仓库防火安全管理规则范文第1篇

关键词：烟叶仓储；一库一表；安全检查表

一、前言

近年来，为持续提高企业盈利能力和市场竞争力，打叶复烤企业大力开展烟叶代存业务。以山东复烤为例，目前为卷烟企业代存成品烟叶库存量达到402万担（截止到2017年5月份统计数据），价值高达两百亿元左右。烟叶属于丙类可燃物，一般采用码垛或货架分层方式存储，堆放数量多，密度大，如果仓储环境湿度控制不当，还易发生自燃、阴燃，具有较大的火灾危险性。烟叶一旦发生火灾，燃烧速度快、烟雾大、毒气重，扑救极为困难，易造成人员伤亡和极大的经济损失。此外，烟叶仓库熏蒸杀虫时产生大量磷化氢气体，会进一步加大火灾风险，消防安全监管压力沉重。通过查阅文献来看，近年来，很多学者、同行对烟叶仓储安全管理做了大量研究，提供了很多有效的管理手段和途径。但是，大部分研究集中在自动灭火系统、报警系统等“技防”、“物防”手段应用方面。在“人防”方面的研究往往是泛泛的谈责任落实、强化检查、严格考核等内容，在具体工作方面鲜有具体、有效的抓手。为此，笔者在系统总结、提炼山东复烤企业仓储安全管理实践基础上，围绕抓好“人防”管理，聚焦安全检查这个核心，探索建立了符合打叶复烤企业实际的“一库一表”烟叶仓储安全检查表制度，并在所属5家企业推广使用，取得了明显成效。

二、“一库一表”烟叶仓储安全检查表制度的内涵

“一库一表”烟叶仓储安全检查表制度是指在全面调查摸底企业烟叶仓库安全基本条件、消防、电气设施配备等情况和全面梳理归纳烟叶仓储安全管理规范、标准的基础上，按照“一一对应”原则，一栋烟叶仓库建立一张安全检查表的仓储安全管理制度。“一库一表”既是每栋烟叶仓库唯一的安全信息“身份证”，又是落实烟叶仓库安全管理的痕迹化凭证。其内容包括仓储安全基本信息、安全检查项目、安全隐患整改情况评价三个部分。

三、构建“一库一表”烟叶仓储安全检查表制度的必要性

1.打叶复烤企业烟叶仓储安全管理存在的问题

（1）仓储安全管理水平与生产要求不相适应烟叶仓库管理普遍采用无人值守方式，除常规检查外日常少有人员出入。长时间安全运行，仓储管理人员易出现麻痹松懈思想，消防安全检查不深入、不到位、走过场，消防、电气设备设施维护维保不及时问题时有发生，很多火灾隐患长期存在。同时，由于痕迹化管理落实不到位，安全管理部门缺乏对仓储管理人员监管考核的依据，“重结果、轻过程”问题普遍，仓储安全管理水平难以适应仓储业务的持续增长。（2）安全投入相对不足根据行业《关于全面加强烟草行业安全基础设施建设工作的指导意见》，烟草仓库必须安装火灾自动报警装置和灭火设施，按规定数量和种类配备消防器具。但是，由于打叶复烤企业在烟草行业定位为微利服务型企业，目前超过半数企业处于盈亏平衡或亏损状态，导致安全投入相对不足，制约了自动灭火系统等尖端高科技消防设施设备的配备。尤其是老旧烟叶仓库，防火墙功能不符合消防要求，防火门、事故照明灯损坏，疏散指示标志缺失等还不同程度存在，亟需进一步增加安全投入进行整改，确保符合消防安全规范要求。（3）安全技防水平相对偏弱以山东复烤企业为例，自有烟叶仓库既有近年新建成的配备自动灭火系统的高架立体库，又有八十年代建成的仅设置室外消火栓、配备灭火器的老旧普通堆码库。近年来，按照《烟草行业消防安全管理规定》，虽然占地面积超过500平方米或总建筑面积超过1000平方米的库房，统一配置了火灾自动报警系统，但是由于老旧仓库占比较高，总体来看安全技防水平依旧偏弱。而且，随着仓储业务持续开拓，烟叶仓库现有储存面积适应不了当前实际储存需要，仓库防火分区超面积，烟叶堆垛超面积，堆垛间距及与梁、柱、墙等安全距离不够，堆垛占用消防通道等超量储存现象依旧时有发生，这对烟叶仓储安全管理提出了极大挑战。（4）现代技防手段应用具有一定的局限性一是烟草制品的特殊性制约了自动灭火系统的应用。烟草制品在谨防火灾的同时，还需防范水渍损害。烟叶一旦受到水渍损害，基本上就失去了使用价值。针对烟草制品的特殊性，不同专家、学者对烟叶仓库自动灭火系统的选型进行了研究，但是无论采用水基型还是干粉型（气体型不适用），在打叶复烤企业应用都具有一定的局限性。水基型自动灭火系统由于运行维护成本低，被打叶复烤企业及卷烟企业普通选用。但是受安装质量、设备老化、冬天冰冻等因素影响，会出现漏水浸渍烟叶的情况，存在一定的风险。实际安全检查中，发现很多企业为满足行业必须安装自动灭火系统的要求，虽然安装了自动喷淋灭火系统，但是实际运行时普通采用手动模式，违背了安装自动灭火系统的初衷。干粉型自动灭火系统需要定期更换灭火介质，运行维护成本高，对于本就生产经营较为困难的打叶复烤企业来说较难承受，因此选用较少。二是熏蒸杀虫一定程度上制约了自动报警、灭火系统的应用。烟叶仓库每年春、秋两季需对烟叶熏蒸杀虫，消除烟叶存储过程中产生的虫害。目前，普遍采用的杀虫介质是磷化铝，熏蒸过程中产生磷化氢，对金属具有强腐蚀性。设在杀虫区域内的自动报警探测器、报警按钮、电气线路、控制系统以及应急照明等在每次杀虫后都有被腐蚀的现象，甚至出现自动报警、灭火系统功能失灵的现象，需要及时进行维修更换。这样既增加了成本投入，又影响了仓库的正常使用，导致打叶复烤企业对烟叶仓储安装使用自动报警、灭火系统存在一定的顾虑。

2.构建“一库一表”制度意义

在仓储安全管理水平偏低，安全技防水平相对偏弱，现代技防手段应用不足的背景下，“人防”的作用显得尤为突出。“人防”重在巡查监视，强调“严防死守”，从而能在第一时间做出救援措施。如何做好“人防”管理？（1）“一库一表”是落实“严防死守”式巡查监视的有效手段“一库一表”引入“A3报告”精益管理理念，按照“守土有责”的原则，将仓库安全全部项目汇总在一张检查表上，明确仓储管理人员岗位安全检查内容、标准和责任，一方面加强了仓储安全知识宣贯，提升了安全意识，另一方面提高了安全检查工作效率和质量，为抓好“人防”管理提供了有效手段。（2）“一库一表”是强化仓储安全过程管理的有效途径“一库一表”将涉及仓储安全的全部标准、规范在梳理归纳后分条目列出，检查采用合格制，每次检查情况将全部落实在检查表上，强化了安全痕迹化管理。安全监管部门定期对“一库一表”制度落实情况进行督查，既可对照“一库一表”检查内容进行全面复核，也可对发现隐患整改情况进行评价，并可作为考核依据落实奖惩兑现，多管齐下督促仓储管理人员尽心尽力、尽职尽责的履行好岗位职责，从而杜绝消防安全检查不深入、不到位、走过场的现象的发生，是强化仓储安全过程管理的有效抓手。

四、“一库一表”烟叶仓储安全检查表制度基本框架和内容

1.制度基本框架

“一库一表”内容包括仓储安全基本信息、安全检查项目、安全隐患整改情况评价三个部分。为便于痕迹化资料管理，在实际应用中，进一步将“一库一表”同仓储安全组织机构图、仓储基础设施平面图、仓储安全应急预案统一装订成册，形成了“一厂一册”，

2.“一库一表”主要内容

（1）仓储安全基本信息主要内容包括仓库所在位置、建筑结构、存储物资、消防设施及器具配备及布置图、消防通道指示图、仓储安全管理责任人等信息，形成了每栋烟叶仓库的安全“身份证”。同时，仓储安全基本信息、库区仓库平面布置总图、库区仓库消火栓平面布置总图、安全操作规程全部采用上墙管理，让管理人员和安全检查人员一目了然了解掌握仓库安全信息。（2）安全检查项目安全检查项目分为安全管理资料和现场检查两个部分，其内容是在系统分析行业烟草火灾事故案例和全面识别梳理烟叶仓储管理规范、标准的基础上，突出重大危险源防控和“三易”（易发生、易忽略、易反复）部位和环节，根据事故风险防控优先级，按照“便于掌握、便于执行、便于考核”原则，制定了涵盖安全记录台账、库房仓储管理、电气安全管理、消防设施配备、安全标识五个模块，穷举了100个仓储安全管理要点，采用合格制进行仓储安全检查。既克服了传统巡查易漏查、走马观花查的缺点，又可对该仓库安全情况进行量化评价，同时可对整改落实情况进行追踪评价，有效督促仓储管理人员责任落实到位、隐患排查落地运行。（3）安全隐患整改情况评价安全隐患整改情况评价主要包括检查日期、隐患内容、整改情况评价等内容，主要用于安全监管部门或各级安全检查组对仓储管理人员隐患整改落实情况进行评价。

五、落实“一库一表”烟叶仓储安全检查表制度的有关建议

任何制度发挥效能先决条件是落地运行。山东复烤通过近几年的探索实践，建议在以下两个方面下功夫。

1.循环往复、持续改进

安全检查就要循环往复、持续改进。仓储管理人员要对照安全检查表，定期组织开展自查自纠工作。安全监管部门要对制度执行情况要定期进行复查，尤其要注重对隐患整改情况进行追踪评价，从而形成“检查、整改、复查、追溯”闭环式管理，通过循环往复检查、持续进行改进，推动仓储安全管理上台阶、上水平。

2.加强考核、严格奖惩

安全检查表实行量化打分制为考核提供了有利条件。建议安全监管部门将“一库一表”复查评分和隐患整改情况评价得分纳入企业绩效考核体系，严格落实考核奖惩和责任追究，使其成为提高执行力的重要抓手，确保仓储安全管理工作见成效。

参考文献:

[1]王斌,阎文华.烟草行业消防安全工作存在的问题及对策[J].云南消防.2001,(2).

[2]张宏宇.烟草生产储存火灾危险性及防火对策研究[J].武警学院学报.2008,24(2).

[3]刘春林.烟草仓库自动灭火系统的方案选择[J].建筑•建材•装饰[J].2012,(12).

仓库防火安全管理规则范文第2篇

乙方： （以下简称乙方）

为进一步加强仓库规范化管理，保证货品进出渠道畅通，适应销售需求，避免货品损失，确保货品安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和公司《运营大纲》有关规定，按照“谁主管、谁负责”的原则，特制定本仓库主管岗位责任书：

一、仓库主管岗位职责

1、按照“谁主管、谁负责”的原则，乙方主持仓库工作，是仓库安全的第一责任人，对仓库安全工作、货品入库、整库、发货出库和保管负总责。

2、带头并督促员工严格遵守国家法规和本公司各项规章管理制度，全面落实公司各项工作部署，确保公司赋予的各项工作任务全面完成。

3、带头并检查督促仓库所有员工严守岗位，尽职尽责，按规操作，杜绝违章行为发生，确保仓库人、财、物安全，保持库容库貌整洁美观，积极检查发现并组织采取有效措施迅速排除仓库异情、险情。

4、组织员工学习政治和业务知识，提高员工整体素质，及时了解员工思想动态，善于开展员工思想工作，确保员工思想和队伍稳定。

5、督促检查库区的安全情况，注意防火、防盗、防雷击、防破坏、防事故，杜绝事故的发生。

6、对仓库的安全隐患要及时检查、排除和汇报，遇有安全事故（缺少、丢失、被盗、火灾、伤亡、爆炸等）发生，要保护好现场并及时报告公司领导及有关部门。

二、遵守规范操作

1、严格执行《运行大纲》有关规定，认真履行岗位职责，努力做到库位合理、存放有序、入库及时、出货畅通，货品种类清楚、盘点准确，确保货品安全。

2、货品的入库、出库、退换要真正做到日清日毕，店铺铺货、退换货（包括季末返货），须在规定时间内予以完成。杜绝积压现象发生，确保销售正常运行。

3、根据实际情况和各类货品的性质、型号、类别，组织人员建立库位管理电子图表系统。

4、严格按丽晶系统和仓库管理规程进行日常操作，仓库主管对当日发生的业务必须及时安排数据录入人员逐笔录入丽晶系统，做到日清日结，确保丽晶系统中货品进出及结存数据的正确无误。特殊情况（如停电、丽晶故障等）登记手工明细账，并于系统恢复时录入丽晶系统中。

5、货品消防安全。仓库重要位置要摆放足够数量的干粉灭火器以及其他安全防范设备，并经常检验灭火器等有关防范设备可使用情况，确保有效备用。

6、对货品的安全防范，严格做到“七防”：防火、防盗、防雨、防潮、防虫、防霉、防尘。

7、仓储工作人员必须增强防盗意识，加强督查防范，做好仓库货品防盗工作。如上班时检查货品是否有异常情况，下班时检查门、窗是否关好等等；严禁非仓储工作人员进入仓库；严禁仓储工作人员带包进入仓库，仓储部主管或公司有关领导在特殊情况下，有权针对特殊情况进行盘查。

三、乙方若违反有关规定，情节轻者甲方予以批评教育、经济处罚；对于不履行岗位职责、违反操作规程所造成的损失由乙方承担经济责任；造成事故的由乙方承担相应责任；违反法律法规的，交司法部门处理。

四、甲方要经常性地检查、督促和指导，共同做好安全设备和安全措施的落实工作。

五、本责任书一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方：（盖章）

年 月 日

仓库防火安全管理规则范文第3篇

    被诉具体行政行为：被告平和县公安消防大队以原告张泽没能按照公安部《仓库防火管理安全规则》的规定执行，违章用火不慎引起火灾，认定张泽应对该火灾负主要责任。原告对被告的责任认定不服。

    原告诉称：原告没有在仓库用火，对平和县公安消防大队于1998年3月10日认定起火原因是原告用火不慎所致，原告不服，要求重新认定，但被告在没有对起火原因重新认定的情况下，于1998年9月26日做出火灾责任认定书，认定原告对该火灾应负主要责任，原告对该火灾责任认定不服。而漳州市消防支队迟迟不予答复，因而向法院提起行政诉讼。

    被告辩称：此案不属行政诉讼法规定的受案范围。即使对火灾事故责任认定可以提起行政诉讼，但原告依法已丧失本案的诉权。而且即使原告在法定期间内提出重新认定申请，但在漳州市消防支队逾期不做出决定长达近一年的1999年7月24日才向法院提起行政诉讼，也超过我国《行政诉讼法》规定的行政诉讼时效期间。

    事实：

    福建省平和县人民法院经公开审理查明：1998年3月1日22时左右，平和县粮食局后巷旧粮食仓库张泽租用存放农药的仓库发生火灾，卢某挂了119火警电话后，平和县公安消防大队迅速赶到火场灭火。平和县公安消防大队对火灾现场进行勘查。火灾现场位于小溪镇后巷，为高度7米的一座仓库。东侧为张泽的农药仓库，西侧为叶五的医药、兽药仓库，农药仓库与医药仓库设一道4.2米高的墙隔开，窗大多都封上铁网。起火部位在旧粮食仓库东侧第一间（即张泽租用）距北墙5米、东墙3.4米的中部偏东范围。另外，气象局提供的气象资料证明，排除了自然燃烧的可能性。平和县公安消防大队根据现场勘察、调查后，认定是用火不慎引起火灾。并于1998年3月27日将平公消监字（1998）02号火灾原因认定书送达张泽，张要求重新认定。1998年9月29日，平和县公安消防大队向张泽送达平公消监字（1998）01号火灾事故责任书，该责任书认定，张泽没有按照公安部《仓库防火安全管理规则》执行，对该火灾负主要责任。张泽不服。被告于1998年11月11日将彰公消重字第01号维持火灾原因认定书的决定送达原告。原告于1999年7月向本院提起行政诉讼。

    审判：

    福建省平和县人民法院认为：被告作出的火灾事故责任认定是一种行政确认行为，会影响到相对方的人身权利、财产权利，人民法院可以受理。被告提出责任认定不是具体行政行为，法院不能受理，理由不充分。原告接到火灾事故责任认定后，在法定的期间内申请重新认定，但被告迟迟没有答复，同时未告知当事人的诉权和起诉期限，根据《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见（试行）》第三十五条之规定，被告辩称原告起诉超过诉讼期限，缺乏法律依据，不予采纳。被告对火灾事故责任的认定，事实清楚，适用法律正确，是依职权做出的，应予支持。维持原责任书。

    解说：

    本案属福建省第一件不服消防事故责任认定案，争议较大，争议焦点有三个：一是火灾责任认定是否属可诉具体行政行为；二是张泽起诉是否超过诉讼时效；三是消防大队对张泽火灾事实责任认定是否合法。经审理后，：1、火灾事故责任认定属于行政诉讼受案范围。法院受理本案后，平和县公安消防大队认为，对火灾事故责任认定是公安消防机构履行职责做出的专门性技术坚定结论，不属行政诉讼受案范围后，漳州市中院请示福建省高级人民法院是否立案，福建省高级人民法院以闽高法行（1999）8号文答复：火灾责任认定不属于《行政诉讼法》第十二条规定的不能提起行政诉讼的排除范围，依法审查张泽的起诉。平和县人民法院经审理后认为，消防大队火灾事故认定涉及当事人的权利和义务，直接影响当事人的财产权和人身权，属于行政诉讼受案范围。张泽起诉符合行政诉讼受案条件。

仓库防火安全管理规则范文第4篇

一、检查范围、内容。

粮食局坚持实事求是的原则，加强领导，提高认识，坚持“以防为主，综合防治”的保粮方针，认真贯彻落实“安全生产年”各项部署，健全完善安全生产责任制，扎实推进安全生产“三项行动”，切实加强安全生产“三项建设”等重点工作。主要是重点检查仓储设施、大型设备安全性能，安全生产规章制度落实、粮油储存安全情况、危房、消防、化学药品等一系列安全隐患，认真排查事故隐患，不留死角，做到“有库必到，有仓必查，查必彻底”。实行各负其责，齐抓共管，坚决遏制安全生产责任事故的发生。

二、检查的基本情况。

1、六天时间共检查全县8个经营部，14个库点，49幢仓库，输送机1台，烘干机2台。因多年没有维修资金无法正常维修使用的仓库，目前以处于危险、不安全、半安全的仓库32幢，仓库面积12606平方米，仓库容量17485吨。其中危险仓库14幢，仓库面积4851平方米，仓库容量6615吨;不安全仓库6幢，仓库面积2324平方米，仓库容量3030吨;半安全的仓库12幢，仓库面积5431平方米，仓库容量7840吨。1954年至1970年建设的仓库19幢，为40年至60年的陈旧破仓。1971年至1994年建设13幢，为16年至39年的老仓。近几十年来没有资金维修仓库，目前需拆除危险仓库的资金都没法筹措。

2、粮食库存情况。全县粮食总库存为9197吨，其中:稻谷1500吨,大米28吨，小麦7317吨，玉米11吨，豌豆340吨，检查数量为9197吨，检查率为100%，仓库内外清洁卫生，粮堆整齐，符合“一符四无”要求。参加检查人员36人次，出动车辆5车次。

3、防火工作情况。进入秋冬季节，防火安全工作更加重要。局领导经常提醒相关股室，时常督促公司采取有效措施，动员职工积极参与，无论白天或黑夜只要是存在火灾隐患，都要随时排除，加强仓储设备及库区防火设备的维护维修，共同做好防火工作，从源头消除隐患，为粮食储藏安全奠定坚实的基础。

4、危险化学药剂物品管理。企业建立健全储粮化学药剂采购、运输、储存、领取、施用、药剂残渣销毁等各项管理制度，建立药剂管理档案，详细记录药剂品名、数量、库存。药剂管理档案与药剂分别存放，双人双锁保管。药剂使用严格按照储粮技术要求的《操作规程》进行，药剂残渣集中统一深埋处理。

三、下步工作。

仓库防火安全管理规则范文第5篇

一．加强安全教育培训，提高安全意识

班组把安全教育培训作为强化安全管理的中心工作之一，通过每月安全例会、班组例会、安全月活动、安全宣传展板等形式传播安全的重要性。通过安全教育培训，不断提高员工的生产安全意识。

二.提高安全生产技能

班组发扬“传帮带”的传统，发挥班组长和老员工的作用，提高安全素养与技能水平。

三．建立安全生产各项规章制度

落实公司各项安全管理制度，根据省公司和公司有关加强安全生产工作的精神，制定了“仓库管理制度”、“仓库保管员制度”、“防火安全制度”、“仓库现场管理制度”、“出入库流程图”等上墙，制定了库房安全风险点及防范措施，签定各岗位安全生产责任制，明确了工作职责，规范了仓库安全工作。

四．完善安全防护设施与设备

积极参加公司组织的消防演练，由兼职安全员定期对消防器材进行检查，每月检查灭火器状态，并在检查卡上记录。叉车持证上岗，坚持每日维护保养，并留有保养记录。所有电脑设有杀毒软件并定期更新病毒库，设置系统开机密码，启用防火墙等

五．现场安全管理