摘要：城投企业是我国国有企业的重要组成部分，正处于关键的整合、转型期，整体来说，行业跨度较大、覆盖范围比较广。城投企业建设完善的财务共享体系，是做好内部财务管理工作的关键，同时也是适应多变的社会经济环境的需要。本文首先分析了城投企业财务共享服务中心建设概念与特点，探究了城投企业财务管理工作特点以及发展趋势；并以此为基础，提出了完善财务共享中心的组织架构、保障信息数据准确性、提供信息系统支持、建设财务共享服务中心应达到的基本运用目标等策略，以供参考。

关键词：城投企业；财务共享中心；信息系统；组织架构

现阶段，城投企业内部的子公司、平台较多，具有行业跨度大的特点，还包括了资产经营管理、投融资活动管控、房地产开发活动等。但对实际情况进行分析，发现如何建设完善的财务共享服务中心，才是城投企业最应当关注的问题。财务共享服务中心是全新的财务管理模式。就是将分散于各个权属企业、重复性高、易于标准化的财务业务集中到财务共享服务中心统一处理，以便于达到降本增效，改进服务质量，强化集团内部风险控制的目标，并为企业提供财务服务。

一、城投企业财务共享中心建设分析

1.概念

城投企业建设财务共享体系，就是以财务管控助推企业高质量发展，率先实施全面预算管理，实施外派财务管理人员全覆盖，建立统借统还+“现金池”模式等财务转型探索与实践。在全面地了解企业集团发展需求的基础上，通过将企业的经营活动分类梳理，总结财务处理的规范标准，进而将财务人员集合在一起，进行统一会计处理，以实现经济活动事项统一处理、提升信息传播效率、财务工作效率、深化财务管理机制的目标。而借助电子信息技术，建设完善的财务管理机制，有助于打造全新的现代化财务管理模式，发挥财务共享体系的作用。财务共享中心应当将多项数据作为关键依据，使得集团内部人员可以顺利履行自身核心职责，制定一系列的决策方案与计划，不仅要提供共享服务，还需要形成共赢、合作的基本理念，促进相关部门的合作与沟通，确保资源整合，信息分析到位，还需要整合关键的信息[1]。采用节约管理的方式，促进各项管理活动开展，实现数据沟通与整合，实现资源合理化配置与优化目标。城投企业搭建完善的财务共享体系，设立单独的管理机构，可以确保财务共享体系顺利运行，达到良好的财务管控效果。

2.特点

（1）流程覆盖全面。成熟的运营财务共享服务中心业务范围，集中于与企业决策相关度较低、发生频繁、易于标准化的财务核算流程，包括费用报销、采购到付、订单到收款、成本核算、固定资产核算、总账到报表等。除了核算流程，财务共享服务中心还承担了资金结算、发票管理、纳税申报等财务流程。（2）业务标准化、自动化程度高。目前，城投企业的财务共享服务中心建立了上报账平台、共享运营平台、收款认领平台、运营支撑平台四大平台；形成了发票管理系统、电子影像系统、电子档案系统三大系统；完善了报表管理模块；实现了核算管理、预算管控、资金结算的三个融合。业务标准化、自动化程度较高，信息系统覆盖到端的全过程，流程化分工明确。（3）人工成本相对较低。由于不需要每个分公司、平台都设会计，节省了系统和人工成本，从相关统计数据中了解到，利用了财务共享服务中心的大部分企业，管理费用增长率比企业规模增长率低。一些建立“财务共享服务中心”的跨国公司平均降低了30%的财务运作成本。目前，城投企业已成为地方政府投融资平台、城市运营发展的核心，但共享服务中心还存在结构复杂、庞大、负债率较高等特点。因建设的任务比较繁重，资金结算频率、流动速度较快，需要搭建完善的财务共享体系，以此适应数据化、共享化背景下的财务管理新模式[2]。

二、城投企业财务共享服务中心财务管理工作特点与趋势探究

1.财务管理特点

城投企业集团是由子公司与分公司构成的，还是以资金作为发展纽带。通过实现各个部门的沟通与配合，制定相应的发展目标，顺利地开展各项工作任务。现阶段，城投企业逐渐建立了相对完善的经济发展机制，资本市场也具有规范性的特点，市场发展体系不断完善，可以创设出良好的运营发展环境。针对财务管理工作进行分析，其属于企业发展的关键构成部分，决定了实际的经营情况、生产规模，编制完善的战略规模方案，提出相应的解决策略，并关注发展中存在的问题[3]。

2.财务管理发展趋势

财务共享服务中心的建立给财务管理带来管理模式的优化创新，首先，财务会计与管理会计逐渐分离；其次，通过资源整合，财务共享服务中心将对资源进行更有效的分配。在开展财务管理工作的阶段，企业集团应当充分了解自身的工作，并做好子公司财务活动的管控工作，真正协调股权关系，对子公司的经营活动进行约束。在落实宏观管控机制的同时，设置独立分公司法人，促进各项管理活动顺利开展。

三、城投企业财务共享中心建设策略

1.完善财务共享中心的组织架构城投企业建设财务共享服务中心，需要完善组织架构，加强岗位管理力度，以此促进各项业务活动顺利开展，具体从以下几个方面入手。（1）明确财务共享中心的负责人，负责开展各项工作，促进财务共享中心的高效运转，并整合关键的财务数据与信息，保证传递信息的准确性，还可以进行岗位职责说明书的编制工作，清楚岗位的基本职责、分工情况等，提升其相互协作能力；（2）提供软硬件、系统保障，建立财务共享中心的相关业务流程，优化信息系统，并且落实会计核算实务操作制度，建立规范性的策略；（3）做好稽核与审计的工作，针对具体的核算业务来说，应当保证合规性、完整性，并做好内部稽查的工作；（4）做好档案管理的工作，安排好财务共享中心内部与外部的纸质单据交接工作。除了员工报销单据之外，还需要进行合规性审核，做好内外部电子文档的收集与整理工作，确保资料归档到位，安排工作能力突出，对岗位工作有责任感的员工担任工作；（5）加强采购与销售处理工作的管控力度，确保供应商付款结算业务的会计核算工作顺利进行，开展审核管控工作与对账工作，确保对账工作的及时性；（6）财务与会计主管需要做好主体总账核算的工作，出具管理报表与财务会计报告，做好资产管理工作，增强成本管控力度，落实税务业务核算工作。

2.保障信息数据准确性

城投企业建设财务共享服务中心，要确保信息数据准确性，规避因为数据而引发的经营风险。从城投企业角度进行分析，整体规模较大，虽然建立了统一的管理机制，但是子公司属于独立法人结构，会在多个银行中设立账户，无法对数据进行把控与分析，会影响整体的管控效果。与此同时，企业规模逐渐扩大，需要实现管理制度的创新，建设完善的财务共享体系，及时洞察暗藏的风险问题，提出科学化的解决策略。在树立良好风险观念的同时，防范潜在的各类风险问题。

3.提供信息系统支持

对于信息化平台建设来说，企业需要建设相应的信息系统支持，搭建资源计划系统、网络报销系统，促进银行与企业的沟通与交流。建立完善的ERP信息平台，需要具备流程自动化、支持端到端的业务流程，避免手工作业引发的风险问题[4]。在部署系统的时候，都能满足跨地域经营的目标，并促进交互中心与自主门户的建设，为合作伙伴、供应商等提供方便，促进沟通业务协作。通过提供财务共享服务，借助影像系统，解决原始凭证查阅、业务处理层面、票据实物流转等问题。而利用网络报销系统，转变纸质报销的低效率，降低基础的财务工作量，并且为减少成本支出，提升综合运行效率提供可行性较强的工具。4.建设财务共享服务中心应达到的基本运用目标（1）不断优化报销流程，需要以财务共享系统为核心，并随时填写报销单据，实现随时报销、远程报销，领导层也可以审核单据，减轻工作人员的压力与负担。（2）节约报销成本支出、消耗的时间。报销人员不需要走报销流程，而是需要做好报销单据填写的工作，并且登录系统，做好审核签字工作，以此减少成本支出。（3）提升资金的整体使用效益。以此系统为核心，还要履行独享权、资金使用权。财务共享中心应当做好资金分配、资金管理层面的工作，确保达到统一的高度，并且提供更多的投资机会[5]。采用这种方式，可以使得集团内部成员在短时间内获得充足的启动资金，并且避免出现消耗机会成本的情况。（4）支付程序具有安全性、可靠性的特点。信息技术部门应当做好财务数据、信息加密处理的工作，以此确保资金支付安全，避免受到手工支付，出现骗取资金的问题。（5）强化内部控制力度。在财务共享模式下，做好销售业务与采购业务的管控工作，还需要了解需要支付的资金款项，并实现集中支付。财务共享中心分配到相关人员的单据是随机的，可以避免工作人员出现作弊串通的风险问题。

四、结束语

综上所述，实现网络化传播、信息数字化发展，是城投企业建设财务共享中心的关键。采用不断创新财务核算模式、优化财务管理机制的方法，能有效地满足城投企业的发展需求。通过建设完善的现代化财务共享体系，提出现代化的财务管控理念，并且显著地提升综合效率，减少管理成本的消耗。以建设财务共享中心为核心，提升财务管控水平，合理利用归集财务作业、发挥统一处理功能等，提升财务管控水平，避免受人为核算不准确、提供不真实的财务数据的影响，做好标准化的管理与操作，减少城投企业管理成本支出。

参考文献

[1]李芳芳.企业建立财务共享中心的必要性与建议探讨[J].财会学习，2021（18）：26-27.

[2]李竹.财务共享中心对提升财务管理的作用分析[J].商展经济，2020（13）：92-94.

[3]候艳霞.财务共享中心下的共享财务管理分析[J].财会学习，2020（25）：68-69.

[4]张芳芳.财务共享中心建设过程中的几点思考[J].商业会计，2019（10）：115-118.

[5]杨彩虹.构建财务共享中心提升企业财务管理水平[J].中国商论，2018（34）：131-132.

作者:汤赟宏 单位:丽水市安居房建设有限公司