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扶贫履职报告范文精选

扶贫履职报告

扶贫履职报告范文第1篇

一、重建设,为代表提供履职条件

全镇共有27个代表小组,58名县人大代表,99名镇人大代表,针对县镇人大代表居住分散,农民代表多的实际,镇人大主席团:一是抓教育培训。做到全员培训与代表大组活动相结合;重点培训与参观学习相结合;分层培训与代表小组活动相结合;发放资料与个人自学相结合。通过多层次、多形式的培训,使代表们进一步明确了人大代表的职责、权利和义务,增强了代表们的责任感和主人翁意识,提高了代表的政治思想觉悟和政策理论水平,使代表们做到在思想上与党委保持高度一致,在政治上进一步明确人大工作的方向,在组织上主动争取党的领导,在工作上认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,促进有关法律、法规和人大主席团决定决议的贯彻执行。二是抓制度建设。通过建立健全《两规则两职责七制度六簿一册》,建立完善《代表履职登记卡制度》,要求人大代表在执行职务和履行职权中要做到“三必须”、“三主动”、“四参与”,通过各种工作制度的建立完善,既从建设政治、物质、精神、和谐社会的高度,支持政府依法行政,又使代表工作步入法制化、规范化的轨道。三是抓阵地建设。切实抓好人大主席团办公室、代表小组活动室的建设。投入3万余元,为人大主席团办公室配备了电脑、更新了办公桌椅、版面。主席团办公室的建设,为主席团服务好代表,外树形象奠定了基础;代表小组活动室既是代表活动的阵地,又是宣传人大工作的重要窗口。近年来,镇人大先后投入8万余元对全镇的代表小组活动室的制度、台帐进行了规范,要求代表小组做到七有,即有规范的代表小组活动室、有代表小组活动计划总结、有代表小组活动真实记录、有代表联系选民的实在内容、有代表小组目标管理责任书、有代表创先争优的典型事例、有人大代表履职登记卡,切实改善了代表执行职务的条件,保证了代表更好地执行代表职务,促进了人大代表活动开展,涌现出如外山口、回隆、东堡、东门等一批先进的人大代表小组。外山口和回隆代表小组作为全市代表工作会的现场,各项准备工作和代表小组活动得到了参加代表工作会的省市县领导的肯定和表扬。四是抓经费保障。做到把代表工作经费纳入财政预算,代表活动经费由过去的每人每年200元增加到每人每年500元,代表活动经费的保障,激励了代表们履行职务的热情,有效克服了部分代表的“无为”意识,促使他们践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的诺言。

二、善活动,使代表依法履职

在闭会期间,镇人大主席团通过组织代表开展视察、检查、调研、评议等活动,为代表依法开展监督工作,不断拓展监督工作的领域和空间,在法定职权内大胆、主动监督,体现人大监督权威创造条件。近年年,镇人大采取多种形式,分别组织部分各级人大代表对对城管环卫工作、护林防火工作、煤炭安全生产、魔芋生产、烤烟生产工作进行视察,视察提出的15条建议,镇人民政府接受代表的监督,提出整改方案,以实际行动付诸实施,有力推进了政府工作的全面开展;对《行政许可法》、《安全生产法》、《药品管理法》的宣传贯彻落实进行执法检查,执法检查中提出的9条建议,促使单位和法人代表依法行政,依法办事意识有所增强,药品管理有章可循,农村卫生事业健康发展,非法经营药品受到打击,人民权益得到保护,非安全生产得到有效遏制,维护了社会和谐稳定;对全镇计划生育工作、农民燃料问题、新农村建设等工作进行专题调研,代表提出12条意见建议,调研报告为党委政府决策提供了较为详实的依据;对扶贫工作和政府办理代表议案建议工作进行审议,报告审议促进了政府扶贫工作质量的提高,推动了政府办理人大代表意见建议质量的进程;对9个村(居)委会的50名村民小组长、9个村(居)委会20名正副主任、32名县镇人大代表进行述职测评,对干部的工作产生了很大的触动,有效促进了工作作风的改进,增强了依法履职,权为民用,利为民谋的责任感;对镇中心学校、畜牧站、环卫所的工作进行评议,工作评议促使中心学校加大教育管理力度,制定奖励机制调动中学教师爱岗敬业的积极性;畜牧站转变工作作风,改进工作方法,培育了运销、养殖大户;环卫所加大对县城环境卫生的管理和清扫力度,维护了县城的清洁。通过各种活动的开展,促进了代表依法履职的工作热情。

扶贫履职报告范文第2篇

一、搭建一个平台,完善基层代表工作载体

*年起,为推进基层代表工作,我们在8个街道成立人大代表工作室,作为人大常委会的派出机构。经过几年的建设,街道代表工作室全部实现了“五有”目标:有阵地、有制度、有计划、有经费、有兼职人员。目前,街道代表工作室主任由街道党工委副书记兼任,并指定一名体现年轻化、知识化、专业化要求的业务骨干担任秘书。各街道党工委在办公用房紧张的情况下,均想方设法腾出一间办公室作为代表工作室的办公房,并配备了电脑、电话等办公设施。与此同时,区人大常委会加大了经费保障力度。实践中,各街道党工委都能从发展社会主义民主政治的高度出发,将代表工作纳入党工委的总体规划中进行通盘考虑,做到年初有工作计划,年终有工作总结,有组织、有步骤地开展代表调研、视察、学习、接访、联谊等活动,为人大代表充分履职提供服务保障,使代表工作室真正成为代表与人民群众联系的纽带,成为反映群众诉求的有效渠道,成为发挥代表主体作用的重要平台。

二、加强“两化”建设,提高代表工作质量

制度化可以克服工作的随意性、盲目性,标准化有助于增强考核评价的科学性。因此,区人大常委会一直很重视街道代表工作制度化和标准化的“两化”建设,先后制定了《人大代表联系选民制度》、《人大代表约见“一府两院”组成人员规定》、《人大代表履职行为规则》、《人大代表建议批评和意见办理办法》等制度,搭建起比较完善的代表工作制度框架;出台了《人大代表工作室职责》、《人大代表工作室主任职责》、《人大代表工作室秘书职责》、《人大代表工作室联系代表制度》、《人大代表接访群众日制度》、《人大代表工作室档案制度》、《〈代表函》使用和办理暂行办法》等制度,为街道代表工作的开展提供业务指南。在制度的设计过程中,我们注重设定量化、标准化的考核指标来增强制度的可操作性,如规定代表联组活动每年不少于3次;每位人大代表全年参加闭会期间活动10天以上;每位人大代表联系选民一年内不少于30人次,走访原选区选民每年不少于3次;每年要为选民至少办1件实事;每年提议案或建议不少于1件等等。为发挥代表工作室的作用、保障代表充分履职,在制度的执行落实过程中,我们着力建立和完善三项制度:一是履职登记制度。各街道代表工作室都建立代表履职档案,对代表参加人代会、列席常委会会议、审议发言、提出议案或建议、参加调研视察、执法检查,以及联系选民、接访群众、向选民述职、为群众办实事、支持社区建设等履职情况,一一登记在案。二是履职通报制度。创立了《代表工作动态》刊物,对代表视察调研活动,详细记录代表出缺、发言等情况,印发“一府两院”及部门、全体人大代表。每半年,由街道代表工作室向代表联组书面通报代表履职情况。三是履职公示制度。实行代表名录、代表接访预安排表、代表工作室规章制度、代表履职情况、代表述职报告“五上墙”,向社会公开,接受群众的监督。

三、突出“三围绕”,增强代表联组活动实效

联组活动开展得如何,直接影响代表执行代表职务的质量,关系到区人大常委会各项工作落实的力度和成效。为此,各街道代表工作室紧紧围绕党委与人大的中心工作、群众关注的热点难点问题、人大代表整体素质的提高开展联组活动,取得了明显成效。

(一)围绕党委的中心工作,发挥人大代表的群众基础优势,促进党委重大决策的落实。人民代表来之于人民,有着深厚的群众基础。人大代表又是基层各行各业的代表人物,对党的路线方针政策理解较深、落实较好,并通过自身的影响和带动,使党的路线方针政策及时传递和贯彻到基层。近两年来,我们围绕区委工作大局,根据人大常委会的工作安排,有计划地组织人大代表参与人大常委会组织的各类视察、调研、检查活动40多次。各代表联组也结合辖区实际,围绕“和谐*、效益*建设”的主题,有针对性地开展专项视察,让代表及时了解和掌握党委决策意图,并及时向区委、政府反映群众的诉求,促成一些民生问题的解决。如今年初,为深入了解政府民生福利发展情况,我们从区政府承诺完成的50件事项中,选出了垃圾转运站建设、农贸市场改造升级、社康中心、困难救助平台、劳动就业平台、城中村改造、文化设施、田面设计之都建设等8项工作,组织街道代表联组代表开展专项视察。代表们既充分肯定了政府在加大社会事业投入,保障和改善民生方面所做的努力,也针对视察中发现的困难与问题,提出了许多有针对性、操作性的意见与建议,大部分意见被政府部门采纳。今年上半年,我们先后组织人大代表联组对华强北“中国电子第一街”建设、文化产业发展、社区体育建设、政府行政绩效年活动、政府采购、侦查监督改革等工作开展视察、检查活动。7月9日,为推进全国文明城市复检迎检工作,我们组织市区人大代表深入核心商业区、肉菜市场、街道图书馆、养老院、医院等重点检查单位,检查文明城市创建和迎检工作,听取城管、文化、民政、卫生、工商等部门的汇报,取得了较好的社会效果。

(二)围绕群众关注的热点难点问题,发挥人大代表的桥梁纽带作用,维护人民群众的根本利益。近两年,我区人大代表联组始终围绕群众关注的热点难点问题,深入基层、深入群众,及时了解和发现辖区群众反映强烈的问题,并督促相关方面予以妥善解决。一是开展专题调研。如梅林街道代表工作室组织代表对街道确定的城中村整治、城中村物业租赁经营转型、残疾人工疗站建设、再就业基地建设、安全隐患整治等“七项民生实事”的落实情况,深入现场开展专题调研,提出改进意见;华富街道代表工作室组织代表深入社区调研,收集群众反映的“房中房”消防安全隐患严重、华强北站地铁施工商家受损严重等热点难点问题,以信息和《代表函》的形式报送有关单位,得到市、区领导及有关部门的重视,一些问题正在协调解决中。二是参与和助推社区重点工作。如莲花街道代表工作室围绕社区停车难问题举办社区论坛,组织人大代表与派出所、交警中队及部分市民进行座谈。大家献计献策,提出了20多条有价值的意见和建议,有效促进了政府、人大代表与市民的良性互动、和谐共赢;沙头街道代表工作室组织人大代表参与下沙社区“两委”公推直选活动,实行全过程监督;梅林街道邀请人大代表担任街道党风廉政和作风纪律建设监督员。三是开展扶贫帮困献爱心活动。注重发挥代表热心公益的特点,组织代表参与各种扶贫帮困活动。如园岭街道代表工作室组织人大代表参与“和谐教育互助计划”,向贫困山区学校捐赠资金及电脑等办公用品。“5·12”汶川地震发生后,在短短一个星期之内,区人大代表便捐出善款500多万元及赈灾物资一批,支援灾区共度难关、重建家园。

(三)围绕人大代表整体素质的提高,开展学习交流活动,增强人大代表履行职务的能力。人大代表来自各行各业,个人素质有高有低,尤其是新当选的人大代表,对人大工作程序、有关法律知识及如何履职了解不多、把握不准,这些都会直接影响到代表作用的发挥。为提高代表整体素质,我们通过多种形式,有计划、有组织地开展学习交流活动。如坚持以代表联组为单位,不定期开展如何撰写议案建议、审议“一府两院”工作报告、审查财政预算报告、学习新颁法律等为主要内容的初任培训、履职培训和专题培训。每年都举办代表专业小组组长培训班和代表履职经验交流会,组织代表旁听法院庭审,视察在本行业中处于龙头地位的优秀企业,参观高新技术成果交易会、文化博览会等科技文化盛会,从多个层面拓宽代表视野,优化履职知识结构。今年6月份,我们组织人大代表专业小组组长到香港,与港岛南区议员交流工作,了解区议会的运行机制,学习香港议员的履职精神和经验做法。对这种内容丰富、形式生动的培训方式,人大代表普遍表示很受启发,很受教育。为增进代表间的沟通交流,活跃代表的履职氛围,去年,我们组织了区人大代表迎春联欢会和市区人大代表“迎国庆”书画摄影展;今年7月份,我们组织区人大代表及人大机关100多人,以代表联组为单位组队,开展了“迎奥运、齐参与”乒乓球、羽毛球、网球比赛,受到代表们的一致好评。

四、坚持“四访”机制,密切代表与选民的联系

加强代表联系选民工作是代表了解民情、收集民意、集中民智,提出参政议政意见的重要渠道,是代表充分履行职责的基础性工作。近年来,我们以创新人大代表接访窗口为突破口,逐步形成了接访、走访、约访、回访“四访一体”的工作机制,畅通了民意表达渠道,密切了代表与选民的血肉联系。

(一)代表接访。年初街道代表工作室召开代表座谈会,商定代表接访年度安排表,做到每月安排两次接访。每次接访活动前一周通过宣传栏、宣传单、网络等渠道公告,公布接访时间、地点、接访代表姓名、联络员姓名和联系电话等。在每次接访日,安排专人协助代表做好接访服务工作,并根据情况安排街道相关部门负责人到场协助接访。对代表接访群众活动中收集到的意见和建议,在深入调查研究的基础上进行分类处理:街道办职权范围内能解决的问题,及时向街道办反映;对涉及全区性的问题,则以《代表函》的形式向人大常委会反映,转交“一府两院”及相关部门办理;对超出区级事权范围的事项,则商请辖区市人大代表向市人大提出。

(二)代表约访。由于不少代表是单位负责人、企业骨干,平常工作很忙,专门接访或走访群众的时间有限。因此,街道代表工作室采取了开通热线电话、在街道社区服务中心、社区工作站设置居民意见箱等方式,畅通代表与群众联系的渠道,为群众约见代表提供方便。对群众提出约访要求的,由秘书详细记录群众的意见建议,及时与相关代表沟通,安排代表于约定时间到社区接访群众,并就群众提出的问题进行答复。对一些涉法敏感问题,则组织“法律进社区”活动挂点法官、民警或律师联合接访。

(三)代表走访。为进一步深入基层,更好地收集社情民意,我们每年都开展代表走访选民活动,组织辖区人大代表回到各自选区,走进千家万户,了解民情,倾听民意。在中秋等传统节日,代表工作室组织代表带上慰问金和慰问品,上门走访慰问困难群众,帮助反映和解决他们的实际困难。

(四)代表回访。对于在接访、走访、约访中群众反映的问题,代表工作室经过调研推动问题得以解决或者有一定进展的,代表有选择地进行回访,尤其是回访一些老上访户、困难户以及一些热心公益的群众。通过回访,使群众真切感受到代表为民呼吁、对民负责的态度,同时交换意见,继续推进相关民计民生问题的解决。

对代表在“四访”过程中提出的议案、建议和意见,我们及时转交“一府两院”办理,并加大了督办力度。*年起,我们促成政府将办理人大代表议案建议情况纳入政府绩效评估项目,并采取了向相关单位发督办函、召开督办协调会、在人代会上表彰代表议案建议办理工作先进单位等措施,有效推进了代表议案建议办理工作,办结率和代表满意率都达到100%。如针对代表们反映的天安工业区错峰用电、交通内循环不畅等问题,我们多次召集规划、供电、交警、工贸等部门与人大代表举行督办协调会,并形成督办纪要,使相关问题得到了圆满解决。

六、推行五项举措,探索代表工作新思路

今年,响应省委、市委关于解放思想、开拓创新的要求,我们重点推出人大代表社区联络站、人大代表向选民述职、人大代表论坛进社区、人大代表民意直通车、省市区三级代表议事会等五项创新举措,一些工作已经完成,一些工作还在筹划当中。上半年,我们开展了人大代表社区联络站试点工作。它的具体运行模式为:一是建立工作机构。以选区为单位,一个选区或几个选区合并成立一个联络站。人大代表社区联络站挂靠社区工作站或居委会,设联络员若干名,其中一名由所挂靠的社区工作站工作人员兼任,其它可由人大代表推荐作为义务联络员。在试点期间,联络站的开办经费从人大机关代表活动经费中列支。二是组织代表活动。联络站按时对人民群众开放,人大代表每两个月至少接访群众一次,其他时间由联络站联络员负责接待人民群众并向人大代表转交群众来访意见,代表就相关单位的办理答复也通过代表联络员向群众反馈。代表接访群众后,把反映的问题按照管辖权的不同以专门函件方式转交区人大常委会处理。对群众反映问题中具有一定普遍性的问题,可以代表建议、批评和意见方式向人代会提出或转交区人大常委会处理。此外,代表还可就群众反映的问题通过区人大常委会联系持证视察、调研,或建议区人大常委会进行视察、调研。代表社区联络站的建立,为人大代表搭起了联系选民的平台,也为群众提供了理性表达诉求的渠道,有利于活跃基层民主,促进居民自主管理,也有利于发挥人大代表在构建和谐社会、和谐社区中的积极作用。

扶贫履职报告范文第3篇

一、科学设岗,引领农村无职党员从“无职”向“有职”转变

根据农村经济社会实际和党员队伍结构,按需分类设岗,赋予不同类型无职党员发挥所长的岗位,保证了岗位设置的科学性和针对性。

一是以“双带双强”型无职党员为主体设定建设新农村党员先锋岗。围绕新农村建设6项目标要求,在“双带双强”型无职党员中设立了“富民政策宣传岗、带头创业致富岗、扶贫帮困共富岗、文明新风倡导岗、村容整洁维护岗、民主管理监督岗”等6类建设新农村党员先锋岗,按照“党员自荐、党小组推选、村党组织审定”的办法,为1181名“双带双强”型无职党员设定了符合个人意愿、发挥个人特长的岗位。

二是以村离任党员干部为主体设定党员维护稳定岗。为解决近郊农村社会转型中各类矛盾日益突出的问题,发挥村离任党员干部党龄较长、威信较高、善做群众思想工作的优势,设立了党员评议岗、党员信访信息反馈岗、党员义务调解岗等3类党员维护稳定岗。全区252名村离任党员干部通过认领“党员维护稳定岗”,焕发出新的工作热情,迅速在农村联结起党员“包矛盾调解、包不出现集体上访事件”的稳定工作网络。

三是以农村后备干部为主体设定党员服务岗。结合农村后备干部建设设立了“党员全程服务岗”,组建了一支由210名党员经纪人、退伍军人党员和青年党员组成的“党员全程服务岗”队伍,无偿为村民证照办理、农业示范项目申办和弱势群体各类补助申领等事务,为党员自身锻炼、农村后备干部培养以及群众检验党员搭建了平台。

二、创新机制,实现农村无职党员从“无责”向“有责”转变

坚持在组织、管理和考评上狠下功夫,形成了较为完善的无职党员上岗履责联动机制,保证了“设岗定责”活动的适用性和实效性。

一是建立联动推进机制。为保证“上岗”党员有效履责,区委组织部成立督导组,采取百分制考核的形式,不定期深入到乡、村检查指导“上岗”党员履责情况。各乡镇党委将包村干部工作效能考核与责任村“上岗”党员履责情况紧密结合起来,确保了工作到位、责任到人。各村党组织对各类无职党员上岗工作实行目标管理,并安排一名村支委委员具体督促“上岗”党员履责,形成了区、乡、村三级联动督导“上岗”党员履责的工作格局。

二是建立分类管理机制。一方面结合村组区域布局和村主导产业实际,设置124个“技术指导类”、“信息服务类”、“村务管理类”等专业党小组,将不同类型的无职党员量才归位到各专业党小组,赋予他们与岗位相适应的职责,使无职党员的自身优势和帮带作用更加突出。另一方面针对无职党员特点开展分类培训,着力提高上岗党员履职本领和履责意识,使“双带双强”型党员成为引领新农村建设的“明白人”,村离任党员干部成为维护稳定、构建和谐社会的“带头人”,党员经纪人、退伍军人党员和青年党员成为村党组织的“好帮手”和群众的“贴心人”。

三是建立考核评议机制。为保证“上岗”党员认真履职,在各村党组织建立了“上岗”党员履责承诺登记台帐,并采取党员大会、村民代表会议、村务公开栏等形式,向村民公示“上岗”党员的岗位职责。同时建立村党组织定期评责制度,在每月“党员活动日”召开“上岗”党员评议会,根据“上岗”党员职责考评履责情况并向村民公示,从制度上确保了“有责必践、违责必究”。实行“上岗”党员定期评责以来,先后有42名党员因上岗履职表现突出被列为村级后备干部培养,26名党员被调整“下岗”,其中有19名“下岗”党员在村党组织的教育引导下,再次申请上岗赢得了村民的信任。

三、搭建平台,保证农村无职党员从“无为”向“有为”转变

围绕无职党员发挥作用,加强载体建设,活化载体形式,有效激发了无职党员引领经济和各项社会事业发展的内在动力。

一是开展建设新农村党员先锋岗“创星”活动,激发了无职党员带头建设新农村的积极性。通过在“建设新农村党员先锋岗”中开展争创“带头致富星、科技示范星、精神文明星”活动,“上岗”党员想事、议事、管事、办事的积极性空前高涨,帮助村党组织有针对性地解决和处理了一些热点、难点问题。建国村带头创业致富岗张学玉、庄宏涛、藤玉明等5名党员领办“蔬菜外销协会”,带领农户成立了“建国无公害蔬菜有限责任公司”,当年实现农民增收700万元。太安村党总支建立了党员包街责任制,无职党员组织村民管理和维护街路卫生、保护街路环境、维护街路社会秩序,有效解决了长期以来村内街路无人管的问题。设立“建设新农村党员先锋岗”以来,“上岗”党员积极为群众办实事、办好事,共投入帮扶资金12万元、传授致富技术45项、清理街路边沟垃圾47吨、中止不合理村务动议38个、转移劳动力725人,有力促进了新农村建设。

扶贫履职报告范文第4篇

我受县十四届人民代表大会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

**年的主要工作

**年,县人大常委会以邓小平理论和**重要思想为指导,坚持科学发展观,深入贯彻党的**、**全会以及全省人大工作会议精神,在县委的领导下,认真执行县十四届人大二次会议决议,坚持继承、发展、创新,依法履行职责,为促进**经济发展和社会和谐进步起到了积极的作用。

一、围绕中心,服务大局,依法履行职权依法行使监督职权。监督权是宪法赋予人大的重要职权,加强工作监督和法律监督是人大及其常委会的一项重要任务。一年来,常委会认真学习宣传、贯彻实施《监督法》,正确处理依法监督与支持促进“一府两院”工作的关系,创新监督方式,讲求监督实效,依法行使监督职能。全年共召开常委会会议9次,听取和审议了11项工作报告;召开主任会议12次,对82个议题进行了讨论和研究。

百年大计,教育为本。常委会高度关注我县教育事业。第11次常委会听取审议了县政府教育民生工程实施情况的报告。会议认为教育民生工程是一项惠民工程、德政工程,工程实施操作规范、工作细致、配合密切,群众较为满意,同时会议也提出进一步宣传教育法律法规、增加教育投入、加快学校配套设施建设、积极探索“留守孩子”教育管理等建议意见。

人代会通过的计划、预算决议的执行,事关全县经济社会发展大局。常委会特别注重对我县国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的监督。今年4月,常委会依法开展了对县政府水利局、文体局、物价局三个部门和县法院的预算审查。6月份开展了对**年县本级财政决算情况的调研,并听取审议了县政府关于**年县本级财政决算情况的报告及**年县本级财政预算执行情况和其他财政收支的审计报告。8月份听取审议了县政府关于**年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和关于**年上半年财政预算执行情况的报告,并就进一步抓好重点项目建设、做好招商引资工作、加强收入征管、拓宽财源渠道和优化支出结构等问题提出了审议意见。

村委会换届选举工作,是全县基层民主政治建设中的一件大事。常委会于6月份听取审议了县政府第七届村委会换届选举工作情况的报告。常委会认为,我县第七届村委会换届选举工作做到了组织严密、发扬民主、依法办事。常委会同时也提出了要切实做好换届选举的后续工作、总结工作,进一步推动我县基层民主政治建设。人民法院的执行工作,是维护法律尊严,切实保障当事人的合法权益,维护社会稳定的一项重要工作。因各种原因形成的“执行难”问题,不仅困扰了法院工作的顺利开展,而且也成为社会各界普遍关注的热点和焦点。常委会十分关注“执行难”问题,于12月份听取了县法院专项工作报告。会议对县法院今年执行工作采取的得力措施及所取得的明显成效,给予充分肯定,要求县法院要进一步深入研究“执行难”问题,继续探索解决问题思路和方法,促进我县法院执行工作再上新台阶。

此外,县人大常委会与市人大常委会执法检查组上下联动,组织开展了《农业技术推广法》、《动物防疫法》、《物价法》等法律法规的执行检查活动,有力推动了这些法律法规在本行政区域内的贯彻实施。

依法决定重大事项。按照县人大常委会《关于讨论、决定本行政区域内重大事项的办法》,常委会在通过部门预算审查、审计监督、深入调研和认真听取、审议工作报告之后**县人民代表大会常务委员会工作报告,审查批准了**年县本级财政决算,作出了《关于批准**年度县本级财政决算的决议》。

依法搞好人事任免。常委会坚持党管干部和依法任免相统一的原则,严格按照法律、法规和有关规定,做好人事任免工作。全年共任免国家机关工作人员35人次,其中任命18

人,决定任命2人,免职11人,接受辞职4人。在人事任免工作中,常委会进一步规范任免工作程序,坚持对拟任命人员进行任前考法、作供职报告及颁发任命书、就职宣誓的做法。常委会还通过视察、调研、执法检查、走访代表、信访接待等方式,随时了解掌握被任命人员的履职情况,实施动态跟踪监督。通过规范程序,使人事任免工作成为发扬民主、依法办事、实施有效监督的过程。

二、突出重点,关注民生,认真开展视察、调研活动

围绕扶贫开发工作开展调研。**是部级扶贫开发工作重点县,扶贫工作是**最大的政治。

“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”项目是国家安排在**省的唯一试点项目。该项目实施成效如何,关系到我县乃至全省今后扶贫项目的争取工作,为全面了解我县扶贫工作,常委会于5月中下旬组织开展了扶贫开发调研活动,常委会调研组先后深入到“连片开发”试点项目所在的乡镇及有关单位,进行实地察看和听取工作汇报,并召开了由“连片开发”项目所涉及部门负责人参加的座谈会,听取了县扶贫办关于扶贫开发工作及“连片开发”项目实施情况的报告。在充分肯定我县扶贫工作及“

连片开发”项目所取得的明显成效的同时,针对存在的问题,提出进一步完善考核机制、加大资金整合力度、加大扶贫项目的争取力度、加强项目后期管理等意见建议。县委对调研成果高度重视,以《党办通报》印发有关乡镇、单位。

围绕农村医疗卫生、社区建设和计生工作开展视察调研。农村医疗卫生工作直接关系到人民群众身体健康和生命安全。县人大常委会农村卫生专题调研组于7月中下旬深入到有关乡镇和部门调研,通过召开有关镇村干部、县乡人大代表、医疗卫生工作者参加的座谈会。针对农村卫生工作存在的“四难”(农民看病贵看病难、基层卫生院生存发展难、医疗纠纷调处难、公共卫生开展难),向县政府及其有关部门提出了修订完善农村卫生事业发展规划、完善新型农村合作医疗制度、加强卫生人才队伍建设、多渠道增加卫生投入等建议。人口和计生工作是保障我县经济社会跨越式发展的一项基础性、关键性工作;而平安社区建设是构建和谐**、促进社会协调发展的重要一环,是维护广大人民群众根本利益的民心工程。县人大常委会于10月份组织省、市、县人大代表分别对以上两个专题开展了视察、调研,并形成专题报告报市人大常委会和县委。

围绕全县25项民生工程实施情况开展调研活动。实施民生工程是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的需要,是造福于民的德政工程。为全面了解我县民生工程实施情况,进一步推进全县民生工作,根据县委的意见,县人大常委会于11月中、下旬开展了一次大规模的全县民生工程实施情况调研活动。县人大常委会成立五个调研小组,由常委会负责同志带队,深入到18个乡镇及14个单位部门,采取听工作汇报、看工程现场、查资料档案、访代表群众等多种形式开展调研。11月10日,县人大常委会听取了全县民生工程实施情况汇报,11月27日就调研活动进行了总结、座谈、研讨。调研组认为,一年来,全县上下紧紧围绕省、市、县党委、政府的决策部署,精心组织,认真工作,扎实推进各项民生工程的顺利实施。从调研情况看,我县全年25项民生工程建设进展顺利,实施情况良好,成效明显。通过25项民生工程的实施,给全县人民群众带来了最直接、最现实的实惠,体现了以人为本、执政为民的要求,受到了广大人民群众的欢迎和认可,为促进我县社会和谐起到了重要作用。调研组同时指出了发展不够平衡、工作机制不够完善、工作力量簿弱、工作经费紧缺等共性问题和一些具体问题,并提出了10条建议、意见。

三、以人为本,强化服务,努力做好代表、信访工作

充分发挥代表作用。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表工作是常委会工作的基础。县人大常委会积极为代表履行职务创造条件,组织代表开展了一系列活动。为充分保障代表执行职务,县人大常委会党组报请县委批转了《关于进一步支持和保证县人大代表依法执行职务充分发挥作用的意见》,健全了代表服务保障机制,进一步拓宽了代表知情知政渠道,增强了代表闭会期间活动实效。常委会进一步建立完善代表工作制度,规范代表小组活动的内容和形式,为代表订阅报刊,有计划地组织代表参加座谈会、视察、调研等活动,还部署安排乡镇人大对所在乡镇的县人大代表进行了培训或邀请参加所开展的活动,全方位、多渠道地为代表履职搭建平台。10月、11月,常委会组成人员分成6个小组,深入全县24个乡镇,走访人大代表和选民,倾听群众呼声,征求到了四十多条意见和建议,专文报告县委,这一活动的开展,密切了代表、群众与县人大常委会的联系,也增强了代表履职的责任心。

认真督办代表建议。常委会高度重视代表建议、批评、意见的办理工作,从增强实效出发,加强对代表建议的督办力度。县十四届人大二次会议上代表提出的建议、批评、意见,在及时交办后,常委会采取了电话催办、上门催办等形式加强对办理工作的督促,并选择了部分建议案,由常委会分管主任带队进行了重点督查。常委会第十五次会议专项听取审议了县政府关于县十四届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。至**年9月30日,二次会议代表建议办理工作,在各承办单位的努力下,51件建议案已全部办理完毕,其中问题得到解决或基本解决的有13件,正在落实解决的有31件,因条件限制暂不能解决或无法解决的有7件。针对少数承办单位办理工作意识不强,存在重答复、轻落实等现象,会议要求有关部门、单位,切实增强服务意识、加大办理力度、开展代表建议办理工作“回头看”活动等。会后,常委会将督办工作重心放到了正在落实办理的建议案上,坚持跟踪问效。在县委、县政府的高度重视下,大多数建议、意见得到落实,如“关于温泉至城关快速通道安全隐患及整改的议案”等得到较好落实,实实在在解决了一些群众关心的热点、难点问题。

依法补选县人大代表。由于工作调动等原因,县十四届人大代表出缺11名,为了更有效地开展工作,发挥代表作用,根据《选举法》第五十一条规定,县人大常委会第十五次会议研究于**年12月10日在**等7个乡镇的相应选区各补选县人大代表1名。县人大常委会及时成立了县选举委员会,指导乡镇人大组织开展补选代表工作。各乡镇坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,顺利选举产生出7名县人大代表。

切实做好信访工作。信访工作是接受群众监督、反映社情民意、为群众排忧解难的有效途径。常委会非常重视群众来信、来电、来访,一年来,共受理信访70件,接待来访156

人次。对于群众反映的问题,常委会按照全国人大提出的“四个百分之百”的要求,及时批转有关部门承办,限期办复,跟踪问效。对于有些群众反响强烈的一些信访件,常委会领导亲自批阅、亲自接待处理,召集相关部门负责同志认真研究解决问题办法,切实维护信访人利益,密切了常委会和群众的联系。

四、多措并举,强化宣传,不断提高广大干群的民主法制意识

开展民主法制宣传教育是人大工作的重要内容,也是推进依法治县的重要手段。常委会积极开展了《宪法》、《监督法》、《代表法》等法律法规的学习宣传活动。常委会办公室注重与《**周刊》、县电视台等新闻单位的联系沟通,加强对常委会会议和活动的日常宣传报道,并与宣传单位合作,开展了优秀人大代表访谈活动,对基层人大代表的活动和执行职务情况,进行了集中宣传报道。常委会还修订完善了人大宣传报道奖励办法,添置了设备,开通了**人大网站,并安排机关两名工作人员到《人民代表报》进行学习培训。在全县乡镇人大工作会议上,常委会对人大新闻宣传先进单位和个人进行了表彰和奖励。常委会还通过省、市、县人大网站及县政府网站等网络媒体,向全社会广泛宣传有关法律及法规、宣传人大及其常委会的工作、宣传优秀代表事迹。一年来,我县在《人民代表报》、《**日报》、《**法治》、《**人大》等市级以上报刊发表稿件40多篇,省、市的电台、电视台及人大网站等刊播我县人大新闻消息60多条。在**市第五届宣传人大制度好新闻评选活动中,我县有两篇作品分获二、三等奖。常委会高度重视宣传工作,齐抓共管,多措并举,有力促进了**知名度的提升,促进了我县民主法制宣传教育不断向纵深推进。

五、制定目标,加强指导,努力提高乡镇人大工作水平

常委会修订完善了《**县乡镇人大工作目标责任制》,对乡镇人大工作目标予以确定。今年3月份,常委会对全县24个乡镇人大**年度工作目标完成情况进行了考核。5月份,召开了全县乡镇人大工作会议,对上一年度工作比较突出的6个乡镇人大予以表彰和奖励。常委会坚持组成人员分片联系乡镇人大和代表的做法,不定期到乡镇人大检查指导工作,积极参加乡镇人大开展的各项活动。常委会采取以会代训的方法,全年共邀请乡镇人大负责同志列席常委会会议和参与常委会组织开展的视察、调研、执法检查等活动达100人次。

六、健全制度,注重学习,常委会自身建设进一步加强

结合机关开展“制度建设推进年”活动,常委会对现有的各种规章制度进行了一次全面的梳理,对其中与现行法律法规相抵触或不能适应时展需要的,宣布废止2个,重新制订2个,修订完善13个,建立健全了相关规章制度,促进了人大工作的制度化和规范化。常委会注重加强学习,始终坚持党组中心学习组学习制度和常委会会议学法制度。今年以来,全面学习了**全会会议文件、全省人大工作会议精神及《突发事件应对法》、《**省人民调解条例》等法律法规,进一步提高了常委会组成人员的政治理论水平和审议决策水平。常委会注重开展与兄弟省、市、县人大的学习交流活动,多次安排人员外出学习、培训、考察。常委会高度重视机关党风廉政建设和效能建设,有力推动了机关工作的规范化和效能化。

常委会把坚持党的领导作为开展人大工作最根本的政治原则,积极响应县委号召,围绕县委工作中心开展工作。积极开展、参与招商引资、“映山红”旅游文化月等县内一系列重要活动;扎实抓好帮扶工作,向选派村、扶贫联系点和结对户献爱心,努力为人民群众办实事;开展缴纳特殊党费、“送温暖、献爱心”等活动,积极向四川地震灾区人民捐款捐物。

各位代表,县人大常委会**年的工作取得了一定的成绩。这是在县委的正确领导下,全体组成人员和各位代表共同努力的结果,也是“一府两院”及社会各界支持配合的结果。与此同时,我们也深深感到,县人大的工作与社会主义政治文明建设的要求,与广大人民群众的期望,还有一定的差距和不足。主要表现在:监督工作在某些方面还不够有力,对审议意见的落实和整改工作的督促抓得还不够;机关建设有待进一步加强等等。所有这些,都需要在今后的工作中认真加以改进。

**年的工作任务

**年是全面贯彻**和**全会精神,深入贯彻落实科学发展观、继续推进**经济快速发展、构建和谐**的重要一年。常委会工作的指导思想是:坚持科学发展观,深入贯彻**全会、全省人大工作会议精神和皖发〔**〕20号文件(《中共**省委关于加强和改进人大工作的意见》),认真落实县十四届人大三次会议各项决议,在县委的领导下,围绕经济建设中心和人民群众关心的热点、难点问题,尤其关注国内外严峻的经济形势所引发的一些焦点问题,抓住重点,讲求实效,依法履行好人大工作职责,为保障和促进我县经济社会又好又快发展,做出积极的努力。

一、坚持党的领导,认真贯彻全省人大工作会议精神

坚持党的领导是人民代表大会制度的独特优势,是最重要的政治原则。党的**和**全会对发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作,提出了新的更高的要求。因此,常委会将紧密联系人大工作实际,深入贯彻学习中央和省、市、县委文件,把思想和行动统一到中央的决策部署上来。充分认识人民代表大会制度在国家社会政治生活中的重要地位和作用,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,自觉接受县委在政治、思想、组织方面的领导,把人民代表大会制度坚持好,完善好。加强对全省人大工作会议精神和省委20号文件的学习、宣传、贯彻、落实,整体推进全县人大工作取得新的进步。

二、坚持依法履职,切实增强工作实效

听取、审议专项工作报告。全年计划召开常委会会议6次,听取和审议县人民政府关于财政同级审计、**年财政决算及**年上半年财政预算执行情况、国民经济和社会发展计划执行情况及全县林业、科技、宗教、代表议案办理工作等工作报告,听取和审议县人民检察院反贪污贿赂工作情况的报告。适时对重大事项作出决议决定。常委会各工作机构将围绕会议议题,深入开展调查研究,提高审议质量。

加强对法律法规贯彻落实情况的监督。拟于**年开展《环境保护法》、《气象法》等执法检查。常委会将在学习、熟悉法律的基础上,深入实际,全面了解法律法规的贯彻落实情况,重点督促解决执法中存在的困难和问题。

围绕国计民生和社会关注热点开展视察调研活动。**年拟对全县工业发展情况、农村安全饮水工程实施情况开展调研活动。常委会各工作机构要围绕常委会工作中心,搞好调研,切实当好常委会的参谋和助手。各项视察调研活动通过总结经验、找准问题、提出建议,达到促进工作的目的。与此同时,常委会还将积极配合做好省、市人大常委会开展有关活动。

依法做好国家机关工作人员的人事任免。进一步规范工作程序,尊重和保障常委会组成人员的知情权、决定权和监督权,增强任免工作的民主性、公开度和规范化,本着对党和人民高度负责的态度,行使好人大常委会的人事任免权。保持与被任命人员的经常性联系,了解履职情况,加强任后监督。

坚持依法开展工作评议。为进一步增强国家机关工作人员的法律意识和公仆意识,推进国家机关的作风建设和效能建设,常委会将根据《**省各级人大代表评议工作条例》,选择相关部门,开展工作评议。

加强部门预算监督。**年将进一步开展部门预算审查。

三、坚持以人为本,充分发挥代表作用

进一步拓宽代表知情知政渠道,建立代表列席常委会会议制度,使代表更好地了解有关法律法规执行情况和有关工作开展情况。继续搞好代表培训工作,提高代表履职能力。加强代表小组建设,指导代表小组开展活动。选择部分乡镇作为试点开展代表向选民述职活动。采取常委会领导领衔督办、表彰办理工作突出单位等措施,加大代表议案、建议办理情况的督办检查力度,增强办理工作的实效,切实保障代表职权落到实处。开展常委会组成人员走访代表活动,密切与代表的联系。进一步抓好人大信访工作,认真贯彻《信访条例》,切实维护群众利益。

四、加强联系指导,全面夯实基层人大工作基础

坚持常委会组成人员分片联系乡镇做法,进一步加强与乡镇人大的联系,指导乡镇人大依法规范地开展工作。坚持邀请乡镇人大主席列席常委会会议;继续实行乡镇人大工作目标考核;组织部分人大主席外出学习、培训、考察,不断提高乡镇人大履职能力。

五、加强宣传教育,着力推进全社会民主法制建设

坚持把民主法制宣传作为人大的基础工作。加大普法宣传力度,开展“五•五”普法情况检查活动,不断提高公民的民主法制意识;加强与新闻单位和宣传媒体的联系、沟通和合作,进一步加强对常委会日常工作的宣传,努力实现从程序性报道向实质性报道的转变;加强人大宣传工作机构和通讯员队伍建设,继续实行人大宣传报道奖励制度;建设维护好常委会工作网站,使之成为宣传人大工作、展示常委会履职情况的重要平台,成为反映社情民意、加强与代表和群众联系的重要窗口。

六、加强常委会及机关建设,努力开创人大工作新局面

扶贫履职报告范文第5篇

一、强化重点监督,增强监督实效。一是强化审议监督

常委会把听取和审议专项工作报告作为加强监督工作的重要措施。先后听取和审议了区政府2010年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2007年财政决算及2010年上半年预算执行情况的报告并作出相应的决议。二是强化视察监督。针对我区农村重点工作和城市建设管理工作,组织常委会成员进行了专题视察,提出了建设性的意见和建议。

二、推进法制建设,强化法律监督

一是加大了法律监督的力度。重点对行政诉讼法、劳动合同法、食品卫生法和法检两院贯彻落实法官法和检查官法情况进行了检查。二是加大了个案监督的力度。通过认真接待、依法权衡、积极协调、妥善处理,为当事人排忧解难,为司法机关纠正失误。为促进依法行政、保证司法公正、维护社会稳定起到了积极的作用。

三、精心组织了人大代表的学习培训

围绕提高代表素质,一方面集中组织新补选的人大代表进行专业法规和人大基本知识的培训;另一方面通过各街道人大工委和乡人大主席团,依托人大代表活动中心,定期组织代表学习国家法律、人大会议文件,通报全区和街乡的工作情况,既提高了代表的素质,又保证了代表的知情权。

四、发挥代表作用,反哺选区选民

人大代表的履职奉献作用得到了有效的调动和发挥,广大代表深入选区了解社情民意,积极主动促进地方经济建设和社会事业发展,慷慨解囊扶贫解困。为社区事业和帮贫助学捐资,为社区解决办公用房,为社区办公室解决取暖冬煤,充分体现了人大代表履职奉献的高尚情怀。