地税上半年工作总结范文第1篇

一、突出加强班子建设，努力提高领导干部的能力水平

1、年初，局领导班子就提出了以建设“勤政廉洁、务实高效”为目标的四项承诺，即勤奋学习、遵纪守法，不当“特殊官”;以身作则、向我看齐，不当“甩手官”;工作扎实、开拓创新，不当“平庸官”，交往办事、廉洁奉公，不当“煳涂官”。树立良好的政治品质，充分发挥领导的表率作用。

2、认真制定党组中心组理论学习计划，深入进行“三个代表”重要思想，科学发展观，正确政绩观，党的思想路线等学习教育，将党组中心组学习与保先教育紧密结合起来，党组成员坚持学在前、用在前，亲自走上讲台上党课，每位成员完成学习笔记2万字以上，学习汇报、心得体会30篇，思想上、行动上与党中央保持了高度一致，政治敏感性和政治鉴别力得到增强，焕发出奋发有为的精神状态。

3、批评与自我批评是我们党的优良传统和作风，也是提高领导班子解决自身问题能力的有力武器，一年一度的党组民主生活会，班子成员首先是采取自觉和集中学习相结合的方式，学习了《两个条例》、纪委的有关文件，发放征求意见表55份，下基层找税干谈50余次，归纳整理不足之处五大类17个问题，在这样的基础上，每人写出5000字的党性分析材料，认真查找自己的不足和问题，会上个个踊跃发言，坦诚相见，认真开展批评与自我批评，通过本次民主生活会，党组成员统一思想认识，以班子的团结带动整个队伍的团结，营造了心齐、气顺、风正、劲足的局面。

4、发扬民主，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委内部议事和决策的基本原则，今年局里的六个项目维修与装修、办公用品的添置、税收计划的分配落实，各项制度的修正等重大事件上，决策前都召开局委会征求意见、召开党组会听取意见再作决定，提高了决策的民主化、科学化水平，保持班子成员协调高效的运转，增强领导班子的整体合力。

二、认真开展保先教育活动，努力提高干部队伍素质

自今年元月28日起，我局在全体党员中开展了保持共产党员先进性教育活动，人教科负责此项活动的组织、协调、总结等工作，在第一阶段的学习上，为使学习上达到规范，统一购置学习用品、资料，统一着装、统一时间、统一学习内容，保证学习时间充足和学习质量;为加强学教活动的宣传力度，创办“保先”信息专刊5期;为引导和促进学习，开辟了专题学习园地和心得专栏。围绕“党性、服务、创新、务实”四大主题，召开了专题讨论会，从中推介出黎柏亮和张春常两个先进典型，制订了我局领导干部和党员同志的先进性标准，整个学习阶段，全局党员每人写出笔记两万字以上，心得100篇，捐款2225元，充分调动了党员干部的学习热情，加强了对学教活动的认识，提高了全体人员的思想素质，促进了全局工作的开展。

分析评议阶段，组织党员再次学习《》、《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》、《共产党员要坚定自觉地实践“三个代表”重要思想》，观看了《群星灿烂》、《永州市保先事迹通报会专辑》，进一步统一思想，采取发放《征求意见表》60份，向全局人员征求对班子每位同志的意见;采取召开党总支、支委会、纳税人代表恳谈会，直接听取意见;采取谈心手段，分四个层次互相征询意见;采取设意见箱，热线电话，召开义务监督员会议广泛征求意见;对收集的意见，及时进行反馈，帮助支部和个人反思问题创造良好的条件，每位党员按照先进性标准，综合群众提出的意见，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面查摆问题，写出质量较高的书面党性分析材料和个人整改方案，各支部召开了民主生活会，让每位党员都上一堂终身难忘的党课。在深刻反省、自我剖析、自我加压中，全局党员自觉实践“三个代表”重要思想，积极投身到组织收入工作中，从群众和纳税人最不满意的地方改起，扎扎实实开展了“先进性见行动”活动。

通过先进性教育活动，大家都把加强政治学习作为始终不移的人生坐标，在新的历史条件下受到这样一次深刻的马克思主义理论和党的优良传统作风教育，进一步坚定了理想信念，强化了宗旨意识，八小时之外玩耍的少了，充分利用一切时间认真学习理论和业务技能，有6名同志开始报考注册中级以上职称，有10名同志开始报读自考、函授学习，有22位同志刚获得本科文凭，全局在职人员55名，大专学历以上的37名，一个自觉学习、积极进取的良好氛围正在形成。局领导下基层调研的时间多了，常常是深入基层一线掌握第一手资料，把握工作的主动权，注重倾听干部职工唿声，想办法尽全力解决办公条件差，依法治税环境差的难题。一分局申请创办依法办事窗口，办税厅改变不利于纳税人交税的工作环节，三分局规范重点行业某些税种的征收标准和办税流程，提高工作效率，税政科简化下岗再就业优惠政策的审批手续，缩短审批时间。各科室之间加强协作交流，推诿扯皮的现象不见了，每位党员在各自岗位上发挥先锋模范作用，以求真务实的精神，兢兢业业作好各项工作，超额完成过半税收任务。

结合保先教育，我局在干部队伍素质提高上具体做法是：

1、为保证先进性教育活动取得实效，我局根据工作需要和部分职位的空缺，通过自愿报名，资格审查、竟职演讲、考试考核、群众测评、党组研究决定、任前公示等程序，3月3日进行了竟争上岗，人教部门按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，组织和实施了部分人事调整，新提任人教科长1人，中层岗位轮换3人，稽查岗位轮换4人，一般人员岗位轮换8人，局机关与基层岗位轮换2人，实现了人员的优化组合，达到了合理的资源配置，发挥了最大的人才优势。

2、党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，今年4月12日，根据《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，大会产生了局机关支部4名委员，局党总支委员7名，基层党支部力量得到充实，在今年任务重、人员紧的新情况新问题下，一、二分局、稽查局增补党支部书记，实行党务、政务分开管理体系，新任的党支部书记将分管所属支部的党务工作，在保先教育活动中，各党支部建立健全各种制度，落实好“”制度、民主生活会等制度，使党员管理工作向科学化、制度化迈进，半年来，较好的完成日常性党务工作，上报直属机关党委入党积极分子4名，选送1名到党校培训，按期交纳党费4770元，积极开展“红色之旅”，增强了党员为人民服务的自觉性、坚定性，组织党员干部下农村，帮助党建村民种植烤烟，慰问困难党员，重温入党誓言，开展劳动竞赛活动，调动了党员的积极性、创造性，保证了时间过半任务过半，基层党组在组织收入中发挥积极作用，具有强大的战斗力。

3、人教科在人力少、工作繁重、要求高的情况下，在局领导的支持下，与各科室紧密配合，既分工又合作，积极开展了教育培训工作。

一是开展了“三个代表”重要思想、十六大及十六届三中、四中全会文件的学习，组织党员干部听取了《科学发展观》、《如何加强党性修养》等专题报告，从思想上筑牢为人民服务的宗旨观念。

二是开展职业道德教育，把湖南地税精神理念和“满意在地税”服务理念贯穿工作中，提高职业道德意识，树立干部职工“四个形象”，即依法办税的执法形象、严于律已的廉洁形象、文明礼貌的仪表形象、办事快捷的效能形象。

三是开展行业作风教育，规范行政执法行为。我局今年两次邀请人大、政协、纳税人代表对行风建设进行检查评议，通过边查边改，队伍行业作风有很大改观，县局在全县行风评议中名列前三名。

四是开展警示教育活动，增强干部职工抵御风险、拒腐防变能力，邀请了检察院有关领导就“如何预防职务犯罪”进行专题讲座，观看警思片，学习上级下发的各种违纪案例通报，组织全局人员分批到贫困乡开展扶贫帮困、在全局范围内开展“读书思廉”主题活动，教育了自己的干部倍加珍惜现有的待遇和荣誉。

五是强化业务培训，我们根据干部的要求、层次不同，不吃大锅饭，基础好的带头学，基础差的跟班学，除上级要求的五本书外，还新设了内容，在税收任务吃紧的情况下，我局每月集中学习8个夜晚，安排业务骨干带领大家系统学习，系统学习《税收》、《法律》、《信息化》、《应用文写作》、《会计》基础知识;其次是对业务学习作了统一规定，严考勤，注重过程和结果，抓学习质量提高，每月通报学习情况，没达到要求的，当月工作点评扣分罚款，今年共处罚20人次，罚 200元。另外组织四次外出考察学习(到直属局、市稽查局、宁远、江永)开拓眼界，提高管理水平。

4、地税的优质服务是地税干部队伍作风的具体体现，文明创建工作，是地税形象的重要标志，我局认识到队伍要靠精神凝聚，管理要靠精神推动，形象要靠大家塑造，今年掀起践行湖南地税精神的文化建设活动高潮，在规范服务上我们不断丰富创建内容，先后制定了税收管理员制度、岗位责任制考核办法，继续延伸“诚信纳税、文明服务一条街”活动，全面实行“八公开、五监督”制度，推行“1+1”全程序服务方式，通过一系列活动的开展，规范了服务行为，提升了服务水平，融洽了征纳关系，目前一分局积极申报创建“依法办事窗口”和省级“青年文明号”，在连续五年省级文明单位的基础上，创建自己特色的星级办税厅，整个队伍朝气蓬勃，充满活力，得到纳税人普遍称赞。

5、在长期的地税工作实践中，我们体会到思想政治工作是一切工作的生命线，我局坚持“以人为本”管理模式，一是建立思想政治工作问责制，对基层检查发现的问题在督促整改的同时，加强思想工作，确保问题得到纠正。二是建立“局长谈心”制度，随时掌握思想动态，对有思想问题的干部职工“促膝谈心“，以情感人，化解矛盾;对有困难的干部职工，为其子女就业等后顾之忧想办法，把思想工作与办实事结合起来。三是积极开展活动，坚持给每位干部职工送去生日慰问，挤出经费购买个人出入平安保险，每星期组织篮球队员与有关部门交流球技，下午下班后组织干部进行体育健身，提高身体素质，“五一”前后组织全局人员外出参观学习，创外出活动人数之最，队伍的团队精神得到增强，确保了干部队伍的思想稳定。

三、规范基础工作，不断提升人事管理水平

1、夯实基础工作。今年一是对离退休同志的工资台帐，重新进行了登记，对全局的台帐进行了自审;二是依据准确、报送及时、资料完整、格式规范的做好了2012年级别工资调资工资、每季的劳资报表上报工作;三是填写异动卡、任免表100份，整理学历档案27份，整理荣誉档案10份，整理内部文书资料20本，高标准、严要求的完成今年的人教档案归档;四是严格执行“三定”方案，在人事调整上澄清底数，严格把关，规范机构编制和加强领导及非领导职数配置管理;五是在“三龄一历”的基础上，结合人员变动，及时调整人事管理信息库数据，确保全局无一人个人信息有错误。认真推行数据管理要求，按时备份人事、工资信息，对操作中存在的问题及时进行反馈，确保新版软件顺利运用;六是不折不扣地落实了省局安排的公务员招考录用、子女退伍兵2012年以后安置办法的文件精神，采取相关办法，主动把精神传达到每位干部职工手中，确保干部职工切身利益得以实现，鼓励大家多渠道就业，全方位成才。

四、继续发挥老同志作用，想方设法搞活老干工作

我局离休干部3名，退休15名，离岗4名，常年重病者3人，为保证老同志“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐、老有所学”，按照“思想到位、服务到位、保障到位”的原则，带着为老干做实事的事业心和责任感，主动做了一是建立健全“健康档案”，随时掌握老同志的身体状况情况。二是坚持和完善老干阅文、学习制度，上半年，组织学习马列主义、思想和邓小平理论8天，发放学习资料到人50余份，订阅《老年杂志》26份，召开了一次座谈会，一次民主生活会，共收集整理好的建议4条，通过学习，使他们充分了解今年地税工作的难度，进一步增强组织观念和党性修养，在政治上同党中央保持高度一致。三是继续发挥老同志作用，选派一名离岗同志到党建扶贫村驻村，在保先教育活动期间，老同志的艰苦奋斗、务实求真的好作风，得到了县委和当地老百姓的肯定，他平凡的事迹也教育了全局党员，如何在岗位上做好本职工作。四是继续执行“五必访”制度，即生日、生病、逢年过节、婚丧嫁娶、困难户必访，今年的“五必访”局长亲自带队，现慰问金已达4000元，一名离退休干部同志不幸患白血病，县局在钱、派车上进行了大力支持，让所有老干深切的感受到组织上的关怀和温暖。五是落实老干经济待遇，执行政策到位，主动协调医保关系，做到铺底金、医保费按期划转，节日补助按在职人员标准发放，每月工资从不拖欠，在生活上实现经费有保障。

五、树清正廉洁形象，提高人教工作水平

地税上半年工作总结范文第2篇

地税2017年上半年工作总结*年上半年，我局紧扣“全市领先，全省前列，全国一流”工作定位，扎实推进税收征管改革、社会管理创新、税务文化建设“三大工程”建设，强化税收职能，优化纳税服务，深化改革创新，弘扬正文化，汇聚正能量，推进新发展，勇当先行区，使全局各项建设取得了新成绩。

一、发挥税收职能作用，服务经济健康发展新格局进一步形成

上半年，我局坚持以组织收入为中心，积极履行税收职能，全力服务经济社会发展。累计组织地方税收收入63.86亿元，同比增长11.85%;实现一般预算收入53.71亿元(含教育费附加和耕、契“两税”)，同比增长9.32%，占市局下达年度计划的50.11%，顺利实现“双过半”目标。

一是加大组织收入力度。

利用税收预测平台、收入质量监控平台、四联动平台以及重点税源企业预测管理系统，加强收入的全过程管理。围绕重点行业、社会热点开展实地调研，并形成税收分析报告，客观反映区域经济与地方税收的内在关系。加强与园区街道沟通联系，及时收集掌握各类税情，争取政府部门对组织收入工作的支持。

二是加大税政服务发展力度。

做好税收政策梳理，研究税收政策与**产业发展的对接点，发挥税收政策对全区产业协调发展的助推作用。加强重点行业跟踪服务，开展金融保险业、劳务派遣公司等营业税政策效应评价。做好高新技术企业、技术先进型服务企业、软件企业、资源综合利用企业等资格认定工作。定期走访重点项目、行业协会、主管部门，突出做好对总部企业、“走出去”企业、上市公司、改组改制企业的税收个性化服务。此外，向区委区政府领导报送地方税收与**经济发展、“营改增”扩容对**地方税收影响以及上市公司个人限售股异地纳税问题等专题调研报告，受到区领导高度关注，其中周谦书记两次作了批示。

三是加大税收保障民生力度。

积极落实支持中小企业发展、促进就业创业、社会保障和促进民生发展的各项税收优惠政策，完善税种优惠政策后续管理，做好政策性搬迁、国企退出商品房领域、债务重组、小型微利企业优惠政策的宣传辅导与落实，支持困难企业可持续发展。同时，认真落实省、市局分税种减免税规程，规范减免税管理。目前，已为1.27万户次纳税人减免税收5.91亿元。

二、调优征管运行机制，税收管理转型发展新动力进一步增强

上半年，我局突出调优税收征管运行机制，不断推进税收管理转型发展，积极提升税收征管效能。

一是优化征管机制。

按照省、市局深化改革要求，进一步完善符合我区发展要求及发展特点的新征管体系，最大限度发挥新体系功效。规范统一税源管理岗位配置，实现业务工作在各税源管理岗位间的科学安排和高效运转。建立与新型征管体制要求相适应的业务工作任务统筹管理机制，促进机关管理方式转变。此外，按照税源分类分级管理方法，积极推进大企业互动式管理、小型企业警戒线管理、个体工商户分类管理、委托单位信息化建设。

二是细化风险管理。

落实部门联动机制，整合各部门涉税信息，强化风险计划统筹，提高计划执行规范性、及时性和准确性;参与全市风险指标动态管理，提高指标识别准确性和针对性;先行先用风险管理监控平台，加强风险管理流程控制，提高风险管理能力和应对能力。优化风险评定岗人员配置，科学确定应对工作量，提高应对效率;贯彻风险应对办法，进一步规范应对操作要求，提高应对质量;加大复审、培训和评价力度，提升干部应对素质。以需求为导向，扩大第三方数据采集面，加强现有采集的第三方数据交换与整合，提升第三方数据的应用效能。推进重点税源财务数据和风险应对中基础信息核实的分析与监控，完善数据质量管理模式，提高系统采集数据质量。今年以来，推送279户次中等级风险任务，应对入库税款5165.05万元，同比增长459.97%。此外，按照市局新办户税收风险管理工作要求，完成106户新办户基本信息核实任务。

三是强化税种管理。

落实营业税申报管理办法，加强营业税申报基础管理，强化建筑业、房地产业、旅店业等营业税税源控管。提升建筑业预清算质量，实行税种联动，强化对建筑业“甲供材”管理。密切关注营改增试点工作的推进情况，认真落实改革各项工作。规范企业所得税汇缴环节管理，依托企业所得税后续管理信息化平台，深化企业所得税后续管理，探索税前扣除审核标准化管理，强化所得税汇缴审核风险指标应用，提升汇缴审核、复审质量。截止5月31日，圆满完成企业所得税汇算清缴申报工作，全局应汇缴企业所得税户6375户(其中：查账征收户4510户，核定征收户1865户)，汇缴申报率达100%。加强自然人数据库使用，完善高收入者个人所得税管理机制，强化股权转让管理，推进外籍个人约谈制度，利用外籍人员管理软件提升外籍人员个税扣缴质量。今年以来征收个税7.61亿元，同比增长20.09%。规范土地增值税管理，落实土地增值税清算管理制度，做好二手房交易、土地使用权转让土地增值税的征收和清算工作;实施“以地控税”管理模式，推行房、土两税明细申报，强化两税的有效控管;推动契耕两税大集中全面上线，完善存量房估价体系。今年以来入库土地增值税3.41亿元、房产税1.05亿元、城镇土地使用税8342万元，同比分别增长25.13%、134.92%、220.11%，此外，入库契税1.36亿元、耕占税1016万元。加强社保费欠费分类管理，规范各项基金费的征缴工作。组织入库防洪保安基金168万元，工会经费659万元，残疾人保障金12万元，区级社保征缴入库11.69亿元。

四是夯实征管基础。

推进发票综合改革，加强发票开具明细控制管理和发票信息获取分析，开展部分行业发票专项治理，扩大推广使用无号发票和手持税控机，电子发票推广率达100%。强化征管状况监控分析，积极配合市局完善指标体系，优化评价机制。目前，各项征管指标在系统挂名靠前。开展纳税人基础信息核实确认及税务登记注销复审工作，落实非正常户分类管理措施，加强非正常户管理，提高税户基础信息准确性。深化国地税联合征管，利用国地税联合征管平台，拓展联合征管工作广度和深度，定期开展国地税税务登记信息比对，清理国地税疑点户，提升税务登记准确率和数据质量。全面推广应用省局电子档案管理软件，规范和加强业务档案管理，推进档案工作创新，加快数字化档案室建设。

五是强化信息支撑。

利用发票监控系统、税源与征管状况监控平台和国地税联合征管平台等检测系统实现对征管全过程、各环节的有效监控。完善运维问题管理机制，加强硬件基础设施管理，优化网络安全管理环境，降低系统运维压力和运维风险。建立健全信息安全应急预案并开展应急演练，强化安全监督与常态管理。上半年未发生信息安全事故。

三、借助社会管理创新，征纳关系和谐发展新空间进一步拓展

上半年，我局充分发挥税务部门在加强和创新社会管理中所肩负的重要职责，优化纳税服务，促进征纳和谐，服务和谐社会建设。

一是强化税收宣传。

加强与媒体沟通，创新宣传形式，拓宽宣传渠道，开展分类式税法宣传。利用“纳税人学校”，对新办纳税人开展宣传;会同**高新园财政分局，联合开展“财税与青奥同行”宣传活动;与**晓庄学院联合成立我省首个大学生纳税服务实践基地和首家准纳税人学校;邀请**市税收文化基地讲解员，为**中专学校财会专业全体学生及其余专业学生代表400余人上税收知识课;在全区31所中学开展税收征文活动，共收到征文2967篇，上报市局80篇，其中8篇文章分别获二、三等奖，我局和区教育局双双获优秀组织奖。

二是优化办税服务。

开展纳税服务明星评比，严格执行办税指引和岗位手册，以及办税业务标准，规范办税服务。重视纳税人学校、纳税人之家等传统渠道纳税人需求采集，加大纳税人需求管理系统推广应用，开展需求分析，整合各类资源，完善服务机制，快速响应纳税人需求。

三是规范涉税咨询。

以知识库和管理系统为依托，加强咨询答复规范化管理，完善标准化答复流程，提升办税厅咨询辅导水平。按照专业化要求，完善首问负责制、服务承诺制、教育培训制等制度，提高咨询技巧和税收综合业务水平。改进咨询方式，从被动服务向主动服务转变、从普遍性服务向个性化服务转变、从浅层次服务向深层次服务转变，提高咨询的准确性和规范性。

四是深化维权服务。

强化“以纳税人需求为导向”的服务理念，落实纳税人诉求“一把手负责制”，认真做好市局转办的“12345”政府热线服务工单的处理。建立重要办税事项快速反应通道，采取多种应对手段，切实维护纳税人合法权益。上半年，办理各类涉税服务工单118件，纳税人满意率(含基本满意率)达100%。

四、深化税务文化建设，组织个人协同发展新活力进一步激发

上半年，我局大力实施“文化兴税”战略，深入推进新时期税务文化建设，打造特色鲜明、社会广泛认可的**地税“正文化”品牌。

一是构建全新格局。

在对地税组建以来“区内争先，系统争创一流”、“两个必争”、“两树两争”和“两个必争，逢旗必夺”等不同时期目标理念的总结提升、系统完善和发展丰富的基础上，正式确定了“正文化”的组织文化架构，确立了“全市领先，全省前列，全国一流”的组织愿景和“务实求进，奋勇当先”的组织精神，提炼了“明德修心，守正立行”的核心价值观，明确了“忠诚履职，执法为民，聚财为国，服务发展”的组织使命，并通过细化激励、学习、领导、廉政、执行、情感“六种文化理念”，进一步丰富“正文化”体系。同时，实施“正”文化品牌传播战略，在省、市局刊发专刊的同时，在江苏经济报作了大篇幅宣传。

二是推进基层建设。

围绕“标兵科(所)”、文明单位、青年文明号、巾帼文明岗、工人先锋号等活动载体，开展基层科所建设活动，增强基层组织的凝聚力、执行力和创新力，提升基层干部干事创业的能力和动力。在此基础上，召开中层干部学习交流会，围绕发展目标、自身坐标、薄弱指标，交流基层建设情况，鼓励基层单位立足实际、扬长避短、形成特色、营造氛围。

三是丰富文化载体。

完善“道德讲堂”建设，抓好社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”教育。积极开展志愿服务、身边人身边事宣传学习等活动，树立地税部门良好形象。统筹基层科所和党、团、工、妇文化建设活动，组织开展“庆五四，迎青奥，展风采”青年干部座谈会、税收业务知识智力游戏等简朴有效的群众性文化活动，提升干部凝聚力和认同感。

五、推进税收法治建设，税收环境有序发展新水平进一步提升

上半年，我局注重依法行政考核达标和示范创建相融合，坚持文明执法和规范执法并重，强化税收执法监督，切实提升依法行政水平。

一是强化税收法制建设。

开展依法行政争创活动，积极创建 “规范执法示范岗”，规范行政处罚、行政许可、行政强制等税收执法权行使，加强税收执法风险的事前防范和事后处置，深入推进依法行政工作。深化税务行政审批改革的后续监管，完善税收执法案卷评查的长效管理机制，切实做好税收执法案卷评查工作。

二是强化稽查现代化建设。

认真落实稽查管理改革要求，严格执行稽查制度和稽查新规程，大力开展稽查业务冬训、优秀稽查案例交流等活动，切实提升稽查人员业务素质，促进规范稽查执法。加强与风评部门合作，构建高风险稽查分类应对机制，强化稽查案源管理，开展税收专项检查、分级分类检查。强化举报案件查处督办和稽查案件协查管理，突出抓好举报案件督办和回复，举报案件回复率达100%。发挥稽查案例库及稽查专家团队远程支撑作用，强化电子查账软件应用，开展多元化税务稽查，促进税务稽查增值增效。上半年共查处各类涉税案件36宗，查补收入合计10038万元，其中查补入库税款1895.48万元，查补税款入库率100%。

三是强化督察内审工作。

贯彻落实税收执法督察规则，选择企业所得税核定征收管理、技术研究开发费用加计扣除等政策执行重点环节，开展税收执法专项督察工作，提高税收执法督察的效果。同时，完善检查评价和执法考核机制，加强执法督察结果运用，实现税收执法督察结果与执法过错责任追究的紧密联系，确保有责必究，推进税收执法责任制落实。

六、加强干部队伍建设，干部素质全面发展新形象进一步展示

上半年，我局将学习贯彻十八届三中全会精神与加强干部队伍、党风廉政及行风作风建设，以及巩固深化党的群众路线教育实践活动成果相结合，促进干部的全面发展。

一是加强教育培训与绩效管理。

在开展机关与基层干部双向交流、合理配置资源的基础上，分层次、分系列、分类别、分重点、分时段组织“春训”工作，重点学习贯彻党的十八届三中全会精神、系统地方税务工作会议及党风廉政建设暨作风行风建设工作会议精神、基层建设实施意见等相关文件、税收征管相关政策法规，以及税务文化宣传手册相关内容，并以开展“最强税务人”春训擂台赛的方式，对春训成果进行了检验。同时，坚持学习与练兵互动促进，开展技能竞赛、岗位练兵等，有效促进了全员业务素质的提升。此外，优化完善绩效考评体系，改进创新考核方式方法，强化绩效管理工作，发挥绩效考核激励约束作用。

二是加强党风廉政建设。

以贯彻中央“八项规定”精神为核心，落实好党组对党风廉政建设的主体责任，加强党纪政纪以及转变作风有关规定贯彻落实情况的监督检查。构建廉政风险与税收风险、执法风险同步预防机制，综合运用权力监督手段，丰富廉政风险防控方法途径，深入推进预防职务犯罪工作。构建常态化监督检查工作机制，开展重点领域和高风险事项的专项检查，加大信访管理和案件查办力度，加强权力运行监督管理。扎实开展反腐倡廉教育，依托系统“网上廉政大讲堂”教育平台，深化“清风税廉”品牌传播运用，推进廉政文化示范点提档升级。深化“一岗双责”要求，细化网格化廉政责任体系，构建重大风险联动应对工作机制，推进反腐倡廉全员工程建设。深化机关学习型党组织建设，组织开展党员领导干部讲党课活动，加强党员思想理论教育管理，组织爱国主义和警示教育基地学习参观，开展微型党课教育。深化先锋行动品牌建设，积极开展“党员结对帮扶”、“三争一创”等主题实践活动。

三是加强作风行风建设。

开展“服务零距离、满意在地税”作风品牌建设，结合便民办税春风行动，开展“三服务”、“四解四促”活动，努力为纳税人、为基层办实事。应对作风评议新机制调整，健全服务对象随机评价机制，优化行风监督员工作机制，广泛开展开门纳谏，加强窗口行风监督，严格作风责任传导。认真贯彻落实中央八项规定及厉行节约、公务接待、公务用车等各项规定。贯彻落实省局《国有资产管理办法》，严格基建工程、政府采购、三公经费开支等监督管理。认真执行财务制度，加强预算管理，防范财务风险。围绕反“四风”、转作风，以焦裕禄精神为镜，强化思想教育，完善作风建设长效机制，加大制度执行力度，巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入开展行风建设。

上半年，我局虽做了大量工作，取得了一些成绩，但还存在一些矛盾和问题：一是组织收入在连年高基数、高增长的平台上，加上国家对房地产市场等宏观调控大环境的影响，继续保持大幅增长的难度明显加大，收入任务非常艰巨。二是进一步深化税收征管改革对税务人员的业务素质和信息技术要求越来越高，税收征收管理和税收风险应对工作有待进一步加强。三是作风行风建设需要进一步加强，相关管理制度和机制需要进一步完善。这些需引起我们高度重视，切实采取措施，在下半年工作中予以解决。

地税2017年上半年工作总结20xx年上半年县局紧紧围绕市局和县委县政府确立的工作思路和要求，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届四中全会精神和中央经济工作会议精神，以组织收入为中心，以依法治税为灵魂，以强化征管为基础，以优化服务为重点，以队伍建设为保障，有效发挥税收职能作用，各项工作取得了阶段性成果。

一、创新工作理念，指引地税工作实现“三个一流”

县局近年来一贯坚持用先进的理念来引导工作，激发工作动力。今年结合新形势、新任务，提出全力推进“四方共赢”地税理念，即引导干部将自身价值与地方发展、组织建设、服务纳税人相融合，充分调动工作积极性和主动性，增强团队的凝聚力和战斗力。以高度的使命感、责任感和紧迫感，用心工作，用情服务，全力以赴促发展、强组织、抓服务，同时也促进自我价值的实现，做到和谐共进，实现“四方共赢”。为此要求全局上下要注重“坚持一个根本、突出一个重点，把握一个关键”：坚持科学发展，着力为地方发展大局服务这一根本;着力理清发展思路，突出求实创新，增强发展后劲这一重点;坚持把握攻坚克难，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态这一关键。同时继续树立“跳出”“三个凡是”等理念，进一步传承巩固理念引领作用。

二、突出组织收入中心地位，税收收入实现平稳较快增长

今年以来，经济发展形势面临诸多不确定因素，面对压力和挑战，县局积极采取有力措施确保组织收入工作目标。

一是从县宏观经济走势、税收政策变动、征管措施落实及治税环境变化多视角，全方位分析收入走势的不利因素和有利因素，增强工作的前瞻性、可控性和主动性。

二是完善税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查“四位一体”的运行机制，建立“四位一体”工作例会制度，查找问题，研究对策，特别强调通过加强征管，发挥内生动力，实现组织收入目标。

三是突出重点税源管理。落实建筑业属地管理要求。完善重点项目档案库的建设，加强重点项目税源跟踪管理，提高重点项目税源分析水平，增强组织收入的驾驭能力。

四是做好社保费基金征收工作。积极开展宣传，营造良好征缴氛围。对重点费源实行重点管理。大力做好欠费管理和清理欠费工作。建立清欠目标责任制。今年社保清欠102万元，清欠率50%,超过市局20%的清欠目标。1-6月份征收社保费12072万元，同比增长8.3%,基金征收746万,同比增长58%。

今年上半年县局共组织税收收入52794万元，其中：省级税收1525万元，同比增长32.26%，完成市局计划的59.11%。县本级税收51269万元，同比增收11896万元，增长30.21%，完成市局计划的59.75%，完成县政府计划的55.73%。县本级一般预算收入42157万元，增长34.29%，完成县政府计划的55.2%。此外，教育费附加入库1661万元,增长50.6%,地方教育费附加入库575万元，增长40.81%;文化事业费入库548万元，增长2.36%。

三、围绕服务发展，强化税政服务经济职能

县局增强服务的主动性，充分发挥税收职能作用，全面服务全县转型发展、创新发展、跨越发展。

一是积极为全县“三个发展”提供政策服务。针对县域经济特色与发展方向，落实特色产业、重点项目政策支持和跟踪服务制度，梳理税收优惠政策90条。积极开展二三产剥离等政策的专题调研，拟剥离的红宝丽公司正在积极筹备将技术研发剥离出，成立一个研究院。

二是认真落实各项税收优惠政策。贯彻落实相关税收优惠政策。上半年共备案、审批各类减免税48户,减免金额1294.8万元;税前扣除5户,审批金额1920.58万元，加计扣除11户,扣除金额278万元。

三是完善税收政策执行机制。及时更新税收政策指引，加强内外部税收政策宣传培训，上半年举办政策培训10多场次，培训人员800多人次。对重点企业和重点项目进行上门服务。及时掌握税收政策的执行情况，对个人自建住房税收政策等进行调研，形成《税收政策执行情况反馈简报》上报市局。

四、深化管理创新，税收征管质量和效率得到新提高

县局按照依法治税、信息管税、服务兴税的要求，各项征管工作按照年度计划安排有序推进，取得了阶段性的成效。

一是强化户籍管理，税收秩序进一步规范。认真落实属地管理原则。1-6月共新办企业税户443户。开展了09年零申报户和万元以下税户的管理。做好迁入迁出户管理。目前全县企业税户为5252户;加强企业基础信息管理。共审计下发登记信息需核查信息3884条，维护2505条;做好税户的日常管理。结合建筑业属地管理，理顺了市第六建筑公司的管理，对该公司原设的各乡镇和开发区登记户进行注销，统一将该公司税收级次定为县级。

二是加强基础管理，精细管理水平进一步提高。一是加强申报管理。1-6月申报率均超过98%，09年财务报表报送率达98.48%;建立财务报表抽查制度。二是加大欠税清理力度。共清理欠税16.54万元，清欠率为9.6%;同时严控新欠转移，新欠发生为34万元。三是加强对建筑、餐饮、广告服务等行业、税负偏差户和重点税种的评估管理，共评估435户，评估金额2516万元，评估贡献率达到4.9%，评估有效性为100%。共收集典型评估案例5个。四是实施新办企业发票核查与新办企业同时核查机制。在网络开票未推开的情况下，做好税控推广和管理。五是加大个体管理力度。在个体定额中引入社会评税机制，公平税负，个体共实现税收755万元。积极推涉税价格鉴定方法，共征收二手房交易税收1127万元，房屋租赁税收197万元，同比分别增长49.75%、39.2%。六是加强网上办税的推进。全局共鉴定网上申报4758户，通过CA申报4385户，CA应用率达92.16%。七是实现契税和耕地占用税平稳划转。4-6月征收1100万元。

三是完善税种管理，全面提升税种管理质量。一是加强营业税的管理。深入贯彻落实新营业税暂行条例及细则，加强营业税减免税后续管理。二是做好企业所得税汇缴。2009年企业所得税汇缴申报率为100%，汇缴税款7628万元，汇缴应补税款1361万元。其中建筑业汇缴补税393万元，建筑业汇缴税款较09年翻了一番。三是夯实个人所得税管理。受理年所得12万元以上自行纳税申报336人，补缴个人所得税款59.67万元，提前半个月完成市局任务。09年度个人所得税汇缴入库税款217.8万元，比2008年增加近50万元。开展学校和企事业单位针对性个税宣传。1-6月县局个人所得税工资薪金所得入库税款2,366万，比去年同期增长69%。四是不断强化地方税管理。1-6月征收房产税1264万元,土地使用税1499万元，较上年同期分别增长11.96%、下降2.35%;完善房管所对两税的工作。加强土地增值税征管工作。确定了拟开展清算的项目14个。积极开展好城建税比对工作。

四是加强行业管理，发挥促收作用。一是做好建筑业项目属地管理。共移交建筑项目320个。对影响面和影响数额进行了测算，加强对政府汇报沟通以及外宣传。做好与市建管处的管理，3月以来至6月共税款1288万元。开展境内建筑项目清算工作，重点是境内1000万元以上项目，经梳理有57个符合条件的项目。二是做好房地产一体化税收管理。将契税窗口统一搬入到二手房窗口。将契税计税依据与二手户计税依据统一标准，统一征收，确保税负公平。三是加强运输业管理。做好警戒线调整、监控和管理，特别是船舶的警戒线调整。四是探索在餐饮、娱乐两个行业中全行业进行中小企业核定征收管理，核定23户，核定税款351.96万元。五是探索启动税收风险和专业化管理工作。主要是做好方案的制订和前期准备，并在相关管理分局进行试点。

五是突出信息应用，信息管税效用进一步显现。做好日常信息采集利用。与各有关部门建立信息交换网络，加强信息推送;开展了09年税额在万元以下税户税源的清查工作，形成了以纳税评估为核心的处理机制;全面开展大集中数据审计工作。做好审计规则的完善和上报，共上报市局6条，被采用6条。开展了税务登记、发票管理等7个方面的审计任务，较全面的解决了差错数据较多较乱的现象;积极做好大集中运维工作，为省局优化大集中做好基层运用工作。认真做好信息安全保密工作。

六是实施综合治税，信息应用程度进一步改善。加强网络部门协作。主要在审计、建工、城建的重点项目信息上，在工商、民政的登记信息上进行交换;加强国地税合作，做好国税门临代开税收的代收，共征收8.4万元;加强委托管理。强化税收政策的即时辅导和宣传。上半年对所有个体点、建工、房产、公路管理处等单位进行了检查，执行情况较好。

五、坚持依法治税，税收执法水平不断提升

县局以组织收入为中心，紧扣“依法治税”这一税收工作的灵魂和主线，全面提升税收执法水平。

一是推进税收法治建设。一是创新检查考核方式，重点加强部门核查。一季度发现过错行为10起，对问题分析整改的同时将过错追究到岗位人员，在D级绩效考核中扣除分值28分。二是加强对税务行政处罚行为的规范和监控。对各单位实行首犯不罚、不予处罚和减轻处罚的情况，严格要求建立相关台帐，重点对行政处罚自由裁量权行使进行监督。1-6月对共计对112户行政相对人实行首次不罚、47户行政相对人实施行政处罚，审批减轻处罚3户。三是重视重大税务案件的审理工作，把案件审理和组织税收收入措施结合，和政策执行分析结合，和案件评查结合。四是迎接“五五普法”验收，提升法制工作水平。顺利通过县里的考核验收，并被推荐为市考核验收对象，5月21日市考核验收组时给予了高度评价。

二是加大税务稽查力度。落实好新稽查规程。组织干部开展学习，加强内部部门业务配合以及与公安机关、国税等外部协作;在案源选择上深挖细掘。上半年在选取案源上突出:按照征、管、查三线每月自报案源、县局稽查局根据国税交换信息、动态比对信息、三年未查户信息;结合所得税汇缴工作，对一些亏损大户列入稽查;广告业发票购领情况和实际纳税比对明显差异户;房地产项目完工销售和纳税比对明显差异户;扎实开展日常检查。深入推进专项检查。上半年开展了制造业和房地产业专项检查，自查补税213.81万元，对自查无问题户进行案头分析，选取5户制造业、5户房地产业专项检查。目前已查结10户，预计税款265.2万元。1-6月共下达检查计划35户，结案26户，在审理4户，正在实施5户，3.0系统案件本年入库33万元，自查121户，补税498.18万元，完成市局下达检查税收收入任务57%。

六、拓展服务内涵，提升纳税服务的务实水平

县局以优化服务为重点，紧扣全年工作主题，积极融入到地方经济发展中，为地方经济发展做好服务。

一是加强税法宣传。一是积极开展税收宣传月活动。与县国税局、桠溪镇人民政府、淳天集团公司，以关注民生发展、共建和谐税企为主题，联合举办税企“和谐杯”摄影比赛;积极开展“服务县域发展，走进123工程”活动，对县委县政府确定的10家骨干企业、20家重点企业、30家成长型企业深入开展纳税服务;结合“油菜花旅游节”组织税收宣传服务“三农”发展，组织税收宣传走进老街;联合县国税局，积极开展农民专业合作社税收惠农政策培训活动。二是结合税收中心工作，开展税法宣传。开展了企业所得税汇缴政策及12万元以上年所得自行申报政策宣传;依托建筑业纳税人之家组织了建筑业“纳税人学堂”，向全县三级资质以上建筑企业辅导税收政策变化情况。组织房地产纳税人参与了全市“纳税人维权知识竞赛”;开展广场活动宣传发票知识和纳税服务品牌;与县内媒体合作，开展了两税征管职能划转的广泛宣传，拍摄专题宣传片、走进电台直播室，对纳税人权利与义务进行广泛宣传。

二是拓展纳税咨询服务。开展了短信平台应用、RTX腾迅通应用、涉税信息月报推送、电子邮箱送税法等工作。应用短信平台做好未申报和未入库的提醒宣传，有效提高了申报率，减少了潜在欠税;应用RTX腾迅通外联软件，首批发展了60户重点税源企业加入实时咨询和沟通的平台。采集54户重点企业电子邮箱，每月定期向其推送《涉税信息月报》进行税法宣传。为固定办公电话彩铃统一加载12366宣传内容，在办税厅设置免费咨询电话。

三是强化纳税人维权服务。加强对纳税人权利和义务的宣传告知，畅通纳税人各类维权服务渠道，强化纳税人事前、事中、事后权益的维护和保障;加强纳税信用管理及结果应用，逐步探索根据不同纳税信用等级、区分不同风险级别，合理调配资源，实施分类服务;强化纳税人举报投诉事项的处理。建立举报投诉快速处理机制，完善举报投诉县局、分局两级调查机制;积极开展个体“民主评税”工作，对餐饮、宾馆、娱乐、洗浴4个行业的418户个体定额情况首次组织6场次民主评议。

四是完善纳税服务工作机制。每月下发宣传计划，加强宣传工作的辅导和引导，从年初开始从早抓紧宣传工作，上半年宣传积分完成270多分，完成年度任务的近70%;及时采编有质量的稿件向各类媒体组稿。上半年报送稿件中省局网络采用了17条，市政府采用2条，中税报采用了6条，新华日报采用1条，《日报》税务专版头条采用6条。同时关注县内宣传，积极扩大工作成效和地税形象的宣传。

五是积极筹建乡镇纳税人之家。在去年建立四个特色经济行业的纳税人之家的基础上，年初明确了按区域设置纳税人之家，按特定对象开展纳税服务的建设思路;与全县各乡镇、开发区进行积极沟通，取得了各乡镇、开发区的理解和支持;建立区域纳税人之家。在各乡镇召开会员代表大会，产生执行机构，组建了纳税人之家，初步发展了规模以上的纳税人和相关护税协税部门为会员。目前全县各镇均已成立纳税人之家。

七、加强干部队伍建设，队伍整体素质得到进一步提升

县局以科学发展观为指导，以明确任务抓落实为着力点，积极研究新形势下加强干部队伍建设、作风行风建设的有效途径和方法，取得新成效。

一是加强领导班子建设。加强党组中心组学习。对全年中心组学习工作进行部署，坚持每月不少于1次学习，建立学习档案，确保学习内容、时间、人员和效果四落实，不断创新学习载体;认真落实领导干部“在线学习”的要求。截止6月底，平均学分为35分;针对09年度班子民主测评未达目标值的结果，领导班子及时召开专题党组会，认真分析原因，进一步落实整改措施坚定了信心，增强了凝聚力与战斗力。

二是加强教育培训，提升干部综合素养。结合形势加强政治教育。组织干部学习十七届四中全会精神及中央经济会议精神，到革命教育基地接受“红色”教育;结合行风建设加强廉政教育。邀请县委党校老师对全体中层干部进行《廉政准则》辅导学习。组织收看电教片，增强干部反腐倡廉的意识;结合工作实际，加强业务教育。扎实推进春训工作，组织税收政策培训，充分发挥网络教育平台作用。通过四期邮箱以“每周一题”的方式共同探讨税收政策。认真开展业务短训，充分发挥兼职教师和业务骨干的作用。积极组织人员参加市局组织的各类培训。

三是加强绩效改进，提升绩效管理水平。制订了县局《岗位责任制考评办法》，规范考评工作。对C1级绩效考核指标进行修订。围绕税收工作重点(或年度工作重点)，加大重点指标的权重，把握关键指标。加大对创新创优及荣誉认定的考核;改进绩效考评的方式。由各科室主要负责人组成考评小组进行考核。在现场考评的基础上，增加由被考评单位全体人员参加的现场讲评与沟通环节;建立考评结果通报制度。对考评工作的总体情况及工作任务和目标达成情况进行分析，提出绩效改进的意见。

四是认真落实党风廉政责任制。层层签订责任书，形成谁主管、谁负责，一级抓一级、一级对一级负责的责任机制;全面贯彻落实系统党风廉政建设工作会议精神，召开了县局2010年作风行风暨党风廉政建设工作会议，回顾总结去年工作，安排部署今年任务，并对民主评议政风行风工作进行动员。制订党风廉政建设工作责任分解意见，进一步细化工作措施。

五是全面推进民主评议政风行风工作。一是适时重新聘用调整行风监督员。召开行风监督员暨维权服务联络员座谈会，听取意见和建议。加强与行风监督员的沟通联系。二是抓好工作纪律和服务制度落实情况的督查。各单位坚持每日必查，人事部门按月不少于一次不定期检查，结合一季度绩效考核将要对督查情况进行通报。三是深化纳税服务的各项举措。有针对性的开展纳税辅导培训。梳理服务区域经济发展的税收政策。提出为基层、为纳税人办实事意见23条。四是深化执法监察。结合一季度个体定额工作，将监察工作融入到定额评议和核定之中，积极听取纳税人意见。五是继续深化廉政文化建设。在去年底被县纪委推荐为省级廉政文化示范点后，今年进行了廉政文化示范点回头看活动，与县纪委、县气象局共同制定了廉政文化结对村的廉政文化建设方案;与国税联合成立税务文联，充分发挥在税务廉政文化建设中的排头兵作用。

六是加强组织文化建设，提升组织向心力。一是在做好“青年文明号”、“巾帼岗位明星”等争先创优工作基础上，基层单位创造性地开展了竞赛活动。稽查局组织开展了稽查工作竞赛，按季评选“竞赛之星”;征收分局在全体人员中开展“服务之星”评选活动。二是进成立了、舞蹈、网球等8个兴趣小组，共计213人次报名参加。组织开展了“迎新年游艺”活动、国地税“同根杯”扑克牌比赛等活动;与县国税联合成立了“县税务系统文学联合会”。积极参与市局、县妇联庆祝百年“三八”的各项活动。组织优秀会员外出参观学习，发挥激励的导向作用。

八、优化行政运作机制，全面提升行政管理保障水平

县局以建立运作规范、运转协调、保障有力、管理高效的行政运行机制为目标，加强统筹，整合资源，完善机制，为全局各项工作开展提供有力保障。

一是完善政务管理。一是围绕全局中心工作，加强计划管理，强化工作统筹。做好周计划和月度计划的科学安排，加强对领导交办工作和重点工作督查督办，促进各项工作的有效落实。二是加强信息和税收调研工作。完善修订信息考核办法。强化信息内外网络建设，对内加强办公室与各单位沟通，加大约稿力度、通报力度，开展了一期信息员培训;对外分层次建立定期信息交换机制。一方面加强与县委县政府办公室、发改局等部门沟通联系，确立信息协作和共享机制。另一方面加强与省、市局信息管理人员联系沟通，及时了解信息工作情况，力争信息工作取得突破。三是完善权力阳光运行，优化网上政务公开。组织行政权力运行网上公开超期数据处理。四是精心组织，全面完成历史档案移交工作。组织新档案管理系统运用培训，全面启动2009年度档案归档工作。五是做好公文、会务、保密、信访、机要、年鉴、文印等行政基础工作。

二是严格财务管理。加强预算管理。依托经常性项目支出标准体系，科学编制年度预算，完善预算执行、分析和预警机制。强化财务日常监督管理规范支出管理。加强重大财务开支管理，使用项目库管理系统，加大对重大财务事项的过程管理。做好日常经费管理工作。

地税上半年工作总结范文第3篇

一、强化税源管理，挖潜堵漏抓增收，税收收入取得新突破

（一）税源管理突出一个“细”字

去年我分局实绩完成538万元，今年市局对我们的考核任务是640万元，增长净额达100万元。

一是克服困难抓管理。我们克服三个方面的困难抓管理促增收，一是龙头企业梅园活塞自去年6月停产至今尚未复业；二是个体工商户由于个人所得税、营业税起征点提高，正常管辖户由过去的300多户速减至60多户；三是房地产市场疲软，商品房积压非常严重，商品房销售由旺季每周十几套到如今每周卖不动一两套。对此，三月初我们分局通过开展行业调查，市场分析，多次召开税源分析会，细化税源结构，剖析税源册籍数据，分组分户汇总税源册籍表。明确各税收管理体制员工作重点、难点，对税源状况发生变化的，每季度做到及时传递税源存量变化数据分析表。

二是把住源头抓堵漏。注重了对政策变更的税源册籍数据的跟踪管理。配合市局土地使用税gps数据采集，确保数据真实可靠，征税范围不遗漏。由台商独资创办的立晶玻璃厂土地使用税以前是属免税范围，这次土地使用税政策变更，立昌玻璃厂恢复了征税。对土地权属纠纷问题我们通过,,实地调查、证据收集、数据采集已全面掌握了土地使用税的征纳主体，征税范围。已督促立昌玻璃厂纳土地使用税税款近3万余元。另外通过,,拍卖行数据反馈情况以及土地部门、房管部门反馈等数据材料，我们加强了耕、契两税的税源册籍基础工作，及时收集整理房屋土地拍卖等资料、建筑商售房合同，并深入购房户了解取证，确认合同的真实性，从源泉上睹住了税源的流失。

（二）政策管理侧重一个“法”字

近年来，国家税收政策宏观上以和谐税收为主题比如个人所得税免税基一降再降、营业税起征点多次上调、企业所得税税率下调等等一系列税收政策的调整都是以减轻纳税人税收负担为出发点。为了落实国家税收政策，不至于在工作中收过头税，不造成征纳双方矛盾，上半年工作中我们做到了三个落实。

一是落实了新的《企业所得税税法》。新的《企业所得税税法》以及新《企业所得税实施条例》颁布实施后，我们通过,,组织学习后，在第一时间内，按新政策新税率向市局报送了建材、滑石粉、石英砂等行业《企业所得税核定征收审批表》，因税率下调企业所得税税款累计比同期核减税款近12万元。这项税收优惠政策的及时执行到位得到了多数企业的一致好评。

二是落实了新的个人所得税政策的执行。在个体工商户定税工作中，注重了对新的个人所得税政策的执行，个人所得税核定严格按月所得2000元免税基扣除，对未达到应税标准的，一律不预人为夸大销售额调整应纳税所得税以达到定税目的。对因免税基调整划属非常户管理的，建立个人所得税线下户台帐，并逐户登记清册。今年个体定税个人所得税因扣除基数增加税源同比下降近20%，减少税源净额8万多元。工薪个人所得税已按市局要求在xx高中、xx二医院、xx啤酒厂安装了个人所得税全员扣缴软件包。目前已在xx二医院扣缴税款近2万元，xx高中扣缴数据也已反馈到我分局进行审查。

三是落实了文书下达这一重要办法。我们用活《税收征收管理法》，《税收征收管理法》在工作中体现最具体的就是税务文书。文书下达是征管工作最基本的环节，也是最重要的环节，下达一份逻辑紧密政策执行严谨的文书，胜过白跑多次。文书的下达也是我们今年量化考核的重点。上半年分局重点把关了房地产业文书质量，特别是房地产税收三大主要环节，房屋土地、建筑面积，建筑开发成本、房屋销售价格等几大重要环节的审核上，胡保税款核定依据合理合法。

（三）房地产税收管理突出一个“公”字

伴随着城镇化发展的进程，xx房地产业有了很大的发展，以xx镇为中心的房地产开发初具规模，房地产开发经营交易活动日益活跃，实现了税收逐年增长，2007年征收税款270万元，税收贡献率达到税收总量的48.6%，预计2008年房地产贡献率达到税收总量的70%。针对房地产业具有建筑周期长、资金周转慢、交易形式多、涉及面广、政策性强等特点，我们强化房地产税收管理措施的到位。

地税上半年工作总结范文第4篇

一、不断加强领导班子执政能力建设，努力建设一流的领导班子

一是继续加强领导班子建设。以创建“六好班子”活动为契机，着力培养领导干部的“四在前”意识，即：学习贯彻党的十七大精神在前，坚持民主集中制在前，坚持落实科学发展观和正确的政绩观在前，深入基层抓工作、促发展在前，真正形成一个民主和谐、上下信任，充满凝聚力和战斗力的坚强领导集体。一名班子成员参加了省局组织的处局级领导干部培训，进一步增强了班子的领导艺术和科学决策能力。

二是加强政治理论学习，深入开展学习实践科学发展观活动。为确保学习实践科学发展观活动活动顺利开展，取得实实在在的成效，全局上下思想上高度重视，迅速建立健全了组织领导机构，研究制定了周密的活动计划。局党组及时召开党组会学习文件、传达会议精神，建立了活动组织领导机构，制定了活动计划，组织召开动员大会，对学习实践活动进行统筹安排部署。我局采取多种形式组织学习科学发展观，通过组织党员干部听专题讲座、领导班子下基层调研、广泛征求干部和纳税人对县局工作的意见和建议、召开党内组织生活会等方式进行。积极抓好理论学习，要求每个党员使用统一发放的笔记本撰写学习笔记；严格落实学习制度，实行学习签到制。局中心组组织专题理论学习10次，各党支部组织党员干部集中学习时间均在40个小时以上。按照科学发展观要求，紧密联系当前经济形势，结合工作实际和党员的思想状况，围绕“科学发展，执法为民，兴税强县”实践载体，组织党员干部群众进行解放思想大讨论。

三是认真落实民主集中制原则。完善党组会、局长办公会、局务会制度，班子成员严格执行党组议事程序和工作规程。凡涉及全局性的重大问题以及干部提拔任免与奖惩等事项，均按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则进行并形成会议纪要。认真贯彻《党政干部选拔任用工作条例》，将一名中层正职进行轮岗，一名中层正职进行降职，一名中层副职进行了轮岗。

二、以提高干部队伍综合素质为目的，不断加强干部教育培训工作力度

一是精心组织，周密安排在岗培训。以税收业务升级达标和“五员”培训为主线，科学制定了20__年干部教育培训工作要点，对干部教育培训进行安排部署，上半年重点开展稽查业务培训。在收到市局稽查业务考试的通知后，我们及时召开会议，研究部署稽查考试相关工作。对全体稽查干部进行思想动员，及时为参加稽查业务考试的干部购买参考资料。在组织稽查局全体干部参加市局稽查业务培训的基础上，组织稽查干部在杨陵集中封闭学习近10天。随后，组织稽查局全体干部进行了两次模拟测试，并及时将考试成绩上报市局政治部和稽查处。3月28日，组织9名稽查干部顺利参加了国家税务总局组织的稽查业务考试。

二是积极选派干部参加省、市局培训。根据培训工作安排，科学合理安排中层干部参加市局组织的科所长培训，目前已安排8名中层干部参加了4期科所长培训班。

三是鼓励干部参加学历教育和“三师一员”资格学习考试。我局学历教育成效明显。1名干部被西安交大会计硕士班录取，3名干部顺利毕业，拿到研究生学历证书。为提高干部的综合业务技能，我局继续与财考网联系，为报考注册税务师、注册会计师资格考试的7名干部开通30门网上教学课程，提高了干部参与“三师一员”培训的积极性和主动性。

三、进一步加强基层建设工作力度，努力营造基层建设工作新局面

继续深入贯彻落实《全国税务系统基层建设纲要》，深入开展多层次的基层建设创建活动。今年，我局创建工作有了新的目标，按照《关于加强基层建设创建活动的实施意见》（西地税发〔20__〕176号）文件精神，力争基层建设工作再上新台阶，即有三分之一的单位能够成功创建为“星级科所厅”和“文明科室标兵”。今年的基层建设工作不仅仅是硬件环境的建设，更重要的是软件建设，在开展“星级科所厅”和“文明科室标兵”创建工作中，我们要求各单位要侧重于软件建设，同时不要放松硬件建设力度，要通过创建活动，切实推进精细化管理工作。征收分局、马召所、楼观所、办税厅积极申报创建“星级科所厅”，政工科、计财科申报创建“文明科室标兵”。参加创建单位按时上报了创建规划及有关资料，不断完善创建措施。

四、以创建文明行业为依托，不断优化服务意识，大力加强精神文明建设工作

一是积极开展文明创建活动。今年，我局楼观所在税源形势严峻的情况下，自加压力，积极申报创建市级文明单位，以创建活动带动保增长、保民生和保稳定目标的实现。尚村所和哑柏所在市级文明单位到期后，积极做好相关工作，继续申报创建市级文明单位，不断优化纳税服务，以精神文明建设带动组织收入工作持续发展。

二是开展丰富多彩的

文化娱乐活动，不断充实地税文化内容。我们始终把精神文明建设和地税文化建设相结合，安排县局工会和文艺协会、体育协会、钓鱼协会经常开展活动，既丰富了精神文明建设工作的内容，又促进了地税文化活动的深入开展。20__年元旦，县局举办了为期两天的“庆元旦迎新春” 冬季运动会。运动会项目包括长跑、跳绳、投篮等个人项目，以及拔河等集体项目。通过这次运动会，增强了干部体质和集体凝聚力。20__年春节前夕，县局组织开展了迎新春茶话会，全体干部和干部家属积极参与，自娱自乐，喜迎新年。3月7日上午，23名女干部职工在纪检组长和政工科的带领下，兴致勃勃的来到长安秦岭野生动物园参观游览。下午，组织大家到长安东大疗养院进行温泉沐浴，洗掉大家一年来的疲惫和辛劳，让大家更加精力充沛的投入到新的一年工作中。4月份，9名干部参加了市局系统干部职工羽毛球比赛，赛出了风格，赛出了水平，增强了干部的集体观念和配合意识。4月底，全体干部在西楼观参加登山活动。通过这次登山活动，使干部对我县深厚的文化底蕴和人文环境有了新的了解和认识，增强了干部热爱家乡的情怀，提高了大家努力建设新__的动力。 三是开展“扶贫帮困献爱心”活动，升华干部职工的思想境界。我们在精神文明建设工作中，以开展形式多样的扶贫帮困献爱心活动，在全系统大力倡导理解人、关心人、体贴人、帮助人的社会风尚，营造新形势下互助友爱的人际关系。按照市局爱心救助基金管理办法有关规定，从今年开始，爱心救助基金30%上缴市局爱心救助基金统一管理，其余70%留本单位进行管理，我局干部积极踊跃，95名干部共缴纳爱心救助基金4750元。20__年5月20日，了解到我县集贤镇新城村六组村民王芝娃家生活极为困难后，县局副县局级调研员孙智同志和政工科何方科长来到王芝娃家，对王芝娃生活困难情况进行了详细了解，并现场向王芝娃的亲属捐款3000元，表达了地税人关心弱势群体、积极回报社会的一片赤城之心。

五、不断强化税收征管基础工作，积极推进税收工作精细化、规范化管理，为保增长做出新的贡献

一是继续坚持以组织收入工作为中心的方向不动摇，全力打好这场税收攻坚战，力争全面完成各项税收任务。今年，面对世界金融危机和县域经济发展滞后对税收工作带来的不利影响，我局干部不等不靠，坚持“抓早、抓紧、抓实、抓出成效”的组织收入工作思路，逐级签订目标责任书，做到周有检查、月有考核、季有通报，实行机关科室与一线征收单位绩效挂钩，千方百计调动干部职工抓收入、保增长的积极性，确保了税收收入一季度顺利实现“开门红”，半年税费收入任务进度与时间保持同步。截至6月19日，累计入库全口径税收收入2599万元，占市局计划5300万元的49.04%；累计入库纯口径税收收入1784万元，占县政府计划3262万元的54.69%，超收153万元。实现税收任务“双过半”的目标指日可待。

二是加强重点税源监控管理，建立健全税源管理的长效机制。年初，我局制定了重点建设项目税源监控工作办法，完善了重点税源管理目标考核细则，安排部署加强重点税源监控管理工作，要求扩大监控范围，实行重点项目跟踪管理。及时将市、县重点建设工程项目、为群众办理实事大事项目编印成册，下发各征管单位，严格跟踪管理。

三是加强税源分析，增强组织收入工作的主动性和预见性。为进一步规范税收分析工作，我们结合工作实际，制定了税收分析会议制度，坚持每月召开税收分析例会，密切关注辖区内经济走势，跟踪做好数据的分析、比对、预测，找准税种增收与减收的真实原因，查找管理中存在的问题，针对性地采取措施，促进税收工作向着科学化、精细化、专业化管理的方向发展。

四是积极协调，统筹安排税（费）源调查工作。为准确了解税源变化情况，帮助企业克服经济危机带来的影响，积极开展城建税和教育费附加负担率调研、促进企业发展访谈、私房出租调查等多项调研工作，摸清了企业发展状况，夯实了征管工作基础。

五是积极落实税收政策，强化税种管理。今年以来，针对企业所得税政策变化较大、新软件首次上线运行的实际情况，先后两次组织全体干部和企业办税人员，对新政策作了集体辅导，对新软件的使用进行了培训，极大地推动了企业所得税=申报工作的顺利开展。

六是加大社保费和各项基金的征收力度，确保费款及时征收入库。今年以来，我局按照“税费同征”的组织收入要求，坚持做到税、费任务同分解、同检查、同考核，加大重点费源检查征收力度，实现了社保费收入的稳步增长。截至6月19日，累计入库社保费2390万元，占年计划2110万元的113.27%；入库各项基金31万元，占年计划51万元的60.78%；入库教育费附加65万元，占年计划160万元的40.63%。超额完成全年社保费征收任务，顺利完成基金双过半。

七是大力推进税收执法责任制，全面提升征管质量，规范税收执法行为。（1）强化重大税务案件审理程序，确保案件审理合法、公正，规范税收执法。按照《重大税务案件审理办法》规定，严格按程序对重大税务案件进行审理，尤其对涉税案件执法程序的合法性，证据资料的完整性、真实性，所适用法律、法规的正确性严格把关，避免了错案和复议。（2）坚持减免税、财产损失集体审批制度，确保政策得到落实。认真落实《税收减免管理办法》和《企业财产损失所得税前扣除管理办法》，坚持减免税、财产损失集体审批制度，做到依法秉公办理。上半年，对马鞍桥金矿等4户企业上报的财产损失资料进行调查审核。（3）稳步推进税收执法责任制，严格落实税收执法过错责任追究制。通过执法责任制和执法过错责任追究制度的推行，进一步明确了

岗位职责和工作规程，同时把执法责任制和执法过错责任追究制度纳入目标责任综合考评，促进了征管质量与征管效率的提高，提高了依法治税的水平，促进了税务人员依法行政的意识。（4）开展税收专项检查，深入整顿和规范税收秩序。按照市局统一部署，我局合理制定税收专项检查计划，先后组织了征管质量专项检查、打击违法发票行为、自开票纳税人年审等税收专项检查。共查处违规企业16户，累计追缴税款316177.59元，罚款3358.69元，基金和教育费附加5062.14元，有效地规范了税收秩序。（5）认真组织开展税收宣传月活动。结合工作实际，制订税收宣传月计划，采取组织干部职工上街宣传、深入企业开展访谈、送税法进校园、发送手机短信、悬挂宣传横幅等形式，大力开展税收宣传，促进了纳税人的税法遵从度和主动纳税的意识。 六、全面推进党风廉政建设责任制，不断夯实基层党组织建设

地税上半年工作总结范文第5篇

市地方税务局上半年工作总结及后5个月工作打算

一、1-7月工作总结

上半年，我局的各项工作在省局和市委、市政府的领导下，以党的十六届五中全会、中央经济工作会议精神为指导，认真贯彻全省地税工作会议和市委五届十次、十一次全会精神，以科学发展观统领地税事业发展全局，围绕全市年初确定的各项工作目标，紧抓深化征管改革不放松，大力推进“两项工程”（规范化建设工程、地税文化建设工程），着力实现“三个突破”（信息化建设、基层建设、干部队伍建设有新突破），进一步强化地方税收职能作用，不断提升“三个服务”水平，确保地税收入持续稳定增长，促进了全市地税事业全面协调可持续发展，突出体现在以下六个方面：

——地税收入跃上新台阶。全市各级地税部门克服了个体营业税起征点调高、个人所得税扣除费用标准调高等政策性减收因素的不利影响，通过创新征管机制，强化税源管理，推动了全市地税收入的高速增长。1—7月,全市共组织入库地方税收43821万元，为省局年度计划的67.2%，同比增收11453万元，增长35.39%；完成地方税收和教育费附加46135万元，同比增收11059万元，增长31.53%，增长幅度创历史新高。

——税收管理方式实现新变革。大力推进税收科学化、精细化管理，更加注重强化税源管理在征管工作中的基础地位，实现地税管理由粗放型向精细化管理方式转变,征管质量和效率全面提高。

——依法治税取得新进展。今年，我们对市区内建筑业和房地产业实行一体化管理后，全市进一步统一了征管范围，规范了征收标准，明确了岗位职责，严格了税收政策，加强了责任追究，保证了税收法律有效实施。通过采取税款集中征收，市局按核定比例统一划转的办法，从机制上杜绝了基层乡镇利用建筑业和房地产业发票到城区“引税”的现象，全市税收秩序得到了根本好转。

——地税文化建设取得新成效。今年以来，我们通过创新地税文化建设载体，在全系统开展“读书·品位·创新”活动、共建和谐文明示范村等活动，使“和谐聚力，诚信服务，争做第一”的地税文化核心理念深入人心，成为迸发新余地税生命力、创造力和凝聚力的重要支撑。

——干部素质得到新提高。进一步深化人事制度改革，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制；加大干部教育培训力度，切实提高了干部的基础知识和基本技能水平。目前，有92.88%的干部取得大专以上学历，58.05%的干部取得本科学历；45岁以下干部90%取得计算机一级以上等级证书。

——文明创建再创新佳绩。全市地税系统共获得市级以上荣誉37项，其中省级荣誉16项、市级荣誉21项。市局办税服务厅被省总工会推荐参加“全国职业道德建设先进集体”评选，市局办税服务厅廖海涛以高票荣获全市“十佳杰出青年”称号，市稽查局丁小华、市局法规科何敏在全省人才库考试中分别以第一名和第二名的好成绩进入全省稽查、征管人才库。

今年以来，我们重点抓好了以下几个方面的工作：

（一）以服务经济发展和维护社会稳定为己任，充分发挥地方税收调控作用

一是强化了收入职能。全市各级地税部门始终坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，严禁收“过头税”、“引税”、“买税”、“垫税”等违规行为，通过依法征管，及时全面地把我市经济发展的成果转化为地税收入的增长点，做大做强地税收入“蛋糕”，增强了地方税收的聚财功能。二是落实好税收优惠政策。加强了对享受税收优惠政策经营户的跟踪问效管理，建立再就业税收优惠台帐，实行分户管理，全面落实省局的“双百条”税收优惠的规定、个体营业税纳税起征点和个人所得税费用扣除标准调高政策及新的再就业税收优惠政策。今年1-7月份，全市地税部门共减免税款1748万元，其中落实下岗再就业政策和提高个体营业税起征点政策共减免税款482万元，惠及全市3345名下岗再就业和个体工商业户，有力地促进了地方经济社会的协调发展。今年我们针对部分国有企业长期亏损、负担过重、纳税困难的情况，经报请省局批准，对江西钢丝厂等8户改组、改制及关停企业1994年-2004年房产税155万元、城镇土地使用税900万元给予了困难减免，为服务经济发展和维护社会稳定起到了促进作用。三是提升服务质量，为纳税人排忧解难。坚持把“为民、利民、便民”作为地税工作的立足点，加强与当地政府及有关部门的沟通联系，真心为纳税人办好事，为创业者办实事，为地方政府和各级领导解难事，得到了纳税人的好评。今年7月，一名澳商用英文在我局《办税服务厅纳税服务指标满意度评定单》中写道：“对每一个纳税人你们都给予了最好的服务，你们高效的服务是最棒的。”

（二）以信息化建设为依托，不断深化征管改革

1、继续推进税收管理信息化建设。重点抓好江西地税管理信息系统的运行维护工作，确保系统的平稳、高效运行，初步形成以信息化为依托的现代化税收征管格局，税收征收管理工作的科学化、精细化和规范化发展态势良好；全力推广新模块的运用和维护工作，今年4月，稽查和法制模块在我市推广运用，稽查选案、实施、审理、执行和法规库管理、重案审理、税务行政听证、复议、诉讼、赔偿等内容全部纳入了税收管理信息系统，提高了稽查和法制工作的信息化水平；稳步推进首期安全体系建设，搭建了防火墙、入侵检测、漏洞扫描一体化安全系统，完成了首期安全体系建设，安全水平和风险防范能力显著提高，为实施网上报税和外部信息交换系统提供了安全保障。

2、不断提高税源管理精细化。一是建立税源普查督查制度。全市地税部门建立了各分局对税收管理员、县（区）局对各分局（所）、市局对各县（区）局的“三级督查制度”，确保税源普查信息的真实性。二是建立市局、市直属局和县区局、基层分局税收管理“三级收入预测制度”，加强日常税源动态分析和监控，上半年，全局收入预测误差率基本控制在1%以内。三是加强了对重点企业、重点项目、重点行业的税源监控管理，对纳入市局监控的50户重点企业、22户房地产开发企业和300名高收入者的纳税情况进行重点跟踪管理，特别是对全市地税收入有较大影响的新钢公司等重点税源更加注重收集相关财务指标信息，进行重点监控。

3、积极构建以纳税人为中心的纳税服务体系。今年在市局办税服务厅设立了“午间服务岗”，共受理纳税人54人，开具发票61份、税票107份，征收税款132.5万元；开通短信助理，通过特定专号编辑所需相关税收法律法规及重要涉税通知等内容，通过短信方式已成功向2816位纳税人发送消息5829条，并向广大纳税人公开全体办税人员的手机号码，以方便纳税人办理涉税事项，自觉接受社会监督，受到了纳税人的一致好评。

（三）以整顿和规范税收秩序为主线，大力推进依法治税

1、广泛宣传，建立和谐的法治环境。上半年，我局结合全市“五五普法”举办了“万名党员干部学税法，千名党员干部考税法”活动，来自市委、市政府机关，市直各行政事业单位，中央和省属单位以及各群团分管财务工作的领导、财务人员等近千名党员干部参加了考试，参考率达98%以上；开展了“戏送税法进万家”活动，通过丰富多彩、寓教于乐的文艺表演活动宣传税收政策；举办诚信纳税人授牌暨“学习八荣八耻，争当诚信纳税人”签名仪式，在全社会大力倡导和推进依法诚信纳税意识，营造良好的税收环境。

2、积极推行执法责任制，大力规范干部执法行为。今年以来，我们以推行执法责任制为龙头，严格了执法过错追究，解决了执法行为不规范的问题。在组织收入工作中切实做到“三个严禁”（即严禁搞“水分”，严禁引税、买税、卖税，严禁寅吃卯粮收过头税），加大了对收入质量的执法考核力度，1-7月全市各级地税部门因执法过错责任追究扣款达2600元。

3、认真开展专项检查，进一步整顿和规范税收秩序。一是重点抓好企业所得税汇算清缴，新钢公司专项检查，房地产、水泥生产、货物运输、广告业重点企业专项检查，以及电力、烟草、电信、银行、证券、保险行业的个人所得税专项检查工作，全市共查补税款92.8万元。二是开展了假发票的查处工作，加大了发票涉税犯罪的打击力度。今年我们在物资流通企业专项检查中查获大量假运输业发票，经过与公安机关的联合作战，传讯了10余家相关企业，依法查处了以李某为首的犯罪嫌疑人开具假运输业发票的犯罪行为。

（四）以提升管理科学化、精细化水平为目标，大力实施分类管理

今年以来，全市各级地税部门牢固树立税收管理科学化、精细化理念，不断完善各项管理制度，积极探索分类、分行业、分税种管理措施。

1、实行行业分类管理。今年以来，我们以落实好“3+1”征管办法为突破口，即落实好去年市政府出台的新余市建筑业和房地产业税收管理、新余市机动车辆税收管理、新余市自用出租房屋税收管理“三个征管办法”和今年出台的《新余市饮食业、旅店业地方税收征收管理暂行办法》，积极探索行业税收管理的新路子，促使了税收管理从粗放型向科学化、规范化、精细化转变。建筑业和房地产业自去年10月推行一体化管理以来，全市共有224户纳入一体化管理，共组织入库税收2.71亿元，其中今年1-7月，两个行业共实现地税收入1.94亿元，同比增长56.6%，增收7014万元，占地税收入总量的44.3%，对同期地税收入增长贡献率达61.1%。自用出租房屋税收1-7月完成地税收入468万元，同比增长30%。机动车辆税收1-7月完成地税收入860.67万元，同比增长12.5%。今年，我局还重点强化了饮食业、旅店业地方税收的征收管理，在进行大量实地调查、评估、分析的基础上，由市政府发文制定并推行了《新余市饮食业、旅店业税收征收管理暂行办法》，对我市的饮食业、旅店业税负进行全面清查、调增，确保了我市饮食业、旅店业税收收入的稳定增长。预计该办法执行后，全年饮食业、旅店业可征收地方各税2000万元，同比增收1100万元，增长140%。

2、实现税种分类管理。一是加强了所得税管理。按照“核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理”的要求，进一步强化了企业所得税管理。今年1-7月，全市共征收企业所得税7281万元（不含省属企业所得税），同比增长109.95%；同时,我们按照总局提出的“四一三”工作思路，认真贯彻落实《个人所得税管理办法》，把推行明细申报作为新形势下完善代扣代缴工作和推进全员全额管理的突破口，逐步扩大代扣代缴明细申报的覆盖范围，为开具个人所得税完税证明试点工作奠定了良好的基础。二是加强了印花税等小税种的管理。今年，我们严格贯彻执行《江西省印花税核定征收管理暂行办法》，足额征收应征印花税。1-7月全市累计完成印花税1002万元，其中核定征收印花税占90%以上。三是严格加强对土地增值税的征收管理。通过对土地增值税征收情况的分析，针对土地增值税收入规模小、征收难度大的薄弱环节，创新征管思路，加大征管力度，通过挖掘增收潜力，堵塞征管漏洞。今年1-7月，全市累计完成土地增值税909万元，同比增长120.37%。四是加大了矿产资源税的管理。按照市政府的统一部署，全面开展矿产资源税收专项清理，促进了矿产资源税收秩序的根本好转。1—7月全市累计征收入库矿产资源地方各税2162万元，比上年同期增长50%，增收721万元。

3、实行征收方式分类管理。今年,我们在全面推行纳税信用等级管理的基础上，按照规模大小、纳税信用等级的不同、财务制度健全与否等进行了分类管理。对重点税源企业、纳税信誉好的企业加强了日常管理和跟踪服务，鼓励广大创业者诚信创业，促进公平竞争；对账证不健全的中小企业合理确定核定征收标准和范围，规范了征收方式的鉴定，保证核定征收的公平合理。今年，我们特别加强了企业所得税核定征收管理工作，细分行业标准，制定下发了《新余市地方税务局核定征收企业所得税暂行办法》，规范了核定征收工作程序、方法及后续管理工作。1-7月，全市共对159户企业采用核定征收方式征收企业所得税1013.7万元。

（五）以提高管理效能为目标，积极做好规范化管理试点工作

今年，我局被列为全省首批设区市局和县（区）局规范化建设全面推广单位，为了保证该项工作的顺利进行，我们专门成立了规范化建设推广工作的领导机构和工作机构，加强了对规范化建设推广工作的组织领导，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门专门抓的体系。在具体实施上，我们通过现场互动的方式进行面对面咨询交流、利用“每日一课”进行讲解等形式认真组织规范化管理知识培训，按照规定进行了制度文件的清理，认真组织开展了规范化体系文本的编写，加强了工作督导，确保了规范化管理工程在我市的全面推行。1-7月市本级规范化体系文本30个，并于6月12日开始全面运行；县（区）级也相继了f类体系文本。

（六）以创新载体、拓展阵地为手段，搭建地税文化建设平台

今年以来，我们按照《江西地税文化建设实施纲要（试行）》的要求，通过创新载体，不断拓展地税文化建设阵地，积极构筑具有鲜明时代特征和反映地税特色的新余地税文化体系。一是在全系统深入开展“读书·品位·创新”主题读书活动，通过开展“开卷有益”、“好书共享”、“书海荡舟”、“书香溢四方”、“书林比武”、“书香飘农家”、“共建智慧加油站”等7项读书活动，使读书活动成为广大干部职工读书做人、提升品味的重要途径，让读书活动成为构建地税文化的重要载体。二是举办“扬地税文化，树地税品牌”书法笔会。我局与市书法家协会在机关活动室联合举办“扬地税文化，树地税品牌”书法笔会，通过举办书法笔会活动，进一步扩大了地税文化宣传阵地，提升了地税文化品味，营造了格调高尚的文化氛围，在社会各界树立了地税文化品牌。三是积极开展丰富多彩的文体生活。我们加大了对文化领域的资金投入，完善了图书资料室、阅览室的建设，因地制宜地建好干部职工文体活动场所。我们积极开展丰富多彩、健康向上的文体活动，充分利用节假日，组织迎新春文艺晚会、家属座谈会、拔河、登山比赛；继续抓好工间操制度的落实，对健身房、阅览室实行了定期开放，推出了每周二、四下午健身操锻炼，关爱干部职工身体健康。丰富多彩的文体生活，培养了大家的集体荣誉感和团队意识，进一步提升各级地税部门的文明层次和文化修养。

（七）以激活内部潜能为目标，进一步提高干部队伍素质

1、深化干部人事制度改革。在全市地税系统干部中，实行了公开、公平的竞争上岗，通过笔试、面试、组织考察、民主测评和党组决定五个环节，从一般干部中选拔任用了6位年轻、优秀的干部到基层农村分局长岗位，进一步拓宽选人用人渠道,充实基层骨干力量，创造一个公平竞争、优胜劣汰、任贤使能、充满生机和活力的用人机制。二是加大了干部交流力度。对8名表现优秀的基层分局长充实调整到县区局及直属单位领导班子，对10名副科级干部进行了岗位交流，对3名表现突出的副科级干部提拔到正科级领导岗位。三是切实做好干部非领导职务晋升工作。根据《国家公务员暂行条例》和省编办、省局关于核定我局科级领导干部编制的有关文件精神，本着公开、公平、公正的原则，坚持任职标准，严格按照规定的方法、程序认真组织实施干部晋升主任科员、副主任科员非领导职务工作，对21名拟任主任科员人选和38名拟任副主任科员人选进行了公示。

2、加大了抓教育培训力度。从建立以税收工作实际需要为导向的科学规范的税务培训体系入手，进一步完善了干部职工教育培训制度，形成以“个人自学、相互帮学、辅导助学、考试促学”的教育培训方式。一是坚持“每日一课、每月一讲，每季一考”制度。我们每天早上一上班便组织干部职工集中学习十五分钟，每月邀请专家、学者作专题讲座，对学过的内容每季组织一次考试，并对考试结果进行通报。今年我局先后邀请了省委宣传部副部长陈东有，市委常委、宣传部长丛文景，人民日报社华东分社总编室副主任谢卫群等到我局作专题报告。二是利用视频会议系统积极组织干部职工参加省、市局组织的税收和会计业务知识培训。三是组织股级以上干部参加市局组织的外出学习培训。7月7日，我们在长沙培训中心举办了第二期科股级干部培训班，全系统50名科股级干部参加了为期12天的培训。四是积极创造条件让干部职工利用自学、远程教育等方式参加业务类的学历培训，鼓励地税干部参加在职硕士研究生考试及律师、注册税务师和注册会计师等资格考试，营造良好的学习氛围。目前，全局共有18名干部攻读在职硕士学位，有20余名干部报考了各类资格职称考试。五是认真抓好了“两基”教育，全面提升干部的业务素质和操作技能。全局50岁以下干部职工全部参加了考试，参考率达100%，考试及格率达99%。

3、深入学习贯彻，进一步促进领导干部廉洁从政。今年以来，全市各级地税部门认真贯彻中央纪委六次全会精神，始终把学习、遵守、贯彻、维护作为推进全市地税系统党风廉政建设的重要工作，按照“规范用权、公开示权、合理分权、科技控权、追究制权”的工作思路，进一步规范税收执法权和行政管理权的运行过程，做到了“三个加强”：加强对行政审批和行政许可的监督，加强对“征、管、查”等重点环节的监督，尤其是对税额核定、发票发售和管理、减免税审批、税款入库、税务稽查处罚等环节的监督，加强对“人、财、物”等重点部位的监督。通过加强“两权”监督，从源头上铲除，滋生腐败的土壤。

（八）以“科学发展，和谐创业”教育活动为主题，进一步推进行风建设

按照“突出影响性，注重参与性，体现创新性，务求实效性”的要求，围绕“科学发展，和谐创业”主题，结合实际，今年开展了以下六项活动：一是开展工作差异比对分析活动。我局专门下发通知，传达省局党组副书记、副局长李安泽在省局召开的工作差异比对分析会上发表的重要讲话精神，对照当前地税发展形势，对照省局工作要求，在全系统内开展工作差距比对分析活动，寻找差距，明确方向，使各项工作保持一流的状态。二是在全系统开展“征纳互评、共铸诚信”活动。即每月在征收期内从申报及时、准确和资料齐全的纳税单位中评选5名“优秀办税员”，同时由纳税人和聘请的义务监督员对办税服务厅窗口人员服务态度、服务质量进行评议，评选出3名地税窗口“服务标兵”，一方面提升了地税部门的管理、服务、征收工作水平和效能；另一方面增强了企业办税人员的责任感、使命感和荣誉感,提高了申报率和申报准确率，形成了征纳双方的良性相动。市总工会专门下文推广并号召全市各窗口单位学习市地税局的做法。三是开展“政风行风热线”活动。由市局领导带领税政、征管、发票等业务科室的负责人做客市广播电台“政风行风热线”直播室，倾听和解答广大群众特别是纳税人提出的有关税务登记、发票开具、下岗再就业税收优惠政策等问题，及时解决关系群众切身利益的问题，有针对性地搞好整改、推进政风行风建设，通过电波架起了地税部门与广大纳税人沟通信息的空中桥梁。四是开展“树立八荣八耻，争当诚信征税人”主题教育活动。邀请市委常委、宣传部长丛文景为全市地税干部讲座，通过阐述树立社会主义荣辱观的重大现实意义，引导广大地税干部职工以荣辱观教育活动为动力，把树立社会主义荣辱观与本职工作、与开展“科学发展，和谐创业”主题教育活动、与抓好精神文明创建活动有机结合起来。五是开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。组织开展全系统纪检监察干部下基层接访活动，深入到各基层单位，与纳税人“零距离”、“心贴心”交流，切身体会纳税人自主创业的艰辛历程，主动为纳税人排忧解难，着力解决纳税人反映的纳税服务、公平税负等问题。

（九）以经费和后勤管理为保障，进一步激发干部职工的工作热情

一是抓好经费垂直管理的基础工作。按照省财政厅和省局文件精神，积极与市政府、市财政局沟通、协商，争取支持，并就经费管理体制改革后经费有关问题达成共识，市政府以文件形式确定2005年经费按老的经费管理体制进行结算，对今明两年超上划基数部分逐年予以增加，增长比例按当年市本级实际完成地方税收（按原口径）的增长比例确定，按环比增长，最高不超过30%，最低不低于15%，并在每月及时与市财政办理好超上划经费基数部分的定额结算工作，有力地保证了我局地税事业的发展。二是重点完成了局内三栋干部职工宿舍的办证工作。通过与市政府的多次汇报、协商，市政府同意按原价格进行核算，在大家的艰苦努力下，上半年完成了局内三栋职工宿舍共108套住房的三证办理工作，切实解决了干部职工的后顾之忧。

今年以来，经过全体干部职工的共同努力，各项工作比往年都有一定的提高，但是我们仍要清醒地看到工作中的不足和差距，主要有以下几个方面：一是机关服务基层和艰苦奋斗的意识还有待进一步提高；二是税收征管流程不够明确，造成工作基础不够扎实；三是税收执法责任制还没有全面落实，特别是在考核上不够严格；四是一些部门和单位的大局意识还不够强，工作不够协调。这些都有待在今后的工作中加以改进。

二、后5个月的工作任务

下半年后5个月，我市地税工作将继续按照年初工作总体思路，全面树立和落实科学发展观，坚持以深化征管改革为主线，继续推进“两项工程”，着力实现“三个突破”，进一步强化地方税收职能作用，不断提升“三个服务”水平，确保地税收入持续稳定增长，促进全市地税事业又快又好发展。

（一）继续发挥好地税职能作用

1、大力组织地税收入。今年全市地税收入的主要预期目标是：地方税收及教育费附加突破7亿元大关，力争完成7.8亿元（其中地方税收7.2亿元），比上年增收1.57亿元；今年上半年已完成38477万元（其中地方税收36342万元），下半年还需完成39523万元（其中地方税收35658万元）。全市各级地税部门要进一步加强和改进收入预测分析，合理分解税收任务，大力实施税收科学化、精细化管理，完善监控手段和方法，不断提高税源监控能力和水平；要继续抓好重点工程项目，做好组织税款入库工作；要不断创新和落实好各项税收征管办法，总结推广好各项管理经验，形成协调高效的收入运行激励机制。同时要始终坚持组织收入原则，严格执行“三个严禁”，不断促进全市地税收入总量与质量的同步提高。

2、全力支持全民创业。围绕“推进全民创业，加快富民强市”目标，继续执行好《新余市地税局支持全民创业35条措施》，继续抓好营业税纳税人起征点提高的后续管理，下岗再就业新税收优惠政策的落实工作，做好再就业企业年检和清理工作。要发挥好地方税收政策引导产业结构调整的作用，大力推进楼宇经济的发展，加快构建以非公有制经济为主导的工业增长格局。要积极支持企业自主创新和技术改造、循环经济发展，促进节约型社会建设。要落实高新技术企业、高新开发区地方税收优惠政策，促进新余经济开发区成为全市工业经济的增长极，支持开放型经济发展。

3、不断优化税收执法环境。要全面推行税收执法责任制，推广运用省局的法制模块，完成税收执法责任制应用软件的开发，提高全市地税系统推行执法责任制工作水平。要加强全市各级地税机关行政复议、行政应诉机构、相关制度、设备等基础建设，以适应新形势发展的需要。要认真开展税收执法检查，不断规范检查程序，加大督促整改力度，确保查出的问题得到及时有效解决。要进一步强化稽查工作，继续推进税务稽查模块的应用，提高稽查工作水平，充分发挥稽查维护社会公平、促进社会和谐的职能作用，突出抓好重点税源大户、重点行业、重点税种的专项检查，加大对电力、烟草、电信、银行等高收入行业、企业单位和承包、承租业户的个人所得税专项检查，有效抑制个人收入分配差距过大的社会问题。要继续抓好整顿和规范市场经济秩序工作，深入开展行业整治工作，严厉打击经济领域涉税犯罪。

（二）稳步推进征管改革

1、加快信息化建设步伐。完成新余地税系统网络安全体系建设工作，建设涵盖网络、应用和管理等各个方面的信息安全体系，充分运用好省局统一部署的防火墙、漏洞扫描、补丁升级平台，确保江西地税管理信息系统安全平稳运行，保证金税工程（三期）江西地税建设项目的安全需求，为完善数据省局集中处理、网上报税和外部信息交换提供可靠的安全保护,提高内部管理监督水平和抵御外部侵害的能力。完成备份线路建设。配合各级政府信息中心，积极参与省政务核心网备份线路建设，完成市到县二级骨干网备份线路建设。配合省局完成各个运用系统的推广维护工作。重点启动网上报税系统的准备工作，实现与工商、国税、银行、公安、法院、土管、房管等部门信息交换，推广应用总局行政管理系统，实现对全系统综合办公、财务管理、人事教育、廉政建设等工作的信息化管理，进一步提高行政管理效能，突出抓好货运发票税控软件在我市的上线准备和推广运用工作，完成数字语音电话系统增值运用，进一步提高网络应用水平和能力。增强地税网站的服务功能，扩充短信提醒功能，完善网上政策服务，实现服务方式的信息化。

2、加快管理体系建设。围绕税源管理科学化、精细化要求，不断提高征管质量与效率。重点抓好“3+1”征管办法的落实，即继续执行好“三个征管办法”，确保实现预定的组织收入目标；积极推行好《新余市饮食业、旅店业地方税收征收管理暂行办法》，并平稳完成对全市饮食业、旅店业税负的调整，做到每出台一个征管办法，就要取得一定的成效；要建立健全行业税源监控管理办法，制定分类管理制度，加强户籍管理，实现对税源实时、动态的有效监管；要抓好个人所得税全员全额管理工作，为确保个人所得税完税证明的开具和管理软件顺利试点打下良好的基础；要抓好税务登记证的换证工作，通过换证进一步掌握户籍管理情况，完善税源登记，建立税源数据库，最大限度减少漏征漏管户；要抓好管理员制度的落实，发挥好税收管理员的积极作用；要完善发票管理，强化以票控税，做好税控管理软件与征管业务软件的整合，积极发挥税控收款机对税源监控的作用；要积极探索科学、实用的纳税评估模型，改进评估办法，规范评估结果的运用；做好民主评税工作，全面开展“双定”纳税户计算机参数定税工作；要加强与有关部门的信息交流，提高信息共享率，促进信息资源有效利用，并应用好江西地税管理信息系统的分析比对功能，切实提高管理水平。

3、加快纳税服务体系建设。按照“地税的形象、服务的窗口、业务的标兵”的要求，全面按照全省地税办税服务厅“六统一”的要求，继续抓好办税服务厅规范化建设；继续开展“星级办税服务厅”评比、“征纳互评，共铸诚信”和“岗区共建”活动，定期组织纳税人座谈，听取纳税人的意见和建议，强化对办税服务厅的视频监控；要试行中介机构服务评价办法，实现服务监督的科学化。

（三）积极培育地税文化

1、构建地税文化体系。按照《江西地税文化建设实施纲要》的总体要求，制定新余地税文化建设实施纲要，积极从物态文化、行为文化、制度文化、精神文化四个层次探索实践新余地税文化的建设形式。

2、拓展文化建设阵地。加大对文化领域的资金投入，完善图书资料室、阅览室的建设，要建设好市局荣誉室、电子阅览室，因地制宜地开展文体活动，举办第二届运动会；要抓好《新余地税》改版后的编辑工作，同时督促各级地税部门提高专刊和简报的质量；要制作地税文化手册、宣传专题片，在一些主要活动场所设置文化墙等；要完善市、县局两级网站建设，充分利用地税网络和各种载体进行地税文化宣传；继续抓好“读书、品味、创新”主题活动，在全系统营造浓厚的文化氛围。

3、注重培养文化意识。文化建设是一个长期的过程，要抓好文化建设首先要培养干部职工的文化意识。下半年，要着重抓好干部职工的思路政治工作，使干部职工具有正确的价值观和人生观；要加强干部职工职业道德建设，按照《江西地税职业道德建设实施纲要（试行）》的要求，倡导“为税清廉、文明执法、诚信服务、团结协作、敬业奉献”的职业道德风尚，用高尚的思想教育人，用正确的言行引导人，让“和谐聚力，诚信服务，争做第一”的核心理念深入到每个干部职工的心中，变为每个干部职工的自觉行为。

（四）大力推进规范化建设。加大规范化管理体系文本运行力度。加强a、b、d、e、f类文本的运行工作，督促全系统所有单位、部门、人员对照《规范化管理手册》、《作业指导书》及《表证单书》等规范化文本的要求运行。加强审核工作力度，认真搞好规范化评审总结工作，切实抓好内审和管理评审工作，全力以赴迎接省局组织的第二方外审。加快法规制度汇编工作，导入规范化体系文本管理软件并适时公布。加快制度、文件的修改进程，以保证制度、文件等规范化体系文本的适宜性，避免出现“两张皮”的现象。

（五）继续加强基层建设

1、细化基层建设目标。抓好“六好”基层建设达标工作，结合新余实际，制定考核办法，进一步细化目标，实行动态管理。力争到年底，使全系统基层“三个服务”的社会满意率继续保持在98%以上；执法准确率达到90%以上；应考人员“两基”合格率达到95%以上；基层“六好”达标率达到85%以上。

2、加快基础设施建设步伐。加大资金投入，着力改善基层的办公生活条件，重点抓好县（区）局和农村中心分局（所）办公用房及征管基础设施建设，力争将渝水区办税服务厅、袁河分局办公综合楼的建设纳入省局的规划当中。强化市局对基层基础设施建设的调控力度，加大对设置合理、条件较差的基层分局（所）的软、硬件建设投入，实现基层建设协调发展。

3、有效配置基层征管资源。按照“三个有利于”的原则，优化基层机构设置，整合内设机构，合理配置基层人员，有效配置征管资源，实现基层人力资源的最优配置。

4、强化对基层经费的调控力度。要进一步加强基层经费垂直管理的基础工作，按照“三统一”要求（统一经费管理制度，统一财务核算软件，统一财务报表），健全财务收支审批制度，清理本单位银行存款账户，取消不合规定的帐户，加强监督检查和经费内部审计工作，确保改革的顺利实施。

（六）大力加强队伍建设

1、抓好全市综合测评工作。以全省地税系统“科学发展，和谐创业”主题教育活动为契机，切实抓好新余市“加强机关作风建设,优化经济发展环境”第三轮综合测评工作。要继续执行好《新余市地税局支持全民创业35条措施》，认真查找地税执法、服务中存在的问题，及早动手，积极准备，精心组织，兑现承诺，强化整改，争取支持，营造氛围，取得实效，不断优化地税环境，提升地税的社会形象，确保在去年全市综合测评工作第一名的基础上今年再次名列前茅。

2、抓好干部培训工作。继续坚持“每日一课、每月一讲、每季一考”的学习制度；按照省局的要求，认真组织好以“公文写作”和“地方税制”为内容的“两基”培训与考试，强化以考促学；提倡在岗自学，鼓励地税干部参加律师、注册税务师和注册会计师等资格考试；支持省局mpa研究生教育，切实抓好高层次复合型人才的培养；积极探索全系统学习型组织创建活动经验，稳步推动全市地税系统学习型组织创建工作。到今年年底，力争45岁以下的干部94%取得大专以上学历，60%达到本科以上学历，每个县(区)局、直属单位至少有1名干部在读硕士以上学位；90%取得计算机等级一级以上证书，55%取得初级职称和技术资格证书，22%取得中级以上职称和技术资格证书。

3、推进干部人事制度改革。要规范和完善竞争机制，大力倡导有为才有位的用人观，对各级领导班子实行动态管理，按照省局干部队伍目标管理考核的有关规定，不断规范竞争上岗工作。根据省局要求，结合新余地税工作实际，进一步完善《市局机关及直属单位干部上挂下派制度实施办法》，妥善组织好一般干部双向选择工作；积极配合、落实好省局“七个一百”人才库选拔工作；按照《公务员法》和上级有关文件要求，切实做好公务员登记和工资改革工作。