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扶贫工作报告

扶贫工作报告

扶贫工作报告范文第1篇

根据《中共四川省委教育工作委员会关于开展2017年全省高校定点扶贫工作考核的通知》(川教工委函〔2018〕1号)要求,学院积极、认真、实事求是地对照定点扶贫工作考核指标进行自查总结。定点扶贫工作开展以来,学院党委高度重视,在省委教育工委、省教育厅、省司法厅领导下,结合对口帮扶的足然村实际,集全院之力开展对口帮扶精准扶贫工作。经过建设,足然村2016年顺利通过省州县三级验收,在X县XX乡四个行政村中第一个退出贫困村序列。2017年,学院帮扶工作力度不减,以“进一步巩固脱贫成效防止返贫”为目标,以创建“省级四好村”为契机,进一步完善基础设施建设,推进产业调整,进行传统观念转变教育,帮扶成效显著,现就我院2017年度定点帮扶工作开展情况报告如下:

一、强化组织领导,精心部署安排

1、成立领导小组,明确责任主体。学院成立了由党委书记任组长,其他院领导及相关部门负责人为小组成员的对口帮扶精准扶贫工作领导小组,明确责任与分工,建立健全了由主要领导带头抓,分管领导具体抓,政治部牵头,各部门配合,各党(总)支部结对,各党(总)支部书记为帮扶责任人的帮扶机制,形成了任务明确、相互配合、层层抓落实的工作格局。同时,政治部落实专人开展与对口帮扶单位和驻村干部的日常联系工作机制。

学院充分发挥扶贫领导小组职能,全年共X次召开党委会,专题研究学院定点帮扶工作,要求各结对党支部和帮扶责任人积极开展定点联系帮扶工作,及时听取学院驻村干部工作汇报。强力的组织领导和完善的工作机制,及时有效解决了帮扶工作中存在的问题,提升了帮扶成效。

2、坚持统筹推进,提升帮扶成效。积极参加由司法厅牵头的定点扶贫工作联席会议,2017年5月,学院院长在xxx组织召开扶贫工作会,学院政治部主任4次参与由xxx、xxx组织召开的脱贫攻坚推进会。通过参与相关协调会,学院积极落实省委、省政府、省教育厅脱贫攻坚相关部署要求,结合学院优势和足然村实际,开展相关工作,提升了帮扶成效。

同时,学院积极组织学院干部先后4次参与由省委组织的赴新龙县、道孚县、甘洛县的督查考核工作。通过交叉考核,发现问题,查找不足,学习经验,学院根据考核结果取长补短。

3、深入一线调研,谋划工作举措。学院党委高度重视对口帮扶工作,2017年,学院党委书记、院长、其他院领导、中层干部及相关工作人员分7批共37人次到足然村调研、指导、检查脱贫攻坚工作,为足然村的脱贫工作起到了督促指导作用。今年暑期,学院组织20名师生开展大学生暑期脱贫攻坚暗访调研活动,走访XX州XX县12个村40户贫困户。

政治部安排专人对接脱贫攻坚工作,全年以来,向各级单位按时报送高校干部驻村帮扶工作季度报表、2017年高校对口帮扶精准扶贫工作推进情况统计表及上级各部门要求的脱贫攻坚相关报表。另外,学院每月定期向教育厅扶贫办报送驻村帮扶简报,截止目前共报送简报12期(总33期)。

4、开展驻村帮扶,落实相关待遇。按照选派驻村干部要求,学院于2015年12月选派优秀科级干部xx到足然村驻村帮扶。xx同志扎根足然村,积极工作,结合足然村实际,在基础设施建设、产业结构调整方面取得良好成绩。学院党委主动关心驻村干部,解决其存在的实际困难,按照省委组织部、省财政厅《关于切实做好建档立卡贫困村党组织第一书记生活工作保障的通知》(川组通〔2015〕69号)相关规定,落实驻村干部待遇,并在职务晋升、职称评定、表彰奖励等方面给予倾斜。xx同志踏实认真的工作,得到各级领导的认可,2017年被人社部、司法部表彰为“全国司法行政系统先进工作者”,被四川省委省政府评为“全省优秀驻村干部”。2017年12月程勇同志驻村期满,经学院党委研究决定选派优秀科级干部xx接任足然村驻村干部。

二、 开展集中攻坚,合力有序推进

1、结合实际情况,科学制定帮扶计划。为进一步加强定点扶贫工作,确保各项工作取得实质成效,学院党委研究制定了《学院关于开展对口帮扶精准扶贫工作实施意见》、《学院对口帮扶深度贫困县实施意见》等文件,与xxx县委签署帮扶协议,为推进帮扶工作理清了思路。同时,根据对口帮扶足然村情况,会同足然村村“两委”、“三四职干部”、“贫困户代表”等共同研究,确定工作重点,制定《足然村十三五脱贫规划》(2016-2020)和《学院2017年定点帮扶足然村工作方案》。

2、大力推进基础设施建设和产业结构调整。定点扶贫以来,学院将足然村基础设施建设放在首位,努力解决好村民出行难、饮水难、用电难等民生问题。2017年足然村在基础设施建设方面进一步完善,一是“查漏补缺”,对仍需增设的地方进一步申请完成;二是制定相关制度,对基础设施进行后期管理维护;三是结合实际,制定村民小组负责制、村民小组长责任制,各村民小组负责该小组的相应基础设施管理维护,出现问题及时上报处理。

按照工作方案,学院结合足然村实际,优化产业调整,在种植业方面,学院帮扶xx万元购买紫皮土豆种子、化肥等,发放给全体村民进行种植,今年种植紫皮土豆xx余亩,收益xx万元;帮扶xx万专项资金用于新建2个大棚经济蔬菜种植,每季收益5000—6000元,较好带动村民的种植热情,转变传统种植观念。在养殖业方面, 40头犏母牛一半以上开始产奶,每头犏母牛实现效益在2500元以上。全年,学院共计投入xx万元对足然村的基础设施建设、产业发展、教育培训、“四好村”建设等方面进行了重点帮扶。

3、深入开展督导检查。2017年,由学院党委书记、院长带队,共组织4批次15人次深入足然村开展督导检查工作。工作组实地查看基础设施建设、产业调整情况,召开座谈会、走访贫困户,再次对识别、扶贫、脱贫、资金项目落实等环节进行督察,了解是否存在“错评”、“漏评”、“错退”等情况,是否存在“返贫”等情况,督促足然村脱贫攻坚各项工作做到细致落到实处。

4、强化智力帮扶,解决落后根本。学院充分发挥xxx类院校优势,积极加强法制宣传,开展多种培训。一是开展驻村干部“法律七进”活动,对皮察乡中学小学和足然村村民代表开展政策法规专题培训;二是今年3月、9月分别组织足然村干部群众25人到资阳、德阳、温江、成都等地开展产业、基层党建、警示教育考察学习,开拓眼见解放思想。三是开展技能培训,2017年XXX先后进行了土豆种植技能培训、大棚蔬菜种植技能培训、犏母牛养殖技能培训、室内蘑菇种植技能培训、摩托车维修技能培训等,共计培训200人次。四是以农牧民夜校为平台,积极开展扶贫培训和政策宣传。足然村结合实际,选取针对藏区干部群众切身利益的相关内容进行培训、宣讲,全年共进行17期,效果显著。同时,学院积极帮助贫困人口,实现转移就业,拓宽贫困户的增收渠道,大力引导村民外出务工,增加收入。其中,公益性岗位安置贫困户6户,引导外出打墙、木匠、零工等26人次,全年预计收入在10万以上。

5、开展走访慰问,帮扶困难群众。学院在帮扶足然村过程中,心系每一名村民,在重要节假日对贫困户进行慰问,对特殊情况家庭进行特殊帮扶。当得知贫困户婴儿扎西班措不慎被黄鼠狼咬成重伤后,学院党委高度重视,积极开展救治活动为其捐款共计36100元,同时学院驻村干部积极动员社会爱心人士献爱心为XXX共筹款14768元,XXX得到有效救治,目前康复良好。同时,学院开展“扶贫日”捐款活动,全院教职工积极响应,今年,全院教职员工和全体师生为足然村共捐款2.09万元,11月1日XX院长代表学院师生将捐款捐赠给了足然村。

6、着力建设“四好村”,打造幸福美丽新村。2017年足然村在县级“四好村”、“文明村”基础上争创省级“四好村”,学院党委高度重视,拨付专项资金5万元用于创建活动开展。围绕“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标,按照“四好村”创建标准,通过危房补助、异地搬迁、藏区新居、抗震加固等多种方法,因地制宜帮助贫困户建好住房,同时改建完善入户路、水源、厨房、厕所、人畜分离等附属设施。结合扶贫攻坚系列政策,足然村适龄学生义务教育入学率达到100%,新型农村合作医疗保险参保普及率达100%的标准,完善了“1+6”村级公共服务活动中心配套,全体村民教育、医疗等有了根本保障。通过大力宣传“好习惯”的重要性,教育村民规范垃圾、污水处理,养成爱干净、讲卫生的好习惯。开展关爱农村留守儿童、留守妇女、留守老人为重点的志愿服务活动,通过文艺汇演、发放宣传单等方式大力宣传良好风气、文明村风。

7、加强基层党建工作,以党建促脱贫攻坚。从定点扶贫开始,学院结合实际工作需要,将党总支、党支部分为X个帮扶小组,结对帮扶XX村X户贫困户。各党总支或支部书记为帮扶小组负责人。帮扶小组分别结对帮扶1-2户贫困户,建立了定期联系机制,一年来,帮扶责任人每年都定期深入到贫困户家中,送去温暖,通过交流了解情况,找准帮扶突破口,制定“一户一策”帮扶措施,切实增强了对口帮扶工作的精准性和实效性。同时,学院积极督促、指导足然村党支部开展民主生活会,落实“三会一课”制度。组织足然村党员干部群众观看十一次党代会及党的开幕会,组织足然村党员干部群众积极学习相关会议精神,并成立党员义务队开展党员日活动。11月,学院院长XXX远赴足然村为全体村民做了《党的坚强领导引领伟大复兴航程》的报告精神宣讲。2017年足然村新发展预备党员2名,正式党员2名,为足然村党支部注入了新鲜血液。

三、存在的问题及下一步工作打算

通过自查自评,学院帮扶工作取得一定成绩的同时,我们更应立足问题求发展,现目前,存在的主要问题有以下几点:一是自然条件差限制发展。足然村属高原高寒气候,全年中半年属低温,只能种植一般耐寒农作物,经济效益较低,一定程度限制了村民在生产种植上的发展空间;二是村民思想观念陈旧,自身发展动力不足。村民的文化程度较低,小学以下文化程度村民占全村总数80%以上,同时受寺庙影响,生产观念陈旧,不愿接受新方法、新事物,“等、靠、要”思想严重,造成村民自身发展愿望不强,自身发展动力不足;三是基础设施仍需完善,其中电的使用方面目前只能满足基本生活条件,要升级打造,仍需并入国电。

2018年,学院主要从以下四点进行重点帮扶。一是立足实际,进一步深化产业发展,在前期大棚蔬菜种植、犏母牛养殖取得成果的基础上,充分发挥合作社的优势,向种植业、养殖业规模化引导。二是继续加大教育扶持力度,积极转变村民的传统观念,组织足然村干部、村民外出考察学习活动;协助XXX、XXX搞好与XX县青少年儿童“格桑花”夏令营活动;依托学院的办学优势,开展送智、扶智、増智等系列活动,增强村民发展内部动力。三是依托学院政法院校优势,立足甘孜州法制示范村,充分发挥法制副校长、驻村干部进学校、进寺庙,宣讲法律法规,使足然村群众真正地学法、知法、懂法、守法、用法。四是打造特色风貌村,在乡政府、活动室、公路主干道两侧种植格桑花,悬挂法制宣传横幅、标语,融入法治文化元素,建设美丽法制文化长廊。

综上,在定点扶贫工作中学院努力做了一些工作,结合《2017年度省直部门(单位)定点扶贫工作自查评分表》,学院干部驻村帮扶工作自评分为40分。

  特此报告!

 

 

                     中共XXXXX委员会                            2018年1月16日

定点扶贫工作自查报告范文二

为认真贯彻落实中央、省委、州委关于机关干部直接联系和服务群众的实际行动的工作要求,进一步加强基层组织建设、提高基层党建整体水平、巩固党在牧区的执政基础。根据州委的统一安排部署,我局及时派驻龙门乡那尔扎村 “第一书记”我局以专题会的形式进行了安排和部署,按照精准扶贫、精准脱贫的工作要求,达到了预期的效果。

一、扶贫工作推进情况

1、广泛宣传,讲明政策。我局于2015年底和2016年先后就脱贫攻坚工作召开了3次专题会议,制定了脱贫攻坚工作计划和安排。会上传达了近期关于扶贫工作重要讲话批示摘要、精准扶贫的重要意义、目标任务、方式方法等。同时我局派驻龙门乡那尔扎村“第一书记”和扶贫工作队对扶贫辖区牧户详细的介绍工作职责,让牧民群众能够理解、支持和配合好他们的工作,从而共同做好此次扶贫攻坚工作。

2、入户调研,精准识别。2015年11月初,在州扶贫工作队和乡扶贫专干深入到村社,走家串户,认真开展了摸底排查工作。一是分别将村社干部 “请”到大队部,召开村社两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村社班子评价,了解当地民情风俗、经济发展情况、村社发展计划、社里急需解决的问题等,初步掌握了该社的基本情况。二是为进一步了解牧民所关心的热点、难点问题,听取群众对发展本社扶贫工作的意见和建议,有选择性地访问了本村致富典型、养殖能手、老党员、困难户等不同层次的牧民代表。了解群众真正想什么、盼什么,需要政府解决哪些问题,真实地了解牧民的现状和实情。通过深入的调查摸底,整理出那尔扎牧业社基本情况,初步掌握了社情民意,了解了牧民群众在生产、生活中存在的问题及困难。三是走访每一户贫困户,通过“五看法”(看房、看粮、看有没有高中或以上的学生、看技能、看有没有残疾人或重病人)等综合因素来对他们进行精准识别,同时重点了解贫困户主要致贫原因和需求并建档立卡。

3、识别确认,公开透明。在入户核查的基础上,按照中共青海省委农村牧区及扶贫开发工作领导小组印发的《青海省农村牧区扶贫对象建档立卡工作方案》通过召开会议、村民评议、公示公告等程序,重新确认了贫困户。那尔扎村确认贫困户14户31人,贫困户主要致贫原因是家中有重病人或残疾人、家中缺少劳动力以及缺少技能、交通闭塞等。

4、一户一策,精准制定。在对贫困户精准识别的基础上,按照“八个一批”的要求,对每一个贫困户的致贫原因进行分析研判,对每户制定不同的帮扶办法,实施发展生产、外出务工、生态补偿、资产收益、教育培训、社会保障、大病救助工程,解决好“怎么扶”的问题,明确了责任义务。

5、开展慰问、结对帮扶。近一年多时间里,海西州司法局的领导和部分职工先后多次来到了那尔扎村,开展了扶贫慰问工作,共计给贫困户送去了5000元现金。同时,为改善党员活动室的办公条件,州司法局捐助了价值4万余元的桌椅(旧)。“六一”前夕,经协调,青海大孚律师事务所在龙门乡小学开展了捐资助学活动,共捐钱物7000余元。同时州司法局、教育局的党员与14户贫困户开展了结对认亲活动,从去年3月份开始开展结对帮扶工作。

二、强化落实、取得实效

2016年在州县各帮扶部门密切协作配合,统筹协调安排,经州司法局协调州交通局在措茫村修建至那尔扎村大队部的砂石公路已投入建设,计划今年完工(那尔扎村境内10公里,投资20万元);由县政府经织合玛乡修建至那尔扎村大队部的砂石公路已勘察完毕,今年开工。那尔扎村精准扶贫工作取得了相当大的成效。

根据《青海省建档立卡贫困人口和贫困村退出及贫困县脱贫摘帽实施方案》,那尔扎严格按照贫困村退出程序,14户30人严格按照贫困户脱贫程序,经过申请、村民代表大会评议、公示、确认,脱贫退出工作已完成。11月份,州扶贫办委托的“第三方”验收组也已验收完毕,省级验收也于12月23日顺利通过。。

三、那尔扎村存在的主要困难和问题

经过帮扶,但那尔扎村仍然存在以下主要困难和问题。

1、由于海拔高,自然条件恶劣,草原基础设施薄弱,抗自然灾害能力差,导致牲畜死亡高,成活率低,整体畜牧生产滞后。

2、牧民群众普遍存在文化程度偏低,技能缺乏,致富思路不广、路径很窄。

3、通迅问题急需解决。由于那尔扎牧业社大队部离乡政府还有56公里,道路为简易砂石路,交通不便,牧民之间互相居住较远,虽然今明两年,道路已纳入建设,但无通迅,严重影响77户牧民的生产生活,十分不便。

扶贫工作报告范文第2篇

20xx年来,在上级有关部门和社会各界的大力支持下,我县扶贫工作以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实十六大、十七大及国家、省、市扶贫开发工作战略思路,紧紧围绕《全省扶贫开发纲要》、全县十一五扶贫开发规划和年度工作计划,突出以扶贫开发重点村整村推进为主体,以产业扶贫和劳动力转移培训为两翼的一体两翼扶贫开发新思路,采取积极有效措施,扎实开展扶贫开发各项工作,取得了显著成效。

(一)扶贫工作完成情况

4、科技产业扶贫。紧紧围绕县委、县人民政府大力发展旅游、矿产、水电、畜牧、生物资源开发五大支柱产业的发展思路,科学选择项目。完成战河乡 5000头肉牛养殖基地建设,**县高原牦牛特色资源开发项目,烂泥箐乡2000亩脱毒洋芋种植示范基地和西川乡4000亩核桃标准化种植项目,共投入财政资金200万元。

6、信贷扶贫。积极与金融部门合作,利用信贷资金扶持发展种养殖业,促进群众增收。共发放扶贫贴息贷款1650万元。

7、社会扶贫。积极动员各级各部门、社会各界参与扶贫工作,争取在人才资金技术方面给予大力支持。同时,实行县级领导联系挂钩到乡,科级领导联系挂钩到村委会,部门联系挂钩到村民小组,党员干部结对帮扶到户,龙头企业+基地+农户的挂钩帮扶制度。共累计投入各级各类帮扶项目50个,帮扶资金1450 万元。

(二)主要做法

1、高强重视,加强领导。县委、县人民政府始终把扶贫开发作为统揽农业、农村工作全局的中心任务来抓,认真贯彻中央、省、市扶贫方针、政策,切实加强对扶贫工作的领导。不断充实和完善扶贫工作领导班子,成立了以县委书记为组长、县长为副组长、县四套班子及各涉农部门主要领导为成员的扶贫领导小组,各乡村层层成立领导小组,实行党政一把手负责制。

2、精心组织,落实目标责任。为把各类扶贫项目落到实处,县与乡签订了项目实施目标管理责任状,乡与村、村与农户层层签订目标管理责任状,并对目标管理进行量化考核,考核结果列入县对乡综合考评重要内容。把扶贫工作开展得好与坏,作为考核提拔使用干部的重要依据。明确任务,责任落实,精心组织,确保扶贫工作件件有人抓、有人管。

3、严格项目资金管理。严格按照中央、省、市扶贫项目资金管理的有关规定,加强对项目资金管理,确保项目顺利完成和资金的安全运行。

(1)项目管理。一是瞄准对象,科学规划。根据先难后易的原则,深入乡村调查研究,召开村民大会征求群众意见,根据缺什么补什么优先解决群众最需要、最迫切、最困难的原则,因地制宜分类指导筛选项目,自下而上制定规划项目。二是严格公示公告制。省、市项目批复后,县乡两级通过电视、网站、政府公示栏等形式对项目进行公示,公示时间为8个工作日。在项目实施过程中定期或不定期对项目实施进度、投资情况、工程质量、资金到位情况进行公示。项目竣工后,设立标志碑进行公示。做到了项目实施前、实施中、实施后的公示,使项目资金接受社会及群众的监督。三是严格项目监督检查。项目实施中,组织财政、监察、审计等部门多次到各项目点督促检查项目实施情况。县扶贫办班子按南中北三个片区,定期或不定期对项目进行跟踪督促检查。四是加强项目后续管理。项目完成验收后,及时进行移交,制定项目后续管理办法,明确具体管护人,做到谁受益谁管护谁维修,确保项目长期发挥效益。五是严格验收制度。项目实施完成后,先由乡村自查自验,再由县扶贫领导小组逐一对扶贫项目进行县级验收,最后报请市级验收。要求县乡两级验收覆盖率达100%。

(2)严格资金管理。一是项目资金实行专户存储,专账核算,专款专用,封闭运行。二是严格拨款程序。根据项目实施进度按4:4:2进行拨付。资金拨付实行四级联签制(提出用款申请分管领导主要领导纪委书记)。三是实行乡财县管乡用,所有扶贫资金全部在财政直接支付,到户资金一律实行一折通支付。乡村不设扶贫项目资金户。四是结合县情,制定出台了《**县财政扶贫资金管理办法(暂行)》,确保资金到村到户,规范安全。五是严格实行县级报账制。完善了资金县级报账回补制,每批次资金报账由用款乡提出申请,经县扶贫办审批后,由县报账中心按批复项目资金补助标准审核,报账再回补剩余资金。六是大宗物资进行招投标统一采购,严格管理。七是严格审计制度,项目完成后,要对项目资金进行审计,并形成审计意见书。八是每年组织纪委、监察、财政等部门对扶贫项目资金进行一至二次的检查监督。

5、发挥群众的主体作用。始终把农民群众作为扶贫开发投入主体,广泛动员群众参与扶贫工作,积极动员投工投劳。十一五以来共累计投劳折资3564.2万元,占总投资的14%。

6、部门协作,整合资金。以整村推进为平台,按照统一规划、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的原则,有效整合各类资金。一是整合扶贫内部各项扶贫资金;二是整合外部门投入。

7、动员全社会力量参与扶贫。在发挥群众积极参与扶贫工作的同时,进一步动员全社会力量参与扶贫工作,实行社会帮扶和挂钩扶贫相结合的办法,形成合力推进扶贫工作。

8、强化内部管理。进一步完善规章制度,不断加强干部职工思想教育,增强工作责任感、使命感,进一步细化职责,落实责任。树立创新理念,创新工作方法,促进扶贫工作取得新突破。

(三)主要工作成效

贫困群众收入明显增加。农民人均纯收入从2005年782元增加到2008年1614元,增加106.39%。

扶贫工作报告范文第3篇

__乡地处__市西北部,东邻__县__镇,南接本市__镇,北连__赖村镇,西毗邻__县__乡,离市区82公里,全乡总面积52平方公里,其中耕地面积9391亩、山地面积65730亩,丘陵6109亩,河流水库4100亩;全乡共有__、__、__、__、__、__等6个行政村,81个村小组,756个自然村,农业总人口12755人。主要产业为水稻、烟叶、生猪、土鸡土鸡蛋等,村民主要收入为外出务工收入。近年来,在各级各部门的关心、支持和帮助下,整合扶贫开发、新农村建设、“三送”工作、土坯房改造等政策资源,积极发展烤烟等特色农业产业,村民生产生活条件有了一定改善。截止目前,全乡通村组公路达85%,新农保参保率57%,新农合参合率98%,共有1223户土坯房改造户已完成改造。但限于村民自身文化素质和农业产业抵御各类风险的局限性,仍有部分村民因各种原因无法脱贫或返贫。到目前为止,全乡仍有低保户117户440人,五保户73户117人,扶贫户489户2170人,扶贫低保户42户178人。

此次调查样本主要为按照省、市、县工作部署,先期已识别为扶贫低保户和扶贫开发户的对象,共721户2905人,其中低保户117户,五保户73户,扶贫户489户。经梳理,大致分为以下几种类型:

1、因病、因残、因灾致贫。这类群体是我乡贫困户的主要群体,如__村的__,大儿子前几年查出患有重症肌无力,去年小儿子也查出患有此病,真是祸不单行,家里一贫如洗。

2、因丧失劳动力致贫。如__村新地小组__年时已高无法从事重体力劳动,小儿子2014年因车祸去世,家中的主要劳动丧失,儿媳__体弱只能从事简单的劳动,孙子__年幼,全家3口人没一个主要劳动力,全家只靠政府发放的低保补助金和年高体弱的老人艰难耕作生活,日子过得非常困难。

3、有劳力,但游手好闲,好吃懒做致贫。如__村__组的__,全家每月有2千多元的收入,但游手好闲,做一天,吃三天,有多少吃多少,一年到头没有一点积蓄,家里没有一件像样的家具和电器,居住和生活条件全村倒数之列。

4、因学致贫。如__村__原本生活在全村属中等水平,但近年,2个儿子分别在__、__上大学和高中,一年5万多元的教育经费一下子把他家多年的积蓄用光,到处借钱供小孩上学。

5、因文化水平低,无技术技能致贫。如__村的__和__夫妻二人,因只有初中和小学文化,有无一技之长,常年在外务工,虽然夫妻两人加班加点赶工做事,收入还可以,但是家中有一女读大学,两子都没有劳动能力,日常开销大,年底都是两手空空而归,老家至今仍是土坯房。

6、因抵御自然灾难能力差或经营不当返贫。如__村__,原来是属于比较早富起来的人,但前几年,投资种植烟叶管理不当,造成亏损10多万元后一阙不振,成了困难户。

客观方面:1.农村经济相当薄弱。全乡没有一个村组集体企业,虽然个别有集体林地,但土质肥力不够且无人管理,且不可流转,除了有一些公益林补贴资金外,几乎没有任何收入。村“两委”运转主要依靠烟叶生产奖励性税收返还和上级拨入的办公经费,收入来源途径相当少。

2.基础设施落后,群众抑制自然灾害能力差。目前全乡还有部分小组不通水泥路,所有行政村都没有用上安全、洁净的自来水,靠自挖水井解决饮水问题,对群众人体健康有一定隐患;部分屋场未通三箱四线电网,群众无法使用大功率电器;没有修三面不见土水渠或无稳定的灌溉水源的还有绝大多数,到目前还未摆脱靠天吃饭的局面,自然灾害频发,造成大量农作物减产或绝收,使部分脱贫群众重返贫困行列。

3.农业产业致富效果不明显,群众增收困难。全乡虽然有一定数量的烟叶、水稻,以及少量的西瓜、蔬菜等产业,但受自然条件和市场因素影响太大,往往是增产不增收、有价却又无货等现象。

1、对五保户和丧失劳动力户,以及因病、因残、因学、因灾致贫户,加大政府投入,提高政府救济补助标准,完善社会保障体系,使群众老有所养、病有所医,残有所扶,学有所成、有灾能救,帮助他们度过难关,摆脱贫困帽子。

2.对有劳力,但游手好闲,好吃懒做,等、要、靠思想严重而致贫户,以及缺技术、缺资金以及自身原因返贫户。取消政府一切补助,采取奖励的办法,由政府搭台,创新土地流转机制,疏通融资渠道,加大就业培训力度,增加他们的“造血”功能,引导他们转变“等、靠、要”的落后思想,将“要我脱贫”变为“我要脱贫”。

3、组织村组干部、致富能手、产业户到外地学习,使他们成为发展农业产业的经纪人、致富信息的传递人、自主创业的带头人。

扶贫工作报告范文第4篇

一、定点帮扶村基本情况

勤俭村全村共有2762人。耕地17903亩,在实行国家退耕还林计划后,人均拥有土地5亩,人均年收入3400元,其中五保户10户,低保户163人,外出打工者200多人,现村里常住人口主要是老人和儿童;青壮年少,信息闭塞,群众文化素质普遍偏低,村级组织小,教育、医疗等公共服务水平低下,耕地少,资源缺乏,生产生活方式落后,各项经济发展缓慢。

二、调研发现的问题

1、当前扶贫工作以单位定点扶贫村的帮扶模式,由于扶贫单位专门职能、管辖范围等因素导致的局限性,使得扶贫村发展规划缺乏科学性,发展缺乏实效性,扶贫单位资金能力有限,拨付扶贫的资金远不能满足扶贫村的发展需求,而且易造成资金浪费,不利于可持续发展。

2、村集体经济发展乏力。村内科学管理、人才、资源匮乏,导致村集体经济发展乏力,土地产出过低,平均每亩地产值仅有300到400元,村组织缺乏能力组织村民合力发展,大量劳动力外流,经济发展心有余而力不足。

3、村民发展意愿不强。我国贫困村居民普遍文化素质较低,思想封闭保守,部分百姓不满足贫困现状,靠外出打工增收,其余百姓仍无法摆脱靠天吃饭的传统思想,依靠仅有的土地和国家的扶助政策生活,新型农业技术推广难度大。

4、基础设施落后,村民生活水平低。教育、医疗等与生活息息相关的基础设施建设严重不足,直接导致了人口外流和招商引资难,村内大多老弱病残,孩子无法得到良好的教育,进而形成恶性循环。

三、扶贫工作的思路与对策

1、转变思路,改变发展模式是根本。改变一直以来的一个单位扶持一个贫困村的模式,以乡镇为单位,成立党建扶贫互助合作机构,整合各扶贫单位的资源与优势,联合乡镇政府以及所辖乡镇富裕村,紧密结合市委书记王学斌同志提出“一乡一业”、“一村一品”发展规划,联系全市产业发展规划,组织专家充分考察论证,认真制定本乡镇的发展方向,走规模化经营的道路,共同发展,以此带动贫困村发展。

2、充分利用整合资源,促进村集体经济的高速发展。充分发挥我市农业“特”的优势,特别是共荣镇的大辣椒、共合镇的甜姑娘、向荣镇的木耳菌优质果蔬等特色,充分调动全市的人力资源,千方百计招商引资,建立乡镇互助合作社,为农民提供充足的发展资金。充分研究利用各种物质条件、先进的科学技术、产业体系和经营形式,建设特色农业产业链条,提高附加值、增强竞争力。形成全乡行政村都成为“一村一品“的专业村,让农民分享加工环节和流通环节的利润,提高农业比较效益,使农民在农业功能拓展中获得更多收益。

3、积极采用“扶贫先扶智”的方法,增强村民发展意愿,提生农民农业技术水平。组织骨干群众参观周边富裕村,让他们了解到齐心发展所带来的经济利益和生活质量,积极协调安排有强烈发展意愿的人深入到富裕村去学习,汲取先富起来的经验,进而带动全村、全乡的发展热情,使更多的百姓加入到扶贫项目中来。此外,在扶贫项目实施过程中,要采取多种形式,大力开展农村适用技术培训,使项目区群众户均有1人掌握1—2项农村适用技术。

4、加强乡镇基础设施建设,坚持以产业带动城镇化,吸引农村人口不断向乡镇转移。通过发展特色农业产业带来的经济增长,加强乡镇基础设施建设,完善乡镇服务功能,提供良好的教育、医疗、养老等与生活密不可分的物质条件,丰富百姓的文化生活,全面提升百姓生活水平,使农村人口不断向乡镇转移,第二、三产业不断集聚,培育新的经济增长点,让百姓享受舒适的高品质生活

扶贫工作报告范文第5篇

一、因地制宜,实施产业扶贫增强经济实力;

乡党委、政府在整村推进工作中,坚持“政府引导、资金扶持、典型带动、整体推进”的扶贫思路,把发展种养加工业、农村实用技术培训与整村推进工作有机结合起来,大力开展产业扶贫,以支柱产业支撑贫困村经济发展,提高了贫困村自我积累、自我发展的能力,构筑了稳固的返贫防御体系,全年共有444个贫困户脱贫。

一是坚持分类指导,选准产业重点

贫困村所处的区位、自然条件和资源分布各有不同,发展产业必须从实际村情出发,立足资源优势,因村而异确定发展重点。为此,我们组织农、林、水、牧等专业技术人员,在深入实地调查研究、充分评估论证、听取群众意见的基础上,依据各地的资源优势和产业基础,逐村制定了系统、科学的产业发展规划。如我们在金岗山村重点扶持发展茶果业,在大河冲村发展药材和特种养殖,在何畈村重点扶持发展畜禽养殖。

二是推进基地建设,壮大产业规模

基地建设是产业发展的基础。我们按照“协会+基地+大户+贫困农户”的模式,通过扶持协会、基地和大户,带动贫困农户发展专业生产和经营,整体推进规模产业基地建设。一年来,全乡七个贫困村共有0.6万人建立了种养基地,开发水域0.1万亩,发展生猪0.5万头、牛0.15万头、羊1万头、家禽8万羽。

三是强化科技扶贫,提高开发效益

二、强化管理,确保证项目顺利实施

一是突出重点,把项目建设当做一场重大战役来打

项目资金来之不易,如何把资金用在刀刃上,确保工程质量是至关重要的大事。首先严格规定,搞好工程发包工作,用一周时间在乡电视台播放邀标公告,提高参与竞争面。根据图纸,坚持“节约、实用、安全”的原则,认真搞好工程预算,企业中标后,以文字形式,乡政府与其签订了施工合同书。其次,加强施工管理,保证工程质量和进度。在施工之前,乡成立了工程建设指挥部,明确分工,严明纪律。在施工过程中,邀请县质监站作为监理,乡扶贫办派一名经过专业培训的工作人员作为甲方代表全程监督,始终坚持业主负责制,质量监理制,检查验收制。乡党政主要领导多次深入工地现场指导,邀请乡域内各级人大代表、政协委员到工地进行视察,发现问题就地指出,并及时向施工单位下发整改意见书,待施工单位按要求整改后,以书面形式向工程建设指挥部报告,经验收合格后方可进行下一道工序。工程竣工后,我们首先对照施工方案进行自查,自认合格后,再向县农开(扶贫)办上交验收报告,对整个工程进行检查验收。

二是廉洁从政,严把财政扶贫项目资金使用关

在施工之前,为了做到防患于未然,杜绝挪用、挤占、贪污项目资金的违法乱纪行为的发生,乡成立了以纪检书记任组长、乡财政所、农经站及项目实施村的财会人员为成员的财务管理小组,将项目资金设专帐、专柜、专人管理,所有帐目正规,手续齐全,票据规范,无白条入帐现象。在金融单位开设专户,收支情况严格执行资金报告制,及时、准确报送相关单位。工程款的划拨严格履行合同中按工期付款的方式。为防止施工单位克扣、拖欠民工的劳务费,我们将这部分资金交由财政所管理,工程竣工后,由民工直接到财政所领取。我们除了在乡村两级政务公开栏上予以详细公开外,还采取公告、公示的办法在乡电视台和所在村人口集体地予以播放和张贴,接受各方面监督,接受主管部门的财务审计。

三是造管并重,把管护工作作为一项“永不竣工的工程”常抓不懈

创新管护机制,派专人常年养护,确保工程长期发挥效益,造福人类。及时安装好永久性标志牌,让群众永记党和政府的恩泽。

三、因材施教,狠

抓劳动力转移培训工作

全年共培训学员175人,转移就业174人,同时还在务工地设立了联络处,保证了就业学员的就业稳定性。

一是加强领导,成立专班

乡党委、政府对全乡农村劳动力转移培训工作非常重视,多次召开专题会议,进行研究部署。为了加强对这一工作的领导,对农村劳动力转移培训领导小组进行了调整,领导小组下设办公室,成立工作专班,具体负责全乡农村劳动力转移培训工作,形成了工作有专班、部门相互协调配合,齐抓共管的好局面。

二是落实目标,明确责任

根据《**县农村劳动力转移培训实施方案》的要求,根据各培训基地的基础条件,将全年175人的转移培训任务分解落实到各村,为了强化责任,乡农村劳动力转移培训工作领导小组与各村签订了培训合同,确保任务全面完成。

三是广泛宣传,形成舆论

利用电视、各种会议、群团组织广泛宣传农村劳动力转移培训政策、措施,进行了正确引导,既让全乡中青年农民知道参加农村劳动力转移培训的好处,推荐就业的安全性,又了解农村劳动力转移培训的岗位、就业去向,激发了农村青年自愿参加学习,勇于外出创业,增收致富。

四、认真抓好其他各项工作

2009年的扶贫工作任务艰巨,我们在搞好重点工作的同时,也狠抓了其他基础性工作。一是做好农村贫困人口的建档立卡调整工作。二是按时上报县农开(扶贫)办所要的各种报表和材料。三是准时参加各种会议。

一年来,我乡扶贫开发工作虽然取得了令人满意的成绩,但离上级要求还有一定的差距,如劳动力培训招生工作比较困难等。在今后的工作中,我们将发扬优点,纠正缺点,贯彻落实科学发展观,力争把好事办实,实事办好,为实现“整体脱贫,共同致富”的目标而努力。

五、2012年扶贫开发工作打算

2012年,我乡要继续以十七届四中全会精神为指导,按照县委、县政府的总体工作部署,围绕“整村推进”的工作思路,加强组织领导,加大工作力度,搞好各项扶贫重点工程,努力开创扶贫开发工作的新局面。

1、提高科学素质,搞好科技扶贫和农民工培训基地建设

我们要继续搞好科技扶贫工作,有针对性地加强科普知识和农业实用技术培训;在贫困村大力普及和推广农业先进实用技术,积极引进、选育、推广优良品种;扩大与科研院所的联系,邀请专家和技术人员到贫困村传经授宝;扩大贫困村的劳务输出,鼓励贫困农民外出打工,回来后为当地经济发展服务;实现劳动力转移培训0.03万人,为贫困村培养实用技术人才。

2、积极争取资金,全面完成扶贫项目库建设

积极争取扶贫资金保证金岗山村公路建设项目顺利实施,同时,要切实加强对扶贫资金管理使用的检查、监督,建立健全跟踪检查、项目验收制度,确保扶贫资金合理有效使用。此外,要全面完成扶贫项目库建设,为实现扶贫项目的科学管理和有效监督奠定基础。