本文作者：高柏臣作者单位：国电内蒙古能源有限公司

当前我国电力企业人力资源管理中存在的不足

我国电力企业发展至今，经历了最初的计划经济下的国营体制，在原有的企业中，对于人力资源这个新兴词汇也并没有多大的了解和研究，在人员任用和人事安排上，也并没有一定的方法和科学的管理模式，市场竞争力也并不存在，所以在一定的程度上，造成了电力企业的人力资源管理紊乱。改革开放以来，随着经济的市场化占主导，电力企业这种国有命脉也面临着改制和竞争，为了让企业能够得以生存和发展，必须重视人力资源的管理和调控，但在近几年管理的发展过程中，也存在一些相应的不足和问题。

1、观念有偏差

最初的国有经济体制下的国有大中型命脉企业，一直是铁饭碗和大锅饭的代言词，基本的人事结构也是子承父业，又可以称为叫做接班制，在这种制度下，根本就不会对人力资源的管理加之重视，随着经济的发展和改革开放的深入，电力企业才对人力资源加强了管理，但是旧观念一直不能完全摒弃，对于人力资源管理也不够重视，所以要想完善管理，就首先要改变陈旧的观念。

2、人员水平参差不齐

在企业的不断改革和发展中，我国电力企业在原有员工的基础上，也加强了对于人员的挑选，也能够从专业相对对口的一些高等院校中选拔人才，但是就目前来看，原有的人员和现招的人员，在基本的素质和学历的高低上存在着参差不齐的现象，这就给人力资源的管理造成了一定的困难和阻碍。

3、培训制度不健全

为了改善人员参差不齐的问题，电力企业也相对地加强了培训力度，改变了培训的角度，但是培训一不能起到实质的作用，二不能达到改善的效果，三也不能全面提高人员的基本能力和相对素质，有的培训也是表面敷衍，形式过重，内容不全，效果不佳，空有名头，并无实质，培训制度不健全也是我国电力企业目前人力资源管理的一个重要问题。

4、资金投入尚不足

目前我国电力企业单位，对于人力资源管理的投入是相对较少的，这些国有大中型企业主要的投入和投资的目标并不在于人力资源的管理和改善，而在于各个电力项目的建设，工程后续工作的检查和监督，以及对于新能源、新电力的开发和研究，甚至对于新科技的应用和探索，而人力资源对于大中型企业来说，并不是重点，也并不受重视。

5、绩效考核不全面

当下，我国电力企业对于员工的考核，并不能实行全绩效的考核制度，大部分只从工作的效率，完成任务入手，而绩效的其它方面并不能列入到考核范畴，缺乏考核细则，进而也不能全面的调动员工的积极性，也会进一步影响到企业任务和工作的完成。

加强我国电力企业人力资源管理的措施

基于上述的一些问题，为了提高我国电力企业人力资源管理的水平，需要从以下几点入手:

1、改变人力资源管理观念

要改变原有对于接班的观念，改变电力企业人力资源管理的陈旧思想，用科学的发展观来引导我国电力企业人力资源观念的转变，加强对于资源管理的重视，提高我国电力企业中人力资源管理部门的地位，积极的借鉴我国其它企业和国内外电力企业的人力资源管理的方法，进一步从思想上高度重视我国电力企业人力资源的管理。

2、提高队伍素质

要想提高整个电力企业员工的素质，首要的就是提高人力资源管理部门员工的素质，加强和提高人力资源部门员工的入门基本能力，着重从高等学校的对口专业选拔人才，对于那些相对工作年头较多的老一代人力资源管理者，加强对于他们的培训，增加学习的机会。

3、增强人员培训力度

要完善我国电力企业人力资源管理，就必须加强对于人力资源管理人员的培训，提高人力资源管理员工的整体能力和工作水平，不仅对于工作能力进行培训，还应该从基础人力知识，基本人力管理内容入手，增强培训次数，加强培训力度，改善培训效果，完善培训机制。

4、合理投入

我国电力企业应该加强对于人力资源管理部门的各个方面投入，不仅投入相应的财力支持，同时也应该投入相对的精神支持和基本重视，全方面的加大投入，增强人力资源管理部门的时效性，加

交通拥堵治理对策

1、城市道路容量扩充与结构改善并重

构建以城市快速路和框架主干道为骨架的城市路网，其中快速路主要连接越城、镜湖、袍江、柯桥四大片区，使过境交通在市区分流;框架主干道主要连接各片区内部，例如胜利路、大明路连接越城与柯桥片区，人民路连接老城与生态工业园等。注重交通区域微循环，重点打通老城“断头路”或进行拓宽，发挥分流功能，如打通鲁迅路中段、胜利路东段、延安路向西及鉴湖前街等，拓宽轻纺城大道，人民西路等难以拓宽的道路考虑建立体交通等。通过扩容使路网结构从目前的1:0．32:0．57调整至1:1．5:3。

2、公共交通优先与小汽车适度控制

优先发展公交、轻轨、地铁等公共交通出行方式、继续推动城市公共自行车服务。给予公共交通优先路权，提高其在城市客运中的分担比例，同时规划轻轨、地铁线路。在绍兴中心城区建立由快速公交、公交干线、常规公交组成的三级公交系统，在郊区形成市郊公交、镇区支线两级系统，提高公交覆盖面。规划建设换乘中心、接驳点，连接主要客流集散点。改善自行车、行人的出行环境，降低5公里以内的短距离出行小汽车的使用比例。增加停车位，适度提高小汽车的使用成本，考虑分时段、路段适时提高主城区停车费用，征收交通拥堵费等。

3、粗放式管理转向一体化管理

以建设城市智能交通信息平台为载体，综合使用电子道路收费系统、视频监测系统、交通信号控制系统、车载导航系统等。完善标志标线与信号灯配置，逐步改善信号灯配时;配置主要路段流量实时显示板，逐步共享交通实时数据;对交叉口通行方向改善等。