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关键词:维修工程;监督;管理;审计
一、建立健全的维修项目质量管理制度保障措施
必须建立一套行之有效的制度措施.管理部门应结合本单位的实际情况,做出规定,遵守《维修项目管理制度》等。
二、严格合同管理制度
工程施工合同是明确双方当事人权利和义务的有效依据,也是确保工程质量、进度、造价的关键性文件。订立合同时,应明确定额套用、费用计取、材料供应、质量标准、工期进度、安全施工、结算方式、质保期限、违约责任等方面要求,并对承包方擅自转包、违规操作等明确处罚措施及相应的责任追究办法,从而为工程项目的顺利实施提供保证。
三、重视施工现场监督管理
维修项目的施工有别于新建工程,不可预见因素较多,因此在施工阶段除了实现与项目相关的各部门之间的通力协作以外,对施工全程的监督管理就显得至关重要了。应该聘请或指派有经验的工程管理人员全程跟踪监督,制约并配合施工单位,以确保工程方案落到实处,处理好突况,严格控制工程变更,对施工过程中出现的隐蔽工程据实签证,为竣工后的工程结算提供真实可靠的技术资料。
四、依据合同结算
工程结算应本着真实、合法的原则进行。做到四严:一是严把工程量计算关:二是严把定额套用关:三是严把工程质量计算关;四是严把材料差价关。在此基础上,由市计部门审核最终工程造价,并出具工程结算审计报告,连同工程合同、现场签证等资料文件进行最终的工程财务结算。
五、做好工程招标与施工单位选择
中小维修工程的招标最常见的是邀请招标,邀请招标需要注意以下三点,一是邀标说明书要详细。对施工单位的资质和经验的要求,工程内容、做法、工序、材料要求、工期、付款方式等工程方面的说明, 以及中标条件、开标方式、不中标的处理,其中有关投标费用和投标保证金的处理必须进行详细的规定: 二是防范串标和假投标,主要是要求厂方工作人员要遵守财经纪律,不能透露标底和投标单位名称等信息,防止串标。邀标的过程必须透明,杜绝出现“陪标”现象:三是是否参照标底及其与投标单位的报价之间的差额比例,最低价中标还是合理低价中标都是需要考虑的。由于不招标的现象比较普遍.在此仅对不招标方式下的中小型维修工程施工单位选择问题进行讨论。维修工程的维修质量取决于施工单位的经验和工人的素质,往往与施工单位的资质关系不大。在我国建筑行业里。施工单位挂靠、工人流动性大、资质申请严谨性不够已经
成为常态。因而对于中小型维修工程,许多工厂乐于邀请熟悉的工程队来施工也就不难理解了。
六、工程验收
工程验收是工程完工的标志,也是结算的开始。工程验收由施工单位申请, 由后勤管理部门通知, 申请维修的部门、审计部门及其它相关人员参与,组成验收小组现场进行。 在验收时要坚持以下原则,一是延时原则,即施工完成后应适当滞后一段时间来验收,由于许多维修工程在使用一段时间后才会暴露质量问题,所以在施工完后不必立即验收。二是多次验收原则,这里的验收是指开工后对主材、施工人员资格、施工方法进行验收,期间的单项验收、竣工验收及整改后的验收等,需要多次验收,方能保证工程工期与质量。
七、决算审计
1.中小维修工程的决算一般由施工单位自行编制。编制决算的要件包括以下三个方而:首先是与维修工程相关的数据,如工程量、材料名称规格、具体做法等;其次是由当地政府物价部门每月编制的主要材料的指导价信息:再次是该维修工程适用的定额标准。这三部分构成了维修工程决算的计算基础。
2.对于曰常进行的修缮、改造或装饰工程,在定额上适用不同的标准,如房屋修缮有修缮定额、装饰工程有装饰定额,而改造也可纳入基建定额,适用不同的定额在取费方面有较大的差别,因而对于工程的性质认定是进行合理决算的前提。
3.工程量在决算时往往与预算数据有些出入,这是正常现象。工程量数据的来源方式根据主体的不同有几种,有的是施工单位自行丈量的,有的是后勤管理人员提供的,有的是后勤部门与审计部门共同测量取得的,规范的数据取得应当由上述三方共同参与获取,但在现实中并不常见,往往一个工程面要经过首测、复核甚至再测的过程。由后勤管理部门对决算书进行初步审核,审核的主要内容是工程量是否正确,使用材料规格、型号是否吻合。工程做法、隐蔽工程等证明材料是否齐全,违约的处理是否涵盖等。经附注审核意见后并加盖部门印章以示认可,作为送审的依据。
4.审计部门对送审的决算书登记后首先对工程的性质进行认定,定额标准套用是否正确,提供材料的价格是否合理,资质取费比例是否合适,计算有无错误,相关证明材料是否充分等。在审计过程中要遵循两个原则,同步原则和信任原则。审计参与施工全过程是公认的监督方式,不仅可以发挥专业特长,而且可以减少事后的不必要重复劳动。信任原则,是处理好后勤管理部门与审计部门关系的重要基础。由于中小工程发生频繁,工作量较大,施工单位与后勤管理部门可能会简化一些手续或环节.或者由于沟通不及时。必然会导致审计部门的一些“猜疑”,这在维修审计时是正常的,但这必须建立在相互信任和理解的基础上,以建设性的态度来处理具体问题。内部审计是后勤维修、改造及装饰等工程的必要环节,对后勤涉及的工程管理诸方面起到监督甚至威慑作用,但对自身要有正确的定位,既不能“越位”.也不能“缺位”。
总结,只有各部门相互配合、协作管理、各尽其责,才能使维修项目按期保质保量完成,促进维修建设工作规范、有序地进行。
参考文献:
关键词:高校食堂;食品卫生;食品安全
中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)33-0221-02
一、高校食堂饮食安全的主要内容
笔者曾经对湖南农业大学学生就其饮食安全、就餐环境等满意度作过问卷调查;湖南农业大学共有学生约四万余人(包括本专科、研究生、自考生),现有食堂12个,其中最大的芷兰二食堂一楼有500个座位,最小的芷兰一食堂有292个座位,十二个食堂合计同时可以坐下6000余人次用餐,本次调查共下发问卷1200分,收回1091分,回收率为90.92%,共设(对食品安全的信任度,就餐环境,饭菜质量,花色品种,服务态度,员工个人卫生,食堂的菜价)问题七个,调查结果统计分析如下表:
从调查结果来看,学生对食堂菜价不满意率偏高,对饭菜质量不满意率次之,对食品来源安全程度不信任指数也不低,从这份调查中可以概括出,高校食堂饮食安全的主要内容大约包括以下几类。
(一)食品安全
从学生对食品安全不信任的原因中可能性看出,食品安全是高校食堂饮食安全的主要内容,尽管所占不满意度百分比较小,但却是造成饮食问题的根源。食品安全是指食物有损于消费者健康的急性或慢性危害,这类问题没有协商的余地。由于高校学生食堂大多管理人员是高校的行政管理干部,对食堂内的工作也只是参加过或者了解过,缺乏专业性,对烹调理论和饮食营养与卫生知识掌握甚少。食品原料采购也存在许多隐患。我国自改革开放以来,种植业和养殖业也在突飞猛进地发展,为消费者提供了丰富多彩的食品原料,但同时也出现了一些不容忽视的问题,如片面追求经济效益,忽视了产品的信用价值,蔬菜叶面喷施农药、化肥过多,导致残留物超标,乱用、滥用食品添加剂,致使食物中毒事件屡出不止,严重降低了食品的安全性。
(二)食堂就餐环境安全
食堂就餐环境包括食堂设施安全、食堂职工从业安全和具体环境安全,这在不满意度中是占21.63%。高校扩招直接造成各高校就餐高峰期食堂人员拥挤,学生无法安全就餐,有些食堂设施陈旧,比如电光较暗,座位偏少,像湖南农业大学食堂中座位最多的是500个,而每个食堂在就餐高峰期平均人数将近三千人,座位数远供不上求。多数食堂特别是实行了承包和经营权被买断的高校食堂,为减少投入提高效益,导致食堂的建设和改造不符合食品卫生量化分级管理要求、设施和人员配备不合理,管理不规范等问题非常突出。
(三)所采购食品质量安全
现代工业化和农业新技术应用所生产的食品越来越廉价,可这些都是以牺牲人的健康和环境为代价。从对饭菜质量的调查中看,不满意率为31.01%,其原因为较多的同学的确在食堂饭菜中吃到过异物,不少同学曾吃到过过期的食品,如过期大米,有些大米可能是前两三年的存谷米,已经失去其本身之营养价值,或者已经发霉变质,这种大米本不应该流入市场,但经过抛光、提炼等加工处理后,从成色上来讲的确可能还原到它本来的色泽,看上去和正常大米不无两样,可是它本质已经改变,食用这类食物没有任何营养价值,相反,经过化学试济等方式提炼过后的食物必将给人体带来损害。经销商为了获得最大限度的利润,完全可能将此类食品流入市场,也完全有可能渗入学校食堂。长沙市公安局治安支队食品安全执法大队于2012年6月26捣毁并查获大量通过长沙高桥批发门店销售到长沙餐饮企业的“三无”非法食品加工厂;该工厂每天平均能生产60至80件脆笋、脆黄瓜、干莴笋片等成品,主要通过高桥大市场的批发门店销售给长沙的餐饮企业。
二、改善高校食堂饮食安全的对策
从高校食堂饮食安全内容来分析,要切实维护高校全体师生正常的工作、劳动、学习、生活的秩序,保证高校食堂各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展,必须有目的有针对性的进改善,采取相应的措施,完善各项制度,加强监管力度,对参与高校食堂建设的各种从业人员进行系统的专业化培训。
(一)完善高校食堂经营模式
目前高校食堂经营模式大约有四种,第一是社会招标,个体经营,第二是自主经营,自我服务,第三是集团化与餐饮连锁,第四是引入竞争机制,实行公平竞争。这四种模式各具特色,第一种模式往往受经济利益的驱使,谁承包费用高谁就有机会获得承包权,学校重在坐收渔利而不太在意中标者的经营资质和能力;第二种模式则反映了学校领导班子对学校后勤社会化的认识不足,过于自我封闭,不愿意放下自己的经营权,必然导致独家经营,缺乏竞争,只求自我利益;第三种模式则比较符合学校实际的内部管理体制,能够适应社会改革的要求,对于有些公办高校后勤来说,社会化运作比较成熟,如浙江大学后勤集团,湖南农业大学后勤集团,逐步由传统高校服务模式向现代化高校服务模式转化。第四种则是在公开招标的基础上注重核实投资方的资质和信誉,经营管理水平,同时在审核多家餐饮公司的基础条件,并有选择的主动权,避免独家经营的垄断局面,让师生、经营者,校方均得到实利。俗话说:“实事求是,具体问题具体分析”,高校食堂经营模式怎样选择,各高校应该根据自己的具体实际进行决策。
(二)完善高校食堂管理体制
高校学生食堂的食品安全工作直接关系到学校和社会的稳定,“社会稳定看高校、高校稳定看食堂,食堂稳定看制度”,制度建设是稳定高校局面完善高校发展的重要方面,湖南农业大学后勤集团成立十多年来,一直不断加强学生食堂的各项规章制度建设和落实,先后制定、颁布实施了《学生餐饮服务中心食品安全管理制度》、《学生餐饮服务中心奖惩处罚规定》、《学生餐饮服务中心员工守则》、《员工量化考核方案》、《食品留样制度》、《原材料采购台账登记制度》及各操作环节标准化流程等规章制度,并先后出台了学生食堂月度“卫生流动红旗”年度“文明食堂”评比方案。工作中由后勤集团和学生食堂两级质检部门进行监督落实,促使学生食堂的各项工作向标准化逐步迈进,以提升服务水平和服务质量。
(三)建立食品安全保障体系
作为高学历群体,高等院校招生规模逐年增大,这在社会上得到广泛关注,高校食堂作为保障全体师生食品安全的咽喉环节,应当构建贯穿饮食全过程的监控体系,这是一项系统工作,必须建立从农田到餐桌全过程。高校食堂的饮食安全保障工作分为采购、保管、加工、供应等环节,各个环节都具有各自的工作内容和特殊要求,各环节之间既相互独立又密切相连;因此,必须按照各高校食堂或集体用餐卫生管理的要求[1],建立食品采购、储藏、加工、供应等全过程的食品安全检测监控体系,构建贯穿于饮食全过程的安全保障链,其中采购关是保障食品安全的要塞,能保证各个环节的食品质量和卫生处于良好状态。
(四)健全食品安全监控与管理制度体系
建章立制是做好食品安全工作的基础。在国家有关食品安全法规制度的基础上,要密切联系高校食品安全管理的实际,建立与国家法规制度相衔接、具有可操作性的规章制度体系。在当前食品卫生安全风险趋于增加的形势下,要明确和强化有关职能部门保障食品安全的职责和预防食品安全事件的能力[2]。一是建立定期食品安全分析会议制度,由学校领导、后勤管理部门、卫生部门、食堂等进行定期会商,讨论问题、研究对策、制定制度,分析面临的食品安全形势,及时解决存在的问题。二是建立岗位责任制度,必须做到岗位明确、责任分明,对生产流程中的事故责任依影响大小实行警告、经济处罚乃至辞退制度。三是建立产品质量责任追溯制度,按照采购、加工、供应的每一个环节可相互追查的原则,建立详细的食品采购、加工、供应登记记录制度,实现食品质量及安全的可追溯性,对于加工、供应环节达不到质量要求的,迅速查明产生问题的出处并及时纠正;供应商所供食品无法达到承诺要求的,供应商有召回缺陷产品和理赔义务。
参考文献:
关键词:高职院校;产学研结合;后勤企业;超市
高职教育的目的就是培养高素质高技能的应用型人才,产学研相结合是其人才培养的必由之路。如何进一步加强校企合作,加强真实情境下的实践教学,提高产学研结合的水平呢?我们认为,高职院校后勤企业走产学研结合的道路,是一条行之有效的途径。
一、高职院校后勤企业走产学研结合道路的必要性
(一)是解决院外社会实践教学基地严重不足的一条重要途径
由于办学经费严重紧张,高职院校的实验实习实训条件极其不足,除了电脑多一些,理科、工科、文科实验实训设备普遍严重匮乏。其次,我国大学生到企事业单位实习缺乏强制性的法律保障机制,企事业单位因为接受大学生实习影响其经济效益或涉及其人事、财务的秘密,大多数并不欢迎大学生到单位进行专业的实习;少数主动接纳大学生实习的单位,也是把学生当成廉价劳动力来使用,让他们从事一些辅的工作,很难让学生深入到自己所学的专业领域,实现理论与实际的结合,巩固、提高以前的所学,了解实际中的所需,发现自己的不足,促进今后的学习。而高职后勤企业可以为学生提供一个学习与实践相结合的真实环境。
(二)是培养双师型教师的一条有效的途径
高职院校教师年龄较轻,基本上是出了家门进校门,高校毕业又进入高校任教,自身对社会企业单位相关的职业岗位(群)的知识、技能了解不多,更没有亲身从事较长时间实际工作的经验,致使教机电的当不了技师、工程师,教企业管理的可能没进过企业的门,教金融的自己并不会炒股,只会脱离实际地纸上谈兵。其结果就是高职院校毕业生专业技能与就业的职业岗位(群)所需的技能难以高度吻合。高职后勤企业可以为年轻教师提供一个教学、科研与实践相结合的基地。
(三)是学生勤工俭学的有效途径
高职学生大部分来自城市的普通市民家庭和农村村民,其中有相当一部分来自困难家庭。校内后勤企业是他们最安全、最方便又最容易找到的岗位。
(四)是高职后勤企业自身生存与发展的需要
高职院校往往由多所计划经济体制的学校组合升格,以前学校后勤保障系统实行的是计划经济体制。几十年运作下来,人员包袱十分沉重:一是数量过剩,二是年龄偏大,三是思想观念、行为习惯,只适应“朝九晚五”的计划经济体制,养成了按领导安排办事的惰性,缺少市场经济体制所要求的开拓创新、勇于竞争的意识和能力。而实行后勤社会化改革之后,后勤集团等企业的成立,能够打造一支适应市场经济条件的需求、能为广大师生提供满意的后勤服务的队伍。
二、高职院校后勤企业走产学研结合道路的可行性
(一)国家有关政策的支持
首先,国家关于高校后勤社会化改革的政策支持这一设想。“高等学校后勤社会化改革过程中,成立的各种高等学校后勤服务实体所从事的为高等学校提供餐用副食购销及其他服务性业务,均应享受改革前的相应优惠政策。”[1]国家财政部、税务总局自2000年以来了一系列对高校后勤企业实施税收优惠的政策,大力扶持高校后勤企业的建设。由于国家政策的支持,近年来,高职后勤企业有了一定的发展,能够逐步地接纳教师、学生的实习和勤工俭学。
(二)高职校内企业具备现代企业制度所要求的企业的主要特征,有可能建设成现代比较规范的企业制度
第一,国家(通过学校)以各种形式(如“零租赁”、“委托管理”等)把房产、设备、资金等资产注入后勤企业,以合同的形式明确这些资产的所有权属学校(终极权利是国有资产),经营权属后勤企业,处置权按合同约定办理。
其次,要求学校和后勤企业实施“事企分开,权责分明”。高职学院作为后勤企业资产所有者,对后勤企业的管理具有监督权、管理权。而后勤企业作为资产经营者,其权责范围,一是运用后勤的全部托管或租赁的财产(包括学校投入、企业积累、员工及其他渠道所投入的),依法自主经营、自负盈亏,在国家法律和学院宏观目标的约束下,按照市场需求(包含校内、外两个市场)自主组织生产经营;二是在坚持后勤企业“三服务两育人”前提下,努力提高劳动生产率,提高社会效益、经济效益,实现资产的保值增值;三是后勤企业以其全部财产,独立享有民事权利,承担民事义务。这样,后勤企业可以成为一个既从属于学校又具有一定独立性的经济实体。
再次,《公司法》规定,“公司实行权责分明、管理科学、激励、约束相结合的内部管理体制”。这就把高校后勤原有的行政管理体制改变成了企业管理的模式。后勤企业必须按照现代企业制度的运行规律,建立起一整套科学的企业管理制度。现代企业制度要求实行科学的管理,实质是企业必须面向市场,按价值规律、供求规律、竞争规律和社会化大生产的规律去组织、管理企业。高职后勤企业管理制度包括以下内容:企业组织制度、企业领导制度、企业人力资源制度、企业财务与成本核算制度、企业安全文明生产与质量制度、企业绩效考核制度、企业分配制度、企业监督与审计制度、企业采购供应与物流保障制度,等等。[2]
(三)学院现有条件具备了开办后勤企业的可能
湘潭职业技术学院通过几年的发展,现有在校学生13000多人,在校教职工近1000人。其中主校区师生家属总人数已达到8000多人。该校区周围又没有大型购物场所,开办超市很有必要。鉴于经济管理系的学生到大型商场、超市实习时被当作廉价劳动力使用、难以真正进入专业实习,学生实习很难获得真实的专业工作经验,学院决定将校内超市开办成学生经营超市,使经贸管理类专业探索出一条真正的产学研相给合的路子。
三、具体做法
(一)管理模式的选择与确立
按照高校后勤社会化的有关政策,该院学生经营超市的宗旨是“自主经营、独立核算、自负盈亏”。按照“零租赁”模式由学院提供场地、设备,并借给超市少量的资金。
在超市管理体制上,按照事企分开的原则,由学院后勤处代表学院作为甲方,学院经贸管理系成立了超市营运指导小组作为乙方。甲乙方签订了《超市经营协议》,形成了甲乙双方的契约关系,明确了双方的责权利。后勤处代表学院对超市进行宏观管理,对超市经营质量、安全文明卫生及价格按照协议进行全程监控,建立了财务监督审计制度,规定每月报送一次财务报表,每学期进行一次财务决算,每年进行一次财务审计。超市则按照协议的要求,依法自主经营,自负盈亏。
在超市的内部营运机制上,经贸管理系的教师成立了超市营运指导小组。组长负责全面工作,协助与学院、与校外实习基地――湖南步步高、心连心等超市有限责任公司的联系,负责聘请校外专家来校指导,安排专业教师到校外大型超市学习;副组长负责超市的内部管理:物流、营运、资金、安全、安排指导老师等工作;其他成员分别按各自的专业负责采购、财务、营销、内部管理、企业文化、学生实习等工作。经贸管理系的学生成立了超市学生实践工作小组,设组长1人,副组长2名。他们直接组织、监控超市每天、每班经营。超市学生实践工作小组下设四个小组,市场组负责市场调查,商场组负责超市现场经营管理,财务组负责超市的财务工作,策划组负责超市的促销工作。每组均配备专业教师进行指导。
从以上的组织机构来看,在超市工作的教师,既是超市经营的实践者,又是学生实习的指导者;在超市工作的学生,既是学生,又是进入完全真实工作环境的正式实习员工。他们把经营、教学、学习和科研完全地结合了起来。
在分配机制上,学院主动让利,首先保证指导教师、实习员工的工资,然后,利润的大部分留归系部,作为系部的科研经费和实习教学经费,少量上交学院,作为学院实习教学的专项经费。
(二)实际运行情况与效果
学生实习超市的经营宗旨是:“实训平台,学用结合,学生经营,服务师生”。经贸管理系调整了教学计划,加强了实践教学的时数。指导教师带领学生分期分批进入超市工作,从进货、销售、防损、会计核算、成本核算、安全文明卫生、促销到利润、资金、帐目等各项事宜,师生全程、全面、深入地参与。几年来,参加商场实习实训的学生达2000人次,彻底改变了单纯依赖校外实习基地开展学生实习的困局。实习生获得了一定的收入。既减少了实习经费的支出,还每年为学院创造利润十几万元。
在大型超市专家们的指导下,通过近一年的实践,教师们编写了学生实习超市的《超市管理手册》、《超市实训手册》,其中包括《商品进货流程》、《收银流程》、《收银员工作职责》、《柜台营业员工作职责》、《保安员工作职责》、《防损员工作职责》、《值班柜长工作职责》、《理货员工作职责》、《采购员工作职责》、《维护员工作职责》、《超市实习员工的素质要求》、《销售时点情报管理系统》、《商场管理信息系统》。师生在一个完全真实的超市经营环境中,把课堂上所学的营销、物流、超市管理、会计基础、会计电算化、成本核算等各种知识,进行真实的操作,使知识变成技能,知识、技能又上升到相应的经营管理能力,真正实现了实践能力和创新能力的培养。
而在校外实习基地实习时,学生很难如此全面、深入地进入到每一个环节、每一个岗位,尤其是其中的采购、会计核算、成本核算、利润、资金、帐目、销售时点情报管理系统、商场管理信息系统等核心管理岗位。采购、资金、销售时点情报管理系统、商场管理信息系统是超市经营的核心与机密,社会上的超市当然不会让实习生接触它们。但学院自办超市却全部开放,直接让学生操作。学生掌握了它们,就掌握了整个超市的运营全貌,这样就能实现“零距离”上岗。毕业生一进入工作单位,当然能做到“上手快,留得住,有后劲”,受到企事业单位的欢迎。近年来,湖南步步高、心连心、满堂红、家润多等一家又一家大型连锁超市年年到该系招聘毕业生,人数不断增加。在这些公司担任门店长或基层经理等负责人的学生已有好几十名,得到了社会用人单位的重用。
四、高职院校后勤企业走产学研结合道路存在的问题及对策
(一)存在的问题
1.法律地位不够明确。严格地说,高职院校的后勤企业还不是具有独立法人资格的企业。《公司法》规定:“公司以其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏。公司在国家宏观调控下,按照市场需求自主组织生产经营,以提高经济效益、劳动生产率和实现保值增值为目的。”许多高职后勤公司的人、财、物没有真正从学院独立出来,采用“零租赁”方式租用学校的资产,这些资产都只是国有资产,因此后勤公司也就不具有独立的法人财产所有权和处置权,也就不可能真正地“自主经营,自负盈亏”。《公司法》规定我国的公司只有两种:一种是有限责任公司,一种是股份责任公司。这两种公司都必须符合法定的类型,法定的条件,按法定的程序注册登记后,发给公司营业执照,才是合法的公司,才具有企业法人资格,享有相应的权利和义务。否则,虽然名字叫公司,但其实质却不合法。目前高职院校绝大部分后勤企业都没有与学校实行严格的分离,没有依照法定的类型,法定的条件和法定的程序进行注册登记,因此没有法律的保障,不为社会所承认。这样的“后勤实体”在社会活动中不能独立签订合同,收费开不了票据,员工参加社保不能建立单位户头,自有资金和自有资产也不能形成。[3]另外,在我国,凡是在工商局注册的单位统统按企业缴税;在民政部门注册的社会团体,基金会、民办非企业等单位和在政府编制委员会批准的国有事业单位,都不属于企业,他们的税务政策与企业不同。高职后勤企业按何种性质的单位对待,国家还没有一个明确的规定。
2.税收政策也不明朗。国家财政局、国家税务总局于2000年、2003年、2006年、2008年四次发文,“对从原高校后勤管理部门剥离出来而成立的进行独立核算并有法人资格的高校后勤经济实体(简称高校后勤实体)”给予多方面的税收优惠,但这不是法律的规定。所以,高职院校的做法就是对学校后勤企业保持“分而不离”“独而不立”的观望状态。这样,高校后勤企业也就不具有本质上的企业属性。
3.营利与否,性质不够明确。从高职院校后勤的市场中,环卫保洁、报刊收发、会议接待等属于服务型工作,一般实行按任务确定经费总额包干,大多属于保本服务,无甚节余。水电抄表、物业管理、各类通讯等管理型工作,因不可预见因素增加,这类工作也没有多少节余。而校内交通、浴室、餐饮、绿化、医院、宾馆、基建维修、水电改造、商店超市、工厂等属于经营型工作,这类工作在校园内有一定的市场垄断地位,其利润还不算小。现实中许多学校在对经营型后勤工作的安排时,都会考虑他们的经济利益,在保证优质低价的同时,学校往往收取少量的管理费以用于弥补学校的管理开支。发达国家一般都从法律上规定了高校学生服务机构的非营利性质:如法国高校后勤事务的承担机构称为大学事务中心,大学事务中心是具有行政性质的国家公立机构,工作人员都为国家公务员,工资由国家统一发放,不与经济挂钩。事务中心由国家投资,以经营宿舍和食堂为主,自主经营,但不以追求利润为目的,经营的结余均上交国家。同时对高校自办企业或国家举办的同类的服务组织都实行免税。[4]现在,我国的法律还缺乏对公益性组织或企业的清晰界定。这样就使高校后勤企业财务制度不能形成独立的体系。
4.内部管理体制不够健全,无法留住真正的人才。因法律地位、营利与否性质的不够明确,导致后勤企业在分配制度上无法建立起长效的激励与制约机制:正式员工身份不能确定,外聘员工不能与正式员工同工同酬,大部分外聘员工不能按法律法规享受保险、福利和晋升晋级。其结果是懂经营的人才难以留住,留下的大多数是原高职院校后勤老职工,他们由于长期习惯于计划经济下的工作模式,难以为后勤企业带来较高的社会效益与经济效益。后勤企业无法获得优良的人力资源,自身难以发展壮大[5]。因此,经营模式作坊化甚至于变成夫妻店,管理制度不健全,有制度而不能认真执行等现象比比皆是,致使后勤企业经常发生严重亏损无法支撑。企业与学校管理部门也因行使不同的职能,从局部和短期的角度看又代表不同的利益而产生许多的矛盾:经济利益方面,企业方总是最大限度地追求利润和个人收入,而学校管理部门追求服务的优质和廉价;政策方面,企业方总是希望在人事、财务、分配方面争取比较灵活有利的政策,而管理方往往不愿意在这些方面放得太宽,以防危及学校利益;监控方面,企业方既不愿意真正接受监控,也不愿意建立一整套行之有效的内部监控机制,而管理方为了维护学校的利益,往往设法建立严格的考核和监管机制。这种博弈造成管理无章可循或有章难行的局面,不符合现代企业制度的要求,不能给实习生提供一个真正的现代企业的样本,不能给他们以现代企业的熏陶,一些学生甚至可能学习到其中投机取巧或违法乱纪的东西,对他们产生不良的影响。
(二)对策
高职院校后勤企业走产学研结合的道路,优势就在于高职院校后勤企业属于学校所有,教师、学生在其中经营、实习,可以进入一个全真的环境,增加教师实践经验,提高教师实践教学能力和科研能力,培养学生专业技术能力和“零距离就业”的能力,提高学生的创新意识和创新能力。但目前高职院校后勤企业还不是真正的企业,与现代企业制度所要求的“产权明晰、政企分开、权责分明、管理科学”还有较大的距离。因此,我们一方面要大力推行高职院校后勤企业走产学研结合的道路,另一方面也应采取以下的对策,进一步完善和拓宽高职院校产学研结合的道路。
1.国家有关部门应尽快制订法律和政策,明确高校后勤企业的法律属性,明确其注册登记条件,明确其公益性的属性,明确其对本校大学生及教师服务的免税政策(其对校外服务可以收税)。以利于高校后勤企业在一个规范的法律环境中生存、发展。
2.高职院校的领导则应当在“明晰产权、事企分开”,坚持后勤企业姓教的原则下,给后勤企业一个相对宽松的生存、发展环境,该管的管住,该交给市场的交给市场,该放手的大胆放手。“扶上马送一程”、“放水养鱼”,让后勤企业逐步发展壮大。应当相信,有法律的约束,有政府职能部门的监管,有学校的监控,后勤企业肯定会加强自律,控制风险,在自身发展的同时为学校承担更多的责任。
3.现有高校后勤企业应当参照现代企业制度的要求,在坚持企业姓教的前提下,尽快建立起“权责分明、管理科学、激励和约束相结合的内部管理体制”,以促使自己在已经出生虽未正名的情况下,规范管理、发展壮大。
4.对于高职教育的产学研结合的推广,政府应当要求企事业单位更多地承担相应的法律责任,采用法律措施或税收、货款、政府补贴等财政政策,促使机关单位、企事业单位,积极参与产学研结合和人才培养的工作。
5.高职院校则仍应当积极、主动地与政府机关单位、企事业单位进一步加强联系与合作,进一步拓宽产学研结合的道路。
参考文献:
[1] 教育部国家计委财政部建设部人民银行税务总局.关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见[Z].1999-12-14.
[2] 中华人民共和国公司法.
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关键词:高校饮食 降低成本 措施
一、引言
高校饮食服务工作不仅关系到师生员工的切身利益,还关系到学校正常的教学、科研,乃至学校、社会的稳定和发展,其特性要求高校饮食必须是福利性的,要考虑到学生家庭的经济承受能力。然而,高校后勤社会化改革后,高校饮食中心又是独立的经济实体,独立核算,自负盈亏,饮食中心要有一定的利润才能维持正常运转,也就是说饮食中心要具有盈利性,但不是暴利,是微利。由于以上原因,我国高校饮食具有公益性和微利性的双重属性。
要降低高校饮食成本,必须对利润的构成因素进行分析,影响高校饮食利润的因素有三:营业收入、成本费用、税金。国家给予高校饮食税收上优惠政策,不需要缴纳各种税费,因此可以不考虑税金的因素;收入受学生人数与人均消费额的影响,而高校在校人数是一定的,人均消费额也无大的波动,因而收入也基本是稳定的,由此可以看出,影响利润的因素主要是成本费用,因此,如何控制成本是各高校将长期面临的问题。成本费用都包括哪些呢?财务报表上成本费用包括原材料成本、人工成本、饮食正常运转的营业成本等,笔者认为,这是狭义的成本,我们要控制的是广义的成本,广义的成本除包含狭义的成本外,还要包含饮食运行的全过程,延伸到饮食科学管理、文化建设、人才培养、技术创新、激励的薪酬管理制度、合理透明的采购制度、公开的财务信息,应用现代信息技术,建立“数字饮食”,采用多样化的管理模式,把高校饮食的成本管理与长期的发展战略相结合等方面。基于此,本文从广义成本方面如何最大限度地降低对高校饮食成本进行了分析探讨,希望能对同行有一定的启发。
二、加强饮食各环节的管理,促进效益提高
高校饮食行业的流程大致可以概括为以下几个环节:(1)原材料的采购;(2)仓库管理;(3)加工制作;(4)商品售卖;(5)资金回笼。从财务成本控制的角度来看,每个环节都很重要。下面分别对这几个环节的管理提出一些建议。
第一环节,对原材料采购的管理。采购是饮食成本管理的首要环节,由于采购人员与供应商容易结成利益联盟,也是最容易出问题的环节,因此,对原材料数量、质量、单价的控制极为重要。为加强对采购环节的控制,饮食中心应建立采购部,食堂所有的货物全部由采购部统一采购,尽量减少中间环节,可以采取以下措施:(1)建立和完善供应商档案;(2)采取招投标的方式,选择信誉好的供应商;(3)采用比价的方法,尽量压低采购价格,但要保证供货的稳定和采购的数量。另外,采购人员要经常轮换。
第二环节,仓库管理。建立健全仓库管理制度,货品的进仓和出仓都必须严格按制度执行。如有下列情况应当引起重视,某些食堂月末突击领料已达到操纵毛利的目的,也可能是账外存货或被少数人私分,建议由监管部门和财务部门突击性检查和盘点仓库,不定期的进行可能更能发现问题。
第三环节,加工制作的管理。此环节具有很强的专业性,是成本控制的重要环节,属于饮食内部管理环节。加工环节是成本发生最集中、控制得好最容易见成效的环节,但控制成本的工作量和难度都相当大,必须采取一些行之有效的方法,比如,提高各种原材料的综合利用率,开发新品种,提高净料率,减少边料和辅料的浪费,用边料和辅料腌制成各种小菜,开发出不同风味、不同口味的产品,满足不同层次的消费,并制定水电消耗定额等措施。另外,尽量采取流水线作业,形成规模,实实在在地降低加工制作环节的成本。
第四个环节,商品售卖环节的管理。售卖环节是资金回笼的最后一关,目前各高校都采用了售饭系统,刷卡售饭,售卖环节控制的重点是避免餐费流失,严格控制售饭员私自收取现金的现象,采取巡视和检举制度,设置教师与学生举报电话与邮箱,如有类似情况发生可以举报,饮食中心要采取相应的奖罚措施,并以制度的形式加以规范。
三、如何降低采购成本
根据测算,高校饮食成本中食品原材料占饮食经营收入的65%左右,这一数据足以说明,采购环节成本控制的重要性,是成本控制的重点,怎样做才能提高采购质量,减少中间环节,降低采购成本呢?我们可以借鉴一些大学成功的采购经验。如“北京高校伙食联合采购网”使北京高校伙食联合采购实现了采购资源、成交价格、交易信息在北京地区高校饮食行业内共享。这一平台最初由北大清华两校发起,目前已扩大到65所院校参加,合同成交金额达亿元,参加采购招标的厂商发展到154家。北大饮食中心主任介绍,通过联合采购,北大一年米面油费可节省24万元。清华除参加高校联合采购外,还建立了自己的产品基地,如奶制品、豆制品等加工厂,以低于市场的价格供应食堂和教职工,在郊区农村建立多个养殖厂,供应学生食堂,还在全国各绿色、无污染的食品产地建立采购基地,如长白山的木耳采购基地、黑龙江的大米绿色食品基地、内蒙古的马铃薯、南瓜等蔬菜基地。
据测算,到农副产品的生产大户或加工企业直接采购大米、面粉、蔬菜等大宗生活物资,进货成本会平均节约5%-8%,仅高精面粉一项,按每年1 500吨用量计算,一年可节省27万元。可见,建立产品基地是一项双赢的举措,既降低了经营成本,又提高了食品质量,是值得推广和借鉴的。
四、定期公开财务信息,增加财务管理透明度
财务信息的不透明,容易给腐败创造机会,一些利益会流入个别人的腰包,损害广大师生的利益。针对目前高校饮食巨大的采购量,笔者建议高校饮食要制定财务收支月度或季度公布制度,每月或每季将饮食财务收支情况进行张贴公示,并对饮食成本的构成要素进行分析比较。物资采购情况要列明采购的品种、数量、价格和产地,接受教师、学生、家长及社会各界人士的监督,增加财务管理的透明度,同时建立健全内部控制制度,规范财务核算制度,保证提供的财务信息准确、及时、真实,以促进高校饮食健康和谐发展。
五、建立以节约成本为导向的合理薪酬制度
实践证明,高校饮食的成本管理若失去全员的参与,将难以真正取得成效,为此,可采取将成本指标层层分解,落实到具体的人,每项成本费用都有人控制,通过建立成本约束激励机制,实行工资和效益挂钩的办法,提高各层人员的成本意识。具体的做法是:根据岗位确定岗位分值;然后根据利润确定每分的效益工资;最后根据岗位的总分值和每分的效益工资确定每个人的效益工资。计算公式为:效益工资=个人的分值×当月出勤天数×当月每分效益工资。
如××高校厨师的岗位分值是16分,其他工作人员的岗位分值是8分,某月食堂实现的利润为16 750元,厨师的出勤天数为26天,厨师的分值为16分,则总分为16×26=416(分),计算得出食堂员工的总分为2 420分,每分的效益工资=16 750/2 420=6.9(元),厨师该月的效益工资为416×6.9=2 870.4(元)。由于员工所得报酬与利润是紧密相连的,成本控制的越好利润就会越高,报酬也就越多,就会越激发员工节约成本的积极性。另外,员工的效益工资也受员工人数的影响,人越少效益工资就会越多,这样对人工费用也是一个控制,避免人浮于事,出工不出力的情况,从根本上降低食堂成本。
六、利用现代信息技术,建立“数字饮食”
把现代信息技术等科技手段融入到高校饮食日常管理中去,实现高校饮食的信息化、科学化管理。饮食中心由原来的食堂售饭IC卡发展到由一卡通替代,逐步扩展到水费、电费、超市消费等领域。引入财务管理软件,材料的采购、入库与出库电算化,加工制作信息电算化,把饮食中心的原材料采购层面、仓库管理层面、加工制作层面、窗口售卖层面、财务核算方面的数据进行整合,形成饮食中心的数据信息平台,逐步建立“数字饮食”。此信息平台可以把校内几个食堂的信息进行综合分析和比较,可以全面及时地了解整个饮食中心的运行情况,全方位地反映出饮食中心目前的状况,保障信息的及时、准确、全面,管理者能得到及时和真实的数据,做出准确的决策。同时,通过对数据之间差异的比较分析,便于发现问题,查找原因并采取措施。可以说,“数字饮食”对实施成本控制、成本核算和成本分析都有重要意义。
利用信息化平台可以开通网上订餐、订座业务,可以提前预定个性化口味的饭菜,如生日订餐、聚会等,使饮食中心的服务更人性化,全面满足师生的不同需求,有利于提升后勤的服务形象和服务水平,节约人力成本,避免重复劳动,这也是高校饮食未来发展的方向和趋势。
七、成本管理与发展战略相结合
成本管理与饮食的发展战略相结合,并不是一味地强调降低成本,而是要注重长期投入,不断地进行食堂技术革新和产品的更新换代,不断拓展经营范围,增加服务项目,最大限度地满足就餐者的需要,不断提高师生员工的就餐满意率,这样高校饮食才能健康稳步地向前发展。
饮食的健康发展,人力资源是关键,要加强饮食从业人员岗位培训工作,不断提高其业务水平;要配备熟悉生产技术、掌握现代成本管理理论和方法、有胜任能力的成本管理人员开展日常分析和预测分析,通过全成本分析,能充分利用现有条件,最大限度地创造经济效益。
八、采用多样化的饮食管理模式,促进优质服务与合理订价
在高校饮食管理模式方面,我们可以借鉴发达国家的成功经验,取长补短,如采用“自办和引进相结合”的美国模式,食堂主要由高校直接开办,部分食堂通过招标、投标的方式引进校外实体,其满足教师和学生对饮食多种多样的服务需求。也可以借鉴德国的模式,将高校饮食交给校外机构“大学生服务中心”负责,高校将精力主要放在教学科研上。在美国,高校伙食比社会上便宜15%-20%,美国的高校食堂一般都具有福利性,政府承担食堂的硬件建设。在德国,学生就餐只付饭菜成本,政府一般给补贴50%左右。在德国高校饮食运作中,政府实行餐饮差价补贴、免税、基本建设投入等,确保大学生服务中心在营业中的服务公益性和市场竞争力。国外经验表明,高校饮食社会化主要依靠政府支持和资金补助,政府大量的资金投入才能促进高校饮食良性、有序的发展。
高校食堂饭菜的价格,不仅关系到学生的利益,也关系到学校的稳定。高校要高度重视学生食堂的质量和价格问题,并采取有效措施。笔者认为,我们可以采取“自办和引进相结合”的模式,将食堂分为两类,一类为主体食堂,一类为特色食堂。主体食堂由学校经营,以大众主副食为主,照顾多数一般消费水平的学生需要,而特色食堂则以较高档次的饭菜、环境和服务,来满足消费水平较高的学生需要。特色食堂采取招标、投标的方式引进校外实体,其性质属于非食堂性质餐饮店,通过调查发现,此类食堂在校内仍然有很大的需求。通过引入社会竞争机制,促进高校饮食服务水平与服务质量的改善。对于食堂的定价问题,不管是自主食堂还是特色食堂,都可以采取最高限价与自主定价相结合的模式,即采取完全成本加成定价法,此种定价模式,可以防止食堂制定垄断价格,限制食堂定价过高的问题,又可以激励食堂的创新能力和个性发展,不断推出新的菜品和主食花样,根据学生的要求及时改进和创新,增强食堂的竞争能力,提高学生的满意度。
参考文献:
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行政工作计划(一)
回顾20xx年,作为公司的行政文员,一年来,在公司各部门领导的关心指导和同事们的支持帮助下,我勤奋踏实地完成了本年度的本职工作,也顺利完成了领导交办的各项任务,自身在各方面都有所提升,但也有不足,需要将来不断学习、不断积累工作经验,运用所掌握的知识弥补自身还存在的缺陷。现将这一年的学习、工作情况总结如下:
一、踏实的工作态度:一年来,我坚持工作踏实,任劳任怨,自觉维护公司企业形象,妥善地做好本职工作,尽量避免工作中出现任何纰漏。
行政文员是属于服务性质的工作,且比较繁杂。
(1)每天我都认真做好各项服务工作,以保障业务部、单证部、船务部、财务部及设计部门工作的正常开展。
(2)文员日常的工作内容比较琐碎,需要细心、谨慎,且不能疏忽大意,更不能马虎潦草。
(3)在行政部经理MAY的指导下,建立当日备忘录。我将当天的工作列入到备忘录里,一项一项的去完成,以免出现遗漏现象。
二、尽心尽责,做好行政人事工作:认真做好本职工作和日常事务性工作,协助领导保持良好的工作秩序和工作环境,使各项档案管理日趋正规化、规范化。同时做好后勤服务工作,让领导和同事们避免后顾之忧,在部门经理的直接领导下,积极、主动的做好本部门日常内务工作。
1、日常接待工作:接打电话时,使用文明语言,说话和气、热情,礼貌地接待工厂及国外客户来访人员,对于遇到相关问题来咨询或者要求帮助的人员,我都会尽我所知给予解答或及时转达相关领导给予解决。
2、物资管理工作:制定公司日常办公用品购入和领用表,做好物资的领用管理,根据部门领用情况,进行领用登记。
3、文件管理工作:根据工作需要,随时制作各类表格、文档等,同时完成各部门交待打印、扫描、复印的文件等,对公司所发放的通知、文件做到及时上传下达。
4、人事档案管理工作:将在职员工和离职员工档案进行分类存档,并做扫描电子存档,新员工评定表按年度排序装订成册保存等。
5、招聘工作:查收邮件阅读简历,预约安排应聘人员进行经理面试以及总经理复试。
6、商务会议及展会行程安排工作:制定出差计划表,预订国内、国际机票和酒店,确保出差人员的行程正常进行。
7、财务工作:办公用品费用、快递费用的核对及申请,机票、酒店费用的支付,确保及时支付相关合作公司的月结费用。
8、快递工作:做好国内国际寄件登记和签收递交工作,定期上DHL、ARAMEX网站跟踪查询客户签收情况,如发现有不正常的快件,及时反应到对外业务人员和相关领导。
9、协助工作:协助部门经理做好公司季度及年度活动的组织和安排工作,以及搞好公司企业文化的宣传活动。
三、20xx年度所学知识:
1、行政部门经理MAY的指导:学习正规化的文档管理、规范的公文写作、灵活的接待技巧、公共关系中的礼仪形象等。
2、单证部门经理林禄文的指导:学习基本的外贸知识、国际快递的运费核算及成本控制、基本的网络维护及电脑方面知识、复印机和打印机的保养及维修。
3、船务部门经理常虹的指导:英文软件及学习方法的提供,还时刻提醒我加强英文的学习及锻炼等。
4、设计部门经理JACKY的指导:photoshop的正确使用及公司存档文件的简单封面设计。
5、业务部门经理ECHO的指导:学习echo在工作中有条理处理事情的方法。
6、财务部同事的指导:费用申请单的规范填写、存档文件的正确装订方法。
7、外贸业务员ALLY和LILIAN的指导:对外邮件IN&OUT的整理及归档方法,加强英文阅读能力。
8、总经理陈小姐的指导:INTERNET的广泛运用,用心做好每一件事。
9、董事熊先生的指导:认为是对的事情,就放胆努力去做,就算最后没有成功也没关系,至少曾经努力过。
四、20xx年度需要努力的方向及感想:
行政助理对于我来说是公司赋予我的一个新的挑战以及肯定,希望能通过近2个月内的学习,努力提高工作水平,适应新形势下工作的需要,在不断学习的过程中改变工作方法扬长避短,踏实工作,力求把今后的行政工作做得更好。
感谢##的栽培和给予学习的机会,感谢同事们的每一次帮助,今后我将不断自我鞭策,自我激励,时刻严格要求自己用心做好每一件事,希望自己也能运用所学,为公司出一份绵薄之力,更希望在不久之将来,我在工作上也可以独挡一面,不再依赖部门经理,不再依赖同事们,不辜负培养我帮助我,让我成长起来的人!
20xx年我将以一个崭新的面貌投入到今后的工作中,同时也希望能和公司一起成长,共同进步!
行政工作计划(二)
经过这样紧张有序的一年,我感觉自己的工作技能上了一个新的台阶,做每项工作都有了明确的计划和步骤,行动也有了方向,工作也有了目标,真正做到了心中有底!基本做到了忙而不乱,紧而不散,条理清楚,事事分明,从根本上摆脱了刚参加工作时只顾埋头苦干,不知总结经验的现象。就这样,我从无限繁忙中走进这一年,又从无限轻松中走出这一年,还有,在工作的同时,我还明白了为人处事的道理,也明白了要有一个良好的心态,一份对工作的热诚及其责任心!才能踏踏实实的做好每一项工作。新的一年即将到来,面对餐饮业竞争越来越激烈的现实情况。以及面临设施设备老化问题。我将全力结合酒店现有的情况做好下一年的工作计划,来弥补上一年工作的不足。
XX年工作计划
一、严格管理、高效沟通,愉快工作。充分发挥员工的积极性与主动性,培养员工的多方面能力,促使员工成为一岗多能的万能工,加强各店之间的技术交流与学习,提高部门整体的技术,技能。以多种形式加强与员工之间的沟通,积极推行公司的企业文化,丰富员工的思想与觉悟、加强企业文化的宣传与学习。扭转员工的思想和工作作风,提高部门的服务水平,从而为员工愉快地工作创造良好的条件,形成团结、紧张、活泼,和谐的氛围。
二、节能降耗、控制成本,势在必行。基于目前我们公司的能耗情况,节能潜力较大,部将集中精力进行设备的节能改造,XX年,公司能耗定会控制在较为合理的水平。在维修材料及设备大修的管理上,坚持能自主解决的不找厂家、能回收利用或拼装使用的坚决不买的原则,整理各店分散材料的资源,分类管理,避免重复购买,在公司各店设备故障高峰到来之前,加强巡检保养,延缓设备的老化期,并严格控制维修成本。
三、 主动维修、高质高效、满意服务,变被动维修为主动维修,变事后维修为事前检修。提高维修、运行人员的服务水平,为公司打造品牌提供坚强的硬件保证。以一线部门满意为起点,以客人满意为终点,努力提高维修,检修质量。
在吸取XX年度工程工作质量和效果的基础上,我们不断总结经验,更深刻地认识到对各店定期工程工作巡视检查的必要性和重要性,规范的工程管理必须要清楚地掌握和了解现场的管理动态和实体质量,及时发现和解决问题,规范生产行为,对整个工程管线系统良好的管理有极大地推动作用,XX我们重点做好如下工作
(1) 积极围绕着安全,防火,防盗。开展工作
(2) 树立服务意识,加强沟通协调。更好的完成公司相关的外联工作。
(3) 加强检查,及时整改,在工作中正确认识自己
(4) 开展常规检查,把安全防火工作落在实处。
(5) 要加强与员工的思想交流,掌握员工的心态和稳定性
(6) 改进工作服务程序、加强主动性、协调性、协调与各部门之间的工作
(7) 合理调控设备的经济运行,严格控制跑冒滴漏的现象
(8) 加强材料,设备及配件的市场价格管理,详细各个配件,材料的价格,以便很好的控制成本。
(9) 严格控制外委项目、水、电、维修项目必须自行解决。大型设备维修尽量控制外委,控制费用。
(10) 修旧利废、深挖员工自身的潜力。
(11) 加强人员服务意识的培训,工作技能的培训争取人员一专多能,改善二线形象促使行政部工作质量更上一个台阶。
(12) 坚决落实公司关于能源管理的规定,加强监测各店的水、电、气、油的使用情况每月费用进行对比,并通报至各使用部门,以便使用部门的成本控制。
(13) 搞好五号店建设、搞好中央厨房建设。
以上是**年工作计划,在这里进行简单的叙述以便大家对我部门今后工作的监督和指导。
行政工作计划(三)
我是人力行政部***,这是我未来一年工作计划,具体内容如下:
一、办公环境合理进行卫生安排,确保办公环境整洁;
二、办公用品管理
1.办公用品及礼品的采购、领用、监督与成本控制
2.公司的资产统计及管理,避免公司资产流失和浪费,做好勤检节约的实务工作
3.准确、详细登记每月产生的费用
三、会议与活动
1.做好会议记录并发放送至每个参会人员邮箱;
2.协助组织公司举办的各类活动,如员工旅游等。
四、招聘及其它事务
1.协助hr招聘,收集和关注招聘网站的人才信息;
2.汇总各地考勤,及时进行组织结构的更新
3.对新入职的员工在通过考核后办理工卡
对外事务
1.来访人员的接待
2.证照、合同申办资料的准备及提交,年审证照的取回
3.社保及居住证的办理
六、其他临时事项协调财务的工作,完成交办的事务;
2.协助建立和完善行政后勤管理的各项规章制度,并负责监督、执行与追踪;
3.完成上级交办的其它工作任务。 以上是本月的工作计划,还有很多不完善的地方,我会慢慢改进
目前为止,许多工作都是停留在琐事上,我希望可以有更多可做的事情,而不仅仅时这些琐事。这对我来说不仅仅是个挑战,更是一次历练,为公司更好发展的同时对自己也是一个提升。虽然入职只有一个多月,但感触颇多,下面我发表下入职以来的个人的一些感受:
①公司里没有员入职培训,新员工进公司后连最基本的公司制度都不知道,很多时候工作配合起来就有一定的困难。管理、技能方面的培训,不仅是针对技术人员,同时其他岗位的都应该适时的培训,学习吸收新的知识,以提高各人员的工作效率及办事解决问题的能力。
②公司没有资产统计,有些东西坏了丢了以致公司到底有多少家底都不清楚。
③除了办公室人员,平时大家很难有机会一起交流!所以适时的举办一些公司活动是很有必要的!公司每次的活动及一些大小事,都有必要采集相应的影像资料,记录公司发展的历史。
④福利上,为发福利而发福利,从没有考虑过员工的需求和实行性,过于个人主义。我在论坛看到有些企业的福利是这样发的:同样是发月饼,人家却把月饼寄到了员工的家里,送给了他的父母,并送一份对员工表扬及对其父母感恩的话,我想这样的效果远远超过于通知员工到你办公室领月饼?所以很多时候我们可以更全面的考虑这些,不仅对员工是一种关怀,对公司也有更好的影响
⑤岗位职责不明确,很多制度不完善,工作没有激情等
以上纯属个人看法,如有不对之处,请多多指教
行政工作计划(四)
转眼之间已到20xx年,这一年是公司关键的一年,也是公司飞速发展的一年,
因此,在去年工作完成的基础上,为了更好地提高工作效率,以季度为单位提出以下计划:
一 总体计划
1、熟悉各类档案的分类情况,并严格做好登记,严防丢失,遗落现象。
2、在考勤制度方面,严格落实好公司的每日上班制度,不迟到,不早退,有事及时请销假。并监督身边同事的考勤情况。
3、在分工职责方面,严格落实上级部门领导的指示,及有关规定,在本职岗位上,严格要求自己,积极配合做好各项工作。
4、在整治,规范总经理办公室事务中,变被动为主动,用心做好各项工作。负责来访客户的接待、基本咨询和引见,严格执行公司的接待服务规范,保持良好的礼节礼貌。继续维持好办公环境、公司植物等。
二 每月计划
总结每月公司财政收支情况、如收付房租等,并积极履行,协助其他部门完成工作。月初缴纳公司租金、物业费。月中做好行政、人力日常工作。月末统计考勤、财政、计算工资等。
三 公司业绩建议
1、各部门计划做到详细到周,每周周一把本周工作内容统计,这样有利于合理安排时间。
2、建议每周开两次会议,把工作内容汇总讨论。分工明细,各部门合作衔接到位。
3、明确公司的奖惩制度,且奖惩透明、公开、公正。
四 公司业务配合
希望各部门积极配合行政部工作,如按照行政管理制度执行考勤、日常规范等。请假、业务外出、未打卡、车辆使用、油卡使用等要做好登记。
行政工作计划(五)
XX年是公司发展的关键一年,本部门将紧紧围绕公司发展战略及经营目标开展工作,团结努力,履行职责,确保人力需求、人力培训、制度维护、薪酬激励、后勤保障等各个方面能满足公司经营发展需求,为实现公司XX年度目标尽职尽责。
一、健全和完善公司各项制度及工作标准
1、根据公司发展需求,适时修改和优化公司管理制度,使公司制度更加合理规范,为公司“法治”打下基础。
2、根据各部门实际运营状况,制定和完善公司运营流程,使各部门沟通更加顺畅,程序更加规范。
3、根据原有的岗位职责,结合公司各部门的实际情况,重新修改各部门的岗位职责。使职责清晰,责任明确。
二、深挖招聘渠道,满足人力需求
1、根据公司岗位编制及岗位缺编需求,制定公司年度招聘需求。根据招聘需求,确定招聘渠道,执行招聘政策及招聘程序,为公司招录到合适的人力及人才。
2、根据XX年度招聘经验,营业员招聘这块坚持走广场现场招聘形式,辅以海报宣传张贴和广场外招聘横幅悬挂,坚持每周五个工作日在广场外现场招聘。
3、自聘员工招辞趋于稳定,缺编不大,网站招聘进一步优化,保留江西人才人事网和抚州招聘网。
4、做好XX年度招聘费用预算,降低日常招聘宣传费用和网站招聘费用。
5、与营运部门沟通,搭建离职员工面谈平台,切实了解员工离职原因,分析并加以改进,降低员工流失率,稳定营业员队伍。
三、加强培训管理工作,构建培训体系。
1、如未能招聘到适合的培训专员,XX年培训工作由崔主管负责兼任培训专员,实施XX年度培训计划。
2、根据公司实际状况及公司发展战略需要,制定XX年度培训计划,并组织实施。
3、与外部培训机构联络,XX年度拟将公司管理人员送往专业机构或大型知名百货企业参加培训,主要课程是商务礼仪、销售技能及服务理念这三大块,提高管理人员综合素质。
4、内部培训工作主要由培训专员开展,辅以各部门主管。继续开展视频培训学习,XX年度每个部门根据实际工作情况,每周安排一次两个小时的课程。学完一个课程,撰写培训心得,并进行考试。整个年度持续不间断的学习,努力打造学习型组织,成长性团队。
5、对每月新入职员工进行入职培训,做到及时性、有效性,最快的让新进员工熟悉公司流程制度,了解公司企业文化,熟悉自己的工作职责。
四、加强绩效管理,构建合理的激励机制。
1、根据公司年度经营目标,制订公司XX年度绩效考核体系。
2、按照XX年度绩效考核体系,实施绩效管理。绩效考核组需全程监控,使绩效考核公平、公正、透明,真正发挥绩效考核的激励作用。使多劳者多得,少劳者少得,不劳者不得。能者给予上升的通道,庸者施以教育的机会。
3、根据考核结果,进行有效的面谈,倡扬先进,教育后进,给后进者改善教育进步的机会
4、根据考核结果,不断改进考核体系,使考核体系更加完善,更能发挥激励的作用。
五、控制人力成本、完善薪资结构。
1、根据公司发展需求,重新审订各部门编制,确保人岗适配。精简富余人员,降低人力管理成本,适当调整在职员工薪资待遇。
2、根据现有的薪资标准及岗位情况,设计详细的薪资等级制度及岗位等级制度,结合绩效考核结果,给予员工更好、更科学、更广泛的晋升空间,增强员工的归属感。
六、加强企业文化建设,增强员工凝聚力。
1、XX年度,本部门拟与企划部配合,创办企业内刊,刊登公司高层动态,公司政策,宣扬公司文化,宣传先进个人事迹,选登员工优秀诗歌、散文、随笔等文章。发挥员工特长,提供培训教育及展现自身才华的平台。
2、XX年度,本部门拟与企划部配合,拟定企业之舞,决定企业之歌,并进行培训,人人会唱、人人会跳,丰富员工文化生活。在广场前设立公司旗帜及国旗。每月定期举办一次国旗、企旗升旗仪式,熏陶员工爱公司、爱祖国的情感,增强员工对公司的归属感和凝聚力,向社会大众展示融旺人爱员工爱家乡爱祖国的高尚情怀。
3、建立公司网站,树立对外商业形象,建立与外界沟通的桥梁。让抚州人民更加了解融旺,信任融旺,打造融旺良好的商誉及品牌。
4、加强新入职员工企业文化培训教育活动,使融合聚力的企业文化根植能到每一位融旺人的心中。
5、员工婚、丧、生病及有特别大的困难,需要公司施以援助的,各部门及时与人事部沟通,由人事部和相关部门代表公司给员工或员工家属施以帮助和慰问,真正关心员工,让员工有家的感觉,让员工真正融入到融旺这个大家庭中。
七、规范行政管理工作,降低管理费用。
1、XX年度在上一年度办公管理费用的基础上降低30%。物资采购要严格审批,办公用品申领要严格手续,不合理采购要坚决杜绝,必需品、常用品要批发储存。
2、加强废品统一管理,增创经济效益。
3、易耗品仓和物料仓每月月终报表需上报审核。
4、加强食堂检查力度,提升食堂饭菜质量及服务质量,提升员工满意度。
5、及时为公司各部门服务,做好后勤保障工作。
八、严格考勤管理制度,保障企业有序运行。严格考勤管理制度,保障企业有序运行。
在XX年度考勤管理基础上,进一步控制调休频次,严格按照排班表执行,严格执行请休假审批制度,杜绝先休假后审批的弊端。坚决执行考勤纪律制度,及时处罚违纪职员。
九、加强督查力度,维护制度和流程的权威性。
进一步完善公司督查流程和制度,扩大督查范围,触及部门工作流程和工作标准是否合乎规范要求。严格执行每周一次的督查频次,使不规范行为得到及时改善,使领导批办的事项能及时得到落实。加大督查处罚力度,维护公司制度的权威性。
十、加强团队建设,打造强有力团队。
1、在部门内建立学习制度,充分利用晨会、媒体、培训机构等平台,鼓励本部门职员持续学习,持续成长。
2、继续保持多鼓励、多赞美、多表扬的团队激励理念,建立一支积极向上朝气蓬勃的团队。
3、与团队成员多沟通,及时了解团队成员工作和生活情况,关爱、帮助和团结每一位成员。使团队成员始终处于融洽、合作、友爱、宽容的团队氛围中快乐工作。