技术创新
技术创新范文第1篇
【关键词】高等职业教育、技术创新、技术教育、创新能力培养
一、前言
中国大陆经济正处在转制和转型的巨大变革中，一是经济体制从传统的计划经济向市场经济体制转变，企业正在成为经济活动的中心；二是经济增长方式从粗放型向集约型转变，由企业提供的产品、工艺和服务的知识与技术含量逐渐提高。在“两个根本性转变”的进程中，又适逢知识经济的大潮扑面而来，技术创新能力日益成为企业在市场经济环境下生存发展的基本条件，促使企业对人力资源的需求程度日益提高，为高等职业教育的发展提供了良好的外部环境。
高等职业教育的本质是技术教育。职业教育的概念在不同国家和地区会有不同的解释，比较传统的提法是“职业教育”（VE）或“职业技术教育”（VTE）。七、八十年代以来，有的地区或国际组织称其为“技术和职业教育”（TVE），也有的称其为“技术和职业教育与培训”（TVET），这反映了技术教育的成分在职业教育中不断增长的趋势。今年4月，联合国教科文组织在第二届国际职业技术教育大会的正式文件中首次使用“技术和职业教育与培训”（TVET）的提法以取代传统的“职业教育”（VE）和“职业技术教育”（VTE）的提法。这一改变，反映了联合国教科文组织对以下2点的确认：①传统的以农业、工商业、家政业为主要内容的职业教育课程已经发生深刻变化，即原有职教课程的技术化和新的技术性课程大量进入传统的职业教育领域；②“传统职业已经让位于那些要求有更多专业资格的服务性活动”，即传统的职业岗位或消亡或对技术的要求不断提高，同时新的、对技术有更高要求的职业岗位不断出，这在三次产业中表现得尤为明显。
随着企业对技术创新依赖性的增加和技术教育在现代职业教育中的主导作用的日益突出，技术教育如何为企业的技术创新服务，必然会成为高等职业教育关注的重要课题。
二、关于“创新”的概念
技术创新概念是从经济学的角度定义的，技术教育也需要创新，但教育过程不同于经济过程，不能将技术创新的概念简单地用于教育，这可能导致价值判断的失误。学生在学校里的一个成功创意可以体现该生的创新能力，但这一创意或许并不具有市场价值。因此需要从教育心理学的角度来界定创新的概念，以便对技术教育中的创新精神和实践能力的培养既能够以技术创新为背景、又符合学校教育的规律和要求。
技术创新强调的是市场对主体创新活动的过程及结果的认可，它不在乎创新的主体是谁，它关注的是技术在市场上的实现方式。技术教育中的“创新”，其目的是培养学生的创新精神和实践能力，是一种对能力的培养和评价，因而它是一个面向市场的人力资源开发的概念，它强调的是以学生为主体的技术的学习和应用过程，而不在乎结果如何；它关注的是创新主体在这一过程中表现出的个性，即使这一过程需要团队的形式，但最终的、基本的考察目标仍然是个人。
区分“创新”概念在技术创新和技术教育创新中的不同，有助于正确提出教育中的创新问题，技术教育院校和传统大学的任务不同，但它们都需要有适合自己目标的创新定位。
三、技术传播与技术创新
有人认为参与知识创新和技术创新、培养学生的创新能力是传统大学的任务，与高等职业教育无缘，对高职教育只要求其发挥技术传播功能就可以了。这种认识是由对技术创新的片面理解引起的。
首先，技术创新的概念并非是指单纯的技术突破。许多人按常规把技术创新视同于技术前沿的突破和技术原理的发现，忽视了大量处于生产服务第一线的技术发明和革新，这就把广泛存在于企业经济活动中的创新行为局限在一小部分科研人员的活动上，混淆了技术自身的发展与技术创新的区别。
事实上，自1912 年美国经济学家熊彼特对技术创新作出经典性的定义以来（熊彼特认为创新是把一种从来没有过的关于生产要素的“新组合”引入生产体系），在对技术创新的研究中，“创新”始终是一个与市场紧密联系的、经济学的概念，是一个“具有过程和结果双重内涵的概念，简而言之，它是指技术在市场上的实现。它的主要表现是新产品、新工艺和新服务。”（柳卸林、马驰、汤世国，什么是国家创新体系）
技术创新的着眼点在于技术同市场的结合方式上而非技术自身，即以市场为导向的技术的新应用和新技术的率先应用。为社会带来巨大经济效益的集装箱技术、国内著名的“抓斗大王”包起帆的系列抓斗技术，这些发明并不包含重要的科学发现，但都是生产要素的新组合，为社会、为企业带来了显著的效益，是典型的技术创新。
企业在技术、管理和服务方面所做的独特的革新，只要能带来显著的效益，都可归入技术创新的范畴。理解这一点，对高等职业教育的研究至关重要，高等职业教育的学生不是不能参与创新，而是创新的领域与传统高等教育的学生有所不同。
其次，技术的传播与应用并非是技术创新之外的活动。联合国经合组织在1997年的专题报告《国家创新系统》中指出：国家创新系统是政府、企业、大学、研究所、中介机构等为了一系列共同的社会和经济目标，通过建设性地相互作用，而构成的机构网络，其主要活动是启发、引进、改造和传播新技术，创新是这个系统变化和发展的根本动力。这就是说，承担技术传播任务的教育或培训机构是国家创新系统的组成部分。有组织的技术创新是一个包含知识生产、传播和使用的过程，缺少其中任何一个环节，有组织的创新目标就无法实现。微观而言，一个具体企业的技术创新活动，未必要有教育机构的参与；但宏观而论，没有教育、没有技术传播的渠道，就不会有国家创新系统。
高等职业教育要培养第一线的应用型人才，似应关注企业的技术创新活动，深入研究技术创新与技术教育的关系，这对正确定位高等职业教育的功能、规划高等职业教育的人才培养模式，更好地为企业服务是十分必要的。
四、以技术创新为背景实施技术教育
我国高等教育法对高等教育在人才培养方面的任务有明确的规定，即“培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才”， 今年5月召开的第三次全国教育工作会议也提出：高等教育要重视培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神，普遍提高大学生的人文素养和科学素质。高等职业教育既然是高等教育的一部分，对学生“创新精神”和“创新能力”的培养自然责无旁贷。但由于大陆高等职业教育目前仍以2-3年学制的专科层次教育为主，其“创新精神”和“实践能力”的培养并不包含知识创新的要求（这是与本科及本科以上教育的重要区别），而是主要体现在技术应用上。以技术创新为背景实施技术教育的目的，在于使学生了解未来技术工作的环境，加强技术能力的训练、激发创新意识。
㈠加强专业精神培养
专业精神是指在技术工作中体现的对技术发展现状及趋势的深入了解和对运用技术解决实际问题的不懈追求。
⒈让学生充分了解专业技术的发展现状，尤其对技术应用创新的典型案例及创新思路、方法有较全面的了解和较为深入的理解，启发学生的创新意识、激发学生的创新欲望。
⒉加强设计、制作、维护和论文写作等综合技能训练，使学生在毕业时有若干项综合技能达到较为精深的程度，这不仅是职业教育形成自身特色的要求，也是举一反三解决实际问题的必要前提，更重要的是可以增强学生对应用创新的自信心和能力。
转贴于 ㈡加强“创业能力”培养
“创业能力”是指工资形式就业以外的“自我谋职”能力，这种能力与市场行为相结合，就是小型企业的建立。大批小企业的建立可以为现代经济提供大量的工作机会，在农村，可有效减少农村闲散劳力向城市的流动，既可加快农村的发展速度，又可缓解城市的就业压力；在城市，可以有效缓解因经济转型导致的下岗压力，增进社会的安定。
美国近年来是公司裁员人数是最多的时期，但失业率却处于历史最低水平，大量中小型企业的建立是重要原因。9月8日上海《解放日报》报道马陆镇近万农户中有半数农户通过发展家庭“七小经济”使每家农户年均增收1.5万元。这种“七小经济”实质就是家庭式的小企业，是一定的生产技术与市场需求相结合的产物。这对我们的高等职业教育是一个很好的启示。高职毕业生具备一定的技术能力，在创办小企业上，他们自身的技术条件比农民兄弟要强得多，如果有创业的观念和具备相应的创业技能，找到与市场的结合点，他们也能创办出一大批小企业，为社会创造财富并提供大量就业机会。
国际社会近年来对职业教育培养创业能力日益重视，创业能力培养成为今年召开的第二届国际职业技术教育大会的重要议题，大会在主要工作文件中指出：“为了适应21世纪新的挑战和变革的需求，革新教育和培训过程必须包括创业能力，这种能力无论对工资形式就业还是自我谋职都同等重要。”（周满生，终身学习与培训：通往未来的桥梁第二届国际职业技术教育大会总结报告（摘录），《教育与发展研究》，1999/7）国际社会之所以重视创业能力培养是经济社会发展所决定的。其一，根据预测，无论是发达国家或是发展中国家都会有相当比例的毕业生不可能获取工资就业的岗位，并且这个比例会逐年提高，有些国家会达到50%，因此，创业教育的重要性会越来越高。其二，一、二次产业的就业人口比例会逐步缩小、三次产业的就业人口比例将逐步提高，经济形态日益向服务及资讯形态发展，只要少量的人力和办公设备就可以组建公司；与此同时，随着信息技术的发展， 办公自动化程度日益提高而所需设备的成本却日益降低，这为小企业和家庭企业的发展提供了适当的环境和条件，因此，通过创建小企业自我谋职将是有条件的知识青年乐意选择的就业道路。
虽然近期的政府文件已经提出了高等教育应该培养创业精神（《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，1999年6月）和加强创业教育的要求（《面向21世纪教育振兴行动计划》，1998年12月），但这些要求还基本停留在观念上，并没有在素质教育中形成具体的规定，在课程中也没有加以体现，这不能不说是我们高等职业教育的不足。高职教育毕业生的就业率是衡量教育质量的重要指标，但是，我们总是把提高就业率的目光放在工资就业的形式上，成年为此东奔西跑，忙得不亦乐乎，而忽视了帮助毕业生自我谋职的努力。这种现象在高职教育中应尽快扭转。
由于大陆的高职教育以专科层次为主体，因此除了以行业为依托外，高职毕业生很难在人才市场中和普通高校毕业生竞争，这一方面说明目前高职的特色还不够鲜明，另一方面也要求高职教育必须尽快将“创业能力”培养纳入素质教育的渠道，增强毕业生的就业竞争力。
“创业能力”的培养包括创业意识（态度）、创新能力、把握机会和创造机会的能力、风险意识及风险计算，以及对企业经营概念的基本了解，这些内容都可以通过相应的课程或活动加以规范。
㈢教师要有创新意识
随着高等职业教育的迅速发展，高职师资不适应现代高职教学的问题日益突出，高职教育要改革要创新，首先要求的是教师要有较强的创新意识，能在教育改革创新中担任主角。
⒈转换角色
现代信息技术的发展，使知识的获取方式发生革命性的变化，尤其是当Internet作为第四大传播媒体与普通人的生活日益贴近时，这种变化已经清晰可辨。依靠多媒体联网电脑，我们可以方便地通过多媒体光盘、CAI教学软件、远程教育网络、因特网搜索引擎和BBS等信息源获取所需要的知识，无论是系统知识还是有关专题的最新发展信息。
在高度信息化的社会，获取知识已经不再是一件困难的事，教师的讲授也不再是学生获取知识的唯一渠道，教师已经不能依靠知识的优势来维护自己的主导地位。如果教师仍以传授知识为主，那么他在教育中的地位必然会发生动摇。
传统教育以知识传授为主，但现代教育的目标是培养创新精神和实践能力，其核心是培养创造性思维和创新能力，这不是知识性的东西，没有同教师的高质量思想和情感的交流、没有教师的悉心指导是无法培养的。因此，如果说知识经济的第一资源是智力资源，那么知识经济条件下教育的第一要素必然是教师，没有具有创新意识的教师，就培养不出具有创新能力的学生。
教师如果希望在未来的教育中继续发挥主导作用，必须转换角色，使自己从传统的知识传授者转变为富有创意的学习应用的指导者和组织者。
⒉用新的标准评判学生
创新倾向、创新能力应该成为首要标准。我们在的教学中常常是对学生要求多、批评多而肯定少、表扬少，而在较少的表扬中较多的是“聪明”、“基础好”，“学习努力”等，极少有对创新思想和行为的赞扬，在所有的表扬中，“创新”也绝不是最高的评价。由于这种批评和肯定是教学过程中和师生交流中普遍的、经常的现象，因而它的作用也是潜移默化、影响深远的。许多人认为中国学生聪敏、好学，成绩好，但却缺乏创造力，是否同长期来教师对他们的评价导向有关呢？美国人常用“good idea”、“a creative person”来赞扬人，用 “try”来鼓励人，美国青年表现出的较强的创新意识和能力，是否与他们表扬人、鼓励人的方式有关呢？决定一个民族创新能力的因素必然是多方面的，但教师必须首先考虑用与核心素质直接有关的标准评价学生。
⒊掌握必要的信息处理技术
信息技术的发展已经创造出使知识和学问来源多样化的文化教育环境，它将海量的信息储存能力与几乎个人化的利用和广泛的传播结合起来。信息技术也常以超出我们预料的速度向我们的生活、学习和工作中渗透。两年前在上海举行的两岸三地终身学习研讨会上，许多专家学者都认为我们的学生只要能够使用浏览器就够了，不必掌握网页（home page）制作技术，因为那是专业人员的工作，然而今天，网页制作已经成为从事电子商务的基本技能之一。在办公自动化方面，大部分办公室文员在2-3年前只要掌握字处理技术和数据处理技术即可应付一般的信息处理事项，而今天，这些技术已远远不够了，图象处理、e-mail通讯、网络信息检索及、电子商务等已经成为办公室的必备技术。在美国，信息高速公路即将进入小学的每一间教室，我们学校的教室大规模联入Internet的日子也不会很远。可以毫不夸张地说，基于计算机的信息处理技术将是21世纪的基本生存技能。为了迎接信息化、学习化社会的到来，上海在近五年来已有约200万人次的市民和干部参加了计算机应用的功能性扫盲。面对信息技术发展的趋势和教学环境变化的现状，高等职业教育的教师必须掌握比普通市民和干部更多的信息处理技术才能顺利完成角色转换的任务。
五、结语
㈠高等职业教育是技术传播的重要环节，同时也是培养技术创新人才的场所；高职毕业生不仅应该也完全有能力参与技术创新的活动。
㈡以技术创新为背景实施技术教育有助于使学生了解未来技术工作的环境，加强技术能力的训练、激发创新意识。
㈢加强“创业教育”是高等职业教育面向市场的必然选择，我们应尽快将“创业能力”培养纳入素质教育的渠道。
㈣教师必须转换角色，更新教育观念，掌握信息技术，使自己从传统的知识传授者转变为富有创意的学习应用的指导者和组织者。
参考文献
1.周满生，终身学习与培训：通往未来的桥梁第二届国际职业技术教育大会总结报告（摘录），《教育与发展研究》，1999/7
2.李春红，国家创新体系与高职教育面临的制度创新，《职业技术教育》，1997/7
3.[美]达尔·尼夫主编，《知识经济》，珠海出版社，1998年8月
4.吴季松，《知识经济》，北京科学技术出版社，1998年3月
5.施今伟 黄宇，刍议“知识经济”将引起职业教育的变化，《教育与职业》，1998/11
技术创新范文第2篇
关键词：企业；技术创新；竞争
中图分类号：F273.1 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2009）03-0014-01
1 创新目标要明确
企业在确定创新目标时要从市场出发，结合技术的可行性，认真制订出简单明确、参与者认同的切实可行的技术创新目标。确定了创新项目的目标以后，还必须据此制定有关的工作计划，把各项目标细分和转化为对项目的实际要求。工作计划分为技术和经济两方面的计划，技术方面要确定所要达到的技术要求和指标，经济方面应确定项目成本和市场回报率。企业在选择创新目标时，技术方面的因素是前提，经济方面的因素是基础，必须把它们结合起来加以考虑，做好可行性的认证工作。
深圳劲嘉彩印集团的创办人和董事长乔鲁豫，在与其他人创办企业初期，就决定要创建一个“既专又特”的印刷厂。“专”是专业，“特”就是创新。但“特”在哪里？“特”在当时乔鲁豫知道一种名为“镭射全息”的印刷产品。虽然乔鲁豫在技术上对“镭射全息”一无所知，但他却意识到这种技术的远大前景。当时的中国，食品、药品、烟酒、化妆品等行业中是伪劣产品横行。许多正品厂家都在自己产品的外包装上贴上一个指甲盖大小的“镭射全息”防伪标志。但是这种办法技术含量低，很容易被仿制。于是乔鲁豫就产生了一个“创意”：能否把产品的整个外包装做成“镭射全息包装”？带着这个“创意”，他走访了相关的科研单位。在他的带动下，通过企业内部科研人员的努力和其他科研机构的合作，劲嘉集团先后掌握和应用了镭射全息转移防伪纸、转移膜、胶印磨砂、UV胶印、高档柔版印刷等领先技术，不但抢占了市场先机，也由此确立了技术领先、设计先进的企业形象。2003年，意大利赛鲁迪公司根据劲嘉公司的技术创意进行设备制作，生产出了命名为“深圳劲嘉960赛鲁迪3288”的印刷机，劲嘉集团拥有该款印刷机的专利技术并在亚洲地区享有5年的专利权。这是世界上最先进的大型印刷设备，且代表着绿色环保的新方向。使深圳劲嘉集团经过十年的发展，由当初的小作坊成长为拥有4000多名员工、30亿元资产的大集团，并连续多年蝉联中国印刷企业百强榜首，乔鲁豫也被称为中国的“印刷大王”。
2 技术创新要突出重点
首先，确定技术创新的战略意图。它是企业长期追求的最高目标和理想，其核心内容可用最简洁的语言来表达。如青岛海尔的战略意图的语言是“真诚到永远”，佳能的战略意图是“打败施乐”。战略意图的主要特点是长期性、稳定性和超越性，它为企业技术创新提供长期指导并为企业技术进步和发展提供动力。
其次，确定战略意图实现的战略方案和战略措施。企业应将所要达成的总目标划分成阶段性的、企业近期可望实现的分目标和切实可行的措施。这个目标要突出重点。如邯钢将行业最低成本指标作为自己的重要目标，佳能复印机为打败施乐确定的创新是提高产品功能，同时降低成本，海尔集团在国际市场上实行的战略是以创国际名牌为导向。
最后，技术创新项目参与的各方动机和目的不相同。企业关心的是商业回报和市场竞争优势的形成；研究机构主要的目的是开发技术，提高自身的技术水平；对企业来讲，协调好技术、商业和生产战略之间的关系特别重要。企业技术创新的长期战略就是对产品和工艺进行持续不断的改进。鹤壁煤业集团公司主业为煤炭开采，经过近50年的开采，各矿井的开采深度均在550米以上，最深接近800米，并且煤层倾角大，矿山压力大，地质构造复杂，导致井型小，难以大规模采用机械化，缺乏产量规模优势。近年来，面对这些不利于公司发展的众多因素，公司确立了“科技兴企、科技兴煤”战略，采取了一系列措施，对原有的开采技术进行了改造并取得了良好效果。其中以“大倾角轻型支架综采放顶煤技术”为代表的安全高效开采技术取得成功。该技术为复杂地质条件下的大倾角厚煤层开采找到了一种安全高效的开采方法，使工作面单产、公司采煤机械化程度大为提高。加大了生产规模，提高了生产效率，取得了显著的经济效益和社会效益。该项目获得河南省科技进步一等奖、中国煤炭工业十大科技成果奖。
3 注意细节创新定位
企业在从事技术创新的过程中并不能一味地追求“高、精、尖”的技术，而要贴近消费者，无微不至地为消费者所想，把消费者的愿望和要求作为技术创新的出发点，哪怕是消费者的一个微不足道的问题，也要值得认真考虑。企业要学会从消费者的烦恼中捕捉用户的要求，并从解决消费者的烦恼出发来确定自己的细节创新定位。只有抓住一点一滴的细节创新，才能很快得到市场的回报。批批吉服饰（上海）有限公司（PPG）是一家从事服装网络直销的公司。对于这样一个服装公司，选择网络直销本身可能会给消费者一种低价格所以低质量的感觉，但是由于PPG公司采取了建立自身品牌的策略，本着一种对自身产品承担责任的态度，使消费者更容易信任PPG公司的产品；同时公司在广告创意、媒体选择上，用最贴近消费者的方式去经营，与消费者进行真诚的沟通，带给消费者平易近人的品牌形象，拉近了PPG公司与消费者的距离。此举给公司带来了巨大的效益，在短短的二年多时间内，迅速跻身国内衬衫市场前三甲。
4 具备创新所需的必要资源
创新需要投入，创新项目能否成功的关键是看企业是否具备必要的财力、物力和人力资源。财力资源为创新项目提供经费，保证创新项目能够及时有效的上马；物力资源也可称技术资源，它分为硬件资源(设备、仪器等)和软件资源(专利、工艺等)以及技术测试能力，它是技术创新能够正常进行的技术保障；人力资源对技术创新的成功起决定性的作用，许多创新活动的成功都与参加项目的核心人员或项目负责人直接相关，项目核心人员必须具备一定的素质和技能，包括技术水平、商业意识、组织能力和工作热情等。一个合格的技术创新项目负责人应该能瞄准创新目标，实事求是、精心组织、勤奋求实、坚决果断、善于制订计划、勇于面对困难以及具有良好的交际能力、领导才能和创新意识。以上三种资源构成企业技术创新的必备资源，缺一不可。
5 技术的保护与持续开发
技术创新范文第3篇
主题词科学技术创新复杂性系统整体思维
科学技术创新是复杂的非线性系统，而复杂性来自混沌与秩序的边缘。在圣塔菲研究所成立的时候，原来“混沌理论”一词已被宏大的“复杂性理论”所取代了。混沌理论对其范围有严格限制，仅限于对自然界系统的非线性动态行为的数学研究。相反，复杂性理论则被认为可以用于复杂自然系统和社会系统中随时间变化的行为层面。社会系统并不仅仅是由它们的组成部分之间相互作用的固定规律所限定的“复杂适应性系统”（complexadaptivesystems）。相反，它们是可能随时间演化而改变其自身发展规律的“复杂演化系统”（complexevolvingsystems）。
科学技术系统创新运动是一个貌似无规则运动的有序性演化过程，具有典型的复杂系统特征。第一，多因素性。技术本身是各因素非线性相互作用的结果，技术不等于各因素简单相加。各技术要素在技术系统中也不再是原来的因素，因素自身在技术系统动力下也发生了相变，或者说，技术性因素、实体性因素与知识性因素都具有了技术所拥有的整体性。技术因素的作用方式要受技术系统运行模式和运行状态的制约。第二，多层次性。尽管技术的各因素受技术系统动力的作用发生了相变，但技术本身却生成了一种稳定模式。技术的稳定模式是由技术本身决定的，是由科学的技术应用与技术理论的层次性决定的。科学技术系统内有稳定的周期解，周期解内还有混沌区，这种结构无穷次重复着，具有各态历程和层次分明的特征，即存在有界性。第三，多变性。复杂非线性科学技术的创新过程本质就是经历混沌走向有序，因此具有混沌伸长和折叠的特性，这是形成敏感依赖于初始条件的主要机制。伸长是指系统内部局部不稳定所引起的点之间距离的扩大；折叠是指系统整体稳定所形成的点之间距离的限制。经过多次的伸长和折叠，轨道被搅乱了，形成了新对称结构或混沌。
由于科学技术创新系统具有典型的复杂非线性系统特征，因此，可对其运用复杂性理论进行管理。
1转变思考方式
牛顿力学是近代科学的典范，是近代科学建立的基础，牛顿力学是典型的决定性理论，是可测量和可预测的。20世纪初物理学的两次重大变革所创立的相对论和量子力学，分别排除了牛顿的绝对时空观和测量过程的完全可控性。混沌理论的诞生打破了拉普拉斯决定论，被视为20世纪继相对论和量子力学的第三次革命。混沌理论认为，非线性系统运动具有无穷大周期且始终限于有限区域、轨道永不重复的、性态复杂的运动，不可能无限精确和无限长时间地测量和计算连续变量。混沌理论解决了困扰牛顿（Newton）力学的三体问题，创立了研究n维相空间的不确定解的理论，混沌理论使人们认识到非线性系统演化既是决定论的又是随机论的。决定论的可预测性，只适用于那些宏观的缓慢的周期或准周期的稳定运动，然而，这样的运动实在是太少了。
科学技术创新复杂系统倡导最重要的事情是改变固有的思考方式，放弃机械论和宿命论，学会欣赏并应付联系、物力论（Dynamism）和不可预测性。因为科学技术创新过程是多因素复杂非线性相互作用的结果，所以对确实存在的运行模式（即现实存在）进行领会，即正视多元化存在，并对不可预测的事件进行反应。为了使科学技术创新过程自我发展为“复杂演化系统”，有必要对学习、多样性和影子系统（Shadowsystem）观点的多元化进行鼓励。
2并不是对每件事都需要进行控制
科学技术对客观事物既进行决定论描述又进行概率统计论描述，这两种描述方法已经共存了几百年。决定论认为，任何一个力学系统只要知道现在的行为就可预测系统的未来行为。概率统计论认为，受许多偶然因素的影响，系统的未来状态并不完全确定，需要用概率统计方法来描述。
KAM定理很好地解决了决定论和概率论这对貌似矛盾的问题。KAM定理指出，保守系统有可积和不可积之分，可积系统的运动是规则的，遵循决定性规律，不可积系统表现出随机性，成为统计物理学的基础。对不可积系统，KAM环面包围着随机层，当不可积系统的自由度少和扰动不大时，KAM环面包围的随机层测度极小而可忽略不计，统计物理学就不适用了，而应该应用牛顿定律。当不可积系统的自由度和扰动很大时，根据“阿诺德扩散”，KAM环面逐渐减少而随机层迅速扩大，系统只具有极少数的规则运动，规则运动变为次要的，系统出现了大量的混沌运动，这时才能用统计物理学来研究该系统。
科学技术创新过程是一个近可积哈密顿系统，随机成分有限，导致不可积性的扰动项很小。在科学技术创新知识系统处于混沌性态时，确定论和概率论随机交替作用，但确定论占据主流位置，基本能朝向希望的途径发展。随机成分确实存在但有限，因此，在复杂的非线性技术创新过程中，不可能对每件事都进行控制。应该相信混沌性态是貌似不规则的有序，科学技术复杂演化系统不仅反作用于环境，还会反作用于自身，随着时间的发展，科学技术总会不断出现新的有序状态。
3与环境共同演化
复杂性理论借鉴湍流研究思路和方法，认为科学技术创新系统同时存在混沌子空间和对称子空间，两种性态此消彼长，不断和外界环境互动而发生转换。在湍流中规则运动包含有小尺度的混沌运动，在混沌运动中又包含着更小尺度的规则运动。这说明，科学技术创新系统是与外界环境紧密联系，并不断互动发展的耗散系统。
科学技术创新系统与环境相互影响、共同演化，这就需要时刻准备好对环境进行反应，凭直觉领会那些驱动科学技术创新变迁的环境模式，根据需要进行适应，而且随时准备抓住各种出现的机遇。科学技术创新系统的三种性态，稳定区域（墨守陈规）、不稳定区域（瓦解崩溃）和混沌边缘（变革栖息地）中，混沌边缘最适宜与环境共同演化。
在混沌边缘，在一种“有限不稳定状态”下，正统系统（主流文化、结构权力等级体制）和影子系统（蕴藏矛盾、变化潜力的非正式组织）能维持一种具有创造性的张力。正统系统可以提供清楚的指导，对适当的结构和程序进行授权，以及抑制人员中的不安情绪。同时，影子系统可以激发观点的多样性，并且削弱正统系统的力量迫使它进行不断变革。这样，组织行为表征为耗散结构，组织在不断变化的现实面前能以新的方式执行基本任务或者追求崭新的基本任务，组织的创造性和创新方面的潜能都展现了出来。
4整体思考
技术创新系统的复杂非线性要求寻找整体模式来思考问题，并用整体的方式来控制创新过程，而不是试图控制每一个细节。整体思考是探索那些在不利的模式下能够产生最大影响的微小变化，并施加微扰改变系统运行轨道，避免蝴蝶效应.4.1建立连接
在经典物理学中，时间是可逆的，事物的发展不存在演化；空间是平滑的、线性的；时间和空间不相关联，各自独立存在。复杂性理论认为，由于非线性的作用，时间的变化是单向的、不可逆的，既可以实现从有序到无序的变化，也可以通过自组织实现从无序到有序的演化；空间也不是平滑的，不仅存在整数维也存在分数维，整数维是分数维的近似和抽象。此外，通过考察系统中某一物理量随时间的变化序列，可以重构相空间，得出奇怪吸引子的维数。这表明复杂性空间的形成也反映了事物发展在时间上的积累。因此，在复杂非线性系统运动中，时间和空间是相互关联的，应该将时间和空间看成一个统一体，系统地把握事物发展过程中时间和空间的关系。
科学技术创新过程从本质上来说是一个时空整体性的，任何因素在时间维度或者空间维度的变异都可能影响到其他因素的正常功能，进而影响整个进程。而整个系统的各个组成部分在复杂系统的动力机制下，似乎只能通过彼此之间以及与整体的关联来得到了解。因此，科学技术创新过程关注的焦点应该是各种因素的时空关联，正是时空关联的模式决定了一个系统的表现。整个系统处于密切关联之中，并与他们的环境不断进行交换，与之共同演化。
4.2适应复杂性
混沌理论是关于非线性的科学，它认为世界的本质是非线性的，线性只是非线性的特例。经典物理学的线性观，导致了事物发展的简单性、确定性和还原性。复杂理论的非线性观，是线性与非线性、简单性与复杂性、确定性与随机性、局部与整体的辩证统一，它们之间是可以互相转化、对立而统一的，前者是事物发展的暂态，后者是事物发展的更基本的更普遍的本质特征。因此，研究问题时应把握事物发展的本质特点，具体问题具体分析。在研究复杂性现象时，用复杂性方法来处理将会显得简洁而有效，反之，采用简单性的方法来研究将会显得繁杂而无效并且得不到事物发展的本质特点。例如，奇怪吸引子是很复杂的，它可以采用自相似和分数维来简单表示，但如果采用探究轨道的简单方法来研究将是得不到一条确定轨迹的。同样，在研究简单性事物时，如果采用复杂性的方法来研究也将是无效的。
将多元高阶方程化简以便求解，即将复杂现象简单化是我们的思维定势。然而在科学技术创新过程中，过于关注细节往往不能产生创新成果，在创造性思考时，复杂性思维是必要的。虽然复杂性思维可能不符合常规，甚至会引来混乱和困惑，那是不可避免的，甚至是受欢迎的。很多创新团队刻意追求工作环境、工作方式的不可思议，目的是激发人的创造性，而不是被惯常的生活习惯所泯灭。最好的想法不总是来自高层，而且组织内的人都想事业有成，控制只是一种幻想，如果给予适当的扶持，每个人都有可能做作出一番自己的事业。
4.3让过程成为进行时
物理学中的经典力学、相对论和量子力学，它们所揭示的是关于简单性事物的基本规律，事物的发展是线性的、可逆的，必然也是前因后果的。而关于非线性现象的复杂理论，由于存在奇怪吸引子，事物的发展结果必然会导入吸引子，呈现出目的性。由于生物学、社会学等是关于复杂性现象的科学，因而也就是目的性的科学。事物发展的因果性是基本的、暂态的，而事物发展的目的性是事物的最终结果，两者是不可分离的。事物发展的目的性要通过事物发展的因果性来保证，而事物的因果发展必将会导致一定的目的性。
物理系统，如天气预报是由有限的确定性定律来支配的，有可能观察到奇怪吸引子是怎样产生的。然而，科学技术创新是人类一项复杂的创造过程，受到无穷多个因素及大量随机因素的影响，奇怪吸引子似乎说明不了什么。由于人类表现出来的自我意识和自由意志，科学技术创新的行为不可能用相同的方式进行解释。人类可以思考和学习，根据自身目的进行行动，而且能够反对及驳斥假定适用于他们行为的任何规则。因此，在方法论上要求我们做每一件事情时必须要制定所要达到的目的，而对于实际工作中的每一步则要实事求是地遵循事物发展的基本规律，只有这样才能最终取得成功。
4.4复杂演化管理
技术创新范文第4篇
（西安电子科技大学，陕西西安710071）
［摘要］技术创新对于生产力的创造，竞争力的提升起着至关重要的作用。不同国家，不同行业，不同企业在基于自身特质的前提下，选择适合的创新模式，可以充分发挥出技术创新的最大效力。本文对近三年国内外学者的关于技术创新模式的学术观点和研究成果进行了综述。
［
关键词 ］技术创新；模式选择；比较研究
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.167
技术创新是社会生产力发展的源泉。技术创新模式是指一个国家或地区在一定时期内创新主体所采用的相对稳定的一般创新行为倾向和机制。不同的创新因素组合记忆配置的方式和结构的差异，形成了不同的技术创新模式。从创新主体的行为的角度可将其分为自主创新模式、模仿创新模式和合作创新模式；从创新对象的角度可将其分为政府主导型，企业主导型和两者的结合；从创新的目的可将其分为产品创新和生产创新；等等。选择怎样的技术创新模式，如何进行技术创新等对于企业的发展至关重要。要做到因国家制宜，因行业制宜，因企业基础制宜，从而对技术创新模式准确定位，实现创新效果的最优化。
1不同国家的技术创新模式
1.1巴西的技术创新模式
技术创新模式是国家技术创新体系的基石。有学者研究得出：巴西的技术创新模式为政府主导型，即政府干预主义和国家主义。在对创新模式进行一系列的改革与调整之后，巴西认为科学研究与企业的需求往往脱节，致使许多研究成果无法转化为现实中的生产力，大大制约了企业创新能力的提高，不利于生产力的发展，这时需要政府的加入，起到连接作用。对此，巴西政府以立法的形式强化创新，推出一系列若干领域科技发展的重点规划和促进计划。政府主导型的创新模式使巴西可以在社会经济水平较低的水平下最大限度的集中资源，实现技术突破，促进了巴西经济的高速增长。然而这一模式也带来了一系列不良影响，如限制了新技术的进口，阻碍了和国际顶尖技术接轨等，意识到这一问题后，巴西再次利用立法以及实施“产学研”一体化工程和扶持中介组织等政策调动企业创新的积极性，充分发挥企业在技术创新中的关键作用，正逐步形成以企业为主导的技术创新模式。
1.2俄罗斯的技术创新模式
与巴西相比，俄罗斯的技术创新模式较为复杂。受传统计划经济的影响，俄罗斯的大型企业较多，在国民经济中的影响力大，成为技术创新的主力军，为了更好地发挥这些大型企业在技术创新中的作用。俄罗斯整合行业资源，建立了一系列超大型的国家公司和4个技术推广型经济特区，以此发挥规模优势，从而推动技术创新，这种模式使俄罗斯在原子能、航空航天技术和新材料技术等特定技术领域居于世界领先地位。这种高水准主要体现在基础研究领域，在技术的应用方面程度较低，竞争力较弱。政府针对这一问题，在《2020年前俄罗斯联邦社会经济长期发展构想》中提出未来十年将形成社会主导型的创新发展模式，这将为俄罗斯的经济发展提供强大的发展动力。
1.3印度的技术创新模式
一些学者认为，印度是典型的以点带面型的技术创新模式，即通过重点产业的技术创新带动相关产业的发展。20世纪80年代，印度意识到现代信息技术将成为未来经济发展的驱动器，实行了税收减免和扣除等优惠政策大力扶持计算机软件及相关产业。与此同时，科技创新资源向这些产业倾斜，注重保护知识产权，通过产业集群培育企业的创新能力。2010年，印度的软件出口额占全球市场份额的30%左右，超过60%的世界500强公司向印度公司购买他们的软件，这一切都得益于印度采取的以软件为重点突破口的区域技术创新模式，软件产业的发展也带动了空间技术、核能技术、生物技术等领域的快速发展。
1.4中国的技术创新模式
中国的创新模式和巴西一样，政府在技术创新中起到很大的推动作用。通过立法，制定扶持政策有效促进官产学研的结合和科技成果的转化。在这一模式的引领下，我国的技术创新能力大大提升，取得了耀人的成绩。当然，这一模式的缺陷也不可避免：创新体制呆板，企业缺乏自主创新能力等。针对这一情况，政府制订了“科教兴国，人才强国和可持续发展”三大战略，以市场经济为主导，更加注重民生，目的是培养出大批具有自主创新能力的企业。
1.5日本的技术创新模式
有学者提出，与金砖四国相对应的科技强国日本，有着自己独特的技术创新模式的演进过程。这一过程可概括为“基于引进的简单模仿创新—消化吸收模仿创新—自主创新—知识创新”。日本基于技术引进的简单模仿创新是与日本战后的“贸易立国”发展战略相适应的。自20世纪40年代末开始，日本有选择地引进国外的先进技术并进行大规模的生产，引进过程中强化政府的干预和积极指导，迅速提高了技术水平。形成一定的生产基础后，日本企业强大的模仿创新能力充分发挥出来，从50年代起，日本的创新活动逐渐加强了对引进技术的消化、吸收和模仿，利润链逐步向上游转移，这种“逆向技术创新”为日本带来了后发优势。这一模式与当时日本政府制定的“赶超先进国家”战略相吻合，极大地推动了日本经济的迅速发展。70年代以后，日本的产业结构从劳动和资源密集型过渡到资本和技术密集型，日本企业已初步具备了自主研发的能力，市场需求为企业带来了创新动力，主要表现为二次创新。这一模式的选择适应了日本政府推行的“科技立国”战略。为促进经济的可持续发展，日本创新模式逐步由市场推动型转变为知识创新驱动型，知识创新逐步成为日本经济竞争力的核心要素，“知识产权立国”战略的制定对这一转变起到很重要的作用。不同的国家，应该在不同的阶段，不同的世界背景下，根据自身的经济政治情况、技术现状以及发展特点，采取适合自己国家发展的技术创新策略，走多元化创新道路。
2不同行业的技术创新模式
现代企业的竞争主要体现为技术的竞争，技术创新能力成为企业市场竞争力的核心要素，不同的企业有着不同的创新模式。
2.1技术性行业的技术创新模式
技术性企业的环境变动迅速，产品生命周期短，风险高，是企业中的特殊群体，对技术的要求高于一般性的企业，因此要建立起具有长期竞争优势的技术创新模式。企业的成长离不开企业战略，这是企业技术创新模式选择的先决条件。一些学者提出，对于高新企业的技术创新模式，应与企业的组织结构体系相适应。他们认为，自主创新对于这类企业具有特殊意义，发展中国家的自主研发可以防止由于技术引进而带来的发达国家的技术控制和技术侵略。而对于科技型的中小型企业，他们在创业初期自主创新能力比较欠缺，模仿创新和合作创新更有利于帮助中小型企业克服资金短缺、技术实力相对薄弱等劣势。图1、图2所示分别为自主创新和模仿创新的流程。总之，技术型企业在进行技术模式选择时应根据企业自身不同时期的发展需要以及实际情况，分别采用自主创新、模仿创新和合作创新或者将几者相结合。
2.2农业的技术创新模式
在农业方面，基于国内外专家和学者对于农业技术创新的界定，它主要具有以下几个特点：明显的地域性，较高的风险性，较长的周期性以及公共属性。农业的这些特质使得创新模式的选择与技术类企业有着本质的区别。自主创新模式需要较高的投入且投入的风险大；模仿创新的过程复杂，因而这两者都不适合农业。然而，如果采取合作创新模式的话，可以使各个同业企业联合起来，充分利用各种资源，实现优势互补，从而减少全球化背景下农业的劣势。因此，合作创新的模式势必成为农业技术创新模式的首要选择。因为这种虚拟组织可以弥补农业这一领域的各种技术障碍以及资金障碍，从而推动农业的现代化和科技化。图3为三种创新模式的区别。
3不同基础的技术创新模式
3.1基于复杂系统的企业技术创新模式
《复杂系统》的专辑中对这一概念是这样定义的：复杂系统是不能通过对系统一个分量或者部分的理解，而实现对整个系统的性质完整理解，M.Waldrop将它理解为一个系统的组成单元通过无数种可能的关联和作用在相互作用。复杂系统具有以下几个特征：非线性，自适应性，自组织性，涌现性，不确定性和智能性。基于这些特点，复杂系统与企业的技术创新能力彼此联系。企业技术创新模式的演化机理具有复杂系统自组织特性，自组织作用于企业技术创新系统来实现技术创新模式的演化。这种联系主要表现为企业技术创新系统的各个创新行为主体为实现最终目标而自动选择的一种结网行为，通过合作创新产生协同效应和核心竞争力，从而加速企业技术创新模式的升级和演化。同时，政府作为创新系统中的一个重要主体，政策的制定对创新模式的形成及演化也起着重要作用。
3.2基于技术能力的企业技术创新模式
在对企业技术创新的研究中，有的专家明确提出：在技术能力的不同发展阶段企业应当选择与之相匹配的技术创新模式。曹素璋等专家认为，“企业技术能力与企业创新模式的匹配是企业有效创新的关键”。不同的技术创新模式对技术能力的匹配要求不同，不同特点的企业技术创新模式要求有相应水平的企业技术能力予以支持，因而在创新模式的选择上，企业进行准确定位十分具有必要性。
众所周知，企业所处的环境受各种因素影响，具有很大的不确定性，从创新模式对技术能力的要求上来看，无法准确把握具体的度量，只能运用相对宽泛的形式从整体上把握这些要求，即对模仿创新的要求较低，对合作创新的要求较高，对自主创新的要求总体很高。这一点从我国众多企业的发展历程及前景可以很明显地看出。总之，技术能力不是企业选择创新模式的唯一标准，但必须作为影响模式选择的最重要的一个因素考虑。
4结论
创新是发展之本，技术创新又是重中之重。这一切能否顺利实施并取得预期效果很大程度上取决于创新模式的选择是否得当。通过对大量文献的研究得出，不同的创新模式并无很大的优劣之分，实施成功的关键在于它所处的环境，包括国家的社会背景，政府的宏观政策，企业所处行业背景及发展需要，企业文化，企业基础以及自身的技术能力等方方面面的要素。发展是第一要义，创新模式是手段。选择与国家，与行业，与企业相适应的创新模式，技术创新就能得以实现，从而推动发展。
参考文献:
［1］张召珍.基于复杂系统的企业技术创新模式演化研究［D］.长春：吉林大学，2013.
［2］陈勇星，屠文娟，杨晶照.基于技术能力的企业技术创新模式选择及其演进研究［D］.镇江：江苏大学，2012.
［3］陈念红，曹暕.农业龙头企业技术创新模式分析［D］.北京：北京农学院，2010.
［4］易由页.基于企业生命周期的科技型中小企业技术创新模式优化选择［D］.北京：北京交通大学，2011.
［5］于珍.陕西省高新企业技术创新模式与能力研究［D］.西安：西安工程大学，2012.
［6］戴园园，梅强.我国高新技术企业技术创新模式选择研究［D］.镇江：江苏大学，2013.
［7］生延超.“金砖四国”技术创新模式的比较研究［D］.长沙：湖南商学院，2011.
［8］李博.日本公司治理与技术创新模式的关系［J］.日本学刊，2012（2）.
技术创新范文第5篇
绿色技术是指降低消耗、减少污染、改善生态，促进生态文明建设、实现人与自然和谐共生的新兴技术，包括节能环保、清洁生产、清洁能源、生态保护与修复、城乡绿色基础设施、生态农业等领域，涵盖产品设计、生产、消费、回收利用等环节的技术。小编为大家整理相关绿色技术科技创新方案文章，提供参考，欢迎阅读。
方案一
党的报告提出要“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”，并明确要求“构建市场导向的绿色技术创新体系”，绿色技术创新体系也是我国第一次针对具体技术领域提出的创新体系建设。按照国家相关部署要求，为进一步完善xx绿色技术创新体系，增强绿色产业竞争力，xx市发展和改革委员会结合首都城市功能定位和未来绿色发展工作需要，研究制定了《xx市构建市场导向的绿色技术创新体系实施方案》，已经xx市委深改委会议审议通过，明确到2022年，基本建成市场导向的绿色技术创新体系，将xx市努力建设成为具有区域辐射力和国际影响力的绿色技术创新中心。围绕以上工作目标，《实施方案》进一步明确了以下内容：
一什么是绿色技术?
绿色技术是指降低消耗、减少污染、改善生态，促进生态文明建设、实现人与自然和谐共生的新兴技术，包括节能环保、清洁生产、清洁能源、生态保护与修复、城乡绿色基础设施、生态农业等领域，涵盖产品设计、生产、消费、回收利用等环节的技术。总体上看，绿色技术创新活动具有明显的渐进性、跨界性和外部性特点：渐进性是指绿色技术大多是对现有生产工艺、生产流程、生产设备、生活设施的绿色化改造，以持续的研发投入和技术积累为主要特征，颠覆产业体系的突变性创新较少。
跨界性是指绿色技术创新需与其他生产工艺或技术紧密结合，创新多为跨学科交叉产生，比如，污水深度处理技术中应用较为广泛的膜处理技术，就来源于材料技术和环境技术的跨界融合。外部性是指绿色技术的产出不仅体现在经济效益，更体现在社会效益和生态效益。因此构建绿色技术创新体系，必须首先坚持市场导向原则，这样才能更好发挥企业在绿色技术创新中的主体作用，更有动力和活力进行绿色技术研发、扩散和应用。同时，也必须高度重视政府及中介组织作用，更好发挥系统协调、政策引导、标准约束、公共研发等服务功能，提供良好创新环境。二xx现状怎么样?
近年来，xx市积极践行绿色发展理念，绿色发展成效明显，相关工作在全国处于前列。具体看，xx市绿色技术创新领域有一些自身特色：
一是xx市生态文明建设成效显著，节能减排整体工作一直走在全国前列，20xx年全市万元地区生产总值能耗为0.23吨标准煤，优质能源比重达到97%以上，能源利用效率居省级地区首位。20xx年PM2.5平均浓度42微克/立方米，较20xx年降低超过50%。
二是绿色发展的制度体系逐步形成，建立了生态文明建设协同推动机制，颁布了《大气污染防治条例》《xx市节约用水办法》等一系列法律法规，出台了新增产业的禁限目录、生态文明建设目标评价考核办法、健全生态保护补偿机制的实施意见等一系列保障举措，制定实施了锅炉大气污染物排放标准、环境监测机构监测质量管理技术规范等70余项地方生态环境标准，基本形成了国内最为严格的地方生态环境标准体系。
三是绿色创新领域资源优势明显，其中绿色技术相关领域有重点实验室115家、工程技术中心51家，处于全国领先水平。xx市在沪深A股、香港和其他全球市场上市的绿色技术企业数量较多，达到xx0余家。四是涌现出一批先进技术，一批成功的城市污染治理案例为行业发展树立典范，xx大气污染综合治理措施被联合国环境署评为全球最佳实践案例，可为发展中国家城市提供可借鉴经验。五是辐射效应明显，形成了京内创新、京外应用为主要特征的转化模式，据估算，xx市70% 的绿色技术创新成果在京外实施。三xx重点发展什么?
在国家确定的6个绿色技术主要领域基础上，结合xx市技术创新基础，xx市发展和改革委员会进一步细化明确xx市将重点发展8个重点领域和若干优势环节的绿色技术，具体包括大气污染防控、节水和水环境综合治理、节能与环境服务业、固体废物减量化和资源化、污染场地与土壤修复、现代化能源利用、绿色智能交通和生态农林业。在大气污染防控领域围绕PM2.5与O3污染治理、污染物与温室气体协同控制，以控制VOCs和NOx等主要前体物为重点，加强餐饮油烟、汽修、加油站、干洗等面源污染防治新技术研发。在节水和水环境综合治理领域围绕节水关键技术、生态处理技术、水处理先进工艺设备及成套装备、高端水质分析仪器设备、智慧水务、农村污水生态处理及小型集成装备等方面推动技术集成与创新，促进示范和规模化应用。
节能与环境服务业领域重点支持城市能源系统、区域能源系统、清洁采暖技术创新，鼓励集成清洁原料、清洁能源、清洁工艺和装备、清洁过程控制等创新。固体废物减量化和资源化领域重点鼓励研发各类固体废物协同处理处置技术、固体废物处理工艺和装备小型化技术，加大可循环、可降解塑料材料关键核心技术攻关和成果转化，提升替代材料和产品的性能。污染场地与土壤修复领域重点支持研发高效修复材料、修复工艺、修复装备，促进区域生态保护和修复技术协同创新。现代化能源利用领域重点推动先进燃料电池、先进输变电技术与装备、先进容量型储能、可再生能源并网与消纳等实现创新突破。绿色智能交通领域重点支持智能交通、共享交通、慢行交通体系建设和运营创新技术体系。生态农林业领域重点鼓励生态农业、现代种业领域综合配套技术系统集成创新。四在哪里布局?
结合各区域产业发展规划和特色，在中关村、经济技术开发区、怀柔科学城、未来科学城和平谷区，打造5个创新集群高地。中关村主要充分发挥绿色前沿技术创新高地引领功能，聚焦一批绿色技术创新链条，培育一批领军企业，推出一批协同研发平台，在大气、水、土壤、固废、高效节能、新能源等领域加强关键技术、综合解决方案等方面集成突破。经济技术开发区打造绿色技术产业集聚高地，加快布局先进的绿色技术研发机构和企业，探索建立“无废城市”综合管理制度和技术体系。
怀柔科学城围绕前瞻布局绿色科技原始创新，在环境、气候、能源、材料、信息等交叉领域，取得一批世界领先的原创科研成果。未来科学城努力建设现代能源技术创新高地，支持不同创新主体间开展联合攻关，在能源互联网、新能源、先进储能、化石能源清洁高效利用等重点领域形成一批国内领先、国际一流的技术创新成果。平谷区建设生态农业科技创新高地。聚焦生态农业，集聚高端创新资源，集中开展联合攻关，加快京瓦农业科技创新中心建设。
五在哪里示范?
在冬奥会、xx城市副中心、大兴国际机场、“回天”地区，建设4个综合应用示范区，以及在部分循环经济和污水资源化园区、厂区建设一批专业技术示范基地。在冬奥会可持续发展示范区，实施绿色场馆、绿色能源和绿色交通等节能低碳措施，全面推进场馆绿色建筑标准认证。在城市副中心绿色城镇化示范区，推进绿色基础设施体系建设，加强园林绿化和水环境建设，大力发展清洁能源和可再生能源，提升城市资源、土地综合利用效率。
在xxx机场“中国标准”绿色低碳机场示范区，主要广泛采用各种先进技术，提升机场建设运营整体绿色化水平。在“回天”绿色示范社区，围绕居民生活社区特点，在公共设施、智慧停车、家庭节能节水器具、垃圾分类等重点领域，加强绿色技术与产品的示范应用，促进公众参与。建设专业技术示范基地，在鲁家山循环经济园、北神树生活垃圾卫生填埋场、高碑店污水处理厂、槐房污水再生厂等专业园区，示范应用一批先进技术。试点建设若干园林废弃物资源化处置示范项目。创建企业绿色低碳示范厂区。
六有哪些实招?
围绕xx市绿色技术创新体系仍面临企业创新主体地位不突出、产学研金介联系薄弱、创新服务环境不完善等问题，xx市发展和改革委员会将优化完善绿色技术创新环境。
在提升企业创新主体作用方面，鼓励龙头企业实施绿色发展规划，带动形成绿色供应链。支持以企业为主体的工程技术中心、实验室等创新平台建设，鼓励更多企业参与财政支持的绿色技术研发项目。强化对企业创新支持，市级重大科技专项支持的绿色技术研发项目由企业参与承担比例为60%。
在促进“产学研金介”联动方面，鼓励高校科研院所与企业联合建立人才培养基地及研究机构。鼓励建立绿色技术创新联盟及参与示范工程建设。培育由龙头企业引导，按照市场化、项目化机制组织运作的新型专业孵化器。支持行业协会、产业联盟等科技服务机构根据企业个性化需求提供精准服务。设立绿色技术创新融资综合服务平台。促进绿色技术经纪人队伍建设，提高技术转移专业服务能力。
在完善创新环境方面，强化标准引领，制修订一批能耗限额、污染物排放等地方和团体标准。加强重点绿色产业的知识产权战略布局和专利池建设。完善首台(套)政策，加强绿色采购政策落实。加强绿色技术推介，支持本市绿色技术企业在津冀、“2+26”大气污染联防联控等区域开展节能减排和污染治理项目。建立绿色技术创新服务包制度，“一企一策”助力绿色企业更好发展。强化资源开放共享，逐步开放绿色技术领域相关的城市运行基础数据、环境监测数据。
七近期做什么?
构建市场导向的绿色技术创新体系是一项全新任务，需要步步为营，扎实推进，后续我们还会继续推进2.0、3.0版本的政策方案。2020年作为《实施方案》实施的起步之年，计划重点做好3方面工作：一是建立健全基础工作机制，研究完善绿色技术领域统计方法，开展行业发展状况第三方评估，建立联席会议机制，成立细分专业领域专家咨询委员会，提高决策科学水平。二是深化细化5个创新高地和4个综合应用示范区建设专项工作方案。三是力争在绿色技术创新企业认证、个性化服务机制、区域合作等领域取得突破。
二
各有关单位：
根据《佛山市人民政府关于印发佛山市全面建设国家创新型城市促进科技创新推动高质量发展若干政策措施的通知》(佛府〔20xx〕1号)，我局制定了《佛山市科技创新券实施方案(2020-2022)》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
”佛山市科技创新券实施方案(2020-2022)
为贯彻落实《广东省人民政府关于进一步促进科技创新若干政策措施的通知》(粤府〔20xx〕1号)精神，根据《佛山市人民政府关于印发佛山市全面建设国家创新型城市促进科技创新推动高质量发展若干政策措施的通知》(佛府〔20xx〕1号)有关要求，优化我市科技创新券(以下简称“创新券”)政策，以对企业创新活动实施普惠性支持为重心，改革创新券使用管理，引导全国优质科技创新资源加强对我市科技型中小企业开放共享服务，进一步降低创新创业成本，激发中小企业创新活力，加快建设国家创新型城市，特制定本实施方案。
指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和四中全会精神，深入贯彻视察广东重要讲话精神，按照省、市科技创新大会部署，以激发中小企业创新活力，强化科技创新服务、促进科技成果转化为核心,协同推进省、市创新券改革，扩大创新券使用和适用范围，按照“扩范围、简流程、提效能”，“全国使用、佛山兑付”的原则，充分激发创新券政策效力和中小企业创新活力，加快建设国家创新型城市和具有全球影响力的先进制造业技术创新中心。
总体目标
到2022年底，建立对科技型中小企业和科技服务机构的普惠性支持体系，面向全国汇聚一批服务水平和社会信誉度高的科技服务机构，备案科技服务机构不低于500家， 受创新券资助的科技型中小企业超过1000个，带动研发投入超过10亿元。全市科技型中小企业技术创新和技术交易活动更加活跃，与高校、科研院所的合作更加紧密，形成产学研融通创新的良好氛围，全市创新创业服务能力显著增强，面向企业的创新资源供给更加丰富，资源跨区域流动更加高效，促进全市自主创新能力的进一步提升，为建设国家创新型城市和面向全球的制造业创新中心提供强有力的支撑和保障。
实施指引
本方案所称创新券是指政府将财政科技资金采用后补助方式，支持科技型中小企业向科技服务机构购买技术研发、创新创业、科技金融、检验检测或科技中介咨询等科技创新服务的财政补贴凭证，以电子券形式发放，申领的创新券当年有效，逾期未兑付自动作废。市创新券资助的实施指引具体如下：
(一)支持对象
在我市范围内具有独立法人资格，有技术创新、研究开发等活动，有研发经费投入，从业人员500人以下且年营业收入2亿元以下的中小微企业，并同时满足以下任一条件：
1.科技主管部门、高新区主管部门主办的国家、省或市级创新创业大赛获奖企业;
2.国家和省级科技企业孵化器入孵企业;
3.经科技部认定的科技型中小企业;
4.经认定的国家高新技术企业或高新技术企业培育库入库企业;
5.在广东股权交易中心挂牌的科技创新企业;
6.建有市级以上工程技术研究中心的企业;
7.拥有有效发明专利1个或实用新型专利3个以上的企业。
8.获得部级或省级新品种认定的企业;
9.佛山高新区火炬纳统企业。
(二)支持范围
1.技术创新和研究开发服务：企业购买科技创新活动所必需的研究开发服务，包括新技术研发、新产品开发、工业(产品、工艺、功能)设计与服务、技术产业化服务、软件、云计算服务等;
2.创新创业服务：企业在国家和省级科技企业孵化器购买的创新创业服务;
3.科技金融服务：企业为开展技术创新和新产品开发所需要的科技金融服务，包括科技贷、技术入股、挂牌融资等;
4.检验检测服务：企业购买科技创新活动所必需的检验检测服务，包括产品检验、指标测试、产品性能测试等;
5.科技中介咨询服务。
6.科技统计和火炬统计服务。
服务项目具体内容以当年市创新券申报通知或指南为准。(服务内容清单详见附件)
(三)市创新券不能用于以下服务
1.按照法律法规或强制性标准要求必须开展的法定检测或强制检测等活动;
2.开展质量管理体系等非科技创新类的认定所需的服务;
3.购置科研仪器设备，计算机硬件设备;
4.用于支付办公及实验场的租金或购买场地的资金;
5.购买上述支持范围的科技服务已获得其他市级财政科技资金资助的。
(四)支持方式
市创新券由符合条件的企业申领和兑付。企业每年申请的创新券额度不超过20万元。企业向在市科技局备案的科技服务机构购买相关科技服务，创新券兑付额度不高于实际发生金额的50%。
(五)科技服务机构的备案
改革市创新券的使用范围，实现“全国使用，佛山兑换”，实施创新券服务机构备案制度，建立市科技服务机构库，备案服务机构工商注册地无地域限制。对于高等院校、科研院所、重大科研基础设施、国家和省实验室、大型科学仪器中心、分析测试中心、科技数据中心、拥有第三方资质并通过国家认证备案的检验检测机构等实行免备案直接进入科技服务机构库制度。其他服务机构，需提交备案申请材料，经审核公示后纳入科技服务机构库。科技服务机构申请入库应当符合以下条件：
1.具有独立法人资格，经营范围具有科技服务内容的企事业单位、社会组织;
2.具备专业服务能力，有一定数量的专职人员(5人及以上)，并具有从事相关科技服务一年以上的业务基础;
3.有明确的服务内容、收费标准，健全的财务制度和收费管理制度。
(六)申领与发放
创新券采取网上申领、集中受理发放方式。符合条件的企业在特定的网上服务平台上申领。创新券每年申领和发放一次。创新券申请材料包括：
1.佛山市创新券申请表;
2.企业营业执照复印件;
3.上年度纳税申报表;
4.下述材料之一：获科技行政主管部门主办的国家、省或市级创新创业大赛的奖励证书、国家科技部科技型中小企业入库登记编码截图、国家及省级孵化器入孵凭证、高新技术企业证书(或培育入库公示名单截图)、广东股权交易中心挂牌或注册展示企业证书、有效专利证书。
(七)使用与兑付
持有创新券的企业在市科技局的科技服务机构和服务内容目录内购买服务，签订服务合同，合同履行完毕后，持券企业凭合同、发票、服务证明材料在特定的服务系统平台上申请兑付。创新券发放后每年兑付一次。创新券兑付材料包括：
1.佛山市创新券兑付申请表;
2.对应的科技服务合同;
3.合同对应的发票或其他支出凭证;
4.合同履行材料。
企业提交的兑付资料经各区科技部门初审后，市科技局复审，经公示无异议或异议不成立的给予兑现。
重点任务
(一)省创新券配套资助。对省创新券支持我市企事业单位或社会组织项目，即可获得市级配套资助，另行申请市级创新券将不予支持。省市对单个项目支持累计不超过服务实际交易金额的50%，年度累计市级配套资助额度不超过10万元。
(二)推动各区开展创新券资助。鼓励各区结合本区发展实际，深化创新券使用改革，降低创新券支持门槛，扩大创新券规模和适用范围，简化创新券发放和兑现流程，制定适用于本区的创新券相关政策措施，对辖区内的科技型企业开展科技创新活动提供普惠性支持，与市级创新券形成合力，共同支持中小企业创新发展。
(三)加强创新券政策宣贯。结合省创新券工作安排，大力宣传省、市创新券政策，通过各种微信公众号、召开宣讲会等方式宣传创新券政策，为组织实施创新券营造良好的社会氛围。
(四)完善创新券服务平台建设。完善市创新券全流程服务系统平台建设，市和各区依托平台组织实施创新券管理工作，实现全市创新券使用管理的信息化、规范化，提高创新券组织实施的效率和效益。
(五)扩大科技服务机构库范围。基于现有佛山市创新券服务机构库，扩大服务机构征集范围，吸引国内外科技服务机构，特别是港、澳地区的优质服务机构入库，为全市中小微企业开展创新创业活动提供更加丰富、优质的服务资源。
保障措施
(一)加强组织领导
市科技局与佛山高新区管委会、各区科技部门等单位建立常态化沟通协调机制，加强对全市创新券工作的统筹与指导。市科技局负责创新券实施方案的推进落实和运行监管，公开征集和组织评审科技服务机构入库，研究确定创新券年度工作计划及支持重点，汇总年度实际兑付的创新券资助金额，组织申请省创新券配套资助经费。
市科技局委托第三方服务机构，负责市创新券管理服务平台的完善、科技服务机构库的建立和管理，以及创新券的全流程管理服务(包括科技服务机构入库申请、创新券的申领、发放和兑付的材料受理、形式审查以及组织专家评审等工作)，配合市科技局做好创新券年度计划、绩效评价等相关工作。各区科技部门根据自身实际，制定本地区创新券政策和年度工作计划，加强与市创新券的协同联动，负责本地区创新券政策的宣传、推广。
(二)加强经费保障
在市科技创新资金中安排创新券专项经费，用于市创新券兑付。各区结合区域现状、重点工作和创新券发展阶段，安排区级创新券资金，协同支持各区科技型中小微企业的创新创业活动。
(三)加强监测监督
获创新券补助单位应规范使用财政资金，自觉接受科技部门的监督和检查。各单位应按照有关规定申请和使用创新券，严格执行财务规章制度和会计核算办法，严格区分创新券和其他研发费用的支出，真实合法地使用创新券。
市科技局对创新券的申领、使用等情况进行监督检查和绩效评价，对弄虚作假、截留、挪用、挤占补助经费等行为，严格按照国家、省、市有关规定进行处理，并依法追究有关单位及其相关人员责任。
