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纪检监察经验交流材料

纪检监察经验交流材料

纪检监察经验交流材料范文第1篇

 

突出重点    强化监督

大力推进学院党风廉政建设和反腐败工作

中共新疆工程学院纪律检查委员会

(2014年11月12日)

 

学院党委坚决贯彻落实上级文件精神,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,取得了好的效果。现就我院廉政风险防控工作、2013-2017惩防体系建设意见建议、今年主要工作及明年工作设想交流汇报如下。

一、廉政风险防控工作

我院2012年12月中旬开始启动廉政风险防控工作,分四个阶段,到2013年5月底结束,对进一步加强惩防败体系建设,遏制违纪违规行为发生,起到了积极地推动促进作用。

一是党委重视。学院党委班子及时传达学习,认真领会自治区纪委《印发〈关于加强廉政风险防控的实施办法〉的通知》,做到亲自参与、亲自部署、亲自检查指导,切实抓好廉政风险防控工作。制定了学院《廉政风险防控实施办法》和《廉政风险防控实施方案》。

二是建立组织机构。建立以党委书记为组长的廉政风险防控机制建设领导小组,负责廉政风险防控机制建设的统筹规划、分层指导、全程督察、绩效评估。领导小组下设制度建设、岗位职责落实工作及材料审核审查、宣传教育工作组和督查督办及信息综合与联络四个工作组,并且责任到人。

三是安排部署。利用中心组学习时间,传达上级有关文件精神及学院《廉政风险防控实施办法》和《廉政风险防控实施方案》文件精神,对各部门提出具体要求。

四是营造氛围。各系部处室利用周三学习时间,向本部门教职工传达学习文件,通过广播、校报、校园网等媒体及时向全院师生员工宣传推行廉政风险防控工作的重要意义及有关工作内容,调动师生参与的积极性,并广泛接受监督。

五是分级管理。院党委对学院廉政风险防控管理工作负总责,纪检监察室做好廉政风险防控管理的组织协调和监督检查工作。各部门成立廉政风险防控小组,党政主要负责人为第一责任人,具体负责本部门廉政风险防控管理工作。

六是开展廉政风险的排查。一是排查岗位风险。各部门组织本部门人员结合岗位职责,通过自查自找、部门评议和组织审核等形式;二是查找部门风险。查找本部门在教学、科研、管理、服务工作中,特别是在人、财、物管理工作中,可能产生的风险;三是查找学院风险。查找学院领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额度资金使用等方面的风险点。

六是评定风险等级。根据权力的重要性、腐败现象发生概率和危害程度,将廉政风险划分一级风险、二级风险、三级风险共三个等级。

七是制定防控措施。各部门对照排查出的风险点,制定有针对性的防控和化解措施,开展制度“废改立”工作,建立责任追究机制。

八是填写《防控表》。各部门、个人排查的风险点及制定的防控措施,经分管领导审核后,填写《廉政风险防控管理工作部门风险识别、防控表》、《廉政风险防控管理工作岗位风险识别、防控表》、《廉政风险防控承诺表》,在总支、直属支部备案留查,并在本部门进行公示后,报领导小组办公室备案(含电子版)。

九是加强廉政风险的监控和预警。学院风险点,学院纪检监察室监督;部门风险点,以相关部门为主,其主要领导要亲自监督,接受纪检监察室等部门的检查和考核;岗位风险点,接受本部门分管领导的检查和监督。

十是实行预警处置结果回告制度。部门和个人接到预警后,应及时制定整改措施,查漏补缺,建章立制,纪检监察室实施预警处置并及时向学院党委和上级纪检监察机关报告。

十一是完善考核奖惩机制。一是依据重视程度、查找问题准确,制度建设、档案建立、群众测评等进行考核;二是开展个人自查和部门自查,并提交自查报告;三是纪检监察室重点抽查,结果及时反馈,及时修正防范措施;四是采取听取汇报、召开座谈会、组织民主测评、问卷调查、检查相关材料等。考核分为优秀、良好、合格、不及格四个档次。考核优秀给予表彰;考核不及格督促整改到位,并追究责任。学院将廉政风险防控工作做为党风廉政建设责任制考核的重要方面,将考评结果作为选优评奖、干部任用、班子和干部年终考核的重要依据。 

十二是建立干部廉政档案。主要包括:党员干部的岗位职责、职务任免、《廉政风险防控管理工作岗位风险识别、防控表》及《廉政风险防控承诺表》;组织处理、纪律处分情况;党员干部个人应申报的相关事项及变更情况;配偶、子女从业情况等。

不足之处:一是廉政风险工作开展的不够深入,有做过场现象;二是对南昌路、天津路和北京路三个校区的监督检查不到位;三是抓制度建设及落实;四是廉政风险分门别类、汇总造册工作欠缺。

目前,我院正在进行全员岗位竞聘工作,该项工作结束后,我们将总结经验、结合实际,继续开展廉政风险防控工作,建章立制,查缺补漏,加强对权力运行、关键环节的监控,努力构建风清气正、清正廉洁的校园环境。

二、对制定自治区教育系统2013-2017惩防体系建设的意见建议

    无。

三、今年主要工作及明年工作设想

(一)今年主要工作

一是邀请自治区纪委宣教室主任吴燕做了《增强党性观念、筑牢道德思想防线》报告,朿迪生教授做了《维护团结统一,确保新疆长治久安》的报告,自治区党校李艳教授解读十八届三中全会内容。

二是在中心组学习时间,及时传达学习领会领导讲话及上级文件精神,统一思想,提高认识。

三是召开院党委、纪委(扩大)会议,院党委书记做党委工作报告,院党委委员、纪检书记做纪委工作报告,并紧密结合学院实际,提出2014年学院党风廉政建设工作任务及目标。

四是制定了《学院党委领导班子及成员党风廉政建设责任分解》和《工作要点》,主管领导与系部处(室、中心)及关键(核心)岗位签订《党风廉政建设责任书》。

五是出台了《建立健全惩防体系2013—2017年工作规划实施办法》及《任务分解》。结合升本及两校合并情况,加强制度“废改立”工作,出台了《关于“三重一大”制度的实施办法》等18项管理制度。

六是为严格遵守八项规定和十条规定,结合教育实践活动,在校园网及时转载《18大以来反腐倡廉论述》、《新疆通报9起违反中央八项规定精神典型案件》、自治区教育工委下发的《关于在自治区教育系统重申中央八项规定、自治区十条规定要求的通知》、《教育部通报浙江大学原教授贪污945万被判10年》、《关于切实抓好中秋、国庆、古尔邦节、教师节期间自治区教育系统作风建设和廉洁自律工作的通知》等文章十几篇,加大教育、警示力度。

七是开展科级干部竞争上岗工作,下发学习《中央纪委、中央组织部“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律规定》,签订《竞争上岗承诺书》,做到公开、平等、竞争、择优选拔任用干部。     

八是全程参与学院基本工程建设项目招投标、录用人员、招生就业、奖助学金发放、询价验收等工作。

九是做好信访举报工作,共收到有关教师向学生借钱、毕业生党籍、学生职业培训、新进教师考试、校园运动场围栏拿回扣等6封群众来信及学生留级投诉3封,先后对5名教师给予相应处理。为了进一步加强管理,做到有的放矢,出台了《关于重申有关校纪校规的规定》。

十是开展第16个教育月活动。围绕活动主题,通过学习、讲座、案例、观看影像资料、警示基地参观等形式,力求做到喜闻乐见、丰富多彩。

十一是按照关于开展“廉政教育大讲堂”活动要求,结合我院重点岗位特点,选派干部参加。

十二是及时报送上级部门要求的总结、汇报等,按时报送《查处违反中央八项规定精神问题月报表》、《问责案件统计表》等。

(二)明年工作设想

一是认真做好党委、纪委(扩大)会议相关工作,签订党风廉政建设责任书。

二是落实两个“责任”,突出主业。

三是做好第17个党风廉政教育月工作。

四是继续开展整风肃纪专项治理行动,加强对反对“四风”、严控“三公”经费的监督。

五是认真贯彻学习上级纪检监察部门下发的文件精神,按要求制定能紧密结合我院实际的相关文件和规定。

六是做好各项招投标、验收、询价工作。

七是加强对关键(核心)岗位的监督检查。

八是是深入职能部门、南昌路校区、天津路校区及技师培训学院开展调研活动。

九是继续抓好教育、警示、预防工作。

十是监督检查部门制度废改立工作落实情况。

纪检监察经验交流材料范文第2篇

1、严格资格准入是前提。纪检监察干部队伍素质对党风廉政建设和反腐倡廉建设乃至整个社会发展进步具有重要影响。加强纪检监察干部队伍建设首先必须要严格纪检监察干部的资格准入,切实做到每一名纪检监察干部的准入都实行“凡进必察”原则,在对其资格审查过程中严格把好关。一要强化资格准入标准。凡新进入纪检监察机关的干部,必须具备资格准入的基本条件,在此基础上,经过资格准入的相应程序(考试录用、资格审查、资格考察、资格认定),获得纪检监察干部任职资格,经过公示无异议程序后,方可正式调入纪检监察机关工作。二要强化廉政教育引导。将开展“三廉”教育作为所有新进纪检监察干部学习的重要内容,并将其作为一名必修课,纳入培训计划,通过嘱廉、考廉、示廉的“三廉”教育引导,促进纪检监察干部加强对主观世界的改造,使廉洁自律意识、为民服务意识和公仆意识根植于纪检监察干部心中。三要强化试用情况考核。在拟选调人选考察合格后,有针对性地设置一个“试用过渡期”,过渡期满后,对新进纪检监察干部的表现,由相关领导实行考核打分,并将考核打分结果交由纪委常委会讨论,由纪委常委会作出是否选调决定,以此确保每一名纪检监察干部都能胜任纪检监察工作,切实把好资格准入关、能力胜任关。

2、实施目标管理是根本。建立年度目标管理绩效考评机制,能有效调动纪检监察干部队伍的工作积极性,增强纪检监察干部争创意识,形成积极进取、奋发向上、你追我赶、不甘落后的良好局面,为推动纪检监察工作不断实现新突破,逐年上台阶、上水平营造浓厚的氛围。一是量化考核目标。通过制定实施《纪检监察机关年度目标管理绩效考评办法》和《纪检监察机关年度目标管理绩效考评细则》,将纪检监察各项工作进行量化分解,每项工作都确定出标准和目标,并实行百分制考核打分。同时,采取日常考核与年底集中考核相结合的方式进行考评,年终兑现奖惩。二是践行目标责任制。全面践行目标管理责任制,限制和减少人为操作空间,进一步规范和完善目标管理责任制,建立促进科学发展的干部考核评价机制,并将考核结果作为衡量工作业绩、评先选优等的重要依据。

3、加大教育培训是关键。长期以来,各级党委、政府高度重视反腐倡廉建设工作,坚持把建设一支人民满意的纪检监察干部队伍作为推动反腐倡廉建设深入开展的重要抓手,积极改善纪检监察干部队伍结构,加大教育培训力度,使纪检监察干部队伍素质得到了大幅提升。一要践行教育“一线工作法”,弥补基层教育培训的欠缺。坚持教育培训向一线倾斜,向基层纪检监察干部倾斜,弥补基层纪检监察干部知识储备的不足、业务知识的不精,切实提升基层纪检监察干部的素质。二要树立教育“一盘棋”思想,突出教育培训的针对性。注重逐级培训计划机制建设,坚持把下级纪检监察干部培训纳入上一级纪检监察机关的培训计划,针对纪检监察干部不同素质要求、知识结构、层次需要,制定培训的长远规划和阶段计划,有重点、有针对性地加强业务培训。三要注重教育“渗透结合”原则,确保教育培训的有效性。按照时代性、系统性、连贯性和实用性相一致的原则,坚持正面教育为主,实施全程式、全方位性质的教育培养,促使广大基层纪检监察干部真正实现学以致用、融会贯通,实现书面知识与实践知识的渗透结合,不断提高纪检监察干部的履职能力和履职水平。

4、抓好制度执行是基础。再好的法规制度,如果不去执行,也会形同虚设。纪检监察干部对所有管理约束自身的现行有效的制度,更应抓好贯彻落实,始终保持“要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做”的思想,不折不扣地执行现有制度。一要争当制度遵守的自觉性模范。少数纪检监察干部对制度执行的重要性、必要性,对长期存在制度执行难问题造成的危害性认识不足,因此,纪检监察干部要把制度教育作为党员干部思想教育的重要内容来抓,不仅要着眼当前,还要立足长远地去抓制度教育,真正实现纪检监察干部模范带头遵守制度的表率。二要争当制度落实的创造性模范。对把制度当“摆设”,满足于照转、照抄、照搬,简单理解、被动执行,停留于“喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上”等行为进行严厉的禁止,并在“抓落实、求实效”上下工夫,开拓创新,积极争当制度落实的先行者。三要争当制度建设的连贯性模范。在制度建设过程中,纪检监察干部要注重对制度策划、制度编写、制度完善以及实施后的连续性思考,对制度的宣传贯彻、监督、检查、考核层层把关,促使制度的各项内容、要求和措施连贯化,以制度建设的执行者身份,加强对制度落实后的持续跟踪,确保问题解决无遗留,实现人民群众利益的最大化。

纪检监察经验交流材料范文第3篇

一、实行乡案县审是提高案件质量的保证

“乡案县审”即乡镇纪委(县直各纪工委)自办案件在调查结束后,在审理小组进行初审的基础上将案件调查卷及初审材料送到县纪委审理室进行审核把关,并提出审理意见后,由乡镇纪委(县直各纪工委)按照审批权限,提交基层党委讨论决定办理有关手续,最后将落实情况上报县纪委。

随着政治体制和经济体制改革的不断深入,各种新情况、新问题不断涌现,违纪违法案件的类型、性质,作案手段等,与过去相比,都发生了明显的变化。案件的复杂性、隐蔽性和查处难度明显增大,解决定性难、处理难、执行难的问题更加突出。而由此涉及基层党员干部的案件也有所上升,乡镇、县直自办案件也逐年增多。但由于基层特别是乡镇干部的交流力度加大,乡镇纪委书记新手较多,业务不熟悉,再者基层配备的专职纪检干部就纪委书记一个人,且一般都是抓中心工作的多,稍好一点的乡镇配有一个纪检监察干事也全部是兼职的,形式上成立的案件审理小组,因来自不同工作岗位素质参差不齐等原因,也难以达到规定的要求,客观上造成了基层自办案件质量不高。加强对乡镇、县直纪工委案件审理工作的把关是提高整体案件质量水平的重要关口。基层的案件审理工作做得如何,对全县案件质量整体水平的提高及查办案件所产生的政治、经济、社会效果,都有直接的关系,乡案县审是保证基层案件审理质量的一项重要举措。

实行“乡案县审”制度,不仅有利于树立纪检机关依纪依法办案、秉公执纪的良好形象,同时也有利于加强对乡镇等基层纪委查办违纪案件工作的监督和业务指导,促进乡镇等基层纪委查办案件工作的制度化和规范化,提高基层纪检干部工作水平,切实保障当事人的合法权利,并使违纪当事人心服口服。当然,“乡案县审”,并不是县级纪委对乡镇等基层纪委自办案件审理的包办,各基层纪委在报送案件之前审理室要对案件进行初审,提出初步审理意见,县纪委审理小组只是对案件的证据、程序和所涉及的政策进行把关。

二、积极推动乡案县审保证基层办案质量

近几年,__县纪委监察局坚持实行“乡案县审”,从最初的摸索到现在基本成熟完善,取得了一定的成效,也积累了一些经验。

(一)从健全制度上规范“乡案县审”工作。

为使乡案县审有章可循,便于操作,他们坚持制度创新,以制度促规范,以规范保质量,保障该项工作健康有序的运行。一是规范工作程序。20__年县纪委监察局组织编辑了《纪检监察工作实用程序条规汇编》一书,及时发放到各基层纪检监察组织,确保全县纪检监察干部人手一本,从制度、条例、规定、办法中规范案件检查、案件审理、处分到位等环节的工作。20__年又及时购回《纪检监察常用审理文书格式》一书下发,对各个程序所使用的文书格式也进行了规范。二是明确工作要求。下发了《纪检监察案件审理目标管理责任制考核办法》,对基层的案件审理工作作出明确规定,要求乡镇等基层纪委查办的违纪案件,在处分决定下达前,一律报送县纪委审理室审理,未经县纪委审理室审理的案件,基层党委不得下达处分决定。并要求工作中坚持做到:基层纪委报送审理的案件必须经过初审并形成初审报告,连同调查报告、见面材料、有关证据、基层组织处理意见等全部案件材料,一并报送县纪委审理室。三是健全工作制度。1、把查办案件纳入基层党风廉政建设责任制考核,实行奖惩制度。把乡案县审列入综合考核的重要内容和评先的重要条件,凡未经县纪委审理的一律不予统计上报,年终考核不予认可;凡未经县纪委审理就下达处分决定的,一律属越权审批案件,实行一票否决。2、把审理责任落到人头,实行错案追究制度。审理人员因审查不细,把关不严,致使案件事实不清、证据不足和性质认定不准确,量纪畸重畸轻或造成错案的,严肃追究有关人员的责任;乡镇纪委不按要求报送县纪委审理,以致发生错案的,追究纪委书记的责任。这一制度的建立,调动了县乡两级审理人员的积极性,使他们有压力、有动力,增强了工作的责任感、使命感。并采取“走下去、请上来”的办法审理,走下去,即县纪委审理室派员到乡镇审理案件,实行现场办公,面对面的指导;请上来,即请各乡镇纪委带卷到县纪委审理案件。3、各尽其责,实行分级审批。“审理”不等于“处理”,“县审”不等于“县批”。实行乡案县审,县纪委审理室只是对乡镇查办的违纪案件,在事实、证据、定性、适用条规、量纪和处理程序等方面进行审核把关,并非由县纪委批复处分决定,因此区别不同情况,实施分类操作。对个别事实清楚、案情简单、处分较轻、分歧不大、批准权限属基层党委的一般性案件,经审理室把关后,填写《审理报告表》,通知呈报案件的乡镇党委研究讨论下达处分决定;对重要或复杂疑难的案件,以及常有苗头性倾向性的典型案件,在定性量纪上同基层审理意见分歧比较大的,县纪委审理室按照规定程序审理,报县纪委常委会研究备案,填写《审理报告表》,并及时同基层党委和纪委沟通后由基层党委研究讨论下达处分决定,这样做有利的强化了责任意识,调动县乡两个积极性,避免县纪委包揽过多。

(二)从实际工作中指导“乡案县审”工作。

理论来源于实践,又必须经过实践的检验,因此,只有在实际工作中才能切实丰富实战经验,不断提高审理案件的工作能力。通过在“乡案县审”工作中,加强对乡镇等基层纪委审理工作的指导,能够及时弥补证据的不足,纠正定性的不准,避免了申诉复查和冤假错案的发生。

一是加强对审核事实材料的指导。基层办理的案件一般是群众实名举报并提供证据的或是审计村级或单位财务时所发现的,涉及对象几乎全是村党支部书记、主任、文书这类在村级握

有实权的干部或单位内部掌管财务大权的人员,一旦暴露,乡镇等基层纪委在办理过程中急于求成,总想尽快结案,取证不充分,不能形成链条,缺乏相互印证的证据,虽然可以处理,但就案卷来说,经不起查证。而且取证不严谨。证据有多种,但不管物证、言证都必须对其锁定,才能作为可用证据。如,注明复印、复制帐证、书证的来源、保管人员的签章,笔录的签字押印,说明材料注明说明人的基本情况等方式都使证据多了一层保证,因为承担有责任,也确保了证据的真实性。但基层办案在这些方面做的不够细致。因此,县纪委审理室收到基层纪委报送审理的案卷,做到了“三个必看”即:看移交审理材料是否齐全,是否符合受理要求;看事实是否清楚,来龙去脉是否存在疑点;看事实证据是否确凿,证据之间是否能相互印证。对材料不全或证据不足的案件,及时退回乡镇等基层纪委补充调查,完善手续。如,今年某乡镇调查某村党支部书记少上1万元移民补偿款的案件,有查帐说明,有拨款底册,但没有本人的笔录和这少上的1万元的来龙去脉,虽然可以认定,但证据不够完善,也容易使定性产生歧义,因此,县纪委审理室人员指导该乡镇纪委及时补充完善了证据。二是加强对审理程序的指导。基层纪委对办案程序不熟悉,存在着违反或简化程序的问题。受理分流初查、查后汇报立案、审批、调查结束后报告、再移送、谈话、审理完结汇报、提交讨论、研究决定下处分,并送达处分等程序了解不清,顺序颠倒,操作过程中不够到位。为此,在乡案县审的审理中对错误事实材料与本人见面、处分前谈话、召开党支部会议讨论以及审理谈话、案件的受理、立卷归档都进行了详细的指导和规范,要求这些审理工作程序一个都不能少。同时对办案程序是否合法进行审核监督,对不符合办案程序的,及时纠正,履行程序。有个别乡镇的纪委书记在下达处分前,不同违纪者本人谈话,认为事实清楚,可以直接给予处分,县纪委审理人员及时纠正这一错误认识,要求坚决执行这一制度,没有同本人谈话的退回补充材料。因为在下达处分前同受处分人员谈话,对保障党员干部的民利,保证办案质量,防止出现错案都有重要作用。如20__年,教育系统工委调查某校某教师体罚学生一事,在审理中发现缺错误事实与本人见面材料,就与调查组的同志一起将错误事实与本人见面,违纪者在见面材料上进行了申辩,针对申辩又补充了一些证据,使该案件处分到位。也有效避免了一起申诉案件。

三是加强对定性量纪的指导。乡镇综合配套改革、换届、县直单位人员经常调整等现状使纪检监察干部交流更换快,工作时间短,接触案件少,政策掌握不全,由此造成定性量纪不准确。县纪委在详细审核的基础上,严格按照党纪政纪处分条规进行定性量纪,提出指导意见。对基层纪委和县纪委审理意见不一致的案件,加强了与基层党委和纪委的沟通,充分说明理由和政策法规依据,取得一致认识以后,对属基层纪委审批的案件,由乡镇等基层党委或纪委下达处分决定。如今年在治理商业贿赂中,我县卫生系统有两位医生收受药品回扣被查处后交由检察机关提起公诉,法院判决免予刑事处罚。因不是党员和监察对象,县纪委交由县卫生局纪委给予二人行政处分。在采用量纪条规时,卫生局纪委引用的是“党员领导干部收受礼金、红包(事业单位工作人员比照处理)”的规定,送到县纪委审理室后,审理人员认为引用的条规不当,经过审查最终引用的是《关于医务活动中违规收受“回扣”的“红包”的处理意见》,给予了两个违纪人员恰当的处分,令当事人心服口服。

四是加强对审理文书格式和归档立卷的指导。针对下发的《纪检监察常用审理文书格式》一书的格式未能与时俱进且缺乏基层特色的现实,县纪委审理室对审理报告、处分决定、处分意见等审理文书进行了规范,并印制了一套立案审批表、移送审理报告、移送审理审批表、审理谈话记录、处分决定执行情况报告表等样本供基层纪委参考,案件完结执行到位后将所有案卷材料拿到县纪委统一整理,统一打印目录和卷皮,统一管理,提高了案卷管理的科学化、规范化。

(三)从落实培训上提高基层纪委的审理水平。

建设一支政治坚定、作风过硬,业务素质高的审理队伍,是提高基层案件整体质量的组织保证。为了切实提高全县自办案件审理工作质量,全面提升执纪办案工作水平,确保办理的每一起案件都达到“二十四字”的要求。县纪委监察局重视提高干部的综合素质,将干部培训落到实处。一是加大知识培训力度。除每年在本县举办业务培训,还分批选送乡镇纪委书记、部门纪检组长参加上级纪委举办的培训班学习,近3年就选派基层纪委书记赴杭州、福建等地参加业务培训13人次,使他们熟悉和了解案件的取证工作方法、案件审理的工作程序、党政纪条例、公文制作等,增强了纪检监察业务的理论感。二是“以案代训”促提高。通过“以案代训”,不仅让基层纪检监察干部在“乡案县审”中增长知识,增长见识,还从基层抽调人员参加县纪委的查办、审理案件工作,丰富作战经验,增强了基层纪检监察干部的实战感。两种方式的完美结合,使基层纪检干部的审理水平得到提高。一方面使他们认识到案件审理干部不能单纯为案件审理而审理案件,而是要站在政治和政策的高度,在正确理解和把握新时期党的路线、方针、政策的前提下,从本地区、本部门的实际出发,既严格遵守“二十四字”办案方针审理案件,又把原则和灵活性相结合,正确处理执纪与改革发展稳定的关系,处理好惩处教育和保护的关系,达到惩前毖后,治病救人的目的。另一方面也使乡镇纪委的职能作用得到充分发挥。自实行“乡案县审”和不断加大培训力度以来,一改过去有的乡镇

几年没有办一个案件的现象,乡镇纪委书记、县直部门纪检组长不仅学习了业务知识,同时也受到了教育,转变观念,认识到自己干纪检监察工作的重任,摆正了自己的位置,增强了责任心和使命感,增强了工作动力,使基层审理工作能力增强,办案水平不断提升,办案数量逐年增长。三、推行乡案县审工作任重而道远

加强党风廉政建设和反腐败斗争是加强党的执政能力建设的有力保证,提高纪检监察工作能力和水平是加强党的执政能力建设的重要内容。案件审理是纪检监察工作的重要组成部分,是调查处理违纪违法案件必经的法定工作程序,是执纪工作的“关口”、“出口”和“窗口”。做好案件审理工作,是提高纪检监察机关依法执纪、依法办案能力和水平的重要体现,是履行三项主要职能和做好五项长期性工作的重要方面,是维护党内民主和保障党员民利的重要途径,对加强党组织和党员领导干部有效监督具有重要作用。“乡案县审”是有效解决当前乡镇等基层纪委集办案、审案、定案于一身而产生对查办案件认识上偏差的重要途径,是保证基层办案质量,进一步规范案件审理工作,切实维护党纪政纪的严肃性,保障案件当事人合法权益的一项重要举措。

纪检监察经验交流材料范文第4篇

市纪委、监察局机关各室。

二、考评指标及权重设置

绩效考评指标分为职能工作指标、共性工作指标、创先争优指标和一票否决指标四个部分:

(一)职能工作指标:

突出省纪委考评任务和市纪委重点工作落实,设置机关各室考评指标,总分100分。具体内容以《市纪委监察局机关各室职能目标考核指标》(附后)为准。

(二)共性工作指标:

1、信息调研工作考评指标:全面完成纪检监察信息和调研工作任务。由办公室、调研室按照《市纪检监察信息和调研工作考核办法》的规定折算计分。其中:基本分10分,加分最高不超过5分。

2、日常管理考评指标:(1)严格遵守机关管理制度,对无故不参加机关学习、会议及有关活动的,每人每次扣0.5分;节假日值班不到岗或委局机关抽查工作纪律不在岗的,每人每次扣0.5分。由办公室、干教室负责统计。(2)全面完成上级转办件、领导批示件,未能完成的每件次扣0.5分。由室、案管室负责统计。

(三)创先争优指标:

1、受表彰加分。综合工作和单项工作(不包括个人创作)受到中央国家机关各部委或省委、省政府表彰的(以文件、奖状、奖牌、证书为准,下同),分别加9分、5分;受到省级国家机关各委办厅局表彰的,分别加5分、2分。本级特色工作被评为全省纪检监察系统特色工作项目的,每项加6分;评为优秀的,每项加3分。

2、交流发言加分。工作经验在中央国家机关各部委(不含内设机构)召开的全国性会议或省委、省政府和省纪委监察厅(不含内设机构)召开的全省性会议上交流发言的,加5分;在除省纪委监察厅以外的省级国家机关各委办厅局(不含内设机构)召开的全省性会议上交流发言的,加2分。

3、领导批示加分。工作经验、政策建议、特色工作、信息受到党和国家领导批示肯定的,每项加5分;受到中央国家机关各部委领导、省委、省政府领导和省纪委主要领导批示肯定的,加2分;受到省纪委监察厅领导批示肯定的,每项加1分。

4、经验成果宣传加分。工作经验、成果被《人民日报》、《求是》等部级报刊长篇刊载的(1000字以上),加3分;被《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》、《光明日报》等中央级报刊长篇刊载的(1200字以上),加2分;被《日报》、《政策》等省级党报党刊和《鄂纪办通报》、《楚天风纪》长篇刊载的(1500字以上),加1分。(公开发表的理论文章、先进人物通讯、评论文章等不在此列)

调研文章被省纪委评为一等奖的,加2分。

5、查办案件加分。办理自办案件(由委局立案、调查、处理、发文的案件)数量每超过1件,加1分,加分最高不超过5分;办理大案要案(1、涉及镇办或市直部门“一把手”且受到撤职以上处分的经济案件;2、个人违纪资金不含挪用款项在30万元以上且受到处分的案件)数量每超过1件,加2分;案件被评为全省优质案件的,加5分。

(四)一票否决指标:

年度内有下列情形之一的,不得评为当年度先进室:发生安全事故的;因人为因素造成省纪委年终绩效考评扣分的。

三、组织领导

委局机关各室绩效考评在市纪委常委会领导下进行,年底成立委局机关绩效考评组,由市纪委副书记、监察局局长魏尚艳任组长、市纪委副书记李远宏任副组长,办公室、干教室、调研室、党风室、室、案管室共同参加,负责组织实施考评工作。

四、绩效考评程序及方法

委局机关各室绩效考评按以下程序进行:

(一)各室自评。12月中旬,各室对照年度绩效考核指标逐项进行自评,对相关资料进行收集整理,并将自评情况以及相关证明材料送办公室。

(二)组织考评。12月下旬,委局机关成立绩效考评组。根据各室提供的相关材料,考评组对照年度绩效考评指标对各室进行量化打分,并汇总各室综合得分。

各室综合得分=职能工作指标得分+共性工作指标得分+创先争优考评得分。

(三)复审复核。考评组将核算得分情况反馈各室,听取各室意见,并形成最终得分。

五、绩效考评结果的确定及运用

绩效考评结束后,市纪委常委会将根据考评情况,评定3至5个先进室予以表彰奖励。

(一)综合汇总,提出考评建议。考评组对各室考评情况进行综合汇总,并按综合保障类、执纪监督类、案件检查类三个类别进行分类排序。

纪检监察经验交流材料范文第5篇

文章标题:县纪委监察室查办案件先进材料

真查实干勇于创新不断加大办案力度和提高办案水平

——xx县纪委查办案件先进材料

近年来,xx县纪委把查办案件工作当作履行纪检监察职能的重要手段来抓。在查办案件工作中,该室坚持以“三个代表”重要思想为指导,真查实干,勇于创新,采取联合办案、独立办案、指导乡镇办案等多项措施,办案力度不断增大,办案水平也不断提高,以查办案件的明显成效,推动了xx县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为xx县的社会稳定和经济发展起到了保驾护航的作用。

20xx年至今,xx县纪检监察机关共查办违纪违法案件98件,其中:县纪委监察室查办案件48件,占全县纪检监察机关查办案件总数的49%,案件合格率达到100%。处理党员干部57人,其中:科级领导干部21人;一般党员干部36人。收缴违纪款31万余元。

xx县纪委监察室在办案中,逐步形成了自己的特点:

一是坚持正确的办案指导思想,使办案工作有明确的方向。xx县纪委纪检监察室在查办案件工作中,始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以求真务实精神查处各类违纪违法案件。

二是明确办案重点,使办案工作有计划有步骤地进行。xx县纪委监察室把查办科级领导干部违纪失职案件、影响经济发展案件、党员领导干部违反政治纪律和贪污、受贿、挪用公款的案件、基层干部办事不公以权谋私侵害群众利益的案件作为查案工作的重点。通过确立查办案件工作重点,增强了查案工作的计划性,便于开展工作。

三是领导重视,组织保障,使案件调查工作得以顺利开展。xx县纪委领导非常重视查办案件工作,针对县纪委办案人员不足,先后从县审计局、农经站调来两名专业人员充实到纪委纪检监察室,还为11个乡镇配齐了纪委书记和纪检干事。同时,保证了办案经费和交通工具,使案件查办工作得以顺利开展。

四是强化业务培训,提高办案人员的整体办案水平。一方面是通过举办纪检监察干部专业培训班和参加县纪委的夜校学习来提高办案人员的业务素质;另一方面是将监察室工作人员派往巴州纪委举办的培训班学习和到其他地州及兄弟县市交流,通过学习和交流,取长补短,学习外地的办案经验。

五是健全规章制度,完善办案机制,调动了办案人员的工作积极性和主动性。通过完善办案考核机制,把乡镇办案工作纳入《党风廉政建设责任书》和《纠风目标责任书》考核范围。实行纪委领导包案责任制,有效地提高了乡镇纪委办案的效率和质量。建立乡镇纪委向县纪委监察室汇报办案情况制度和县纪委对乡镇纪委办案巡查制度,有效保证乡镇纪委办案的质量和效率。建立奖罚机制,通过办案考核发放办案津贴,调动了县乡两级办案人员的工作积极性。

六是真查实干,勇于创新,查案力度不断加大。xx县纪检监察室在查办案件工作中,不怕辛苦,敢于碰硬,查处了违纪违法的党员干部,不仅得到了县委、政府的认同,在社会上也得到了群众的认可。

xx县纪检监察室广开办案思路,拓宽办案视野,通过联席会议、定期通报有关案情等方式,积极与组织、人事、财政、审计、检察院等部门取得联系,互相提供案件线索,拓宽案件来源,做到了案件线索资源共享,办案成果共用的效果。20xx年以来,xx县审计局向纪委纪检监察室提供案件线索来源5件,成案3件,处理党员干部4人,县检察院提供案件线索来源17件,成案16件,处理党员干部16人。

xx县纪检监察室在查处违反政治纪律的案件方面,20xx年查处了野云沟乡塔里克村党支部书记艾某送自己未成年的孩子非法学经一案,给予其撤销党内职务处分。

在查处党员领导干部违纪违法案件方面,查处党员领导干部违纪违法案件18件,处分21人。受处分人员中,既有经济问题,又有失职问题,同时还有滥用职权问题。例如:20xx年6月,群众举报县草湖牧场场长买某存在经济问题。该室根据群众举报,对买进某行了调查核实。经查,买某身为党员领导干部,在任职期间利用手中职权占用单位冰柜一台价值2400元长期不还归个人使用、非法收受他人现金3000元、违反规定报销移动和固定电话费用7216.84元,违纪总金额12616.84元,给予买买提.阿不拉留党察看一年、撤销县草湖牧场场长职务处分。20xx年3月,根据群众举报,对县草湖牧场副场长牙某的问题进行了调查。经调查核实,牙某在任职期间利用手中职权将牧场价值4283.7元财物和县民政局拨付给贫困户救济粮304元据为己有、收受他人贿赂480元、接受他人礼品1755元,违纪金额共计6822.7元,给予牙生·卡德尔留党查看一年、撤销xx县草湖牧场副场长职务处分。在查办这两起案件过程中,该室多次深入草湖牧场和有关单位进行调查,先核实,再接触调查对象,办案工作稳中取胜。20xx年,群众举报xx县宾馆经理郭某以权谋私问题 。为了查清群众反映的问题,该室深入到该单位进行了深入细致的调查。在办理郭某违纪案时,先对群众举报的问题进行调查,根据掌握的情况再到职工、老板、个体户中开展广泛的调查,又对该单位20xx年至20xx年的财务帐进行了核查。经调查核实,郭某利用职务上的便利,在单位财务上多次违规报销费用9513.72元、私设小金库9071.3元、假冒单位职工名义报销费用差旅费、出租车车费、医药费、住宿费等1417元、借用公款5000元长达2年不还,给予郭某党内严重警告处分。

在贯彻落实党风廉政建设责任追究方面,查办了6起领导干部责任追究案件,处理科级党员干部11人,严肃了党纪政纪,使广大党员干部受到了教育。20xx年至20xx年,对两起煤矿安全事故追究了应负领导责任3名领导干部的责任;20xx年,对一起种子事故追究了2名领导干部的责任。对一起贪污棉花保险理赔款案件追究了应负领导责任的2名乡党委领导的责任;20xx年初,对一起领导干部滥用职权问题进行了责任追究。20xx年8月,对县建设局一起安全责任事故中的3位领导干部进行了责任追究。

在联合办案工作方面,加强了与县检察院、审计局联合办案的力度。联合办理了阳霞镇农税所所长阿某挪用公款51120.56元一案,县检察院对其提起了公诉,阿某被县法院判处有期徒刑一年,缓刑二年,县纪委给予其开除党籍处分。联合查办了县科委原会计马某贪污上级拨付的大农业丰收奖9700元一案,马某被县检察院提起公诉,被县法院作出有罪判决。通过联合办案,提高了纪检干部的业务素质,积累了办案经验。

在服务经济方面,严厉查处了经济领域内的违纪违法案件。随着xx县域经济的发展壮大,经济领域内的违纪违法案件时有发生,个别领导干部利用手中职权进行贪污、受贿、挪用公款、侵占资金等行为,为发展环境和经济发展起到了阻碍作用,该室把查办经济领域内的违纪违法案件作为一项主要任务来抓。20xx年至今,共查办经济违纪违法案件26起,处理党员干部26人,有效地维护了xx县经济秩序的健康发展。

在办案质量方面严把质量关。近年来,该室高度重视案件质量,对办理的每一起案件,都要从办案的程序上严格把关,在审核证据材料的基础上,召开案件讨论会,确定案件的定性和对违纪人的处理建议。审核完毕后,将案件移送审理,以确保案件材料符合规定要求。

在指导乡镇办案工作方面,采取多种办法指导乡镇办案。在总结以往指导乡镇办案经验的基础上,丰富了业务指导内容,通过电话联系、听汇报等方式指导乡镇查办案件,对于办案有困难的乡镇,及时到现场指导办案。如:20xx年,哈尔巴克乡纪委在查办案件工作中遇到了难题,该室两名工作人员现场指导,与乡镇纪委一起查办案件,顺利完成了任务。加大了督办力度。对乡镇纪委立案的案件进行督促指导,要求限期办理结案。20xx年,督办了阳霞镇纪委办理的一起非法转让土地案件、大道南乡纪委办理的一起党员干部违反计划生育政策案件。听取办案进展情况汇报,提出意见和建议指导办案。如:20xx年6月,策大雅乡纪委根据群众举报,该乡民政干事利用职务便利,采取伪造他人签名和编造享受人领取名单等手段分期多次骗取“低保金”和“优抚金”,该乡纪委汇报案情后,提出从领取“低保金”、“优抚金”的每一户每一人入手查找的建议,按照这一建议,顺利地查清了该乡民政干事累计骗取“低保金”和“优抚金”7101元,其行为已构成贪污,给予其开除党籍处分,并移送司法机关处理。