，像斜坡运输的时候发生的跑车事故，就是因为超拉或者超挂造成的。对于煤炭企业工作人员来说，参加了培训，了解了规章制度，明确了安全生产知识，各项技能都得到了提高，能够进一步减少安全事故的发生。

(二)正视设备安全隐患，建立管理制度

对于煤炭生产企业来说，设备的安全运行是非常重要的。如果机电设备不能正常运行，就谈不上生产，也谈不上采煤。因为采煤需要采煤机械，运输需要运输设备等等，要想煤炭企业能够顺利开工，就需要尽可能地保证机电设备的运行状况。由于煤矿企业作业的环境比较恶劣，经常出现灰尘、淋水等现象，这样的环境就会给设备的安全运行产生一些的负面作用，这就需要正视设备安全隐患，建立管理制度。在矿井下工作，会有瓦斯爆炸的危险，这就给设备的运行与安全管理提出了更高层次的要求。由于煤炭生产的特殊性，其作业的场所也在发生变化，煤矿设备管理企业要实施更加细致的机电设备安全运行管理。必须建立一整套的完整、科学合理的管理制度，这些管理制度和措施必须具有很强的可操作性，之后操作人员认真地执行这些制度，管理人员进行严格的检查和考核，这样才能取得很好的效果。各生产职能部门应充分发挥管理职能，严把检验考核关，保证机电设备的使用效益。可以建立岗位责任制度，岗位责任制明确规定了设备操作人员的工作范围，还有值班人员的工作内容，这样能让他们在规定的工作时间内作业，在自己的职权范围内开展工作，这是设备正确使用和防范事故发生的重要举措。

(三)明确安全问题责任问责制，实现人员的优化配置

在煤炭企业安全生产过程中，要积极实现员工的分工与合作的工作模式，从而实现人员的优化配置。首先，煤炭企业的管理者主要的任务就是做好相应的管理工作，要发挥其模范带头作用，严格要求自己，认真领会每一项安全规章制度的流程和要求，严格按照标准来办事。此外，要关注安全政策的制定，时刻注意安全生产信息，对于各方的利益进行积极的协调，妥善解决各项矛盾、其次，工作人员都要接受这些领导干部的管理。要进一步明确自身的权利和义务，要正视自身的位置，把自身职责范围内的事情做好。要注重和同事之间的团结合作，发挥团队精神，这样才能更好地解决煤炭安全生产中遇到的问题。

三、结论

煤炭的安全管理对煤炭企业的生产效率产生很大的影响，还会进一步影响煤炭企业的经济效益。所以，强化煤炭生产安全管理工作，这是我国新时期煤炭企业实施可持续发展策略的必然要求。要增强安全管理意识，强化安全知识宣传，正视设备安全隐患，建立管理制度，明确安全问题责任问责制，实现人员的优化配置。

作者：毕树兵单位：晋城市煤炭生产信息调度监控中心