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合同管理整改方案

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合同管理整改方案范文第1篇

在工程项目的竣工阶段,应充分在工程结算管理上把好关,尽量保证结算质量。本项目在结算阶段,引入了两级审核,即一次初审与一次复审的成本管理,若发现结算的依据不充分,或者出现了不包含在合同之中的造价部分则应严格审查,将结算值现定于可接受的范围。

2工程项目的采购控制管理

2.1合同的制定在本案例中,涉及到的采购有物资的采购、工程采购以及服务采购。引入的采购模式属于“甲定乙购”。其中,在本项目的工程采购以及服务采购过程中,通过完善的招标,对各个参与方进行选择。在采购过程的支持下,业主方把项目过程转移到承包商,在合同的约束下和工程各方建立联系。结合本项目的实际特点,制定了以下一些合同经统计,该项目在工程实施中,合同共计30份,合同的种类已经可以覆盖该工程项目所有阶段,从而极大地保障了项目的顺利实施。

2.2合同的管理本工程为了加强合同管理,设置了专门合同管理岗位,此岗位的职责是为合同审批流程以及文件管理负责,并以信息化的方式录入合同并提供必要的查询和检索服务。在重要合同签订之前,必须在系统中进行基于标准流程的审批,实现管理的透明化与严谨化。

3工程项目的质量控制管理

照明工程项目的使用时间长,因此对于质量的控制是十分重要的。本项目结合照明工程的特点,为其制定了非常完善的质量监督流程。在质量管理方面制定了目标责任制,并通过合理的管理将质量隐患消灭在未发生时。为了进一步提升项目的质量管理水平,将质量因素和主要涉及到的各参与方联系起来。本工程设定了五类参与方,分别是工程项目的业主方、工程质量监督方、工程监理方、工程项目设计方和施工方,构建了质量目标管理系统其中,工程质量监督方是受业主方的委托,对此工程项目的质量进行实时监督和定期抽查,以合理的检查措施和管理方式来对施工各参与方的质量行为进行评估管理。该工程项目在实施中,严格执行质量管理制度,保证工程质量的达标。

4工程项目的安全控制管理

安全生产、安全施工是照明工程项目的重中之重。本项目在实施过程中严格遵循我国的安全生产规章制度,并做到预防为主。首先,工程项目在选择具体的承包者时,便严格审核施工方所拥有的安全生产许可证,并调研查询该施工方的生产安全记录历史等资料。在工程项目进入实施阶段时,为了保证施工安全,建立了严格精细的安全生产责任制,并以安全考核的结果进行奖惩,使项目参与各方均能明确自身在安全方面的职责。为了进一步增强项目的安全管理,业主方也制订了安全事件发生时的必要的救援预案。以每周为单位进行定期安全检查,并在一周之内进行不定期的安全抽查,一旦发现生产现场存在安全隐患,则立即对其责令停工整改,并提交整改方案和整改报告,直至审核通过之后方可复工。如果整改不达标或者延迟,则应承受经济处罚。在严格的安全制度的管理之下,至今该项目尚未出现大的安全事故。

5结束语

合同管理整改方案范文第2篇

以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家质量管理方针;以提高我处质量管理工作水平为目标,以所辖各水库工程的安全性、可靠性为重点,按照“质量为先,安全第一,管理为本”的思想,从质量检查、监督着手,开展我处质量年活动。

二、活动目标

通过质量年活动开展,从根本上增强质量意识,落实质量责任,完善质量管理制度,加强质量管理队伍建设,全面提升我处水利工程质量管理工作水平,保证各水利工程建设项目验收合格率达到100%。

三、活动内容

根据水利局具体要求,结合我处当前实际情况,质量年活动将重点围绕以下内容展开:

(一)提高质量意识,营造浓厚氛围

认真组织全处职工学习全国水利工程质量管理工作视频会议精神,学习省水利厅网站或水利网水利工程质量管理年活动专栏内的资料,参加水利工程质量知识网络问答和有奖知识竞赛。并结合文件资料,组织职工进行内部交流学习,通过座谈会、业务讲座等方式,开展质量管理大讨论,将质量意识融入各库所日常工作,形成人人关心,人人了解,人人重视的浓厚氛围。

(二)加强组织领导,明确质量责任

成立质量活动年领导小组,实行领导责任制,单位负责人亲自抓,分管副主任具体抓,相关业务科室配合抓,明确质量管理责任;各库所实行“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则;各水库除险加固工程的设计、施工、监理方实行各单位法人代表或主要负责人负领导责任,从业人员对所经手工程负终身责任的原则。

(三)完善质量管理制度,提升管理水平

在水库除险加固工程建设管理中,依法组建项目法人机构,组织招标投标,签订设计、施工和监理合同,全面落实“五制”管理,即项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制和廉政责任制。并严格履行项目法人职责,对建设项目的各个环节进行检查、监督和落实。对已完工项目,从前期筹备、建设管理、建后管护等环节进行分析总结,不断改进我处质量管理。同时,在水库日常管理方面,将单位安全生产检查及质量隐患排查制度化,建立水库工程检查记录及整改台账;在安全度汛及调度运行方面,修编各水库防汛预案,编制马家河及茅塔河两个中型水库调度运用计划,保证水库安全运行。从水库管理的各个方面,提高质量管理能力和水平。

(四)开展全面检查,确保质量安全

各库区对照质量管理相关要求,全面开展自查工作,落实整改责任,提出整改措施,上报管理处;管理处以各水库大坝工程安全为重点,在全单位开展质量检查工作。对检查发现的问题,迅速作出具体可行的整改指示,指定整改责任人,并对整改过程进行监督,对整改结果进行验收销号。同时,各库所定期进行巡检,每月不少于两次,管理处实行集中检查和抽查相结合的方式,每月至少一次,遇特殊情况随时检查并加密检查频率。

(五)加强教育培训,提高履职水平

水利工程建设项目法人对水利工程质量负总责,勘察、设计、施工、监理及质量检测等单位依法各负其责。因此,项目法人是质量管理的龙头,必须加强质量管理人员的教育培训工作,使其能够真正履职。在单位内部,有针对性的举办专业技术和业务讲座,加强职工培训和岗位技术练兵,同时,定期参加外界组织的培训,提高质量管理人员的技术素质和管理水平。

四、活动安排

质量年活动采取分阶段进行:

(一)第一阶段(2013年5月15日之前):制定方案,宣传动员

成立质量活动年领导小组,制定活动方案,组织职工集中学习全国水利工程质量管理工作视频会议精神,传达水利局相关文件精神。

(二)第二阶段(2013年5月-9月):查找问题,及时整改

各库所开展质量自查、管理处进行全面检查,并通报检查情况,提出整改方案,落实整改责任。做到目标明确,重点突出,内容全面,行动迅速。

(三)第三阶段(2013年10月-11月):检查督促,巩固提高

跟踪检查整改过程,对经整改后仍达不到要求的,提出限期整改意见;对通过整改后达到要求的,认真总结经验,并在巩固的基础上进一步提高。同时,有针对性的举办专业技术和业务讲座,加强职工培训和岗位技术练兵。

(四)第四阶段(2013年12月):全面总结,验收评估

全面总结质量年活动,各库所进行自我总结并上报管理处,管理处对其进行验收,并评估活动成效。对活动中发现的典型事例和先进事迹进行评比、宣传,对发生的质量事故,进行通报批评,并依照规定进行处理。

五、活动要求

(一)精心组织,认真落实。全处高度重视,成立相应组织机构,结合本处实际情况,有计划、有重点、有步骤地开展质量年活动,排查质量隐患,解决突出质量问题,确保按期完成各项任务。

合同管理整改方案范文第3篇

时光荏苒,岁月如梭,转眼间2020间即将过去了,回顾这一年来的工作,感受很多,收获也很多。其中包括各级领导的培养,和同事的帮助关心,也包含了自己的辛勤耕耘和不懈努力的辛酸。一年来,自己始终坚持勤恳做事,诚恳做人的原则,坚持做事不贪大,得失不计小,认真履行自己的本职工作。无论做什么样的工作都坚持执行公司安排的任务,现对过去一年的工作总结如下:

一、政治思想

1、在工作中,我非常拥护党的政策和方针,关注国家时事政治,了解国家大事来更好地贯彻、执行党和国家的路线、方针和政策。这同时也提高了自己的政治觉悟、工作技能和奉献精神,把党的政治思想和方针应用于工程建设中,把党的精神作为自己奋斗的目标,另外,我还始终坚持学习有关建设工程施工等方面的法律、法规、规章、制度和规范、标准,做到忠于职守、奉公守法、廉洁自律、勤奋工作,不断努力提高自己的工作质量和服务质量。

2、认真学习贯彻集团文件精神,统一思想认识,明确工作目标,理清工作思路,思想和行动时刻和集团保持一致。

3、爱岗敬业、谦虚好学、钻研业务、勇于奉献,工作认真负责、责任心强,具有良好的职业道德;一贯作风正派、廉洁奉公、求真务实、办事公道,能严守法律法规,热心服务基层。能树立并保持正确的人生观、价值观和社会主义荣辱观

二、工作态度

1、从参加工作以来,对工作勤勤恳恳、任劳任怨,有始有终。对于再苦再累的项目,我都坚持圆满完成,并做出成效,从不计较个人得失。经常加班加点,通宵达旦地抢工期,不管在寒风中、烈日下,还是暴雨下,我都坚守在岗位上,指挥着一个个工程顺利进行,看着一幢幢高楼大厦和一条条的银灰大道竣工完成,我心中感到无比地自豪和光荣,自己曾经付出的无数艰辛和汗水,得到了社会的好评,我内心也就无怨无悔,心满意足了。

2、工作中坚持工作不分你我,坚决服从领导安排;只要工作需要,要我做什么,我就做什么;从不讲条件而且要做就竭尽全力将其做好。具体工作中充分体现了科学严谨、求真务实、公正无私和热情敬业的作风,并始终坚持走技术创新、工艺创新和制度创新之路。做好每一项工作,凡事做到有始有终。

三、提高学识水平、专业能力

1、在工作中,我不断地学习文化知识和专业知识,努力提高自己的学识水平和专用能力。对于建筑行业的新规范、新标准和新定额,每一次一出台,我必认真学习和研究,掌握新规范、新标准和新定额,把规范、标准和定额应用于工程建设中,不断地总结经验和教训。每一个工程验收时,我都认真作好工程验收记录,并整理成册,存入自己的工程竣工验收记录档案中,经常分析和研究竣工验收记录,发现自己在工程修建中存在哪些问题,哪些方面值得提高,哪些方面值得继续发扬。

现就我在项目管理中总结的一些技术处理措施归纳如下:

(1)、砖混结构中预制板缝开裂。预防措施为:将预制板缝清洗干净并凉干,然后在板缝下支设底模,将板缝刷素水泥浆一道,再用1:2.5水泥砂浆灌板缝,高度为板厚的1/3,振捣密实,砂最好用粗砂,最后用细石砼将板缝灌满并振捣密实。加强养护。这样,板缝就不易开裂。

(2)、桥梁施工中,砼合拢槽的留设和砼浇注顺序:桥梁合拢槽应留设在桥拱跨度的三分之一处和顶部,拱座处禁止留设。砼浇注应先浇注拱顶砼,然后对称浇注拱座处桥拱砼,再对称浇注拱身砼,最后在砼强度到达70%以上时,才选择气温浇注合拢槽砼。

(3)、道路施工中,伸缩缝的处理方法:伸缩缝传统的处理方法是设置传力杆,往往处理不好会出现砼路面断裂,影响美观和使用功能。我介绍的是振梁式伸缩缝,不需设置传力杆,其方法为:在伸缩缝处基层挖槽,其尺寸为长×宽×厚二伸缩缝长×50CM×20CM,槽挖后浇注C30砼,其面与基层面平,然后在砼表面上铺油毛毡两层,最后浇注路面砼,在伸缩处用木丝板或泡沫板隔开,宽2CM,缝内灌沥青麻丝和油膏。

2、“新工艺、新结构、新材料、新设备”,对科技创新和技术进步倾注了满腔热情。先后在西山煤电12#楼、太原食品酿造厂车间楼、小东流村11# 12#楼住宅回迁楼,临汾恒大5#楼、中海项目等项目任工程师。在施工一线锻炼的几年中,通过理论联系实际,所学的专业理论知识迅速转化为了自己能力。在公司经理和项目经理的直接领导下,对技术管理一丝不苟,对工程质量从严控制。在为公司的发展贡献自己的力量,也使个人的专业技术能力得到了充实和提高。

3、积极推广使用“四新”技术,营造建筑精品

(1)质量控制措施

质量控制的实施过程中,坚持按“一个原则,两个重点,三个阶段,四个手段”进行实施:监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工,特别是坚持对强制性标准条文的执行决不放过的原则;对重要的分部分项工程和关键部位设置监控点,对隐蔽工程质量监控点施工完成后检查认可后才能进行下道工序的施工;在工程施工前,审查施工方案,技术、质量保证措施,并督促其实施;采用试验的手段,对所有的原材料及半成品进行现场见证取样送检,审查原材料的检验和审批的配合比是否符合要求;施工过程中,通过经常巡视工地的手段,对重点的项目和部位(如砼浇捣)进行旁站,检查施工单位按规范、强制性标准条文和经审批的方案执行情况,并抽查原材料、半成品和成品是否符合要求,对隐蔽工程进行检查验收,严把质量关,确保合格后方可隐蔽;分项工程完成后,采用实测实量的手段,按规范要求的质量标准检测和允许误差进行实量验收,不符合要求的进行整改,通过每周总结,检查分析工程项目质量情况,对存在的质量问题提出整改措施。

为了保证工程质量,在开工前要求监理编制了监理细则,施工单位编制施工组织设计方案,施工过程中督促施工单位严格按施工方案组织施工。建立了现场施工质量控制程序和技术交底制度,每道工序严格把关,实行四级检查验收,严格按合同、技术规范、设计图纸要求施工,对强制性标准条文能够贯彻执行,未出现质量事故,但施工过程中也存在一些质量问题,对出现的质量问题,监理人员提出施工单位均能及时整改,对需要进行检测及试验的按规定进行检测和试验,均能满足设计要求。

(2)安全控制:

本工程安全目标:本工程建设安全工作的总体目标是尽最大的努力实现人身死亡事故“0目标”,坚决杜绝以下五种恶性事故发生:

1)重大人身伤亡事故;

2)重大施工机械设备损坏事故;

3) 重大火灾事故;

4) 负主要责任的交通事故;

5) 重大的垮、坍塌事故以及环境污染事故。

(3)形象目标:1)总平面管理模块化;

2)现场设备标准化;

3)工程施工程序化;

4)文明施工标准化;

5)作业行为规范化;

6)环境卫生制度化。

根据以上管理模式目标,本工程从开工以来未发生任何安全事故,现场安全文明施工较好,需要在以后的管理工作中根据标准要求加大管理力度,争创省级文明工地。

(4)投资控制:

本着安全经济、技术可行的原则,认真审核施工组织设计及施工方案,控制特殊施工措施费用,严格设计变更审核,控制工程量签证。本着认真负责的态度,依据合同及招标文件规定,对劳务公司申报的工程量、签证严格控制。

(5)合同管理、信息管理及协调工作

合同管理

在授权范围内代公司执行工程施工合同的履约行为管理。施工阶段合同的管理主要抓了如下工作:

1)依据施工合同约定的工期进行进度控制。

2)依据施工合同约定的施工质量检验标准进行质量控制。

3)依据施工合同约定的安全文明施工承诺,控制安全文明施工。

4)依据施工合同的约定,严格执行合同付款、工程量签证及结算程序。

组织协调

1)协调工程各参建劳务单位之间的工作关系,解决好各单位之间或专业之间的工序衔接、交叉、施工中的矛盾,确保工程质量、进度和安全,降低工程造价。

2) 针对工程需要研究处理的专业问题,召开专业协调会,提出处理意见,形成工程专业协调会议纪要。

3) 在发生质量事故和不合格项目时,及时召开工程质量分析会,查明原因,研究处理办法,向公司领导提交专题报告。

4)做好工程协调,协调好设计与施工、质量与进度、安全文明施工与进度等矛盾。在协调工作中秉公办理,实现工程质量好、投资省、工期短、安全无事故的目标。

5) 协调各劳务公司在施工中用水、用电的矛盾。各劳务队之间的时间交叉、立体交叉作业、现场运输通道的矛盾。

(6)现场总体管理方法:

在对劳务施工单位的管理上,以合同、规范为依据,向施工单位灌输我公司的管理方法和理念,立好规矩,制定好标准,树质量、安全文明标兵,同时增强服务意识,进行充分的沟通、协调是做好对施工单位管理的基础。 在工程协调上坚持以合同为依据,站在公司利益的立场上处理事情,坚持原则,但又要有一定的灵活性,协调的目的是保证工程进度更快,质量更好更有保证,造价最低,整体效果最好。

(7)积极为工程项目出主意、想办法,找出创优工作中的关键点,制定解决方案,并协调工程中的挫折与困难;最大限度为公司和劳务分包服务。我总是吃苦在前、享乐在后,不计名、不图利,任劳任怨,默默地坚持做好每一项细致的工作,努力为企业争取更多的荣誉。在创优过程中,我积极协调解决工程质量方面的施工问题和整改方案。

(8)深入基层,确保工程交验

工程质量管理工作是内业繁杂,外勤辛苦,量大面广,原则性强,事无巨细均责任重大。在质量管理工作中,我始终坚持“落实施工标准、强化操作工艺、加强质量预控、完善过程控制、遵守验收程序、严守法律法规”的工作原则。在具体工作中我不仅能及时传达部署质量工作,而且严格按要求进行检查和落实。我总是吃苦在前、享乐在后,不计名、不图利,任劳任怨地坚持做好每一项细致的工作。对基层的技术咨询,有问必答,从不搪塞,每次都能一一做出详细的解释和说明。工程交验中不怕得罪人,对不按程序办事、不符标准放行的行为坚决予以抵制。尽心尽力,推动工程创优

4.、推行无纸化办公,用高科技手段提高企业的经济效益。

工程成本最低的工程项目。在工程协调上保持以合同为根据,站在公司利益的立场上处理事情,保持原则,但又要有一定的灵敏性,协调的手段是保证工程进度更快,质量更好更有保证,造价最低,全体成效最好。在三控两管上,做到有方案有跟踪有落实,紧盯合同目标制定关键掌握节点,在总体进度方案的根底上把方案分解到每季、月、周,制定相应的考核制度;质量掌握做到事前、事中、事后掌握,关键是进程掌握;严格检查各种签证,确认其合适性、必要性,防止增量多报和减量漏报;在合同管理上,充分熟悉合同条款,落实合同条款的施行情况,严格按照合同施行;在信息管理上做到标准、零碎、统一、有条理。

1.合同在项目管理中的地位非同小可,离开他,项目管理就无从谈起,合同是项目管理的依据。在对施工单位的管理上,以合同、标准为根据,向劳务单位灌输我公司的管理办法和理念,立好规矩,制定好标准,树质量、安全文明标兵从而带动后进的单位,同时加强效劳认识,进行充分的沟通、协调是做好对施工单位管理的根底。熟悉合同。并对合同进行深入细致的研究,对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。

树立强烈的合同意识。在合同面前,业主和承包商的地位是平等的。一方面,项目管理人员不以势压人,逼迫劳务队接受合同外的条件;另一方面,也要警惕劳务队在项目实施过程中埋设陷阱。当劳务队提出各种各样的建议时,首先想到要遵守合同,对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。

2、质量控制

工程项目实施阶段,工程部要开展多方面的工作,对工程项目的质量进行控制和监督,概括地说要审查确认劳务队的质量保证体系,进场材料、设备的质量控制,对劳务队施工作业的监督和检查等几个方面。工程材料的质量控制。检查甲供、乙供等各种材料是否符合设计图纸的规定和合同的要求,并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。经常深入工地了解情况,同时对劳务队的工作进行监督检查。特别强调工程师带着问题下工地进行调查研究。

3、进度控制

进度控制是项目成功与否的关键因素之一,工程部要做的就是编制项目管理规划,研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题,对项目实施过程中可能出现的问题做好预案。制定一整套制度来规范管理以提高工作效率。

4、加强全员经营意识

作为公司的员工,我们要牢牢树立全员经营的意识,以主人翁的精神投入到工作中去。尽心履职,一心一意当好称职的质检员。作为工程部的一名土建工程师,我的理解,没有什么追求利益和享用待遇的权力,只有承当义务、带头任务的义务。在平常的任务中,对指导交办的任务,从不斤斤计较,保质保量完成;对本人分外的任务也能积极对待,努力完成,做到既不越位,又要到位,更不渎职。在同办公室其他几位同事的任务协调上,做到真诚相待,互帮互学。我努力做到的就是成为一个优良的员工。

2020年已快过去,虽然项目还没有完工,但收获也不少。特别是公司经理等领导塌实的工作作风以及认真负责的工作态度给我树立了榜样。总结过去,展望未来,2021年工作多,任务重,对于我来说也是一种挑战。新环境,新机遇,新挑战,如何优质、高效、低耗、按期、安全、文明地建好该项工程,是作为土建工程师该思考的课题。在以后的工作中,作为项目开发的排头兵,我将认真执行公司的相关规定,充分发挥个人主观能动性,以铁的纪律来约束自己,不断学习新技术新经验,善于总结,也希望公司的领导能给我更多的理解和更大的支持,争取为项目的开展贡献自己的力量。

合同管理整改方案范文第4篇

关键词:高速公路;工程建设;财务管理

高速公路是一个国家基础设施的重要方面,关系到社会经济发展和人民生活质量提升的方方面面。近几年,我国高速公路建设总里程急剧攀升,高速公路总投资不断加大,高速公路工程建设涉及项目资金总量越来越大,由于材料价格和劳动力价格的快速上涨,公路建设的成本也快速增长。高速公路项目投资超过概预算数、建设单位管理费用超支、征地拆迁费用超支、利息超原批复预算的现象普遍存在。随着公路建设规模的不断扩大,建设资金的筹措规模、筹措成本也不断提高,建设资金的筹措将更加困难,因此加强管理,控制建设成本,提高建设资金使用效率变得更为重要。作为公路建设的管理者,财务管理部门必须积极参与到建设成本的控制工作中。如何加强财务管理,控制公路建设成本已成为目前公路建设投资者和管理者非常关注的问题,做好高速公路工程建设项目财务管理具有愈来愈重要的现实意义。本人多年从事高速公路财务管理,简要谈谈高速公路建设财务管理的体会。

一、高速公路工程建设项目财务管理作用与特点

财务管理指的是以组织财务工作、处理财务关系为内容的一种经济管理活动。财务管理的基本任务是筹集和合理使用项目资金,通过有效的财务管理,降低项目成本,提高项目经济效益,监督项目主体的生产工作以及执行国家的财经政策和纪律。高速公路工程建设项目财务管理,是对高速公路各种建设项目资金的筹集、使用和分配分别进行计划、组织以及监督。高速公路工程建设项目财务管理的内容则是由高速公路工程建设以及项目资金流动的特殊性所决定,其内容主要包括:工程资金的筹集、项目计划、财务测算、工程支出、债务管理等,以及这些环节的督导工作。高速公路工程建设项目财务管理的主要作用就是将工程建设资金进行合理的分配并进行有效的管理督导,确保建设资金的使用严格执行审批程序,保证工程项目的建设资金专款专用,不被挪用。此外,建设项目财务管理还有一个重要作用,那就是督促建设工程及时完工并交付使用,按时投入正常运营,从而尽早给国家、社会创造效益。由于高速公路工程的特殊性,使得其项目财务管理也具有和其他工程项目不同的特点,主要是以下几个方面:(1)管理的投资额巨大。由于高速公路建设费用高,因此,高速公路工程项目投入资金量大,财务管理所涉及资金也多,一般就可达到几十亿甚至上百亿。(2)管理周期长,单位、人员众多。高速公路建设是一项关系国家社会的大事,建设周期一般达到六年或更长(含前期工作、建设期、竣工收尾期),而项目财务管理工作则要从最早期的项目论证阶段介入进来,因此管理工作周期较长,不同工作阶段所需要的人员单位也不尽相同,所以财务管理工作要面对的人员和单位也数量众多。(3)管理难度大。由于高速公路工程项目经理部是由众多独立的单位中标后组成的,这些单位又具有十分独立的个性,在财务管理工作中必须考虑他们的独立法人属性,采用相对严格的管理制度,管理难度较大。(4)管理手段以合同管理为主。自从上世纪80年代以来,我国高速公路建设一直将项目招投标制度和项目合同化管理作为高速公路建设工程管理的核心手段,合同化管理一直贯穿在整个项目工程始终。(5)高速公路工程建设项目财务管理注重决策和督导功能。在工程项目中,前期的项目方案、资金预算以及资金筹集等工作都需要进行决策,工程质量和工程进度、工程资金使用情况则需要全程不停地跟进督导。

二、对高速公路工程建设项目财务管理的建议

1.财务管理全过程参与高速公路项目建设管理。

1.1设立财务管理机构、配齐财务会计人员。对每一个新开工的高速公路建设项目,建设管理单位都必需设立相对独立的财务机构,配备符合技术要求的会计人员,以确保对工程建设过程中进行概(预)算管理、合同管理、财务管理和会计核算等工作顺利开展。

1.2建立健全内部财务会计控制制度。有了财务机构和财务人员,还要结合项目的具体情况,建立并完善以权责履行为核心、以内部牵制为基础的内部财务会计控制体系,从项目决策、概(预)算控制、招投标到合同管理、工程价款支付、竣工决算等环节,不断细化内部控制措施,切实抓好内部控制制度的落实。

1.3积极创造条件培养一批懂得工程管理知识的专业财务管理人员,从在制度上入手,为财务人员参与高速公路建设工程管理创造有利的环境,加大对财务管理人员专业知识培训,在工程建设项目开始以前,要对财务管理人员进行相关的专业知识培训,财务部门参与建设前期工作,不仅关注公路建设项目的投资规模、资金来源及筹集情况,还要遵循投入产出原则,加强对建设项目经济效益的预测、分析,做出客观的评价,以判断项目的财务可行性和决策的科学性;同时在工程建设过程中,财务人员要积极参与项目建设过程中的成本控制,加强对建设资金的流程管控,充分发挥财务部门的财务管理职能。

2.严格合同管理,加强工程资金支付审核。

建设项目财务管理的重点是保证资金安全、提高资金效率,审核支付工程建设资金是基本建设财务业务的重心。在高速公路项目建设施工过程中主要支付的建设资金包括按合同规定比例支付工程动员预付款、材料预付款、计量工程款。

2.1加强预付工程款的支付审核。高速公路建设中的预付工程款包括工程动员预付款和材料预付款两种。建设初期,项目业主一般要按合同支付施工单位一定比例的工程动员预付款。如中标单位采用银行保函作履约担保的,在支付工程动员预付款前还要求施工单位提供工程动员预付款银行保函。高速公路建设项目业主要对施工承包人提供的银行保函认真进行函证,对出具保函机构进行资质查证,确保保函真实、有效。其次,高速公路建设项目业主对银行保函实行动态台账专人管理,对于临近到期的保函,要提前1个月对承包人发函要求承包人限期进行展期或更换,确保保函的真实性、时效性。财务人员一定要按合同要求严格审核由施工单位提供、工程部门审核的计量证书,符合合同要求后才能按约定比例付款。

2.2加强计量工程款支付审核。工程计量款是支付给施工单位的实际完成工程量的资金,是项目建设中最主要也最基本的支出,项目管理人员能否控制好计量价款是能否控制好建设成本的关键。财务人员应高度重视此类款项的审核与支付。计量支付证书必需经施工单位、监理机构负责人、业主工程部、合同计量部门签字确认,才到财务部门审核。财务部门在审核计量支付证书时,还应注意:工程量变更手续,变更程序是否符合相关规定;按合同规定的比例和进度扣回预付的动员预付款和材料预付款;质量保证金的扣留;其他代垫应收款项的扣回;代扣税金等;经财务部审核后,报财务总监、分管领导、项目业主审批后方可办理财务结算手续。经过这些程序保证建设资金的安全,有效控制工程建设成本。

2.3落实项目资金监管三方协议,防止挤占、挪用建设资金。防止转移挪用建设资金的有效措施和办法科学有效地资金管理是项目建设的重要保障,为此,针对可能出现的转移资金的行为,财务部门从资金的拨付开始,严格支付审批程序,使用过程严格监督,狠抓检查的落实。

2.4加强农民工工资发放监督管理。采取定期检查与不定期抽查结合的方法,督促落实民工工资发放监管办法,防范各种劳资纠纷。项目业主做好农民工工资台账,并对承包人农民工工资台账的格式、内容进行规范,并定期更新报项目备案,工资发放监督过程注重抓好结算情况公示和维权投诉举报电话公示工作,同时在重大节假日和开学期间,分次拔付计量资金,优先确保农民工工资发放到位再拔付其他用途资金。

3.严格控制建设单位管理费和征地折迁补偿款,降低建设成本。

3.1加强对建设单位管理费的控制。建设单位管理费是高速公路项目的管理性支出。近年来,由于种种原因,高速公路项目建设单位管理费超支的现象普遍严重,如何控制好这一专项资金,也项目管理的重点。本人多年从事这方面的管理工作发现,管理费超支的主要原因有以下几点:工程概预算编制的时间较早,且公路工程建设单位管理费预算相对较低,不符合实际情况,而建设期的物价及人员薪酬上涨较快;建设管理单位人员配置不合理,如筹备期人员过多,项目通车后因种种原因没有及时缩减人员编制;建设期车辆使用管理、业务接待费和办公会议费控制不严等;竣工收尾时间过长导致费用超支。针对上述情况,建议在合理预算建设单位管理费情况下,建立健全管理人员、经费控制制度,费用开支审核制度,固定资产、办公用品采购及管理制度,车辆使用规定,管理人员出差、学习培训制度,业务接待制度等,严格控制管理人员编制,严格控制各种不必要的开支,减少不必要的接待,严格控制接待标准,杜绝铺张浪费现象,合理安排工期,及时办理竣工决算。

3.2加强对征地折迁补偿费的控制。随着国家土地管理政策的变化,征地拆迁费用越来越高,占高速公路建设项目总成本的比例也越来越大,对征地拆迁资金的管理和控制也就越显重要。项目业主在依托高速公路沿线的各县(市)、区的分指挥部进行征地折迁的管理、补偿兑付,还要熟悉国家及地方相关法规规定的补偿标准,特别要注意区分临时用地与永久用地补偿,因为临时用地与永久用地的补偿依据、补偿标准和补偿主体都不一样,财务部审核应注意将其区分,按合同规定属于业主负责的才能支付,否则不予以支付或是代施工单位预付;因线路变更或其他原因引起,与原设计的征地拆迁数据发生重大变化,必须附上相关变更资料和审批手续,如出现超支现象,财务人员有权要求征地部门解释原因并提供相关说明资料;通过上述几方面认真审核征地拆迁资料后,才能对征地拆迁费用进行控制,尽可能地保证征地拆迁成本不超出项目概(预)算。

4.充分利用全过程跟踪审计成果,防范风险。

合同管理整改方案范文第5篇

项目监理机构通过对《标准》系统化的学习与研究,熟悉并理解《标准》中各项评分标准与要求,特别是各阶段单项评分表中的“黑体”重要评价项与“”号次要评价项。全面掌握单项评分用表A-F的所有评价内容,探讨研究管理过程中的达标方法,同时对各阶段的实施过程制定相应的防范对策,为管理过程中可能存在的问题做好预控工作。在组织学习研究单项评分表的评价方法与综合评价等级方法后,可以全面掌握重要方向与思路。为了保证本工程能够达到示范监理项目标准,要求项目监理机构内部必须加大项目管理力度,要求项目监理机构的综合评定必须达到优秀标准,并要特别加强表C工程施工阶段的管理与控制,也是整个自评工作中的重点检查内容,是项目监理机构日常开展工作的重点难点阶段。通过《标准》学习可以让项目监理机构工作思路更加的清晰,认识到应如何从组织机构与人员配置、监理服务情况,工作质量、工作绩效等方法进行全面的评价,可以为建立严格的评价程序奠定良好的基础。

2成立项目监理机构自评小组,定期对各阶段的各项工作进行自评,及时发现工作中的不足与漏洞,完善各阶段的监理工作

在项目监理机构工作开展前,严格按照《标准》中的评价程序,组成由总监任组长,组织具有丰富监理工作经验的土建和安装专监组成不少于3人的自评小组,进行科学化管理,按自评计划安排对每个单项评价表进行现场自评。计划自评工作在每月月底进行一次,由组长组织参评人员,严格按照《标准》中的单项评分表A-F,除合理缺项外的所有评价内容逐一检查进行打分,完成打分后按实得分与应得分的计算方法算出每个单项评分表得分,并根据评价等级要求确定单项评价等级,最后根据综合评价等级要求进行汇总综合评价,完成表G《项目监理机构工作评价汇总表》。在每次评价小组的工作完成后,做出书面的评价意见。在自评过程中若发现项目监理机构的工作中存在较大的质量和安全隐患或存在较多的不符合项时,及时提出书面整改要求,项目总监签写受评意见并签字确认,确定整改方案要求内部整改,整改完毕后由评价小组进行复查。复查结果符合要求后本月自评工作完毕。从每月的自检自评工作情况看,自评工作可以及时发现项目监理机构工作中的不足与漏洞,并完善各阶段的工作,也使项目监理机构各阶段的管理工作得到了较大提高。

3对项目监理机构的资料、信息进行分类存放,并建立完善的编码体系,可以将各阶段的管理工作进行细化,有利于自评工作开展

根据《标准》的要求,为了更方便的开展好每月的自评工作,项目监理机构的所有资料、信息应进行详细分类与编码。目的是便于自检自评工作的顺利开展。分类的方式是根据单项评分表A-F的序号与评价内容的顺序进行。再对分类好的信息资料按照要求进行编码,最后按照整个分类编码体系完成归档目录的编制,即总目录表、分目录表与子目录表,最终将形成一套完整清晰的信息、资料管理体系。对照《标准》中表A-F单项评分表,项目监理机构将信息、资料分为A-项目监理机构前期筹备阶段资料、B-工程施工准备阶段资料、C-工程施工阶段资料、D-工程竣工验收阶段资料、E-施工合同管理资料、F-监理资料。每个阶段的资料自成体系对应存放。子目录是每一个档案盒内的资料及编码,当每一个档案盒的资料装满后,再进行编制子目录表,将每一份子目录表分别放入每一个档案盒内的首页,对照子目录便于查找盒内的每一份资料。分目录分别是A或B……F中每一个阶段的所有资料及编码,将每一个阶段中的分目录表分别放入各阶段中的首个档案盒内的首页,便于查找所有子目录档案资料。总目录是A、B……F中所有资料及编码的汇总,将总目录表存放在A阶段资料的第一个档案盒内的首页,便于查找分目录、子目录的档案资料。(详见编码体系附表1、附表2、附表3,以表A:项目监理机构前期筹备阶段资料为例)。在项目监理机构的管理过程中,根据事先确定的分类与编码体系,要求所有资料全部按分类顺序进行及时归档存放。在自检、自评过程中按照单项评分表的内容顺序,对照分类编码好的信息、资料进行审查,不但能够更快更方便的进行检查与打分,而且还避免了缺项、漏项问题的产生。

4严抓项目监理机构自评工作,注重细节,巩固各阶段的监理效果

随着工程建设发展阶段的不同,监理机构自评工作的重点也会慢慢的发生转变,并且在经历前期的自检自评与问题的整改后,往往会对前阶段放松警惕,在后期的自评中只注重当前阶段的自检工作,没有对前阶段的工作进行仔细核查,就会造成工作漏洞。比如:施工企业资格、营业执照的年审,管理人员、特殊工种上岗证,备案人员发生变更,测量设备的定期校验,大型机械按期检测等管理内容,未要求施工单位及时完善。为了杜绝类似问题的再次发生,项目监理机构采取了弥补措施,将A-F单项评分表中的评价内容进行逐条筛选,将可能发生类似问题的所有评价内容单独列出,建立了一系列备忘表格,(如下表:施工单位质量、安全保证体系人员审查备忘表),并组织内部人员进行了学习。通过列表便于审查,可以杜绝类似问题的再次发生,来确保各阶段的监理实效。

5结束语