【摘要】文章认为唯物史观是群众路线的理论基础，群众路线是唯物史观的实践路径。论述了新时期走群众路线的基本要求：为民是根本，务实是基础，清廉是保障。分析和批判了背离唯物史观和群众路线的行为：形式主义，官僚主义，享乐主义，奢靡之风。提出坚持唯物史观立场和群众路线的对策：深化党员干部的学习改造；强化规章制度建设；引入群众监督。

【关键词】唯物史观；群众路线；党风廉政；规章制度；群众监督

群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。群众路线是党的根本工作路线，是思想三个活的灵魂之一，也是我党在长期的革命与建设实践中总结出来的经验。群众路线卓越的理论意义和实践成效，已经为我们党数十年的奋斗历程所充分证实。在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出：“让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准，群众意见是一把最好的尺子。”全体党员要认真学习和牢固树立马克思主义唯物史观，这是保证群众路线教育实践活动取得实效的基本要求。新时期我们应继续站稳唯物史观，坚持党的群众路线，做好改革攻坚工作，推动我国社会健康、平稳、和谐、持续发展。

一、唯物史观视角下群众路线审视

唯物史观为人们提供了正确认识社会现象和社会历史发展规律的思想路线，它揭示了社会基本矛盾运动是社会发展的根本动力。我们可以在唯物史观视角下对群众路线进行如下审视。

1、唯物史观是群众路线的理论基础

唯物史观关于人民群众是人类社会发展的决定性力量的观点，决定了必须“一切依靠群众”。唯心史观认为，英雄创造历史，天才人物对历史发展具有决定作用；而唯物史观认为，人民是历史的创造者，群众是真正的英雄，人民群众是人类社会发展的决定性力量。唯物史观肯定了人民群众的创造力和主体地位，是对人民群众历史地位的肯定。唯物史观不会将历史的发展归功于个别强人、能人或超人，而是认为人民群众才是历史进步的推动者，这是理论上的重大创新，是马克思主义科学性的体现。唯物史观为群众路线夯实了理论基础，使党的群众路线具备科学性。

2、群众路线是唯物史观的实践路径

群众路线是唯物史观的实践路径，具有丰富的实践性。群众路线是我们党保持密切联系群众这一最大政治优势、巩固执政地位的重要法宝，也是党支持和保证人民当家作主的根本工作路线。践行群众路线，就是对唯物史观的坚持与遵守，也是对人民群众主体地位的肯定。党在群众路线的指引下发展经济，搞好民生，使最大多数的群众享受到社会发展的成果。唯物史观关于执政党的执政实践只能由人民群众评判的观点，要求党员干部必须摆正同人民群众的关系，切实做到“为民务实清廉”。群众路线的实践性还体现为用于检验党的工作得失的标准，人民群众可以在群众路线下检验党的各项工作是否符合唯物史观的要求。

二、新时期走群众路线的基本要求

新时期我国已经进入了改革攻坚阶段，这一阶段能否实现经济持续增长、民生极大改善以及社会的和谐与稳定，关键在于党员干部是否真正做到了践行群众路线，让群众满意。新时期实践群众路线的基本要求是为民、务实、清廉。

1、为民是根本

唯物史观认为，人民群众作为社会主义国家的主人，既是社会主义事业的实践主体，也是价值主体，马克思主义执政党的一切执政实践都要由人民群众来评判。新时期党员干部需要在工作中做到为民，将为民作为一切工作的出发点。为民，即坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。我国有句古话说：“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，说的就是“为民”的重要性。封建时代的人们尚能产生如此认识，新时期党员干部更要认识到为民的价值所在。当前，我国社会还处在转型期，各类矛盾突出。解决这些矛盾的关键，即在于为民执政，以服务于群众为根本的追求。古人云：“水能载舟，亦能覆舟。”只有为民苦干、为民奉献、为民奋斗，才能牢固执政根基，才能迎来我国社会主义建设事业的新局面。贯彻群众路线，基础和前提在于密切联系群众。党员干部要以全心全意为人民服务为根本宗旨，在工作中始终做到一切为了群众，一切依靠群众，充分认识到为民的根本性。

2、务实是基础

务实，即求真务实，出于对党和人民的事业高度负责，脚踏实地，埋头苦干，坚持重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名，不务虚功，扎扎实实地把党和国家的各项决策和工作落到实处。务实不务虚，应成为每一个党员干部的基本理念。改革开放30多年来所取得的成绩，正是一大批求真务实的党员干部，带领广大人民群众所取得的，充分体现为了群众、依靠群众的思想。新时期我国需要进一步革新理念，完善机制，将中国特色社会主义事业发展到一个新的高度，要求我们进一步务实苦干。对党员干部来说，务实就是立足实际，脚踏实地，扎扎实实地干好工作，一丝不苟地对待人民群众的呼声和要求。务实，它既是一种态度，也一种精神，更是一种能力。务实体现了唯物史观和群众路线。能够做到务实的党员干部，说明他们在内心中是有追求、有理想的，但是追求和理想的实现不是通过虚幻的、不切实际的方式得以实现的，而是脚踏实地，兢兢业业地，以一步一个脚印的方式，最终获得成功。新时期人民群众要求党员干部严谨务实，以务实作为做好一切工作的前提。凡是虚假的、浮夸的东西，则为人民群众所厌恶；空谈理想，而无实际行动，或者只追求面子工程和浮夸的政绩，而不为民办实事，同样为人民群众所不齿。

3、清廉是保障

清廉，即严于律己，廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾。清廉是践行群众路线的基本保障，如果一个党员干部已经背离了清廉的要求，则已经严重脱离了人民群众，要受到党纪国法的处罚。清廉，不仅仅是一种态度，更是一种具体的规范要求——党政规范、刑法规范、道德规范，都要求党员干部必须是廉洁的。新时期人民群众迫切要求党员干部遵守廉政规范，政府运行也必须透明、廉洁。贪污、腐化、堕落的行为，违反公平、正义的基本原则，对社会的发展贻害无穷，甚至也会对社会风气产生不良的影响。当前党和国家都出台了诸多反腐倡廉措施，并严格执行这些措施，惩罚了一大批违法乱纪、背离清廉要求的党员干部，其中不乏诸多高官、大员。这些反腐行动得到了国际舆论的普遍赞誉，同样也为国内群众所赞赏。反腐倡廉是群众路线的重要体现，也是党进一步巩固群众基础，切实维护群众利益的重要举措。在改革攻坚时期，群众路线教育需要继续将清廉作为一项基本要求。

三、背离唯物史观和群众路线的行为检视

我党是一个开诚布公的党，从立党之日起就做到从群众中来，到群众中去。当前党员干部队伍中存在的背离唯物史观和群众路线的行为，为人民群众所深恶痛绝，我党通过党纪国法严惩了相关腐败堕落分子，赢得人民群众的认可。有必要通过类型化的方式将背离唯物史观和群众路线的行为进行列举和辨识。

1、形式主义

形式主义是指某些只追求形式而无实质内涵，于人民群众无益处，于国家发展无益处，但是具有极大危害性的行为。形式主义集中地表现为假大空，无视人民群众的根本利益，甚至采取一些掩人耳目的形式欺骗人民群众，引起人民群众的极大反感。例如，一些地方政府喜欢高喊口号，但是并无实在的惠民之举，反而由于高喊口号浪费了宝贵的时机，耗费了大量的人力、物力、财力；又如，一些地方政府为了创优评优，而搞突击运动，一旦创优评优结束，则又一切如故，丝毫没有改变，徒然耗费民力。这些形式主义追求表面化的东西，缺乏实质性的追求，不但于民无益，还会扰民、侵民，群众的意见非常大。形式主义严重背离了唯物史观和群众路线，缺乏务实精神，没有脚踏实地和认真苦干的决心，只是“空对空”，行而不远，难以服众。

2、官僚主义

我国经过漫长的封建社会，读书做官是人们千百年来的梦想，一旦当上官，则鸡犬升天、光宗耀祖、全家得福。这种错误的观念没有认识到权力民授，反而将成为一名官员当作自身努力的成果。在这种错误理念的指引下，官员不可能为民办实事，而是会利用其地位和资源，实现权力自肥。遗憾的是，这些错误的观念在今天依然很有市场。例如，一些政府机关、事业单位“门难进”、“脸难看”、“事难办”，人民群众办事难的现象较为普遍。这些现象的成因是一些有权力的部门和人员，高高在上，根本没有考虑过人民群众的需求，权力和官位对他们来说只是升迁的跳板或实现自我利益的工具。官僚主义的具体表现形式众多，但是归结为一点，官僚主义背离了唯物史观和群众路线，是封建权力伦理的延续，背离了现代政治文明。没有公仆意识反而官腔十足的党员干部，令人深恶痛绝，也让干群关系变得十分紧张。一些本应能够得到迅速、及时化解的基层矛盾，也会因官僚主义而不断发酵放大，不利于社会的和谐稳定。破除官僚主义之道，在于重温唯物史观，重学群众路线，并在新时期的新背景下重新理解唯物史观和群众路线。

3、享乐主义

随着物质生活水平的提高，一些党员干部思想意识松懈，逐渐贪图物质享受。享乐主义的表现形式是多样的，其根源是背离了群众路线，只顾自己享受，而不顾群众死活。最为典型的就是公款吃喝问题。曾经就干部接待应酬中的问题提出这样的疑问：“整天喝得醉醺醺的，舒服吗？”被享乐主义思想侵染的党员干部往往不比较各自取得的成绩，相反热衷于比较待遇。在价值取向上，他们把个人利益置于第一位，自己不能吃一点亏；在工作态度上，则虚伪敷衍，怕苦怕累，逃避责任，不能吃一点苦；在个人理想上，则没有一点积极的追求，更多地是贪图当下的享受，丝毫没有远大的抱负。享乐主义同样背离了唯物史观和群众路线，这种将个人享乐作为人生追求的党员干部，志趣、格调低下，与艰苦奋斗形成了鲜明的对比。社会转型期的党员干部，应以身作则，应抛弃低级趣味，忍受得住清贫，自觉与人民群众一起，严谨朴实，艰苦创业，吃苦在前，享受在后，做到与民同忧、与民同苦、与民同乐。

4、奢靡之风

奢靡之风和享乐主义存在密切的联系，两者互为表里。奢靡之风说的是外在表现，享乐主义说的是内在追求，两者的共同点是脱离群众，放松约束，堕落腐化。追求奢靡之风的党员干部往往讲究排场，比阔气，不思进取。例如，一些经济并不发达的区县，甚至建造了豪华的办公大楼，其豪华程度堪比美国白宫或国会大厦，引起人民群众的反感和愤怒。诸如此类的铺张浪费、奢华攀比的现象不胜枚举。奢靡之风的危害在于：政治上，直观地、形象地破坏党群关系，使人民群众对这些党员干部产生不信任之感，导致党群关系疏离；经济上，浪费和大量的公共财政资金，使真正需要用钱的地方无法获得资金，资源没有得到合理的配置和利用。因此，奢靡之风同样是背离唯物史观和群众路线的表现之一，其危害性应得到充分的认识。

四、站稳唯物史观立场和坚持群众路线的对策

那么，党员干部应如何站稳唯物史观立场，坚持群众路线，并在思想上、行动上不断加强认识、革新理念，真正做到端正作风，密切联系群众，发扬我党的优良传统，在新时期继续为社会主义建设做出贡献呢？本文提出如下对策：

1、深化学习改造

党员干部应在新的历史时期进一步加强对唯物史观和群众路线的学习，自觉认识到唯物史观的理论价值和实践意义，结合群众路线教育活动，不断加深思想认识。很多党员干部认为，群众路线教育活动已经结束了，从而放弃了对群众路线的继续学习。事实上，群众路线教育活动只是契机，关键在于持续不断地践行群众路线，在实践工作中不断加深对群众路线的认识和体会，并且能够自觉将群众路线理念运用于实践工作，真正做到学以致用、知行合一，使群众路线教育从抽象的教条，具体化为生动的实践。

2、强化规章制度建设

党员干部站稳唯物史观立场，坚持群众路线，固然需要党员干部具有较高的思想认识，但同时也需要严格的规章制度作为保障。此处所谓的规章制度，既包括党政规范，也包括法律规章，并且此类规章制度应得到强制性的实施。诸如形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等背离唯物史观和群众路线的行为，均应在规章制度中找到反击依据。如从法律制度角度来看，形式主义、官僚主义可能涉嫌行政不作为、渎职型职务犯罪等，而享乐主义、奢靡之风，则可能涉嫌贪污、受贿、挪用公款等犯罪行为。在强调依法治国的今天，应以规章制度作为践行群众路线的重要手段。

3、引入群众监督

党员干部是否真正做到了站稳唯物史观立场并坚持群众路线，关键还在于人民群众如何评价。人民群众的意见是衡量我党一切工作得失的圭臬，因此在践行群众路线的过程中，同样需要重视群众的监督作用。建议积极引入群众监督，丰富群众监督的形式，吸纳新型监督手段如网络监督等，使党员干部面对一张严密的群众监督之网而不敢从事形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的行为。应充分重视群众的每一条举报线索，务必加以认真核实，并给与举报群众以反馈。总之，群众路线以唯物史观为理论基础，是唯物史观实践性的体现。新时期我国进入了改革攻坚阶段，党员干部应不断加强理论学习，加深对唯物史观的理解，在工作中践行群众路线，自觉接受人民群众的评判。

【参考文献】

[1]梅荣政.唯物史观、实践观与党的群众路线[J].思想理论教育导刊，2014(3).

[2]李明.坚持唯物史观贯彻群众路线[J].理论探索，2014(3).

作者：何兵 潘洁 单位：南京政治学院 上海宝山广播电视台