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1.由于利益需求方面的因素,传统的企业、高等院校和科研机构等创新主体相互割裂的创新模式缺乏存续的稳定性,例如,企业之间的创新合作出于抢占市场、形成竞争优势的考虑,往往缺乏合作的充分信任,也难以形成长效的合作机制。在产学研技术创新联决策参考盟形式中,高等院校和科研机构以获得知识成果和科技成果为主要目标,企业以获得经济成果为主要目标,这种利益需求的互补性有助于各方相互信任,从而降低新的合作伙伴选择的交易成本,实现强化创新合作的路径依赖。
2.深化创新的持续性。由于追逐经济利益最大化的特性,企业以及企业间实施的创新活动较多关注短期的竞争性项目,难以有效和组织和实施具有战略性的研发创新项目,也难以有效推进基础研究的发展。产学研技术创新联盟形式通过高等院校和科研机构的引入,使其关注长远性、基础性的创新性研究成为可能,也使其能够有效克服企业独立研发创新中的“短视”现象。正是由于产学研技术创新联盟能够有效深化创新的持续性,该模式的有效组织和实施已经上升到具有较强创新能力的美国、日本等国家战略的层面。
3.研究假设通常,从创新的过程性分析,创新绩效表现为创新的知识成果产出、科技成果产出和经济成果产出。知识成果产出主要表现为获得的发明、实用新型、外观设计等专利授权,科技成果产出主要表现为科研获奖、科技论文等,经济成果产出主要表现为新产品销售收入的实现等。结合上述理论分析结果,提出以下研究假设:产学研技术创新联盟有助于提高创新的知识成果绩效。产学研技术创新联盟有助于提高创新的科技成果绩效。产学研技术创新联盟有助于提高创新的经济成果绩效。
二、研究方法
1.研究变量因变量选取。为了有效考察产学研技术创新联盟模式对创新绩效不同类型产出影响的差异性,验证研究假设的成立与否,从知识成果、科技成果和经济成果三个方面遴选因变量指标。其中知识成果指标选取“专利授权数”、科技成果指标选取“SCI/EI/ISTP三大检索论文”、经济成果指标选取“新产品销售收入”。从经济学的理论出发,资本的投入和劳动的投入是实现经济产出的重要前提,基于上述认识并结合研究问题的具体特征,选取研究与开发经费投入作为资本投入的表征变量,选取研究与开发全时人员当量作为劳动投入的表征变量。考虑到产学研合作创新的实际以及数据易获取性,选取“高校和科研机构筹集的资金来自企业的资金”作为产学研技术创新联盟合作强度的表征变量。综上,
2.研究样本和数据以我国大陆省级区域为研究对象,即以上述31个省、直辖市、自治区作为研究对象(我国地区由于数据残缺的因素,未纳入考察的范围)。研究变量统计数据主要来自于国家统计局网站的《中国统计年鉴2010》、《中国区域创新能力报告2010》归分析的方法进行定量刻画。回归分析的主要应用步骤包括模型显著性分析、模型方差分析、模型参数估计等环节。随着SPSS、EVIEWS等统计分析软件的推出和广泛应用,回归分析的应用领域得到了进一步拓展。模型设计为了有效考察产学研技术创新联盟模式对不同类型创新绩效的影响,分别设置三个模型进行研究。
三、完善产学研技术创新联盟模式的政策建议
1.夯实以企业为核心的产学研合作创新组织体系。传统的产学研体系通常以高校和科研机构为核心,企业居于从属地位,这种体系结构往往造成创新的指向性不明确、创新资源配置效率低下以及创新成果难以市场化。与高等院校和科研机构相比,企业以实现经济效益为目标,与市场的联系程度更为密切,对市场需求更具敏感性。因此,有必要重构以企业为核心的产学研创新合作组织形式:首先,应积极引导优势科技资源向企业配置,并积极鼓励高等院校和科研院所向企业开放实验室等科技创新资源;其次,应加大企业在重大科技创新项目的参与程度、深化企业参与机制,特别是与市场结合紧密的科研项目有必要形成企业牵头机制;最后,应综合利用财政和税收的工具形成企业积极创新的长效激励机制,设置科技创新引导基金、加大企业研发创新活动的税前扣除都是从财政和税收角度激发企业创新活力的有效途径。
产业集群创新体系是一个复杂的系统,其由创新企业、高校及科研机构、政府、中介服务机构等构成,各主体在创新体系的约束下共同作用完成创新活动。创新企业。创新企业是产业集群创新体系的核心,这是由其创新地位决定的。企业是创新活动的投入主体、研发主体和收益主体,企业投入创新资源并获取创新成果。其他创新主体参与创新活动最终都要通过创新企业来进行产品的市场化也就是创新成果的市场化。高校及科研机构。高校及科研机构是重要的知识储备机构,科研实力较强,能够弥补企业自主创新能力的不足。在产业集群内,企业产品的一致性形成创新需求的一致性,而需求信息的一致性能形成规范的技术目标,高校及科研机构能够有效提取技术信息从而提高研发效率。而如何处理好企业与高校及科研机构之间的分工及利益关系则是产业集群技术创新体系亟需解决的问题。政府。政府的作用主要体现在为创新活动提供政策支持,规划创新活动的进行,以及疏导市场秩序。体现在集群范畴内,就是政府相关的区域政策以及产业政策,这些政策能够拉动地区的消费和投资,并吸引资本进入集群进行创新投资。政府的另一方面作用在于创造完善的知识产权保护制度,保护创新知识产权的合法权益。良好的法律环境是集群创新有效进行的先决条件,而规范的市场秩序则是产品价值得以实现的重要保障。中介服务机构。集群内中介服务机构主要包括以技术中介为主的技术传播机构,以财务顾问为主的信息咨询机构。其中技术传播机构主要通过评估技术等无形资产的价值促进技术的流通。信息咨询机构,主要负责信息的和传播,及时获取信息是创新活动的重要环节,集群内相关企业的流动促进了信息的传播,而专业型顾问则增大了信息的处理能力。
二、产业集群创新体系的运行机制
(一)动力机制
产业集群技术创新的内在驱动力分为两个方面:学习效应和挤压效应;学习效应来自于技术变革的压力,集群内个别企业优先获得新技术并迅速占领市场,迫使其他企业改善生产,加大研究力度,否则则可能面临市场份额被占有,甚至破产的风险。在市场上就表现为后创新企业的追赶行为;而挤压效应即在创新活动中取得领先地位的企业为确保领先优势,继续加大在技术创新方面的投入,原因在于,后续企业的追赶会使得由新技术带来的超额利润逐渐缩小,甚至消失。这种相对优势的缩小趋势使得企业加大创新投入力度。产业集群技术创新的外在驱动力主要有需求条件和政府支持。需求来源于市场信息,企业通过对相关市场的研判,对潜在需求做出估算,并据此研发生产,最终商品化。政府支持催生巨大的开拓效应,主观上促使企业实施创新活动。此外,政府对交易壁垒的减弱则激活了新产品、新技术的流动性,使创新企业能够快速收回成本,从而提升对创新活动的热情。
(二)投入机制
投入机制主要指集群创新体系内部要素的投入,包括资金、人才、土地等。集群内众多相关企业以及配套中介的存在使之形成地域性的劳动力需求市场。完善的基础设施、开放的信息渠道增强了集群的人才吸引力,大量人才涌入集群,形成专业化的劳动供给。集群内激烈的竞争环境能使劳动者不断地学习提高,专业化程度迅速提升。在资本的投入方面,主要通过以下几种方式:银行贷款、资本市场融资、风险资本、政府资金支持等。首先,区域发展战略中,往往把集群放在突出的地位,地方政府往往会增加对集群的直接资金投入或补贴。完善的资本市场,使一定规模的企业能够从资本市场融资,对于规模巨大的公司而言,资本市场融资拥有低成本等优势。而对于集群内中小企业而言,应引入风险资本,完善市场退出机制,中小企业可以通过联合担保等方式吸引场外资金的介入,充实创新资本。
(三)调控机制
调控机制指政府可以通过营造创新环境、规划创新建设、制定激励创新的法律法规等手段来调控创新主体及创新活动。政府出台产业规划对相关产业进行扶持。政府还可以直接组织创新联盟整合企业进行创新活动。在集群条件下,宽松的政策环境利于构建和谐的创新氛围,提高企业联合创新的积极性。此外,国家技术的标准化体系建设,有助于创新的秩序化和条理化。政府的调控还体现在政府激励机制方面,政府通过行政、经济、法律手段对产业集群进行整体的调控,为创新成果的成功转化提供便利条件。
(四)合作机制
1.合作的内部表现形式。集群内多数企业分享市场份额,竞争激烈,甚至有价格战等恶性竞争行为,而集群内企业地理距离较短,业务频有交叉,沟通便利。因此如何处理好竞争和合作的关系是技术创新体系构建的重点。企业的合作创新从组织链条来讲有以下形式:大企业领导型。产业集群中存在规模巨大,市场份额高的企业,此类企业的配套吸引设施生产商大规模的集聚,如日本丰田汽车园,其配套企业围绕在其附近,分工明确,生产研发秩序良好。大公司提供核心技术,中小企业合作生产,不但解决了大企业独自生产成本高的问题,同时促进了技术在中小企业之间的扩散。中小企业合作型。中小企业有资金薄弱,基础设施建设落后等特点,单个企业创新难度较大,而中小企业结合在一起则解决了这一问题。中小企业联合可以便利地获取资金,如中小企业可以通过联合担保等方式获取贷款。
2.企业合作的外部表现形式。企业合作的外部表现形式为企业与高校科研机构的合作。一般通过以下形式:科研机构内部化,大规模的企业通过并购已存在的科研机构或新设立子公司完成技术的研究工作,这种内部化形式能够有效缓解企业内部技术创新能力不足的现状,有利于整合资源提升创新效率;与高校科研机构商榷合理的利益分配方式,或共同注资,或以技术作价入股,分享创新成果收益。产学研的合作需要通过企业与高校及科研机构沟通。因高校及科研机构与企业之间的相互信息交换不如集群内企业间的信息交换真实有效,需要双方保持良好沟通。合理的协调企业与高校及科研机构的合作能大量节约成本及新产品上市的时间。
(五)利益分配机制
要处理好集群创新体系的内部合作,必须建立合理的利益分配机制,以调动企业创新积极性。可以考虑以下两种利益分配方式:
1.契约模式下的利益分配。提成支付。在这种分配方式下,各成员将按照事先协商确定的一定比例从收益中获得分成。适合于创新联盟中企业和高校或科研院所都具有较强科研实力且技术创新能力和创新资源互补、面临的关键性技术创新难度较小且市场风险小的产业技术创新战略联盟。
2.共建实体模式下的利益分配。创新合作方通过设立专门机构进行创新,共同出资,按所占股份分享创新收益,这种模式基本消除了合作双方竞争的矛盾;合作方也可以通过母公司交叉持股的方式形成关联方,共同进行创新,这种方式并未形成新的实体,但由于交叉持股使企业之间的相关度增强,有助于共同利益的开发。
三、创新主体创新运行关联图
产业集群创新体系的有效运行需要五大机制共同作用,市场或技术变革形成创新需求。企业提炼并反馈需求信息至政府由政府营造有利的创新环境,企业投入要素,转移技术攻关项目至高校及科研机构,通过利益分配机制将各投入主体结合起来,进行产品的研发。最终,新产品进入市场并及时反馈有效信息对创新活动进行修正。
四、结论
1制定产业集群发展规划,推进农业产业技术创新
战略联盟的设计、构建与发展我市作为农业大省的省会,承担着保障粮食安全和食品安全的重任,为应对农业资源要素瓶颈和耕地资源减少不可逆转、水资源严重短缺、生态环境压力不断加大、农业生产成本持续上升、从业人员素质下降等制约因素,必须强化农业科技创新,以产业技术创新战略研究为先导,结合我市创新型龙头企业、农业高新技术企业、重点研发机构以及核心专利、知名商标的行业布局,确定产业技术创新的战略目标、战略方向和重点任务,提升战略引领能力,制定现代农业创新型产业集群发展规划。把握环渤海经济区崛起和京津冀优势互补合作发展的机遇,通过组织农业产业技术创新战略联盟的谋划、设计、构建和发展,充分利用京津冀科教优势,整合科技资源,加速技术转移,强化自主创新,走技术集成、协同创新、集群发展之路,把握市场脉搏和现代消费趋势,加快省会农业现代化、集约化、市场化、社会化进程,实现农业产业化,产业集群化、农民职业化、农村信息化和新型城镇化,为我市农业产业发展转型、构建省会现代农业产业体系,强化产业链和创新链建设,创新农业发展方式,依据我国现代农业和涉农重点产业发展趋势及产业技术创新战略方向,结合我市实际与区域特色优势,谋划我市农业梯次产业培育重点,着力发展生物种业、食品产业、生物农药、工厂化农业、饲料产业、中兽药产业、生物肥料、农机装备、山区特色农产品和农产品物流、农村信息化等新兴产业集群,制定石家庄现代农业创新型产业集群发展战略规划和全市农业技术创新战略联盟发展规划,通过三至五年的努力,全市构建由优势骨干企业牵头,中小企业和研究机构组建的农业产业技术创新战略联盟达10家以上,加盟企业达到300家,从而探索建立联盟良性发展机制,完善产业链构建,实现产业集群市场利益最大化,促进以产中为主的传统农业向产前、产后环节不断拓展延伸,向农业产业发展的广度和深度进军,增强产业整体的关联效应和技术对资源的增值增效作用,为保障粮食与食品安全和农民增收为全面实现小康社会目标做出应有的贡献。
2构建和完善长效合作机制,优化联盟协同运营模式
应坚持“面向市场,平等自愿、优势互补、合作创新、利益共享、风险共担”原则,遵循联盟内在规律,增强联盟内生动力,健全联盟运行管理制度,组织产业技术创新活动,进一步完善联盟的利益机制、责任机制、信用机制和开放创新的组织协同机制,修炼联盟内功,培育联盟生态,为促进联盟健康持续发展奠定良好的基础。一是形成契约协商、互惠共享的利益机制。利益机制是联盟发展的核心,是形成联盟产业技术创新价值链的最直接的体现。利益联合、利益创造、共同利益最大化以及利益分配合理化是联盟组织的生命之源。联盟应坚持围绕产业发展需求和“利益平衡、利益共享、利益约定”原则,形成以知识产权管理体系为核心的契约协商、互惠共享的利益机制。二是形成分工协作、责权明晰的责任机制。责任机制是产业技术创新战略联盟发展的基础,责任机制要有利于推进产业技术创新。强化科研规范和伦理道德教育,严肃违约责任追究,加大对联盟中的欺诈和背叛行为的惩罚力度。制定联盟技术创新项目与过程管理办法,调动各方的积极性,确保项目合作实施和目标实现。三是建设相互信任、信息沟通的信用机制。信用机制是联盟发展的保障,联盟信用机制在于保障成员在协议框架下履行各自的责任。推进联盟信用机制建设,应通过建立联盟信用评价体系、完善成员准入退出机制,组织开展信用管理和考核评价、建立信息公开共享机制,促进信息交流、沟通协调,促进成员单位建立良好的自律机制和合作关系。四是推动建立开放创新、合作交流的协同机制。整合资源推进关键共性技术研发,面向目标市场设定联盟创新目标,推动产业整体发展。构建产业技术创新平台,建立产学研用结合、创新链与产业链衔接、大中小企业协作的协同创新机制,推动优势科技资源向企业开放共享和联盟间的合作交流、互利共赢,是联盟作为产业技术创新组织开放发展的必然要求。促进知识在合作组织间的转移、共享、集成和再创造,实施“技术专利化、专利标准化、标准国际化”的知识产权战略,塑造和保护产业核心竞争力,构建支撑产业高端发展的协同创新机制。
3加强联盟建设危机管理、系统防控联盟失败风险
一是制定联盟建设管理办法,规范联盟构建基本条件、组织架构、运行制度,完善联盟顶层设计,构建市场化、民主化、社会化的联盟管理机制。二是对联盟实行定期评估考核制度,参照科技部组织开展联盟评估工作模式及评价指标体系,制定评估工作方案,重点对联盟创新活动、创新绩效、服务产业、运行管理和利益保障等情况进行自我测评及第三方综合评价。三是建议省市有关部门设立农业技术创新联盟建设专项计划,促进联盟完善组织架构、明确目标任务、建立信息共享平台,完善运行机制,组织关键共性技术攻关,提升协同创新效率。
4大力培育创新型领军企业,建设科技型企业家队伍
加快构建和发展以企业为主导的农业产业技术创新战略联盟,强化企业技术创新的主体地位,培育产业技术创新的领头羊。针对目前我市42家省级农业产业化龙头企业中属省级农业科技型企业不足15%、省级创新型企业不足5%的现实情况,应组织实施“创新型领军企业培育工程,着力引导和培育农业龙头企业向科技型企业发展,农业科技企业向创新型企业发展,实现农业企业的转型升级,提升创新能力,提质增效,做优做强,更好地构建核心产业链和配套产业链,带动中小企业和农业合作组织加强农科教、产学研合作,走技术集成、协同创新、集群发展之路,通过市场优胜劣汰和政府扶优挺强,培育一批现代农业科技型龙头企业,成为产业技术创新的行业领军企业和农业高新技术后备企业,更好地发挥龙头企业推动产业发展的核心引领作用,提升核心企业领导力,打造区域核心竞争力。
5实施农业知识产权战略,提升农业品牌竞争优势
随着经济、科技全球化进程加快,知识产权已经成为市场竞争的制高点和核心竞争力,成为现代农业龙头企业和产业创新联盟建设的重要支撑与战略关键。农业产业创新联盟应勇当实施农业知识产权战略的先锋,深入贯彻实施农业部《农业知识产权战略纲要》和2013年1月农业部、科技部、知识产权局联合的《关于进一步加强农业知识产权工作的意见》,按照“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的方针和农业发展规律与自身特点,明确知识产权战略目标重点、健全规章制度和管理体系,通过提升农业知识产权创造能力和有自主知识产权的核心技术与自主品牌,提高特色农产品的附加值,增强产业链竞争优势,努力提升联盟协同运用与集群管理服务能力、集体维权与行业自律能力,把握技术创新的制高点、市场关注点和产业生长点,培育知识产权运用标杆企业,提升联盟农业知识产权质量,推动农业知识产权联营和商品化、产业化、资本化。
6着力加强科技金融结合,构建科技金融服务平台
1.1技术创新是石油企业持续发展的动力
在石油企业发展的历史长河中,技术创新起到了重要的作用,它是石油企业不断发展的动力,如果缺少技术创新,石油企业不可能走的很远,只能最终被社会所淘汰。在我国80年代初期,那时的石油企业技术尚未成熟,不能满足生产需要,于是根据需求研发了喷射钻井技术,该技术的研发使当时的石油产业发生了质的改变,不仅解决了钻井效率低的问题,更是极大的提高了生产效率,这也使石油企业感觉到技术的重要性。当时间到达90年代时,石油企业研究开发了新的技术—水平井钻井技术,该技术的开发使用极大的解决了老区油田开采难度大的问题,提高了开采效率。
1.2石油企业技术创新是提高竞争力的重要手段
当今社会是比拼技术能力与技术创新的社会,在世界经济一体化的背景下,石油企业面临的不仅仅是国内的竞争压力,更有国际石油企业的竞争压力,要想提高企业的竞争力,就必须不断进行技术革命,将世界一流的科技技术应用于实践之中。在国际市场上早已经注意到技术革新的重要性,如早前世界著名的石油公司埃克森研制的“地质导向钻头”,该技术可以根据地下油层的变化而自动调整钻探参数,不仅提高了钻井效率更是降低了成本。在如此严峻的形势下,石油企业必须要增强危机感和紧迫感,坚持技术革命路线,加快改革步伐,只有这样才能提高石油企业的竞争力。
2石油企业技术创新的主要途径
2.1适当的技术引进
不可否认,当前我国石油企业的技术能力的确与国际石油企业有差距,尤其是一些高端核心技术,钻井配套设备等方面,而且在钻井效率与油气采集率等方面也有明显差距。所以如果我们想提高石油企业竞争力,就必须适当的引进国外先进的技术和设备。在我们技术水平处于欠发达阶段时,可以先进行使用与模仿,后进行自主研发。
2.2加大石油企业技术创新的力度
石油企业在引进国外先进技术与设备的同时,更要加大企业自身技术创新的力度,不能只是一味的引进和使用,而忽略自身的技术发展,相反更应该树立坚持技术创新的信心,只有这样才能提高我国石油企业在国际中的地位,赶上甚至超过世界的先进水平。例如早在20世纪90年代,胜利油田从美国进口过水泥搅拌技术,由于当时的固井施工过程中用的水泥需要人工搅拌,人工搅拌不仅效率低,质量差,而且浪费大量的人力资源,所以亟需引进新的技术,在引进美国水泥搅拌设备后,虽然其解决了搅拌效率低的问题,但是其自身也有一些缺陷,例如适用范围小等缺点。所以该企业技术人员大胆的对该技术进行改造,不仅提高了其搅拌效率更是将原来只能搅拌2种物料提高到4种以上,此后该技术在许多油田被推广使用,为油田创造了极大的经济效益。从上述例子中可以看出,国外先进技术的引进对我国石油企业的快速发展具有重要作用,但是技术创新才是企业实现质的飞跃的关键。
3技术创新过程中需要注意的问题
3.1正确认识技术创新
在当今社会背景下,很多人提到技术创新都感到离自己很遥远,认为技术创新高不可攀,造成这种现状的根本原因是没有正确认识和理解技术创新,技术创新并不是一夜之间爆发的灵感,而是在实际工作中的工作经验积累到一定程度而产生的灵感。石油企业是大型企业,从最初的地质勘探工作到最终的油田开采,其中历经很多道工序,每一道工序都可以进行技术创新,所以一定要在企业内部宣传好技术创新的重要性,使企业员工积极的进行技术创新。
3.2在企业内部建立技术创新机制
当前我们国家颁布了一系列关于技术创新的政策,鼓励人们进行自主创新,所以石油企业一定要把握时机,在企业内部建立技术创新机制,制定和完善技术创新的相关政策,增大企业对于技术创新的资金投入,重点培养具有创新能力的团队,充分调动科研团队的创新积极性,并增加技术创新团队与外界交流学习的机会。
4结语
结构优化和技术创新被认为是影响经济效率的两个重要因素,近些年来就二者与经济效率的研究主要包括以下几个方面:
1.关于结构优化与经济效率。一是从区域视角分析,比较不同区域间经济效率差异与产业结构的关系,或是研究区域内结构优化对经济效率的影响;二是基于产业视角,在微观层面研究某一产业结构调整与其经济效率的关系。区域角度的研究有:陈秀山等(2006)分析了长三角和东北地区经济效率差异的原因,认为东北地区的结构优化状况与长三角的差距是其经济效率差异的重要影响因素;王大鹏和朱迎春(2010)提出我国中西部与东部地区的产业结构优化水平差距比较明显,实施产业结构优化升级是缩小经济全要素生产效率的重要途径。基于全国30个省市面板数据的计量结果,郑若谷等(2010)证明了产业结构调整不仅可以在短期内提升要素配置的效率,更能够在长期内促进规模经济,引发更高的经济效率。从劳动力和资本的角度人手,余子鹏和刘勇(2011)分析了产业结构调整和要素配置效率之间的关系,提出劳动力素质提升、资本利用效率提高与产业结构互动发展,可以促使要素配置效率的增长。产业视角的研究包括:LakhwinderSingh(2004)发现制造业的结构调整不仅能够实现资源的合理配置,还可以将技术利用的效果最大化,从而带动整个国家制造业效率的提升。王德文等(2004)以中国工业企业为研究对象,证明了工业结构优化升级惟有与中国要素的禀赋和优势保持一致,才能够实现资源配置效率最大化。WoldeRafuelY(2005)、RenukaMahadevan和JohnAsufa—Adjaye(2005)分析了经济结构调整与能源消费之间的关系,发现实现产业结构的升级、优化和转变经济增长方式,可以提升能源利用效率。马卫峰和王春峰(2005)研究了中国金融发展与经济效率之间的关系,结果显示通过深化金融改革,实现更加合理的融资方式,能够促进较高的经济效率。
2.技术创新对经济效率的影响。主要从两个角度进行了探讨:一是直接研究技术创新促进经济效率的机理,二是通过比较研究不同行业、区域或国家间创新能力的不同与经济效率的差异,间接证明了创新能力和经济效率的联系。前一方面的研究有:王稳(2003)研究了科技创新改善经济效率的机理,提出通过知识溢出、研发活动、人力资本累积,以及技术扩散、创新活动促进经济效率的提升;MuratF.Iyigun(2006)提出技术创新的生命周期包括技术出现、大规模应用、被新技术取代三个阶段,周期循环促使更加有效率的社会化生产;在市场经济条件下,刘伟和张辉(2008)提出技术力量将成为促进经济快速发展的核心力量,技术创新能力的强弱决定了区域内资源利用程度和经济效率水平的差异;张雄辉和范爱军(2010)的研究表明以技术进步和创新带动生产要素效用的最大化、实现经济效率的提升,是保证经济长期快速发展的根本途径。后一方面的研究包括:FagerbergJan(2000)用39个国家24个行业的面板数据,分析了技术进步同生产率的关系,其结果表明专注于技术创新的行业能够享受到更高的增长率,这些国家在此期间也能够拥有较高的经济效率;KnutBlind和AndreJungmittag(2008)以柯布道格拉斯生产函数为基础,使用l2个行业的面板数据进行分析,研究表明专利水平较高的行业其生产更加有效率;MartinHeidenreich(2009)以高新技术产业和中低技术产业区域进行比较研究,结果表明低技术产业较多的地方经济发展缺乏效率,而以高技术产业为主的地区经济效率较高,间接地体现出技术创新对经济效率的作用;戴永安和霄(2011)以珠三角、长三角和京津冀三大经济区为研究对象,通过对城市经济效率的分解表明三大经济区经济效率整体差异产生的原因在于区域化收益的不同,而区域化收益的实现来自于技术创新和专业化分工。综上主要从区域内和区域间两种视角分析了结构优化同经济效率的关系,并从产业着手探讨了某一行业的结构状况对其效率的影响;关于技术创新与经济效率的研究,探讨了技术创新影响经济效率的机理,间接比较分析出技术创新对经济效率的促进作用。但是,现有研究缺乏综合考察二者对经济效率影响的效果,且较少涉及在不同的区域内比较二者对经济效率影响状况的差异;同时,在实证方面,结构优化的指标体系构建有待完善,技术创新的指标选取不够全面。本文通过建立面板数据模型,综合分析产业结构优化和技术创新对经济效率的影响及其区域差异性。
二、指标选取和数据来源
(一)被解释变量伴随着资源供给的愈发短缺和人口红利的逐渐弱化,提高区域经济效率(economicefficiency)不仅成为提升经济总量的重要途径,更是保持经济长期持续增长的关键所在。本文采用DEA(Da—taEnvelopmentAnalysis)模型(杨龙等,2010),对各个省(市、自治区)的经济效率进行测度。根据科学性、合理性以及可获得性的原则,本文选取固定资产投资额、三次产业从业人数和电力消耗量作为投入指标,分别从资本、劳动力、能源角度衡量国民经济的整体投入情况;选取人均GDP和城镇居民人均可支配收入作为产出指标,体现宏观经济的发展程度和居民生活的富足水平,DEA投人一产出评价指标体系具体构建如表1所示。
(二)解释变量
1.结构优化度。产业机构优化升级是现代经济增长的本质要求,产业结构高度化和合理化发展,有助于调整各个产业部门之间的协作关系,促使产业间的联系愈加紧密,便于更加合理地配置生产要素,进而促进整体经济运行效率的提升。本文在李军等(2009)关于产业结构优化度(opti—mizationofindustrialstructure)评价模型的基础上,从产业结构高度化和合理化方面着手,根据数据实际可获得性的原则,指标体系构建具体如表2所示,具体的计算方法如下:采用线性比例变换法,用SPSS软件将全国30个省(市、自治区)历年的八项指标标准化,并运用因子分析法进行降维,提取主成分,运用主成分综合模型其中F为综合得分,分别为对应的特征值占所提取主成分特征值之和的比例。为因子得分,将其带人模型可求出全国30个省(市、自治区)每年产业结构优化度的综合得分。其中F为综合得分,分别为对应的特征值占所提取主成分特征值之和的比例,为因子得分,将其带人模型可求出全国30个省。
2.技术创新水平。为了较为全面地衡量地区技术创新状况,本文选取两类指标来表示:一类是专利授权量AP(authorizedpatent),另一类是新产品产值NPV(newproductvalue)。作为反映技术创新的惯用指标,专利授权数量可以较为直接的体现地区技术创新的状况,但是只采用专利产出衡量区域创新能力并不全面。因为专利的消化吸收和向生产力的转化需要一个过程,且不同的专利成果对于生产的带动作用也有所不同,在注重专利量的同时也要重视专利所带来的实际经济效果。因此,本文同时选择另一种能够体现技术创新的指标——新产品产值,将二者综合起来以便更加充分地衡量区域技术创新状况。
3.人口规模。劳动力是地区经济发展的必备因素,地区人口数量(POP)的多少体现了经济发展规模,在一定程度上反映出其经济发展的水平。因此,本文在对经济效率的研究中选取区域人口数量作为一个控制变量,在实证研究中分别选取全国东、中和西部地区3O个省(市、自治区)年末的人口数量表示其人口规模。
(三)数据来源
由于区位、经济发展程度的不同,全国东、中和西部地区产业结构优化水平和技术创新能力不尽相同,甚至存在着较大的差异。为了全面体现不同区域产业结构优化状况、技术创新能力同区域经济效率的关系,本文选取全国30个省(市、自治区)的面板数据分别进行回归分析(不包括。该地区部分数据不可获得),其中东部地区包括北京、天津、河北、福建、上海、辽宁、山东、江苏、浙江、广东、海南11个省(市),中部地区包括湖北、湖南、河南、安徽、黑龙江、吉林、内蒙古、江西、山西9个省(市、自治区),西部地区包括陕西、四川、重庆、广西、云南、贵州、青海、宁夏、甘肃、新疆1O个省(市、自治区),数据来源于2004—2012年《中国统计年鉴》。
三、模型构建与实证分析
在当前世界经济持续低迷和国内要素供给日趋紧张的情况下,转变经济发展方式、提高经济效率成为促进我国经济进一步增长的必然选择。经济效率的提升意味着单位要素投入将实现更高的产出,产业结构优化和技术创新是改善资源配置、提高要素贡献率的两种重要方式。产业结构调整实现了资本在三次产业的重新分配,便于区域内资源向效率更高的部门流动,技术创新行为的发生改造了传统产业并诱发新产业,直接带动生产效率的提高和产业层次的提升。本文用产业结构优化度(OIS)表示区域产业结构状况,以专利授权量(AP)和新产品产值(NPV)来衡量区域技术创新水平;同时,考虑到专利对于经济效率的促进作用,在时间上具有一定的滞后性,将以专利表示的技术创新提前一期。另外,产业发展、创新成果转化以及经济效率的改善均离不开劳动力的参与,故以地区年末三次产业从业人数衡量区域劳动力资源的投人情况。因此,本文在参考前人研究的基础上,建立如下回归模型:EE“=c+c31APi卜l+卢lOIS+AlPOP“+矗(1)EE=c+02NPVI+OIS“+A2POP“+“(2)其中i指截面数据单位,t指年份,a、卢。、A、a:、卢:、A分别表示各个解释变量的系数矩阵,c为截距项,是误差项。此外,为了缩小异方差及变量单位不同可能造成的影响,对模型(1)和(2)进一步修正,将所有变量取对数;同时,为了避免回归中出现多重共线的情况而引人交叉项,模型最终调整为:LnEE“=c+alLnAP“一l+1LnOIS“+A1LnPOPn+6lLnAP“一1LnOIS“+u(3)LnEEn=c+a2LnNPVit+卢2LnOIS+A2LnPOPn+2LnNPViLnOISn+M“(4)其中AP。OIS和ⅣPOIS表示的是技术创新与结构优化的交互效应。本文使用Eviews6.0分别对全国东、中和西部地区2004—2011年面板数据进行计量分析,探讨产业结构优化和技术创新对区域经济效率的影响,将回归结果整理如表3所示。第(1)列和第(2)列表示东部地区经济效率对产业结构优化和技术创新的回归结果,其中第(1)列以专利授权量表示技术创新,第(2)列以新产品产值衡量。结果显示产业结构优化对经济效率的影响为正向的,且在1%的水平上显著。以专利授权量和新产品产值表示的技术创新的弹性系数分别为0.031和0.047,表明在其他条件不变的情况下,每千人拥有的专利数量和人均新产品产值每增加1%,经济效率将会分别提升0.031和0.047个百分点。技术创新与结构优化的交叉项对经济效率的作用也是积极的,弹性系数分别为0.097和0.109。以上现象主要源于产业结构优化改善了区域内资源配置效率,技术创新引发区域生产率的提高;同时,技术创新带动了产业升级,促进了产业结构趋向高级化和合理化,结构优化促使资源流动更有效率,增强了技术创新对经济效率的作用效果,二者互动发展。示技术创新的回归模型中结构优化的弹性系数为0.253,且在5%的水平下显著,专利授权量对经济效率的影响不显著。在以新产品产值衡量技术创新的回归模型中,结构优化对经济效率的影响并不显著,新产品产值的弹性系数为0.084,且在l%的水平下显著。在两个回归模型中,二者的交叉项均可以显著地促进经济效率提升。就原因而论:第一,与东部地区相比,中部地区市场化和信息化程度不高,创新成果流动性较弱,致使其产值化的滞后时间更长,故在1年滞后期的模型中专利对经济效率的作用效果不显著;第二,中部地区经历着着承接东部地区产业转移的浪潮,其产业结构状况尚待继续优化,对经济效率的促进作用并不稳定,需要与技术创新互动发展、协同进步,以促进经济效率的提升。第(5)列和第(6)列在西部地区内,将经济效率对结构优化、技术创新、二者的交叉项以及人口规模进行回归分析,结构优化和技术创新在两个回归模型中对经济效率的影响都不显著,其中结构优化的弹性系数分别为0.0005和一0.018。可见其对经济效率提升的影响十分微弱甚至是负面的,二者的交叉项对经济效率的影响均在1%的水平下显著,弹性系数分别为0.221和0.114。究其原因:首先,西部地区整体的技术引进规模与自主研发能力均不及东部和中部地区,同时中小型企业比重偏低,市场活力较弱且竞争机制匮乏,对技术引进和自主研发的需求不足,致使技术进步周期长,技术创新水平低(池仁勇等,2004;王积田等,2013)。其次,从整体来看,西部地区产业层次较低,且以粗放型发展方式为主,现有的产业结构状况较差,限制了经济效率的进一步提升。
四、主要结论和政策建议
本文使用Eviews6.0实证分析了全国东、中和西部地区经济效率同结构优化和技术创新的关系,探讨了二者的互动效应对经济效率的影响,比较了在不同区域内二者对经济效率影响作用的差异,基于研究结果总结出以下结论:
(1)优化产业结构和加强技术创新均能改善区域经济效率,但二者水平较低时具有较强相互依赖性。在东部地区,二者均显著地提升了经济效率,结构优化在中部地区对经济效率的促进效果不稳定,专利授权量的对经济效率的影响不明显;在西部地区,二者对经济效率的影响并未显现出来。无论在东、中和西部地区,二者的交叉项均能够显著的改善经济效率,且提升效果突出,这表明在产业结构和技术水平较低的情况下,各自对经济效率的影响较弱,其改善效果不理想。此时二者之间体现出较高的相互依赖性,产业结构优化诱发了技术创新的可能,技术创新为产业结构优化提供动力,二者的协同效应对经济效率的影响效果较为突出。
(2)中西部地区产业结构优化空间较大,自主研发能力不强且创新成果转化时间过长。相比于东部地区,中西部地区尚未充分挖掘自身发展潜力,没有形成特色产业集群,其区域比较优势无法全面发挥;同时,其产业层次较低,产业链条不完备,致使其产业结构调整对经济效率的作用不强。具体体现在中部地区产业结构优化不能稳定促进经济效率提升,西部地区产业结构优化对经济效率的影响十分微弱,弹性系数为0.0005和一0.018,且不显著。此外,新产品产值对经济效率的影响作用仅在中部地区显著,而专利授权量对经济效率的影响在两个区域内均不显著,表明中西部地区的自主研发能力较弱,创新产出能力不足;’同时,专利成果产值化过慢,其效用发挥的滞后期较长。