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铁路职工教育论文

铁路职工教育论文

铁路职工教育论文范文第1篇

关键词:铁路职工 培训教育 必要性

引 言:职工培训是保障企业人才充实的主要途径。在铁路快速发展的时代,铁路职工的素质也要得到提高以适应发展的需要。目前铁路职工的培训教育还存在一些问题,这些问题对铁路职工队伍的建设将会产生重大影响。加强铁路职工培训教育的必要需要不断的完善培训班制度。对此,本文在分析铁路职工培训教育必要性的基础上提出有效对策。

1 铁路职工培训现状

资源利用不足,机构功能减弱。进行铁路职工培训的机构有很多,这些机构之间相互独立,没有联系,导致职工培训内容重复,得不到更新。加上,各种培训机构开发的资源都是自己使用,没有实现共享,最后导致资源利用低,导致资源浪费。

培训机构管理制度有一定的不完善。铁路职工进行培训教育涉及到的内容很多,进行培训的渠道多种多样,培训教育的层次也不一,因此,铁路部门应该设定系统的培训制度,保障培训教育得到应该的效果。调查发现铁路职工的培训教育还存在不明确主要问题的现象。而且,培训行业的中的指导部门以及监督部门关系标准也不明确[1]。铁路职工培训的体系主要有三个层次,不同层次进行培训的效果并没有达到预期的目标。这种多种层次的培训在实际进行时由于没有统一的规划,最终容易导致培训效果不佳,而且多头的培训管理也不利于进行培训规划。

培训师资结构不合理。铁路职工的培训主要依赖于铁路改革前地各种高校以及党校,而这些培训师资机构木目前还存在不合理教师结构的问题。这些教师尽管有着丰富的理论知识和专业水平,进行培训时也熟悉教学的各个环节,但是由于缺乏实践经验,教师的培训过于系统化,没有真正从铁路职工实际出发,达到理论和实际的相结合。我们发现,对铁路职工进行培训教育的老师普通存在以下问题:大多数教师属于理论型教师,有实践经验的指导老师很多。而且具有双师型教师缺乏,种种问题导致铁路职工培训的目标也就难以达到;其次,根据铁路局培训计划来看,对复退军人的培训设置的课程以及课程体系进行改革后,一些专业遭到废除,由此大量的专业教师开始过剩。培训师资结构的不合理导致具有技术水平和专业知识的配需教师工作超负荷。教师把大部分时间放在钻研技术和寻找教学方法上,最终影响了对铁路职工的培训效果。最后,目前,铁路部门职工进行培训的教师大多数谁本科毕业的青年教师,具有专业技术和骨干教师缺少。这些青年教师没有真正的学术,无法起到带动教师素质的作用。

2 加强铁路职工培训教育的必要性

从铁路职工培训班教育出现的问题来看,加强铁路职工培训教育是十分可行的。企业职工的培训对于推动企业的发展和保障充足的人才支撑企业发展有着重要的意义。在当今人才竞争的时代,企业的竞争很大程度上是人才的竞争,企业的生存和发展离不开人才的支持。另外,铁路进行职工培训教育也受到社会环境的影响。

我国历代对于教育都是十分重视的。我国的教育无论是数量还是质量上都是比较好的。这种社会环境为企业用人和培养人才提供了社会基础。不仅是铁路,其他企业对人才的培训也十分重视的。各行企业培训职工已经是大势所趋,也是不可避免和不可缺少的。因此,铁路企业对职工进行培训教育也是重要任务。

满足人们需求的需要。随着铁路的迅速发展,人们对于铁路的服务等等要求越来越高。铁路职工不仅要有较高的技术水平,还要有较高的素质。

另外,各种交通工具企业的增加和发展,铁路面临的竞争也越来越大,为了保证自身的地位,提高自身的竞争力,铁路企业必须把人才素质作为提高服务质量和提高效果的根本方法。而这些的实现需要铁路对职工进行培训教育,不可缺少。

3 解决措施

对铁路培训出现的各种问题以及其重要性,这里提出几点提高培训教育效果的几点措施。

3.1 全面提高教师队伍素质

铁路部门的培训基地应该通过各种途径提高培训教师的整体素质,从而带动职工素质的提高。第一,建立科学的培训机制和培训理念,培训教师要不断的更新知识,加强专业技术技能。第二,铁路企业的上级管理部门要定期的开展教育干部的培训以提高专业培训教师的管理和教学水平。第三,培训教师的技术和知识要根据实际情况进行更新,走在新技术和新知识的前沿,这样教师的培训效果才会更好。第四,培训教师要定期的进行调研,把自己的理论知识运用到实践中去,并从实践中检验理论和获取经验教训,实现一体化教学[2]。培训教师只有在铁路企业中进行现场调研,了解作业方法以及工作请款,才能有针对的对职工进行教育。经过教师的调研和经验,教师理论和实践的结合有力的提高了对铁路职工培训教育的质量。

3.2 实施各种电化,多媒体教学。

为了提高铁路职工培训教育的质量,可以通过电化和多媒体教学进行培训。以计算机为核心的多媒体教学能够克服传统教学手段受空间和时间限制的不足。培训教师通过生动形象的教学方式,为职工展现丰富的教学内容,不仅提高了培训气氛,也增加了职工参与培训的兴趣。使用多媒体进行教学是铁路职工培训工作适应铁路跨越发展的必然选择[3]。

3.3 加强基础设施建设

为保障培训教育顺利开展,铁路企业建立各种实训室同时提供足够的专业书籍满足培训需要。各种设施的完善有利于提高培训能力以及职工的技能和直观力。

4 结论

作为我国国民经济的重要组成部分,铁路人才的发展有利于铁路企业竞争力的提高。在各种新技术出现的今天,铁路职工要适应铁路发展的需要,不断增加文化知识,提高专业技能,这就要铁路企业做好职工培训工作,培养更多的人才。

参考文献:1.铁路快速发展 人才培养先行 成都铁路局改进和创新铁路职工培训模式的实践[J]. 中国培训,2010,10:13-15.

2.李学雷,徐坚,胡殿宇. 铁路“跨跃式”发展进程中职工教育面临的问题和对策[J]. 郑州铁路职业技术学院学报,2008,01:85-86+88.

铁路职工教育论文范文第2篇

关键词 铁路 职业道德 研究

中图分类号:G41 文献标识码:A

Reflections on Current Railway Ethics Research

WANG Shaoxia[1], ZHANG Huizhen[2]

([1] Taiyuan University of Technology, Politics and Law Institute, Taiyuan, Shanxi 030024;

[2] Daqin Railway Limited by Share Led Yuci Branch, Jinzhong, Shanxi 030600)

Abstract The rapid development of the times, led to the rapid development of railway transport industry, China's railway transportation in economic development has played a significant role in promoting. Quality of service quality can promote the development of railway transport, and therefore the construction of the railway became the focus of professional ethics topic of concern. But China's railway transportation industry in the development process there have been some problems, so speed up railway construction ethics has become a priority. This paper analyzes several measures of railway building of professional ethics in the new situation, aimed at improving railway professional ethics.

Key words railway; ethics; research

1 新形势下铁路职业道德建设的措施

1.1 成立新的机制,重视职业道德建设的深度

新形势下铁路职业道德建设之所以有一定的难度,主要是因为职业道德不仅要满足工业企业的要求,还要满足服务业的需求,因此在职业道德的建设中需成立新的机制,包括参与机制、责任机制、自律机制和激励机制。首先是责任机制。成立职业道德建设责任制,并且逐级管理,使每个职工能够各自尽到自己的责任。这个职业道德建设责任机制可以结合实际需要,并借鉴安全生产责任制。其次是参与机制。在铁路企业中营造一个良好的职业道德氛围尤为重要,并且要鼓励职员参与职业道德建设,使职工形成良好的事业心及增强荣誉感。第三是激励机制。激励机制可以使用多种方式,例如荣誉激励、物质激励、榜样激励、目标激励等,采取这样的激励方式,表扬职业道德建设模范人物,使职业道德得到很好的建设,这样不仅能够调动职员积极性,而且还能使职业道德建设获得很好的效果。最后是自律机制。铁路行业的主要特点是分散性强和流动性大,因此和一般的企业有很大的区别,铁路运输业的许多工作常常都是由职工自己各自完成,所以说自律就显得很重要,没有自律,会在一定程度上影响服务质量。所以,要想职业道德建设取得良好的效果,需把职业道德评价、职业道德行为、职业道德修养、职业道德教育、职业技能培训融合为一体,使用各种规章制度约束职员的行为。②

1.2 灌输新的观念,提高职业道德建设的高度

铁路精神文明建设离不开职业道德建设,职业道德建设不仅能够将铁路的竞争优势提高,还能将经济效益提升,最重要的是能够保障铁路运输的安全,因此铁路职业道德建设有很重要的意义。铁路职业道德的建设需树立三种观念,分别是整体观念、价值观念、效益观念。③首先是价值观念。集物质财富和精神财富为一体的铁路职业道德,向人们展现了员工素质、管理质量以及企业的信誉,对于铁路企业有很重要的意义,因此打造属于自己的企业形象、企业文化和企业精神尤为重要,只有这样铁路企业才能获得社会的广泛认可。其次是整体观念。作为半军事化企业,铁路企业需要道德的约束和支持,生产秩序的维持需要严格规范的规章制度,因此对于铁路运输企业来说,一定要将职业道德建设贯彻到底,同时将精神文明建设和企业经营以及安全运输结为一体,只有这样才能有效约束铁路企业员工的行为和铁路企业的运营,以达到安全发展、可持续发展的目的。最后是效益观念。当今时代,随着交通运输业的匀速发展,铁路运输的地位一落千丈。为了重新占领运输市场份额,一定要提供最安全可靠、快速便捷的服务,使旅客感受到最优质的服务,只有这样才能将市场竞争力提高,重新占领市场。所以说,铁路职业道德建设不仅能够创造企业利益,还能创造社会效益。因此,铁路职业道德的建设一定要把握整体观念、价值观念、效益观念这三种观念,树立社会效益和企业利益这两种利益观念,使职业道德在铁路行业中发挥出应有的作用,使生产经营活动和职业道德同步发展。

1.3 使用新的载体,将职业道德建设的广度拓宽

新的载体主要包括把思想政治工作作为载体、把生产经营活动作为载体、把企业文化建设作为载体、把服务作为载体。首先是把思想政治工作当作载体,也就是把思想政治教育和道德教育结合在一起,使思想政治工作深入到职业道德建设当中。其次是把生产经营活动当做作体,也就是把职业道德建设贯穿在整个生产经营的各个环节,利用多种管理方式如精细管理、全面质量管理、安全风险管理等,强化职业道德建设。第三是把服务作为载体。只有提高了服务质量,才能为企业树立良好的形象,同时也能将员工的职业道德水平提高。④此外,将职业道德有关的规章制度修改完善,就能促进职业道德建设的不断完善。最后是把企业文化建设作为载体,也就是把内部环境的优化、企业精神的培养、员工的生活文化和职业道德建设结合在一起,通过各种文体活动,使职业道德更深入人心。

1.4 建立新的体系,加强职业道德建设

新的体系应当包括教育体系、培训体系和监督体系。首先是教育体系。职业道德建设离不开职业理想教育,职业理想能够引领职工形成正确的价值观和人生观,只有将现实工作和理想完美结合在一起,才能促进职员的进步。另一方面,职业道德建设与职业责任教育也有很重要的联系,在职业责任教育中把人民服务的理念作为出发点。每个职工都要承担自己的责任,在不断的工作中将工作质量提高,并且要严格遵守规章制度,确保旅客的财产安全和生命安全。另外,职业规范教育的重要性也不容忽视。职业规范教育能够将职业道德的知识灌输给职员,使职员自觉履行承担自己的责任和义务。职业纪律教育也是教育体系中重要的成分,职业纪律教育能够使员工将服务的基本要求贯彻落实到底。其次是监督体系。监督体系包括社会监督、行业监督和舆论监督等,通过多种监督方式对铁路企业职员进行评价及监督,能够加快铁路职业道德建设的进程。第三是培训体系。要想提高员工的整体职业素质,一定要进行多方面的培训,包括上岗之前的培训、上岗之中的带领等,这样不断的培训,不仅能够将员工的知识结构补充完善,而且还能使员工在实际工作中体现出职业道德素质。最后是保证体系。职业道德应与法治相结合,只有将相关的规章制度完善了,再结合法律手段惩处那些没有职业道德、违法乱纪的行为,强化整治行业的不良行为。强硬的法律手段是职业道德建设的保障。

2 结束语

综上所述,铁路职业道德的建设不仅要灌输新的观念,提高职业道德建设的高度,而且要成立新的机制,重视职业道德建设的深度,此外要建立新的体系,加强职业道德建设,最后还要使用新的载体,将职业道德建设的广度拓宽。⑤只有这样才能促进职业道德建设的不断完善,使铁路运输行业获得社会的广泛认可。

注释

① 刘君谊,李嘉全.新形势下的铁路职业道德建设[J].理论学习与探索,2010.4(4):366-367.

② 金志申.正确处理几个关系促进铁路职业道德建设[J].学习论坛,2010.5(4):957-958.

铁路职工教育论文范文第3篇

摘 要 铁路基酉叱さ愣啵人员分散,加强铁路基层职工思想政治工作针对性,既是铁路长期发展的需要,同时更助于提升铁路运输安全环境以及职工队伍的稳定。如何加强铁路基层职工思想政治工作的针对性,开展切实有效的思想政治工作,凝聚职工队伍,创造和谐运输生产、生活氛围,是当前铁路基层思想政治工作者的首要任务之一,对于铁路运输安全稳步发展,具有重要的推动作用。本文对铁路基层职工的思想政治工作针对性和实效性进行探讨,为铁路基层开展职工思想政治教育提供建议。

关键词 铁路基层 思想政治工作 针对性 实效性

党的十报告从战略和全局的高度,对新形势下加强党的基层组织建设作出了全面部署,强调要“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”,如何实现铁路基层党建工作的创新,是每一名基层党务工作者工作职责所在。铁路作为运输企业,在组织运输活动的同时,更是作为社会大众服务的窗口,践行和实现着“人民铁路为人民”的服务宗旨,担负着“兴路强国”的重任,保持铁路运输安全,离不敢一支素质强,思想觉悟高,爱岗敬业的职工队伍。思想政治教育突出针对性和实效性,是保障职工队伍稳定和高素质的前提和基础。基层的党组织必须要把加强职工思想建设作为主体政治工作,不断提高企业职工的思想认识,让职工认清楚发展形势,找准位置,立足岗位,高效履行职责,从而,实现安全运输目标。

一、加强铁路基层职工思想政治工作重性的认识

思想作为人行为的先导,尤其是对于铁路基层而言,是我们获得和应对各种困难和风险、永远立于不败之地的可靠力量源泉。基层职工长年生产生活在一线艰苦环境,在认真履行岗位职责的过程中,思想同时经受社会多元因素、价值取向等影响,这迫切要求基层党组织要适应形势变化和发展,加强有针对性和实效性的思想政治工作,发挥政治工作的优势,为运输安全提供组织保障和力量支撑。基层职工思想教育的先行到位,既是基层党工作深入贯彻落实科学发展观的要求,也是基层党建围绕运输安全中心,服务大局,强化功能的体现。目前铁路基层一线,职工思想政治教育工作的迫切性尤为突出,其主要表现在开展职工思想政治教育工作时与运输生产效益和经营管理矛盾,使得思想政治教育工作教育或多或少向运输生产和经营让路的问题。改制后的铁路,要实现经济利益的最大追求和市场效益,如果忽视和懈怠职工思想教育政治氛围,最终,必然导致对运输安全和效益的冲击。在当前,伴随铁路建设和新开通项目的日益增长,基层大量引入新职人员,在经营压力增大的同时,新职人员和工作地域的广延性,多元化,更是突显基层职工思想政治教育的迫切需求。

加强基层职工想政治教育,是铁路长期以来的优势,同时也是铁路基层思想教育的优良传统。思想政治教育作用在于凝聚人心的同时,能够更好发挥人内在潜能,通过职工政治思想觉悟的提升,激励职工时刻胸怀大局,自觉把自身与企业发展联系在一起,更可以有效激发广大职团队意识,促进核心价值观的形成。保障和促进运输安全,实现企业经营目标,形成团结、和谐、稳定的运输生产生活环境,确保运输安全的有序发展。

二、当前形势下铁路基层职工思想政治工作存在的问题

思想政治工作是社会是社会科学领域内一门学科,在维护企业稳定发展,发挥着重要作用。铁路基层职工开展思想政治教育,因其受到教育主体与职工受体的文化教育程度、技术水平、思想觉悟、经历不同以及工种不同等影响,思想政治教育工作的实效性也往往会出现不同,在基层重点表现以下面几个方面:

(一)形式现象的存在

职工的思想政治教育是一个潜移默化过程。其方法和手段给职工带来的作用和影响不尽相同,形式化是普遍的一种问题表现。随着企业注重经济效益的追求目的,在开展日常职工思想政治教育过程中,往往会出现教育追求形式的现象,特别是在基层生产一线,一方面是运输安全和效益的硬性目标追求,一方面是职工思想政治教育形式化表象,从而削弱了职工思想政治教育效果,甚至出现“此强彼弱”现象。

(二)素质亟待提升

思想政治教育历来是我们党的优良传统和政治优势,在基层是实现方针目标的根本保证。多年来,铁路注重和不断加强对基层一线思想政治工作者队伍的建设,但依然存在人员在年龄老化、文化结构偏低、不能适应新的形势变化和发展等诸多方面的问题,这些因素直接影响了思想政治教育工作的深入开展。思想政治工作者基本素质岗位不达标,相关理论知识和实践经验的缺乏,导致了基层职工思想政治教育有效展开和深入开展,阻碍了教育效果。

(三)补充和完善机制

作为以运输为主业的铁路企业,职工思想政治教育与企业运输经营的重心是相同的,但工作内容和工作方法存在不同,如何做好双方互补,使企事业在追求经济效益的同时,思想政治工作同步展开,思想政治工作的机制还有待进一步的加强和完善。特别是思想政治工作的激励机制需进一步的完善,从而,最大限度调动思想政治教育工作的积极性和热情,实现职工思想政治教育工作与运输效益的互补。

(四)方式方法与时俱进

思想教育的内容与现实、教育主体的行为统一时,思想政治工作就会显示出巨大的威力和良好效果,反之,不但有损思想政治教育效果,也有损思想政治工作威望。多年来,铁路基层已形成固有的职工思想政治工作方式和方法,并秉承这一好的优良传统。但随着新职人员的增加,职工队伍的年轻化、知识化、多元化特点,新的工作理念和世界观,迫切需要加强和改进职工思想政治教育的手段,要敢于打破传统习惯方式,探索和改进先进的职工思想教育方法,形成多元化和立体教育模式,以确保基层职工思想政治工作得到有效结果。

三、增强铁路基层职工思想政治工作针对性和实效性具体措施

(一)多方式并举

铁路企业经过多年的发展,职工的生产环境、生活状态较以往有了质的转变,但是,在社会主义市场经济体制逐渐发展和完善和今天,职工思想日益活跃。他们对思想政治工作的思想教育的方法,有着更新的渴望和需求。开展思想政治教育,必须要紧紧把握职工这一思想脉搏,要寻找出影响职工思想问题的根本问题,然后开展针对性工作。例如,铁路冬春运、暑运以及特殊运输时期和阶段,职工所出承受的思想和工作环境压力非常之大,那么在此过程中如何梳缓职工内心思想压力,并给与合理引导,也是思想政治教育工作的重点和关键。此时的思想政治教育,应当多采用引导启发式,侃谈争论式,坦城交心式,鼓励信任式和吸引参与的方式,让思想教育近身贴心。引导启发式,就是结合外部大环境和对内的变化要求,消除职工在认识上的偏差和片面激进意识,通过启发性的各种教育方式,在较好的知识性、理论性受到教育和启迪。侃谈争论式,就是发挥青年职工思想活跃,善于思索问题,主观性强的特别,聚焦问题,各抒已见,探讨争辩,通过辩讨,加深对事物本质认识。坦诚交心式,就是尊重受教育对象的自尊心和虚荣心理,即要体现制度的钢性,又要体现推心置腹平等互谅来促使改正不足。鼓励信任式,就是利用受教育对象的进取心和荣誉感和较强的自我表现欲望心理,发现优点,正确评价,使之思想和精神上得到鼓励。吸引参与式,就是开展互动式教育,让受教育对象在集体教育过程中得到自我展示,防止枯燥无味的照本宣科。

(二)注重企业文化作用

企业文化是现代企业管理与发展的宝贵的精神财富。充分利用好企业文化,能够更好的助推思想教育手段和效果。具体可采取:(1)强化企业文化的凝聚人心作用,党政工团共同围绕中心开展聚心活动。(2)强化企业文化对企业社会影响和全局示范引领作用,增强受教育者对责任和荣誉意识。(3)增强企业关怀,思想政治教育必须给予受教育对象全时刻的关注和关怀,要解决在岗与非在岗,岗位与家庭,家庭与亲属成员各方面多角度关注,通过帮扶和解决实际困难,促进职工家庭和谐,保证队伍的稳定,让职工在工作中无后顾之忧并得到社会及家庭的认同。(4)优化思想教育平台和手段。通过企业文化刊物、意见要求邮箱设立、内部手机报等多平台,为职工诉求提供通畅平台,听取职工的建议和要求。还可以建立和利用微信工作群,及时对职工进行释疑解惑、政策宣传和思想引导,这样,即可以让一线职工民意和诉求第一时间得到表达,又能及时掌握工思想动态变化,从而有的放矢开展思想政治教育。

(三)保障和完善工作基础

铁路基层思想政治工作,要严格《铁路企业党支部建设纲要》的要求,要认真落实全面从严治党要求的同时,要切实加强和改进铁路企业党支部建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。(1)配齐配强党支部书记,基层党委要着力把符合条件且有培养前途的优秀年轻党员干部选配到专职党支部书记岗位。(2)加强党支部书记后备人才库,推行年轻党员大学毕业生挂职班组党支部副书记制度。(3)严格党支部书记的培训制度,要采取脱产轮训、以会代训、现场指导、工作交流、网络课堂等形式抓好党支部书记日常培训。要通过落实制度要求,让思想教育工作者思想紧跟形势,知识不断更新,工作与时俱进并发挥引领作为,要通过完善基础和落实制度,为基层思想政治教育提供组织和制度保障。

四、结语

总之,在当前形势下,铁路基层职工思想教育工作,只有不断拓宽思路、手段和方法,才能不断适应铁路改革与发展的步伐,为国家经济大动脉的安全秩序运输提供有利保障,体现思想政治教育工作的政治性要求,因此,增强铁路基层职工思想政治工作针对性和实效性研究十分的必要。

参考文献:

铁路职工教育论文范文第4篇

关键词 :铁路职工;教育;问题;思考;对策

中图分类号:D523.34 文献标识码:A 文章编号:

引言

随着铁路改革发展特别是高速铁路的开通运营,铁路通信技术的发展日新月异,对职工的维护技能和安全意识也提出了更高的标准和要求,对培训工作的要求也越来越高。为适应铁路技术的发展,需要铁路各部门转变观念,以安全生产为主线,以科学管理为基础,以维护质量为基石,大力加强职工岗位培训,着力提升职工实际操作和应变处理能力,致力于建设一个和谐、高效的现代铁路企业。鉴于铁路职工教育的存在问题,必须对铁路职工教育进行综合改革,使之真正成为企业改革发展的源泉和动力。

一、铁路职工教育的作用

1.1 铁路职工教育是适应铁路运输企业改革需要

面对铁路跨越式发展,铁路职工教育部门应该抛弃忽视职业技能培养和提高的观念,必须以提高职工的职业技能为首要任务,进行按需施教,定向培训,学用结合,只有这样才能建立相应的铁路职工教育体系。

1.2 铁路职工教育能够提高职工素质、工作能力和规范职工作业

铁路职工教育就是按照每个铁路岗位从业人员履行其职务必须具备的素质而进行的、旨在提高本职工作能力的培训,其目的是适应铁路发展和改革的需要,培养一支以中级技工为主体,高级技工为骨干,技术结构比较合理,政治、文化、技术素质较高的职工队伍。可见通过铁路职工教育,我们可以在一定程度上提高职工素质、工作能力,同时也提高了职工作业标准化。

1.3 铁路职工教育能够提高职工安全意识

职工的安全意识影响了自身行为,要提高个人安全意识,就得通过以自己的安全素质和技能为支撑的行为去实现,而通过铁路职教部门对职工进行安全和技能知识的教育培训,能够切实提高职工警惕,消除职工潜意识中凭经验和感觉就能把作业规范的侥幸心理,从而提高在作业过程中对安全可控能力。

1.4 铁路职工教育是调动职工积极性的有效方法

大多数职工都希望能不断充实自己、提高自己,能在工作中充分发挥自己的能力,得到更大的效益,如果能满足职工这种自我实现的需要,将能极大地激发出职工的工作动力。而通过培训,可以在一定程度上提高职工的素质和能力,也可以改善工作动机和工作态度。

二、铁路职工教育存在问题的分析

在实际的教学组织过程中,培训时间不足、教学质量不高、有针对性的培训教材不多、师资力量欠缺等问题较为突出,也导致了铁路职培训教育工作处于一个相对较低的水平,与当前铁路运输生产形势极不适应,如何解决这些问题以提高职工教育质量,是值得我们深入研究探讨的课题。

2.1 教学质量不高

由于传统教育方式的影响,职工基本处于被动受教的状态,对古板式的课堂授课有抵触心理,培训内容空洞、培训观念落后使参培人员上课不认真,能够认真听讲、积极思考的人不多,能够提出问题、勇于发言的人更少,学习时只求脑子里有个印象,略加记忆,到真正使用时就没有把握,就忙于翻规章找文件。

培训方式和培训类型单一,教学方法不新颖,多以理论上课为主,课堂气氛不活跃,难以激发职工学习兴趣,降低了职工教育的质量和效果。

2.2 师资力量不足

企业的培训师或专职教员通常是从基层工作出色者中选拔,要有丰富的工作经验和较高的业务水平,还要有较强的语言表达能力,综合素质要求高。现实中配备普遍不足,其原因主要是由于管理成本或人员编制的原因,也有是企业职工中适合担当培训师或专职教员的人较少,造成已有的教员长期忙碌于全年繁重的培训任务和日常培训的组织工作中,缺少参与学习、进修的机会,同时也会脱离一线的工作实际,难以实现对技术变更的动态掌握,不利于“传道授业”,业务能力和授课能力提升不快。

2.3 专业培训教材严重缺乏

由于行业的特性,铁路相关专业培训的教材极度匮乏,现有的只是行业技术标准和规章制度,相关的铁路专业教材陈旧、滞后,出版周期较长,修订更新不及时,滞后于现场技术设备和规章变化。有些培训教材套用专业学校学历教育教材,过分强调理论性、系统性,致使培训教材脱离生产实际,不适于职工岗位培训的需要,缺乏针对性、实用性。

2.4 激励约束机制不健全

职工培训学习期间的待遇、培训成绩的好坏、培训结业后的用工及分配等方面普遍缺少有效的激励约束机制,职工缺少学习提高的内动力,造成学不学一个样、学好学差一个样。产生上述问题的原因主要:一是长期以来职工工资奖金分配受吃大锅饭观念的影响,“高技能高收入、低技能低收入”的观念没能得到普遍认同,没有体现效益与技能水平挂钩。二是科学的人才观还未形成,对技能人才的培养、使用、待遇缺乏正确的认识和相应的保证制度。三是一线岗位生产人员紧张,工作与学习的矛盾十分突出,脱产培训组织工作难度很大。久而久之,极易造成职工业务素质恶性循环,学习积极性大幅度下降。

三、应对铁路职工教育问题的策略

3.1 树立思想、转变观念

对于领导阶层,要提高对铁路职工教育的重要性,把它纳入重要的日程安排;对于职教人员,探索新形势下的培训措施和方法,提高培训的质量和效率;对于铁路职工,相关部门要宣传职工教育重要性和必要性,提高他们对职工教育的重视意识。必须让领导阶层、职教人员、铁路职工产生重视的态度,才能从根本上建立新形势下的铁路职工教育。

3.2细化日常培训工作

一是重视培训需求信息的收集与分析,制订合理的培训计划。要开展调查研究,深入细致地分析各层次职工的知识结构,了解学习需求。而对参培者情况的分析,培训目标、参培人员构成、工作的可离度等都影响培训方式的选择。二是改进教学方式和手段,提高培训质量。改变理论培训为主的教学模式,开展与现场联系紧密的案例教学、交流讨论、情景模拟等方法,创造性地解决问题。在培训手段上,应大力推广网络教学、视频教学、电化教学等,课堂上通过计算机辅助教学,课堂外还可以通过内网、电子邮件进行沟通。三是创新教学内容,按需施教。只有符合安全生产工作需要且与参培者能力经验相符的学习内容,才能真正激发学习内在需求。要根据生产的变化,及时调整教育内容,同时教材要有针对性,既要有适合各类人员的统一的安全、业务等教材,又要有按不同能力水平、不同岗位编写的分类教材,从而能够分层次、分对象培训。

3.3 建立科学的培训管理机制和人才库

根据单位的实际情况,按照培训范围的不同、培训对象的不同,设计不同的责任人,将培训责任予以明确,形成分层分类的培训管理模式;同时,合理授权,将培训工作进行有效的分工,将责任落实到人。建立培训实施制度规则,进行学习管理系统建设,要有学习奖惩制度加以激励与约束;同时,将培训体系与人事管理相关内容进行有效的衔接,如将培训与激励相结合,建立培训监督激励考核机制。此外,人才培养是企业长远、稳定、科学发展的关键,人才库能够展现人才培养的成果。

结束语

总之,随着铁路跨越式的发展,给职工教育部门提出了更高的标准和要求,只有积极探索、开拓创新,才能真正提高职工的业务素质;只有高素质的职工队伍,才能保证安全运输生产;只有保证了安全生产,才能真正体现出职工教育培训工作的价值。

参考文献

[1]闫骏.论铁路职工教育的作用、内容与方法[J].科教视野,2007

铁路职工教育论文范文第5篇

深入学习贯彻党的十六大精神

为开创铁路改革发展新局面提供坚强的政治保证

同志们:

受部党组的委托,我就全路政治工作深入学习贯彻党的十六大精神,落实志寰部长和志军书记在这次会议上的讲话要求,讲几点意见。

一、2002年政治工作围绕中心、求实重效,发挥了重要作用 2002年,全路各级党组织以学习实践“三个代表”重要思想为主线,以迎接十六大召开、学习贯彻十六大精神为动力,紧密围绕全路中心任务,开拓创新,发挥作用,狠抓落实,在以下几个方面取得了明显效果:

1.学习实践“三个代表”重要思想成效显著。一年来,各级党委把基层党组织“三个代表”重要思想学习教育活动紧紧抓在手上,加强领导,精心组织,坚持标准,扎实推进。部党组和各级领导班子成员深入党支部联系点,开展调查研究,实行面对面指导,确保了“学教”活动的质量,得到了中央领导的充分肯定,中央各大新闻媒体进行了集中宣传报道,极大地激发了广大干部职工的政治热情,营造了学习实践“三个代表”重要思想的浓厚氛围。为了巩固扩大“学教”活动成果,选择一线干部典型组成了“三个代表”在基层巡回报告团,请他们讲体会、谈收获,发挥了学习实践“三个代表”重要思想宣传队、播种机的作用。在集中教育基本结束后,各单位开展回访复查,针对问题强化整改,建立长效机制。傅部长对学习教育活动给予高度评价,他在批示中指出:“铁路系统‘三个代表''重要思想学习教育活动取得巨大成功。广大基层干部受到深刻教育,干群关系得到改善,增强了党委和支部的战斗力,群众关心的问题大部分得以解决,有力地促进了企业的经营、安全生产和队伍的稳定。”这次“学教”活动,是多年来基层单位受教育面最广、效果最好的一次思想教育。各级领导班子坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,加强理论武装,深入学习jzm同志“5·31”重要讲话。党的十六大以后,从部党组到各基层党组织,都把学习十六大精神作为首要的政治任务,围绕主题,把握灵魂,深入学习理解精神实质,全路层层举办骨干培训班,开展宣讲报告活动,使“三个代表”重要思想和十六大精神深入人心。实践证明,开创铁路各项工作的新局面,必须认真学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持用“三个代表”重要思想指导全路干部职工的行动。部党组从铁路的实际出发,作出开展“三个代表”学习教育活动的决策完全正确,不仅解决了基层党组织存在的突出问题,而且对铁路基础工作也是一次全面的加强,它的重要作用将越来越显现出来。当前,全路兴起的学习贯彻十六大精神的热潮,必将进一步增强干部职工实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,为推进铁路改革发展奠定坚实的思想理论基础。

2.思想政治工作的作用更加突出。围绕中心,服务大局,紧密结合生产经营任务来展开,积极为铁路改革发展和安全稳定提供保证,是全年思想政治工作的突出特点。为实现生产经营目标,各级党组织大力开展保安全、保稳定、确保实现经营目标等活动,做到精心部署,紧密围绕,渗透其中,体现作为,把党的政治优势和党员的先锋模范作用体现到中心工作之中,有效地调动了广大党员和干部职工的积极性。在迎国庆、确保十六大胜利召开的时刻,各级党组织把保安全保稳定作为政治工作的突出任务,摆在重要日程,重心下移,加强一线,盯住关键,深入调研,形成强大声势,收到明显效果。结合宣传贯彻《安全生产法》、安全专项整治和安全大检查,开展了形式多样的宣传教育活动,把广大干部职工的热情和积极性凝聚到确保运输安全上来。面对一度出现集体越级上访增多的问题,采取措施,积极应对,层层排查不稳定因素,明确领导责任,加强思想教育,妥善处理矛盾,确保了全路职工队伍稳定。各级党组织态度坚定,措施有力,与“”组织进行了坚决的斗争,维护了稳定。为配合十六大的宣传,通过举办铁路改革发展成就和青藏铁路建设新闻会,新闻媒体刊发了铁路运输、改革、建设、科技等方面的大量报道,从多个侧面展示了铁路“九五”以来取得的辉煌成就,营造了良好的社会舆论环境。实践证明,思想政治工作只有把握大局,围绕中心,融入企业改革发展、经营管理、铁路建设和安全稳定等各项工作之中,才能发挥作用,展示作为,体现出强大的生命力和战斗力。

3.基层党组织和干部队伍建设进一步加强。深入贯彻党的十五届六中全会《决定》和部党组的《实施意见》,以落实“八个坚持、八个反对”为主要内容,开展“作风建设年”活动。以解决安全管理中“严不起来、落不下去”问题为突破口,狠抓作风建设,针对作风漂浮、报喜不报忧、弄虚作假、隐瞒事故等问题,召开专题民主生活会,认真检查剖析和解决作风不实的问题。各级干部深入基层一线,对安全的重点环节、重点部位和重点人员实行重点包保,落实责任,强化考核。部属单位的党政

4.“三新”教育推动铁路精神文明建设取得新成果。以落实jzm同志对铁路工作的重要指示和题词为动力,按照中央文明委的部署,积极开展创建文明行业活动,推进铁路精神文明建设。坚持把“三新”教育与客运服务质量年活动紧密结合,促进了客货服务质量的提高。全路客货窗口单位以树立新理念为先导,以提供新服务为内容,以塑造新形象为目标,强化系统培训,注重岗位实践,开展服务创新,选树先进典型,规范基本服务,探索特色服务,促进了客运服务质量年活动的深化。以贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点,坚持依法治国和以德治国相统一的指导思想,对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育,树立崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚,扩大了先进层面。完善铁路职工职业道德规范,增强了干部职工服务人民、奉献社会的意识,进一步发扬了新时期火车头精神。大力开展精神文明创建活动,对铁路的“全国创建文明行业先进单位”实行动态管理,不断提高创建工作水平。组织青藏铁路建设事迹报告团,与中央文明委等单位联合举办科普列车“老区行”、“西部行”活动。各单位开展文明窗口、文明站车、文明单位、军警民共建文明线等形式多样的创建活动,为创建文明行业打下了基础,积累了经验。实践证明,以开展“三新”教育为载体的铁路精神文明建设,既是发展先进文化、弘扬民族精神在铁路的具体实践,也是发展先进生产力、提高企业经济效益、实施品牌战略的内在需求。铁路行业必须坚持人民铁路为人民的宗旨,根据社会经济生活和人民群众需求的变化,不断更新理念,改进服务,树立新形象,增强竞争力。

5.政治工作改进创新有了新的进展。为更好地适应新形势新任务的需要,各级党组织在政治工作自身改进和加强方面做了许多有益探索。按照部党组关于政治工作“两个纳入”的要求,各级组织从健全机制、规范运作、深化落实入手,出台管理办法,完善考核措施,进行了富有成效的实践,使“两个纳入”机制基本建立,并取得了明显效果。针对工作对象、形势任务的变化和互联网技术的迅猛发展,积极运用计算机网络技术,创建了铁路政治工作主页,推广了党群系统网络建设先进经验,有效地扩大了信息渠道,加强了工作交流,提高了创新能力。采取办班培训、脱产深造、送出去学习、岗位锻炼等形式,加强了政工干部队伍建设。广大政工干部带头学习实践“三个代表”重要思想,开拓进取,改进作风,勤奋工作,在实践中锻炼提高。各级老干部部门和关工委、政研会、文联等组织积极进行工作创新,在铁路改革发展中发挥了应有的作用。实践证明,在新形势下政治工作只有创新,才能有特色、出成果、上水平。政治工作必须敏锐地把握时代脉搏,善于根据客观环境的变化,与时俱进,在继承中创新,在改进中加强,使铁路政治工作不断开拓新境界,展示新作为。

充分认识一年来政治工作的成绩和收获,有利于进一步振奋精神,鼓舞士气;正视存在的困难和问题,能够增强危机感和忧患意识。回顾2002年铁路政治工作,还存在着一些不容忽视的问题:理论学习有待于进一步深化,干部教育培训工作需要进一步加大力度;有的党组织对改革发展过程中出现的新情况新问题在职工思想上产生的影响认识不足,思想政治工作的针对性需要进一步增强;一些单位领导班子平均年龄偏大,结构不尽合理,人才流失问题比较突出,亟待研究解决。

二、铁路政治工作面临的新形势和新要求

党的十六大对我国改革开放和社会主义现代化建设作了全面部署,确立了全面建设小康社会的奋斗目标,必将对我国社会经济、政治、文化各个方面和人们的思想观念、价值取向、精神面貌带来深刻的影响。政治工作将面临着一系列前所未有的新情况、新变化和新要求。

1.引导干部职工解放思想、实事求是、与时俱进,推动铁路各项工作创新,是政治工作的重要职责。学习贯彻十六大精神,必然促进全党、全国人民进一步解放思想,转变观念,自觉地摆脱那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚,冲破一切妨碍发展的思想观念,不断开创现代化建设的新局面。铁路政治工作要在引导干部职工进一步解放思想、转变观念中,更好地发挥前瞻作用和导向作用。我们在解放思想、转变观念方面做了大量富有成效的工作,广大干部职工的思想观念发生了深刻变化,但实践没有止境,解放思想、更新观念也没有止境,还有大量的工作要做。在解放思想中统一思想,根据时代的变化、实践的变化、基层的变化,扩展理论视野,拓宽工作思路,增强应变能力,抓住机遇,用好机遇,推进铁路的改革与发展,仍然是我们的一项重要工作。

2.适应全面建设小康社会要求,充分调动一切积极因素,加快铁路发展,是政治工作的重要任务。十六大确立的全面建设小康社会奋斗目标,体现了人们对于幸福美好生活的愿望。铁路政治工作要正确引导干部职工追求美好未来的心理需求,全面理解中国特色社会主义经济、政治、文化发展的目标,正确认识全面建设小康社会目标只有通过艰苦奋斗才能实现。在未来一个时期,铁路发展将面临更大的机遇和挑战:运输市场格局的变化、旅客货主消费需求的提高,拓展市场的难度将进一步加大;全路连续多年保持运输收入高增长态势,盈利空间有限,运输成本逐年攀升,挖掘新的增收潜力更需加倍努力;经济结构调整和社会保障制度改革所带来的诸多深层次矛盾将更加突出,铁路与发达地域和一些快速发展的行业之间,铁路内部不同地域、不同单位之间的差别将凸现出来,留住人才、稳定队伍、调动各方面积极性的工作将更加艰巨。面对繁重艰巨的任务,能否带领全路干部职工,实现铁路更大的发展,将是时代赋予铁路党组织的历史使命。政治工作要紧紧围绕经济建设中心,充分发挥“生命线”作用,既引导干部职工增强忧患意识,艰苦奋斗,又满怀信心迎接挑战,把一切积极因素充分调动和凝聚起来,让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,努力实现铁路改革发展的新飞跃。

3.按照建设社会主义精神文明要求,建设具有铁路特色的先进文化,成为政治工作的重要内容。十六大报告在规划全面建设小康社会宏伟蓝图的同时,突出强调了文化建设的极端重要性,确立了文化建设的战略地位。对于一个国家来说,文化是综合国力的重要组成部分。对于一个行业、一个企业来说,文化是素质和核心竞争力的重要方面。铁路一方面具有优良的文化传统,另一方面由于长期实行“大一统”的封闭的管理体制,使铁路企业传统文化中不可避免地带有较浓厚的计划经济色彩。一些滞后的文化观念,成为进一步解放思想、加快改革与发展的障碍。在新形势下,铁路迫切需要加强文化建设,重塑铁路企业文化的新形象。文化是思想的载体,人所接受的文化不同,思想政治素质也不同,各种思想文化的相互交织,不可避免地对干部职工的思想带来这样或那样的影响。面对这些新情况,铁路政治工作必须把加强文化建设作为一项突出内容,按照“三个代表”要求,运用先进文化去教育人和影响人,帮助干部职工在文化认可之中接受正确的价值观念、坚定的理想信念和与时俱进的创新意识。要始终保持清醒头脑,坚持正确方向,唱响主旋律,不断提高干部职工的价值判断能力和道德选择能力,规范铁路在市场中的企业行为和职工的职业行为,增强企业凝聚力和竞争力。同时,政治工作要努力增加自身的文化含量,更多地采用文化的手段,充分发挥文化的功能,把人文关怀体现在实际工作中,努力建设社会主义精神文明。

4.全面推进党的建设新的伟大工程,对铁路政治工作提出了新课题。十六大确立“三个代表”重要思想在全党的指导地位,对加强党的建设作了全面部署,为政治工作提出了一系列新课题、新任务。铁路政治工作一定要适应改革和完善党的领导方式、执政方式和发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的需要,适时调整自身工作任务。要坚持用“三个代表”重要思想统领党的建设,把“三个代表”重要思想贯穿于党的建设全过程,坚持党的先进性,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。准确把握当代社会前进的脉搏,不断改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度,使党的工作充满活力。要深化干部人事制度改革,不断探索扩大职工群众在干部任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。要充分发挥党内民主的重要示范和带动作用,推动企业进一步拓宽民主途径,完善民主制度,健全民主监督,推进厂务公开,推进决策的科学化民主化。要探索铁路思想政治工作自身体现民主精神、运用民主方式的途径,使铁路思想政治工作成为反馈党员、干部和职工群众民主意愿的重要渠道,成为党组织联系群众、了解民情、集中民智的重要形式。

根据新形势和任务的要求,2003年铁路政治工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大精神,紧密围绕铁路中心工作,进一步加强党的建设和思想政治工作,增强创造力、凝聚力和战斗力,调动一切积极因素,为确保全年各项任务的完成,开创铁路改革开放和现代化建设新局面,提供强有力的政治保证。

三、切实加强科学理论武装工作,把思想和行动统一到党的十六大精神上来

深入学习贯彻党的十六大精神,是全党当前和今后一个时期的首要政治任务,也是2003年干部职工理论武装的主要内容。全路各级党组织要按照中央《通知》要求和部党组的学习部署,进一步精心组织,狠抓落实,不断把学习贯彻党的十六大精神引向深入。

1.深刻领会十六大精神实质,把功夫下在统一干部职工的思想上。深入学习领会十六大精神,是统一思想的前提,是凝聚人心、凝聚力量、调动一切积极因素、实现铁路大发展的重要保证。要组织干部职工认真研读十六大报告原文,既要从总体上把握精神实质和思想内涵,又要系统地理解和领会一系列新思想、新观点、新论断。特别要紧紧抓住十六大的主题,“三个代表”重要思想这个灵魂,解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓,全面建设小康社会这个目标,把十六大精神学深学透,全面掌握精神实质,真正入脑入心。在学习中,各级领导干部要着眼于把握“三个代表”重要思想这个中心环节,全面深入地领会其科学内涵和精神实质,进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;党员和职工群众的学习,要着眼于领会和掌握十六大基本精神,进一步认清形势,明确任务,振奋精神,艰苦奋斗,为实现党和国家在新世纪、新阶段的宏伟目标贡献自己的智慧和力量。通过深入学习,切实把广大干部职工的思想统一到“三个代表”重要思想的指导地位、重大意义和根本要求上来;统一到党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验和坚持党的思想路线,是我们党保持先进性、增强创造力的决定性因素等重要论断上来;统一到我们党在新世纪实现三大历史任务的庄严使命和全面建设小康社会的奋斗目标,以及在经济、政治、文化、党的建设的战略部署上来。切实把学习贯彻十六大精神的过程,变成统一思想、开拓创新、谋求发展的过程,变成用党的创新理论武装头脑、提高素质、改进作风,以奋发有为的精神状态做好工作的过程,真正把十六大精神转化为干部职工的自觉实践,转化为推进铁路改革发展的强大动力。

2.紧密联系工作实际,把功夫下在推动铁路改革与发展上。深入学习贯彻好党的十六大精神,最重要的是理论联系实际,着眼于实践,落实于行动,解决问题,推动工作。各单位要把学习贯彻十六大精神与落实明年和今后一个时期各项工作部署紧密结合起来,与本单位、本部门的实际结合起来,解决改革发展稳定面临的实际问题,促进铁路的更大发展。要着眼于加快铁路的发展。为适应十六大全面建设小康社会的战略部署,实现20年国民生产总值翻两番的目标,铁路必须加快路网建设,全面提高综合运输能力;进一步加强铁路科技进步与创新,促进行业技术改造与升级,全面提高客货服务质量,满足多层次、多样化、高质量的社会需求;不断扩大铁路对外开放,充分利用各种资源加快铁路发展,更好地适应国民经济发展和社会进步的要求。要着眼于推进铁路的改革。努力把十六大精神变为促进干部职工思想观念转变的巨大动力,破除妨碍和束缚铁路发展的思想观念、规定做法,推动改革。逐步建立规范的现代企业制度,构建市场竞争主体;积极打破行业垄断,引入竞争机制;实行客货网分账核算,客货分业经营;进一步优化所有制结构,形成以公有制为主体,各种所有制企业相互促进、共同发展的新格局;进一步加大铁路对外开放力度,分步骤、分阶段地开放铁路市场;全面加强铁路法制建设,实现依法管理企业,全面提高企业管理水平。要着眼于加强党的建设和思想政治工作。在全面推进新的伟大工程中,切实加强制度建设,不断改进创新,使制度建设贯穿于党的思想、组织和作风建设之中,使党内监督、民主监督更加制度化、规范化,发挥党组织的政治核心作用;党的工作要围绕中心,服从服务大局,提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,始终保持党的先进性;全面建设小康社会,职工教育、队伍素质、企业文化建设如何与其相适应,思想政治工作要不断探索规律、总结新经验,增强针对性和实效性。总之,要以十六大精神为指导,抓住那些事关铁路改革发展的重大问题,深入进行研究、思考,形成新认识,拓展新思路,提出新举措,走出铁路发展的新路子。

3.切实加强组织领导,把功夫下在促进学习不断深入上。各级党委和领导干部要切实把学习贯彻十六大精神摆在首位,以高度的政治责任感,加强对学习活动的组织领导,运用多种形式,分层次抓好干部、党员和职工群众的学习,不断把学习贯彻十六大精神引向深入。要继续办好理论骨干培训班,分期分批对各级领导干部和宣传理论骨干进行集中培训。各级党校举办的各类班次,都要把学习十六大精神作为一项主要内容。要重点抓好站段以上领导干部学习,以十六大报告辅导读本为主要参阅资料,以党委中心组学习为主要形式,把自学和集中学、通读文件与专题研讨结合起来,不断改进创新学习方法,力求使领导干部学得更深些、领悟得更透些,全面提高思想理论素质和领导水平,努力成为学习实践的模范。要进一步加大干部理论学习考核的力度,不断完善考评的制度和办法,从机制上保证学习质量的提高。部将对所属各单位党委中心组的学习情况进行检查并通报。各级领导干部、宣传理论工作者要围绕十六大报告提出的重大理论和实践问题,联系思想和工作实际,加强理论研究,力求拿出有分量、有深度的研究成果,指导工作实践。部政治部将在二季度召开学习十六大精神研讨会。要充分发挥基层党校、政校和各类宣传文化阵地的作用,采取举办报告会等形式,组织党员和职工群众的学习。党员要重点学习十六大报告和新;职工群众的学习,要以部政治部编写的《学习贯彻十六大精神铁路职工读本》为主要教材,针对思想实际搞好学习宣讲,回答他们关心的难点和热点问题,真正把十六大精神播撒到广大党员和职工群众的心坎里。各级党委宣传、新闻部门要大力宣传十六大精神,组织有声势、有深度的宣传报道,突出反映全路干部职工学习贯彻十六大精神,解放思想、与时俱进,身体力行“三个代表”的生动实践和良好的精神风貌,推动十六大精神深入贯彻落实。

四、紧密围绕中心任务,充分发挥思想政治工作的服务保证作用

巩固和发展铁路工作的良好势头,实现2003年各项奋斗目标,对于贯彻落实十六大精神有着十分重要的意义。全路思想政治工作要紧紧围绕中心任务来展开,并贯穿其中,确保各项任务的完成。

1.进一步发挥思想政治工作的鼓劲激励作用,确保实现经营目标。发展是解决铁路面临的一切问题和困难的关键。完成运输收入1500亿元、盈利5亿元的经营目标,是明年的重要任务。要围绕经营目标,多做鼓舞士气、激励斗志的工作,把广大干部职工的积极性充分调动起来,把各方面的力量凝聚起来,奋力实现部党组提出的运输经营目标。要紧密结合路情、局情,广泛深入开展铁路经营形势和任务教育,抓住经营中的突出问题,确立教育的主题,选准载体,增强针对性,扩大覆盖面。通过形势任务教育,引导干部职工认清铁路面临的新机遇、新挑战,运输市场出现的新变化、新特点,联系运输市场实际,认真分析研究影响增收节支的深层原因,切实把经营的责任和压力传递到每个干部职工。客运营销要进一步增强质量就是效益的观念,在提高服务质量、适应不同层次的服务需求上下功夫,确保收入指标完成;货运营销要进一步增强面向市场、挖潜提效的观念,在大宗、高运价率、口岸运输以及春运、暑运、黄金周等增收重点上下功夫;机、车、工、电、辆和后勤服务部门都要围绕实现经营目标开展活动、做出贡献,在全路形成千方百计增运增收、全员奋力创效益的局面。要充分利用宣传阵地和手段,发挥各种宣传媒体的作用,以铁路运输优质服务项目和运输“精品”、“名牌”为主要内容,加大营销宣传工作的力度,扩大铁路在社会的影响力,为拓展市场营销创造良好的舆论环境。《人民铁道》报和各局的报纸要开辟市场营销专栏,广泛宣传挖潜提效、开拓营销市场等方面的典型经验,刊发增运增收的合理化建议,引导干部职工为实现经营目标献计献策。预测明年的经营形势,既要看到增支因素较多,盈利空间有限,又要看到全路增收节支还有很大的潜力。要充分调动职工群众增收节支的积极性,认真总结和推广加强经营管理、节约开支的经验作法和先进典型,激发干部职工关心经营、节支降耗的主动性和创造性。要加强铁路运输纪律教育,决不能因小团体的利益和个人的行为,损害国家和铁路的整体利益,败坏铁路的形象。要认真做好青藏铁路等重点工程建设的宣传思想工作,弘扬青藏线精神,推动铁路重点工程建设步伐。

2.进一步发挥思想政治工作的教育引导作用,确保运输安全。安全是人民群众根本利益的体现,是做好铁路各项工作的重要基础,没有安全稳定,必然影响和干扰工作大局。在安全生产管理中,干部作风不实,是影响安全稳定的关键环节。要紧盯干部作风,严格落实安全逐级负责制。目前,在少数领导干部中仍然存在作风飘浮,忙于应酬,不把心思放在夯实安全基础、防范事故上,出了事故推、拖、瞒。一些干部中还存在虚假上岗、虚假值班、虚假巡视、虚假台账、虚假分析等弄虚作假的现象,甚至存在着长期下不去的、下去不解决问题的形式主义、好话官话一大套的好人主义。这不仅带坏了队伍,也埋下了发生事故的隐患。要从落实安全逐级负责制入手,强化干部作风的考核。要把干部在抓安全中的表现,作为民主生活会和领导班子考核的一项重要内容,特别是要加强对各级党政正职安全工作业绩的考核,把考核结果与干部的收入、奖惩紧密挂钩,与干部任用相结合,促使各级干部进一步增强抓安全的主动性和责任感,切实改进作风,把精力放在解决影响安全生产的重点问题上,放在安全生产过程的控制上,放在事故的预防上。当前,铁路安全工作面临许多新情况、新变化,随着新技术、新设备的应用,一些职工的作业技能还不适应,给运输安全带来了隐患。要把树立安全意识,提高职工技能,增强责任心作为安全思想教育的重要内容。要研究安全生产规律和职工思想活动规律,掌握了规律就掌握了安全工作的主动权。我们既要重视先进技术设备的应用和职工作业技能的提高,又要重视人的思想教育,加强安全责任心的教育,充分发挥职工在安全生产中的主体作用。要深入搞好职工安全自我教育,运用典型事故案例分析、安全警示教育等多种形式,切实解决干部职工中存在的依赖、麻痹和侥幸思想,进一步增强安全责任心。要把思想工作融入现场作业的全过程,切实做到上一线、进班组、到人头,增强职工的安全责任意识,激发保安全的自觉行动。在抓安全生产中既要强化法治、行政和经济手段,又要强化思想教育,做到法规、行政、经济和思想教育并举并用,切实克服以罚代教、以罚代管的倾向。坚持在长期的安全生产实践中形成的好传统和经验作法,又要根据安全生产的新变化、新特点,探索总结安全生产中思想工作的新鲜经验。要认真总结好这方面的经验,指导全路。要通过采取集中培训、专题讲座等多种形式,组织干部职工认真学习宣传贯彻《安全生产法》,增强遵纪守法的自觉性。让干部职工明确自身在安全生产中依法应担负的责任、义务和应享有的权利,使职工进一步增强遵纪守法的观念,自觉地用法律法规、作业标准规范自己的行为;使各级干部进一步强化法制观念和责任意识,依法行政、依法管理,自觉担负起安全生产的领导责任,为实现铁路运输安全长治久安做出贡献。

3.进一步发挥思想政治工作的促进保证作用,维护稳定、确保改革顺利推进。深化改革,保持稳定,是推动铁路发展的动力和重要保证。要始终注意处理好改革、发展和稳定的关系,把维护稳定作为大事来抓。各单位要超前做好改革的宣传导向工作,把宣传教育延伸到党员干部、职工群众、离退休人员等各层面中去,使他们明白十六大提出的经济发展的总体要求及方针政策,认清本单位的实际情况与社会经济生活的关系,了解铁路改革的方向、推进的步骤、实施的办法,达到理解改革政策,支持改革举措,增强改革信心的目的,营造一个有利于改革和稳定的舆论环境。在制定改革方案时,就要充分考虑由于利益关系的调整,将会引发的矛盾和思想波动。对涉及职工切身利益的改革,不仅要纵向思考,把历史和现实结合起来,而且又要横向比较,兼顾左邻右舍的情况,使改革的力度与职工的承受能力相统一。改革的方案要广泛征求各方面的意见,充分吸纳集体的智慧,真正使改革方案的制定过程,成为走群众路线、推进民主政治建设的过程。在改革措施的实施中,要深入调查研究,及时了解掌握职工群众的心态和动向,对可能发生的问题要及早做好工作。特别是对那些职工群众关注的敏感问题、政策性较强的问题,一定要在认真执行政策的同时,做好入情入理的说服解释工作。各级领导干部要强化政策观念,提高政策水平,把企业的自与执行国家政策统一起来,决不能因对政策把握或执行不力,产生新的矛盾,影响稳定。要坚持把思想教育和解决实际问题结合起来,深入开展多种形式的送温暖和帮贫解困活动,千方百计地帮助特困职工和离退休老同志解决生活实际困难。广开就业渠道,积极解决好下岗职工的再就业问题,确保职工队伍的稳定。要严格落实维护稳定工作的领导责任制。各单位党政正职要增强大局意识、忧患意识,切实担负起本单位稳定工作的责任。要严格实行“谁主管、谁负责”的责任制度,形成保稳定的责任体系。要重视并做好职工群众来信来访工作,主要领导要亲自处理重要问题。要同“”组织作坚决斗争,进一步抓好“”人员的教育转化工作,加强监控和管理,对那些屡教不改,继续串联、煽动、组织策划闹事的顽固分子,依法予以坚决打击。

五、适应铁路改革发展的要求,进一步加强和改进领导班子建设

和基层党组织建设

按照十六大的精神和全国组织工作会议的部署,要大力加强和改进领导班子建设和基层党组织建设,为铁路改革发展各项任务的完成提供强有力的组织保证。

1.切实提高领导干部素质,改善班子结构。要以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点,进一步加强领导班子思想作风建设和组织建设,把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。班子建设要突出思想政治建设和作风建设,特别是要抓好牢记宗旨和艰苦奋斗精神的教育。艰苦奋斗精神既是工作作风,又是思想作风,也是共产党人的政治品质。在教育中,要坚决反对铺张浪费、大手大脚、摆谱比阔的不良风气,坚决克服理论不认真学、开会不认真记、职工的意见不愿意听、管理上的问题视而不见的心浮气躁现象。要抓住职工群众反映强烈的形式主义、问题,加强教育,认真整改,解决好世界观、人生观、价值观的问题。要坚持深入基层、深入一线,密切联系群众,务必保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风,树立开拓进取、真抓实干、清正廉洁的良好形象。目前,全路领导干部队伍正处在整体新老交替的重要时期,领导班子平均年龄偏大、专业结构不够合理的问题比较突出。从二季度开始,依据中央《干部任用条例》和有关规定,对部属单位领导班子、后备干部队伍进行全面考察,为加强班子建设,实现干部新老交替打好基础。要抓住理论培训、实践锻炼和管理监督三个环节,大力培养选拔优秀年轻干部。党委换届、班子调整要注重选拔年轻干部,本单位、本部门没有合适人选的,要通过交流解决。对特殊需要的,经上级组织同意,可采取先进后出的办法进行调整。

2.加大干部教育培训和干部人事制度改革的力度。面对新形势新任务的要求,强化培训,提高干部队伍素质已成为一项紧迫任务。各级领导干部要从人才战略高度出发,放开视野、集中力量抓培训,认真落实“十五”干部培训规划,并根据全国组织工作会议精神,对规划进行适当调整和充实。培训工作要以领导干部和中青年干部为重点,在抓思想政治教育和党性教育的同时,抓好知识更新和业务培训。抓好路局、分局级高级经营管理人才的培养,以部党校和国内外一流大学为依托,在推荐考察的基础上,每年选送一批优秀年轻干部强化培训,提高政治理论和现代管理水平。要选拔有发展潜力的优秀人才进行计算机、外语等方面专业知识的强化培训,以尽快适应铁路对外开放与交流的要求。各单位要继续坚持以党校和高等院校为依托,分层抓好领导干部培训,特别要突出抓好基层站段长、车间干部和优秀年轻干部的培训。积极探索干部远程教育培训形式,发挥多种渠道培训干部的作用。要认真贯彻落实中央《干部任用条例》和部党组即将下发的实施意见,以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点,着眼于形成择优进入、严格监督、有效激励、正常退出的良好环境。要按照公开、平等、竞争、择优的原则,进一步加大干部公开选拔、公开招聘、竞争上岗的力度,提高公开选拔和竞争上岗的比例。要把民主推荐、任前公示作为干部选拔任用的必经程序,没有经过民主推荐、任前公示的,一律不能提拔任用。干部任职试用期满,要在述职、考评基础上,决定是否继续任职。积极推行干部考察预告制、试行差额考察制,完善干部考核的方法和手段,进一步扩大党员和职工群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。部属事业单位要在试点取得经验基础上,有序推进全员聘用制度。要认真落实部党组加强铁路专业技术队伍建设的要求,加强人才工作,大力培养选拔优秀科技带头人和青年科技拔尖人才,为改革发展提供强大的人才保证。

3.充分发挥好党委会作用。要依据新的要求,进一步健全和完善党委会议事和决策机制,细化参与企业重大问题决策的具体内容,规范程序和方法,增强参与的有效性,提高党委会的议事水平和工作水平,发挥好把关作用。要紧密围绕企业经营目标和中心工作,积极协调党政工团组织,发挥各自的作用,调动方方面面的积极性,形成强大合力,确保中心工作的完成,发挥好协调作用。要围绕改革发展稳定,先学一步,想深一点,看远一些,谋全局,抓大事,提高党委会工作的质量,发挥好导向作用。要完善党代表大会制度。党代表大会换届选举“两委”候选人,要在党内民主推荐、上级组织部门考察的基础上产生。要根据十六大精神,在适当时机,经上级批准,选择少数站段进行党代会常任制试点。基层党组织既要强化党员义务,又要保障党员权利,既要加强管理,又要搞好服务,探索建立党员权利义务的保障服务体系。要坚持和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。党内和企业重大事项应力求先在党员中讨论,充分听取各方面意见。各级党委要定期研究工会、共青团等群众组织的工作,继续抓好党建带团建,开好铁路第七次团代会;坚持全心全意依靠工人阶级的方针,进一步推进厂务公开、政务公开,推进企业民主政治建设。

4.大力加强党支部建设和党员队伍建设。要充分运用“三个代表”学教活动的成功经验,坚持以回访复查、整改提高、完善机制为重点,以夯实基础、增强活力、发挥作用为目标,以争创“五好党支部”活动为载体,不断巩固深化“学教”活动成果,促进党支部建设水平的提高。要切实抓好党支部书记的配备和培训,进一步改善结构,提高素质。在全路广大党员中广泛开展的“创岗建区”活动,是党员立足岗位发挥先锋模范作用一个很好的载体。但在一些单位并没有得到很好的落实,使这项活动流于形式。有的岗区标准大而空,缺乏针对性;有的建区范围不合理,党员责任区过大,徒有虚名;有的考核不认真,走过场,没有起到激励先进、鞭策后进的作用,弱化了“创岗建区”活动的效果。各级党组织要对“创岗建区”活动进行一次认真检查和分析研究,针对问题,加强整改。要按照党员所在岗位的工作性质、作业特点和工作职责,合理设置岗区,制定岗区标准,完善考核办法,做到按岗定标,一岗一标,按岗按标严格考核,坚决克服形式主义,进一步增强“创岗建区”的实际效果。要引导广大党员努力做到工作创优质、营销当能手、安全稳定做模范,把党员先锋模范作用体现在改革、安全、生产经营、铁路建设和稳定工作的全过程。路局、分局党委主要领导,要深入调查研究,每年认真剖析几个基层党支部,指导面上工作。部将召开全路党支部建设工作会议,树立典型,交流经验,进一步推进党支部建设。加强党员教育管理是赋予各级党组织的重要职责。随着企业深化改革和结构调整、就业方式多样化和离退休人员养老金属地化管理,一些党员的工作单位或岗位发生变动,有的由过去的“单位人”变为“社会人”,一些党员工作流动性大,组织活动分散,对传统的党员教育管理方式形成很大冲击,固定单位、固定岗位的教育方式方法显然不适应,这给党员教育管理提出了新课题。要教育所有党员无论是在岗的、转岗分流的,还是离退休的,都应该严格履行党员的权利、义务和责任,发挥先锋模范作用。要针对出现的新变化、新特点,认真研究探索教育的内容和管理的方式方法,加大教育的力度,严格党内组织生活,加强组织监督,坚决防止有党员没组织或有组织没管理的现象发生,切实解决好对党员疏于教育、疏于管理的问题,使每一名党员都置于党组织的管理监督之下。要认真抓好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育试点工作,这是党的十六大作出的一项重大决策,对保持党的先进性和党员队伍的先进性具有重大意义。全路党员先进性教育试点工作,将按照中央的统一部署进行。

六、以创建文明行业为目标,加强铁路精神文明建设

大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明,是十六大提出的重要任务。按照中央文明委《关于深入开展创建文明行业工作的若干意见》的要求,各地、各行业纷纷开展创建文明城市、文明行业活动,并对窗口行业进行社会测评。铁路接受所在地的测评和监督,是一个必然趋势。各行各业争相创品牌、树形象,铁路作为精神文明建设的重要窗口,必须按照十六大精神,修订完善精神文明建设规划,融入创建文明城市、文明行业活动之中,不断提升铁路精神文明建设水平,在社会上树立良好的形象。

1.要进一步加强职工思想道德建设。以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点,建设社会主义思想道德体系,是十六大提出的重要战略任务。针对铁路企业面向社会、服务群众的特点,要结合“三新”教育,把职业道德建设作为职工道德建设的重点,纳入精神文明建设全过程,制定规划,细化标准,推进职业道德建设。要把职业道德建设作为企业管理的有机组成部分,融入岗位标准,纳入岗位考核。坚持区别对象、分层施教的原则,把先进性要求与广泛性要求结合起来,着力培养与市场经济相适应、与岗位标准相一致的职业道德观念。要加强共同理想、基本行为规范和诚实守信教育,引导干部职工做到信誉至上,诚实待客,热情服务,严格遵守基本道德规范。要把法律法规、规章制度的约束与思想教育、道德养成结合起来,做到约束有力,教育有效。各级共青团组织要大力加强青少年的思想道德建设,深入开展青年志愿者活动和青年文明号信用建设示范行动。要发挥好离退休党组织和离退休老同志在思想道德建设中的作用。

2.要采取有力措施深化“三新”教育活动。“三新”教育是铁路精神文明建设的有效载体,是创建文明行业的重要抓手。要认真总结近两年来的成功经验,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以实践公民基本道德规范、加强诚信建设为重点,深化认识,加大力度,深入推进“三新”教育活动。在实施步骤上,要按照整体部署、重点突破、分步推进的原则,抓好较大车站和进京、进沪、进穗列车,使这些站车率先做到规范服务、文明服务,分别建成高标准的文明车站和文明列车,形成铁路优质服务的品牌,然后逐步扩大覆盖面,推及全路。为增强教育效果,要借鉴“学教”活动的经验,下一步“三新”教育将分三个阶段进行,即:学习提高、树立新理念,查摆问题、提供新服务,创建达标、树立新形象。在教育中,要对客货运输单位的干部职工分期分批进行集中教育培训,重点学习十六大精神,学习有关法律法规和提高客运服务质量的有关要求;对照所学内容,结合岗位标准,查“旅客货主至上”的观念树得牢不牢,查服务水平距离旅客货主的需求有多远,增强紧迫感和危机感;针对所查摆的问题搞好整改,真正更新服务理念,提高服务水平,树立良好形象,使铁路行业整体上达到文明行业标准。要逐步扩大“三新”教育的覆盖面,有条件的非客货窗口单位,也要深入开展“三新”教育活动。要坚持党委领导,党政正职共同负责,党政工团齐抓共干,切实加强对“三新”教育活动的领导。部政治部将召开“三新”教育经验交流会,进一步推进“三新”教育的深入开展。

3.要推进企业文化建设。企业文化是社会主义文化的重要组成部分。各级党委要站在建设社会主义先进文化和加强精神文明建设的高度,切实加强对企业文化建设的领导,协调各方,制定规划,抓好落实;企业行政领导和业务部门在企业文化建设中担负着重要责任,要把加强企业文化建设作为增强职工凝聚力、创造力的有效载体,作为提升企业经营管理水平、提高铁路服务质量、树立行业良好形象、增强市场竞争能力的重要手段,纳入长远规划和年度奋斗目标;工会、共青团等群众组织都要发挥各自的优势,承担起建设企业文化的职责。要大力弘扬新时期火车头精神,把建设企业文化与实施品牌战略、建立现代企业制度结合起来,努力形成具有铁路特色、与市场经济相适应的经营理念,打造铁路服务品牌,形成企业的竞争优势,培育“四有”职工队伍。要按照大力发展先进文化、支持健康有益文化、努力改造落后文化、坚决抵制腐朽文化的要求,整合铁路宣传舆论力量,加强管理,严肃纪律,唱响主旋律,打好主动仗,使铁路各类宣传媒体在企业文化建设中充分发挥作用。要切实加强站车文化市场管理,净化站车文化场所,把铁路站车建成传播社会主义先进文化的重要阵地。

七、保持奋发有为的精神状态,大力推进铁路政治工作创新

我们正处在一个变革的时代,创新的时代。政治工作的对象和环境发生了很大的变化,迫切要求我们在创新中改进,在创新中加强,在创新中抓好落实。

1.改进政治工作方式方法,增强针对性。改进政治工作方式方法,要着重体现时代性,把握规律性,增强针对性,扩大覆盖面,提高说服力。社会存在决定人们的意识。时代在前进,人们的思想也必然出现新的变化和特点。当前,世界多极化、经济全球化和各种思想文化相互激荡,我国社会经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式的多样化,给人们的思想观念和价值取向带来了深刻影响;信息技术、生物技术等现代科技的飞速发展,正在改变着人们的思维方式、生产方式和生活方式,人们思想活动呈现出独立性、多样性、多变性、选择性。思想政治工作必须研究和把握人们思想活动产生、变化的特点、趋势和规律,坚持继承与创新、先进性和广泛性、普遍要求与分类指导、一般号召与典型宣传相结合,坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一。要针对人的思想实际,区别不同情况、不同层次开展工作,特别要适应人们文化素质的提高、民主法制意识的增强和个性心理特征多元性的特点,善于运用说服教育、示范引导和提供服务的方法,开辟教育的新渠道,拓展新领域。现代科技的发展,为政治工作方法手段的创新开辟了广阔的空间,提供了强大的技术支撑。要提高政治工作的科技含量,重视现代科技特别是计算机、网络技术,努力把现代科技成果和相关学科知识,运用到今天政治工作的实践中去。要改进和完善党组织的工作方式和活动方式。随着运输企业结构调整及新的经济组织的建立,基层党组织建设面临许多新情况新问题。如企业减员分流、客运公司组建、多经改制重组、提速区段中间站和沿线工区减少,党支部和党员出现了“少”、“散”、“流”、“变”、“退”等新特点,即:基层党支部党员人数少、党员分散、从事流动性工作的党员增多、党支部组成多变、退休和内退党员增多。要针对这一新特点,积极探索党员管理的新机制,党员组织关系要及时转递,做到“有进有出”;党组织活动方法灵活多样,做到“有分有合”,使基层党组织功能得到有效发挥,确保党员教育、管理和监督工作的落实。

2.加强对政治工作的研究,增强说服力。推进铁路政治工作创新,要大力加强政治工作理论和实践的研究,在研究新情况、解决新问题、增强说服力上下功夫。搞好政治工作研究,首要的是把握十六大精神和“三个代表”重要思想的科学内涵,紧紧围绕经济建设这个中心,把这些精神、思想、原则运用到具体研究工作中去。当前有许多现实问题需要政治工作去认真研究解决。比如,制定工作规划和部署要求,往往对不同单位情况研究得不够,对不同方面的利益考虑得不够,使教育的内容、工作的方法、考核的标准,缺乏层次性和针对性,习惯于整齐划一、“一刀切”;处理思想问题,习惯于单一地用说教或简单地运用行政手段,对政治工作本身的民主精神和疏导功能重视不够;在理论学习上,满足于学习内容的考核,对学习质量和运用理论指导实践重视不够。这些问题都削弱了政治工作的效果,迫切需要我们很好地去研究和解决。政治工作研究要有超前性。理论工作不仅要对已出台的改革措施进行宣传,而且要对产生的思想疑虑作出解释和说服,同时要在改革措施出台前对可能发生的情况搞好超前研究,为实践提供理论支持,为解决可能出现的问题提出对策性意见。要注意研究政治工作环境的变化,研究不同地域、不同单位在经济发展、适用政策和文化传承方面的差异,研究人们心理特征的多元性,为因时制宜、因地制宜确定政治工作任务和目标提供依据。各级领导干部一定要养成研究的习惯、理论思维的习惯,避免经验主义和教条主义。各级宣传理论工作部门、党校、政研会每年要推出几项新的研究成果,不断促进政治工作的创新。要支持和鼓励政工干部始终保持与时俱进的精神状态,以强烈的事业心和责任感对待工作,勤勉敬业,勇于进取,切实解决工作不到位甚至缺位的现象,努力在自己岗位上开创新局面。