采购调查报告范文第1篇

（一）调运申报。凡需从异地引进畜禽的单位和个人，调运前必须提前15天到县动物卫生监督机构提出书面申请，详细报告引进畜禽的产地、品种、数量、运输方式、引进时间等，以及引进协议、引进单位或个人的相关情况。

（二）动物防疫条件审查。县动物卫生监督机构严格按照《动物防疫条件审查办法》的要求，对本辖区承担引进畜禽任务的单位和个人的防疫条件进行审查。对不符合动物防疫条件特别是无隔离场或隔离舍者，要指导并监督其进行整改，经整改仍达不到要求者禁止其引进畜禽。

（三）批准调运。县级动物卫生监督机构在接到申请7天内对引进畜禽申请材料进行审核，并调查了解输出地畜禽疫情情况，确认为非疫区后方可批准实施调运。

（四）组织采购。由畜牧部门、乡镇政府、乡镇养牛协会、引牛单位和个人组成采购团统一进行采购，到达拟采购地后，必须在当地选择具备一定饲养规模，动物防疫条件合格的饲养场采购畜禽，禁止在畜禽批发市场等交易场所采购。在筛选定的饲养场或隔离场详细观察畜禽健康状况，检查品系档案、健康档案、疫苗接种记录及免疫标识等，调查核实防疫注射情况。经15-30天隔离观察，确认无疑后方可与对方商定畜禽采购调运方案。

（五）运输检疫。调运单位或个人所采购的畜禽必须经输出地县级以上动物卫生监督机构检疫合格，并取得《动物检疫合格证明》。

（六）运前告知。调运单位或个人在启动前必须通过电话、传真等形式告知输入地县级动物卫生监督机构启运时间、地点及预计到达时间、地点等情况。

（七）运输途中。运输车辆不准在疫区的港口、车站、集市装填草料、饮水、饲喂，禁止沿途乱丢废弃物，注意畜禽挤伤、晕车等情况。

二、畜禽调入后

（一）报检报验。畜禽调入后24小时内，调入单位或个人须持输出地县级动物卫生监督机构出具的《动物检疫合格证明》，到当地动物卫生监督机构报告。动物卫生监督机构接到报告后派执法人员到现场进行监督检查，对证物相符、免疫标识符合规定、临床检查健康的，方可投放到饲养场（户）。对无证或物证不符合规定的，按照《动物检疫管理办法》第四十条（依法应当检疫而未经检疫的动物，由动物卫生监督机构进行临床健康检查，并依照《动物防疫法》处理处罚）的规定进行处理。

（二）隔离观察。对投放到饲养场的畜禽，必须按照15-30天的隔离饲养规定，在隔离场进行隔离观察饲养，并做好监督检查记录。同时，畜禽圈舍建设必须配套建设隔离场。

（三）车辆消毒。运输车辆在卸载畜禽后必须在动物检疫员的监督下进行彻底的清扫、洗刷和消毒。

采购调查报告范文第2篇

一些合法守规、质优价廉的民族品牌厂商强烈呼吁，在新一轮以政府投资为主导的刺激内需的大环境下，相关部门应加大对政府采购领域腐败行为的查处力度，同时应尽快出台《政府采购法》实施细则与修订《政府采购法》的相关条款，从起点上营造一个公平、公正的市场环境，让那些真正质优价廉的产品成为拉动内需的主打产品。

坚不可摧的招投标利益衍生体

本刊2008年第51期《格力空调遭遇“废标”迷局》,对格力空调因“复审”遭遇“废标”的过程进行了初步调查，评审专家在“复审”中的出尔反尔成为关注的焦点。

广州市人大常委会副主任龙建安在向市人大常委会汇报检查情况时，曾措词严厉地指出广州专家库管理不善。

2007年7月，广州市通报政府采购招标中违法违规案件，涉案3评委被通报批评并终身除名。同月，广州市政府采购中心“窝案”被引爆，包括该中心相关负责人在内的多名工作人员被广州市纪检部门立案调查，另有数名广州市财政局官员涉案。

广州市政府采购中心主任林志彬告诉《望东方周刊》，目前广州每年政府采购的金额都在百亿以上，涉及产品目录87项，而专家库中专家数量太少，远远不能满足政府采购对专家的需求。但现在是管用分离，财政局负责专家库的管理，政府采购中心只管使用。

本刊记者调查发现，虽然按有关法律规定，专家在一年内不能连续3次作为评审专家，但在广州有的专家一年评标的次数竟达20多次。

评标专家每次评审的劳务费虽然只有区区三四百元，但就连广州市政府一位副秘书长的爱人，拥有电子高级工程师、高级经济师职称，想不暴露身份、依靠自己能力硬碰硬地“闯”进专家库队伍，结果在财政局政府采购处遭遇滑铁卢，专家库成员的梦想都未能如愿。

知情人告诉《望东方周刊》，现在广州的评标专家一年的灰色收入至少都在20万元以上，有些评审专家已经懒得再去高档酒楼吃饭，直接要求去高档夜总会消费。

广州市信息工程招投标中心的知情人士向本刊记者透露，现在专家的腐败也非常隐秘，只要他不与投标人直接联系，就不能说他串通，更不能说腐败。由于设备厂商不直接参与投标，与专家的公关工作和感情投资一般就留给设备厂商，专家们几乎每个月都会参加一些厂商组织的“洗脑”活动。

权威人士告诉本刊记者，围绕政府采购的招投标利益链条，目前已经形成了一个以财政系统为纽带的坚不可摧的利益衍生体。首先，专家库中的专家甄选极不透明，一般专业的政府采购评审专家只有10多名，其余大部分都是没有专业和学历的经济师，关键是财政系统要有关系。据本刊记者调查，在广州市政府采购的专家库中，广州某大学的一位网站管理员就身兼着电子、物业、空调、家具、保险等方面的评标专家。

这位人士透露，目前政府采购机构从业者大都是圈内人的家属，在目前就业形势日益严峻的环境下，这些机构的从业者的学历全日制本科以上的不到一半；再者，早期的政府采购协议供应数基本上都是财政系统官员的亲友公司。

采购人的倾向性选择何以“过关斩将”

广州市番禺区财政局政府采购管理办公室主任李颖智此前接受本刊记者采访时,曾把格力被废标的责任推给专家，“不是我们废的格力的标，是专家废的。”

但专家似乎并不接受这种推辞，一位评审专家私下告诉《望东方周刊》，当天的复审从下午两点半评到五点半，采购人一直纠缠不休、特别强横，不断发表倾向性言论。这位专家说，反正评审费是300元，即使到了晚上七点半也只有400元，于是想尽快脱身了结，做出了符合采购人意愿的决定。这位专家坚称自己是清白的，至于其他专家他不敢保证。

对于采购单位番禺中心医院的强横姿态，广州市政府采购中心工作人员潘瑞瑜此前接受本刊记者采访时称“看不懂”，但感到“无可奈何”。

本刊记者调查发现，在广州市番禺区中心医院空调采购项目(子包二：门诊楼变频多联空调器设备采购及安装)的招标采购过程中，采购人的倾向性选择意图十分明显。

当国内空调业唯一的世界名牌格力空调以1707.2997万元报价成为第一中标候选人后，采购单位番禺中心医院却在评审会后以“评审中其委托的评标专家认为中标候选人的投标文件有许多问题，‘现场反映，未被重视’，之后再次认真核查《投标文件》，认为格力空调投标的设备实质上不能满足招标文件“”（必备）的条款”为由拒不确认格力，使采购活动陷于僵持。

广州市政府采购中心遂根据番禺区政府采购办的决定组织原评标委员会对“子包二”进行复审。

本刊记者进一步调查发现，复审后，由于格力的质疑，2008年11月25日，番禺区采购办决定暂停该项目的采购活动。

2008年12月3日，番禺中心医院遂以“政府要求确保2009年7月1日前竣工并投入使用，‘子包二’何时完成招标、何时开工，已经成为制约医院整体工程进度的重要因素”为由进行“逼宫”。

2008年12月5日，番禺区政府采购办还是做出了恢复采购活动的决定，番禺中心医院的“选择性”确认终于如愿以偿。

广州一家政府采购机构的从业者告诉《望东方周刊》，如果采购人在评审会后对不符合自己意愿的中标候选人的标书与招标文件进行对照，肯定百分之百可以挑出毛病，因为按照投标文件的“符合性”检查，只要有一条与招标文件不相符就可废标，可以说一个字、一句话出错就可废标。

对于那些与采购人串通好的投标人，其投标文件可能就不是按照自己产品的实际情况，而是照抄招标文件，以恶意响应来谋求中标权，即使交货产品与投标文件不相符，采购人也只有“被动”接受。

这位人士分析，目前在招投标法中采购人似乎只要公开招标就可以了，法律对其的约束非常少，权责很不对等，“采购当事人是否有权在评审会后拿走投标人的标书?既然投标人在评审后的答疑不能算做投标文件的组成部分，那么采购人在评审现场之外的质疑有没有效?”

一个令人生疑的问题，番禺中心医院缘何对报价1707.2997万元第一中标候选人拒不确认，而却“选择性”地确认报价额2151.1887万元的广东省石油化工建设集团公司?这种“只选贵的”的选择性确认是否与政府采购的原则背道而驰?如果是的话，那么这种倾向性的选择又是如何过关斩将、绕过招投标链条管理与监督层层设置的“防火墙”?

此前，2007年5月，广州市财政局专门消息，将通过六道“紧箍咒”来加强管理，要求确保政府采购的价格不得高于采购人所了解到的市场价。

更耐人寻味的是，番禺医院办公室副主任李寅以个人名义接受采访时反问本刊记者，“你认为我们有那么大的能量吗?”

洋品牌的技术指标操纵

2008年12月18日，在广州市政府采购中心的官方网站的采购信息预告中，本刊记者发现，广州市海珠区妇幼保健院的多联空调机项目（项目编号：GGPC-[2008]324）招标文件的必备条款中再次出现了与广州市番禺区中心医院空调采购项目(子包一：医技楼变频多联空调器设备采购及安装)相同的“”条款――“室内机、室外机、压缩机必须是由制造商自行生产的同一品牌的产品”。

众多供应商质疑这是一则典型的排斥民族品牌的倾向性条款，是针对国外某品牌的“量身定做”。

志高空调公关部部长黄通华告诉《望东方周刊》，虽然在招标文件中没有明确要求进口品牌，但类似螺杆机、多联机等，要求整机品牌与压缩机品牌一致，这种条件只有外资品牌能够达到，这种条款实际上把所有的民族品牌排斥在外。

林志彬向本刊记者解释，《政府采购法》并没有对民族品牌做出什么规定，不管是民族品牌还是洋品牌，只要是在国内制造，就属于“国货”，如果满足3家以上的供应商参与投标就不算违法。

黄通华说，空调行业是一个充分竞争的行业，世界80%的空调都是中国制造。目前，国内一些品牌的核心技术已经处于世界领先水平，即使在国外也完全可以和世界空调巨头同台竞争，但在自己的国家里却遭遇这种限制，心里非常难过。黄通华表示，民族品牌不希望在政府采购领域享受什么优惠和保护，但却不应该在自己的国家遭遇限制。

本刊记者调查发现，这种必备条款在广州市轨道交通二/八号线延长工程及三号线北延段工程通风空调系统冷水机组设备采购（招标编号-0724-0700A758N123/03）招标文件中也赫然在目。

但广州市政府采购中心专门向本刊解释，番禺区中心医院空调采购项目“子包二”复审后的中标单位广东省石油化工建设集团公司的并非洋品牌，是国内的美的空调。

广州市信息工程招投标中心一位知情人士向本刊记者透露，近几年一些洋品牌设备厂商与一些采购人通过技术指标体系的操纵进行恶意串通的现象非常明显，其单个技术指标条款可能不具有倾向性，但多个技术指标的条款合在一起就是针对某一洋品牌，这在IT产品、医疗设备、商用空调等领域非常典型。例如，设置一些技术参数与品牌完全一致，其他品牌与其要求的参数有一定的偏离，而且对于技术偏离扣分非常高；还有的要求提供投标产品的一些国外检测机构的检测报告，这样基本就锁定了国外的一些品牌。

这位知情人告诉《望东方周刊》，洋品牌厂商在技术指标操纵的基础上，再通过对其产品的投标人出具授权书这个环节进行价格操纵（哪家商按照其设计的价格意图去投标就授权给它，否则就不出具授权书），这就是政府集中采购的价格往往比市场价更贵的一个重要因素。

该人士说，由于设备厂商一般并不直接参与投标，这种幕后操纵目前在法律上尚无法约束。

广州一家政府采购机构从业者向《望东方周刊》提供了广州新电视塔（子包一：离心机）招标文件，其必备技术指标显示：设备供应商应提供冷水机组标准工况下和部分负荷曲线，计算机选型参数表（美资品牌专门使用的软件），权威部门认可的技术参数测试报告或美国ARI认证的证明材料。

采购调查报告范文第3篇

【关键词】海外并购；财务尽职调查报告；审计

一、我国企业海外并购现状

随着我国改革开放的不断深化，我国企业在“走出去”的战略指引下，不断加快海外并购的步伐。根据德勤的《崛起的曙光：中国海外并购新篇章》的报告。报告中称，2009年下半年至2010年上半年，中国的海外并购活动数量出现爆发式增长，中国境外并购交易总共有143宗，总金额达342亿美元。2009年中国企业的海外并购投资者中排名第三，仅次于美国和法国[1]。

虽然，我国企业海外并购的增速极快。但中国企业还普遍缺乏海外并购的实践经验，根据历史数据统计显示，我国企业海外并购失败的很大一部分原因是由于财务尽职调查流于形式、财务尽职调查不到位。财务尽职调查审计主要对尽职调查的调查方式的规范性、调查内容的完整性、调查结果的合理性进行审计，是完善尽职调查，防范企业并购风险的重要手段。

二、财务调查报告中存在的问题

（一）财务调查报告只是对于目标企业所有的资料进行简单的罗列

目前相当一部分财务尽职报告并未深入地对目标企业的财务状况作出分析。这主要是由于目标企业财务及相关人员对尽职调查普遍存在抵触心理，而且目标企业大多数财务核算较为薄弱，资料管理较为混乱，财务部门迫于某种压力，存在很多隐瞒事项。因此，这种方法会削弱尽职调查业务的作用，拿不到并购方想要的真实、完整的信息资料，使得尽职报告对于减少信息不对称的作用不甚明显[2]。

（二）对于并购方的投入产出价值调查不准确，容易落入并购陷阱

我国企业的许多海外并购案被媒体进行大肆宣传，但其结果并没有如预期的提高股东的价值。这主要是由于对并购的投入产出调查分析不准，未能判断有没有控制并购风险的能力，对并购所要付出的成本和承担的风险估计不足，未能准确评价并购投资的回报率，未能有效地回避并购陷阱，导致并购失败。

（三）财务尽职报告过于高估目标企业的发展潜力

在并购亏损企业时，许多企业对于目标企业的发展情况盲目乐观。缺乏对企业财务承担能力的分析和考察，对企业的财务调查与分析只停留在账目表面，没有结合企业的市场份额、人力资源和销售渠道等情况来综合考虑，导致过高估计目标企业的发展潜能，分散并购方的资源，甚至使并购方背上沉重的包袱。

（四）对目标企业的现金获得能力调查分析不足，导致现金流危机

目标企业在一定程度上控制现金流的方向，在不同项目间进行现金流调整。经营性现金流通常被外界信息使用者关注最多，它最容易被调整，人为提高其报告值，误导会计信息使用者。同时目标企业往往是出现财务困境的企业，企业不仅需要大量的现金支持市场收购活动，而且要负担起目标企业的债务、员工下岗补贴等等。这些需要支付的现金对企业的现金获得能力提出了要求，如果处理不当，会带来现金流危机，使目标企业反而成为企业的现金黑洞。

三、审计在财务调查尽职报告中的作用

（一）审计财务尽职调查报告的程序

财务尽职调查的目标是识别并量化对交易及交易定价有重大影响的事项，因此，主要的工作就是对收益质量和资产质量进行分析。在财务尽职调查报告的实施阶段应根据详细的调查计划和企业实际情况，实施规范性的调查程序，促进调查结果的有效性，为企业的并购决策提供合理的判断依据。

首先，对财务尽职调查报告的方案进行审计。审计的主要内容有整体操作思路是否符合规范要求。以及审计尽职调查设立的调查方案中有关目标企业财务状况的评估、验资等是否履行了必要调查程序，从而促进尽职调查方案的全面性[3]。

其次，对财务尽职调查报告的方法进行审计。对于财务调查报告的整体框架进行审计，是否采用多种调查方法，以便得出尽可能全部的调查报告，避免做出不正确的决策。

再次，对财务尽职调查报告的步骤进行审计。合理的调查步骤是避免“并购陷阱”的必要条件，审计人员应对每一阶段的调查进行审计，根据不同的并购类型、目的、内容来审查并购中财务尽职调查的处理步骤是否符合目标企业财务状况、资产价值调查业务规范、企业盈利能力分析规范等要求，确保企业并购活动的顺利进行。

（二）审计财务尽职调查报告的内容

财务尽职调查报告并不是审计目标公司的财务报表，而是了解并分析目标公司的历史财务数据。对目标公司的资产状况、销售收入、利润、现金流等财务指标进行全面调查，充分了解企业的生产经营情况，更好地为企业的并购决策提供依据。

首先，对财务尽职调查的主体和目标进行审计。进行财务尽职调查要全面的理解企业的实施并购的目的和战略，从而把握调查的方向，确定调查的内容。为防止财务尽职调查对于调查目标和主体的不确定，审计过程中应加强对于尽职调查活动中的目标和主体的审核，以避免尽职调查的盲目性。

其次，对财务尽职调查的范围和内容的审计。合理的评估目标企业的价值，做出正确的并购决策，需要全部的财务尽职调查报告作支持。因此，尽职调查如果仅对财务报告及其附注实施调查程序，可能无法全面分析目标企业的财务状况。对于财务尽职调查范围和内容的审计主要包括：

对目标企业资产价值评估调查的审计，对于不同的评估项目是否确定合理的价值评估类型和评估范围，以及反映目标企业财务状况和资产价值评估相关的内容进行有效的审计，促进企业资产价值评估调查的正确性[4]。

对目标企业财务指标的审计，对于尽职调查是否全面了解目标企业的财务组织构建情况，以及目标企业的资产总额、负债总额、净资产价值等进行审计。同时，审计尽职调查是否对目标企业的资产、负债、所有者权益项目的真实性、合法性进行调查，促进财务指标调查的全面性。

对目标企业关联公司交易的审计，关联交易的复杂性和隐蔽性使投资者对于目标企业的价值无法做出合理的判断，审计的主要目的是对尽职调查中目标企业关联方的识别以及对目标企业关联方内部控制制度进行合规性和实质性的测试。从而促进对目标企业财务状况及经营能力的正确评价，促进投资决策的合理性。

（三）审计财务尽职调查的结果

有效的财务尽职调查结果，可以帮助企业判断投资是否符合战略目标及投资原则，合理评估和降低财务风险。对于财务尽职调查结果的审计，主要是在财务尽职调查实施程序和财务尽职调查内容审计的基础上对并购活动的调查结构的真实、有效的审计，进一步完善尽职调查的合理性和有效性。

参考文献

[1]隋平.海外并购尽职调查指引[M].中国：法律出版社，2011，3.

[2]吴庆念.论财务尽职调查中的问题及其对策[J].商场现代化，2009（3）：361-362.

采购调查报告范文第4篇

 

2021年北京市政府采购机构

监督评价工作实施方案

 

为深入落实《深化政府采购制度改革方案》，推动政府采购机构（以下称机构），进一步优化我市政府采购营商环境，推进社会信用体系建设，按照《财政部关于2021年开展全国政府采购机构监督评价工作的通知》（财库〔2021〕24号）要求，由北京市财政局牵头统筹并组织各区财政局成立监督评价工作组，共同开展对社会机构2019年、2020年度执业情况的监督评价工作。

一、 组织构成

监督评价工作组（以下简称工作组）成员：

组  长：谭  悦

副组长：温元洁

组  员：市、区财政局相关工作人员（21人）

        律师事务所律师（8人）

工作组办公室设在市财政局2516、2518室集中办公，采用材料审查与现场检查相结合的形式进行评价。

二、检查评价范围及内容

本次监督评价工作主要针对机构2019年、2020年执业情况进行，分为随机检查评价及自愿参与评价两部分。

（一）随机检查评价部分：工作组从中国政府采购网及北京市政府采购管理服务平台上完成备案登记的政府采购机构名单范围内，依照不低于机构总数的25%的原则，随机抽选100家机构作为被检查单位，形成《北京市2021年政府采购机构监督评价单位名单》，抽取不少于200个被检查单位的政府采购项目；依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》以及有关制度办法、规范性文件对被检查评价单位执业情况开展检查工作；依据财政部《2021年全国政府采购机构评价指标体系》，根据单位从业人员数量、业绩等因素，按照成长性、综合性两类进行分别评价，具体评价结果应用办法另行制定。

（二）自愿参与评价部分：北京市范围内注册备案的其他社会机构可自愿申请参加机构评价，工作组依据财政部《2021年全国政府采购机构评价指标体系》，根据单位从业人员数量、业绩等因素，按照成长性、综合性两类进行分别评价，具体评价结果应用办法另行制定。

三、监督评价工作时间安排

监督评价时间从2021年6月开始，采取书面审查、实地考察等多种形式相结合的方式开展，具体安排如下：

（一）前期准备阶段（2021年5月25日至2021年6月6日）

做好工作组人员培训、签订保密承诺等相关工作。抽选机构名单，下发工作通知，确保监督评价工作顺利开展。

（二）材料申报与自行评价阶段（2021年6月7日至2021年6月15日）

一是被检查评价单位依据通知要求及评价指标体系整理上报被抽取项目相关文件、数据、自评报告等资料；二是自愿参与评价单位依据评价指标体系，递交自愿参与申请，整理上报自评报告及相关资料。

（三）书面审查评价及现场监督评价阶段（2021年6月16日至2021年9月12日）

工作组对机构提供的资料进行书面审查，组织实施现场检查、核实。对照政府采购相关法律法规，以项目为单位对被检查单位编制工作底稿；对照评价指标体系，对参加评价单位编制评价底稿。

（四）汇总形成检查评价意见及处理处罚意见阶段（2021年9月13日至2021年9月30日）

结合书面审查、现场监督评价发现的问题，工作组逐一与被评价单位沟通、确认，被检查评价单位与自愿参与评价单位对工作底稿或评价底稿签字盖章予以确认，形成初步检查评价意见。

财政部门对评价中发现的采购人、政府采购机构、相关供应商和评审专家的违法、违规情形进行归类汇总，做好启动行政处罚程序相关准备。

（五）汇总报告阶段（2021年10月8日至2021年10月22日）

各区财政局于2020年10月15日前形成本级监督评价工作报告，市财政局汇总后形成北京市监督评价工作报告，上报财政部。

（六）行政处罚另行立案调查阶段（2021年10月8日至2021年12月31日）

财政部门对评价中发现的采购人、政府采购机构和评审专家的违法线索进行延伸检查,对查实的违法违规行为，启动行政处罚立案调查程序。

四、工作要求

本次监督评价工作按照财政部统一布置，全面落实“双随机一公开”要求，结合北京地区实际情况，依照“纵向联动、统一标准、分级检查、统筹评价”的原则进行。

组成联合监督评价工作组的各区财政局要高度重视此项工作，明确工作要求，指定专人负责并全程参与，确保全市监督评价工作顺利实施。参与本次评价的工作人员必须依法实施回避制度，对有可能影响评价工作公平公正进行的，应当回避；评价工作过程中，要严格履行工作程序，遵守纪律，依法处理违法违规问题，切实做到依法行政、公正廉洁。

采购调查报告范文第5篇

一、总结学习成果，深化学习、深入调研，进一步解放思想、提高认识。

在第一阶段学习调研的基础上，广大干部党员继续深入学习、深入讨论，进一步研读两个读本、党的十七大报告，深入学书记关于文化建设的新要求。坚持以“新视野、新作风、新措施”为载体，以“四四排查法”为原则，通过召开座谈会、讨论会，更广泛地调动了广大党员干部学习的积极性和主动性，掀起了学习实践科学发展观活动的新高潮。为了进一步把学习成果转化为实践成果，找准深入贯彻科学发展观的着力点和切入点，在第一阶段调研的基础上，谢世成主任亲自对政府采购工作进行了专题调研，深入剖析了政府采购发展中存在的主要制约因素和实际困难，寻找政府采购业务发展的政策瓶颈和解决对策。同时全体采购办工作人员加强交流，进行思想解放大讨论，进一步解放思想，提高认识，明确目标，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二、广泛征求意见，认真查找问题，为找准制约政府采购工作发展的突出矛盾和主要问题做好充分准备。

为了对照贯彻落实科学发展观的要求，紧密联系政府采购工作发展实际，认真查找存在的突出问题，采购办按照“四对照、四查找”的要求，在解放思想大讨论活动征求意见的基础上，对扩大政府采购规模、提高工作效率、强化服务态度、规范政府采购行为等方面通过召开会议进一步征求意见。通过征求意见，获取了大量的信息，为下一步剖析问题、查找差距、明确目标、制定措施提供了大量的基础性材料。

三、精心组织会议，深入开展批评，互相帮助提高。

为了确保民主生活会的质量，进一步提高会议效率，在召开民主生活会前，认真撰写了《政府采购办深入学习实践科学发展观的分析检查报告》，报告中包含班子贯彻落实科学发展观的基本情况、存在的主要问题、存在问题的原因、今后的努力方向和具体措施四个部分。下发到各科室