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农村环境综合整治

农村环境综合整治

农村环境综合整治范文第1篇

【关键词】农村环境;综合整治;环保部政策

前言

随着我国经济的快速发展,城市化和工业化的进程不断加快,使得我国社会长期处于城乡二元化的发展结构当中。而农村由于环境监管不力,对环保部的相关政策落实程度不足,使得农村的环境污染问题日益严重,甚至引发了更为严重的社会矛盾。对此,环保部对这一问题有着高度的重视,也相应的颁布了很多相关政策。在“十二五”发展计划中,也对农村环境的综合整治进行了强调,先后实行了以奖代补、以奖促治等政策,使得农村环境综合整治工作得到了一定的提升。

一、农村环境综合整治的进展

(一)专项资金逐渐增加

到2015年上半年为止,我国用于农村环境综合整治的专项资金已经超过了200亿元。其中,从2008年的5亿元开始,直到目前位置,该专项资金的数额始终呈现出上升的趋势,说明我国对农村环境的重视程度越来越高。同时,在环境整治的过程中,各级地方政府通过吸引社会资金、建立专项资金等方式,也已经在农村环境的综合整治中,累计投入了超过220亿元。在环保部的政策指导下,各地区形成了部门联动、综合提升的良好的环境整治效果[1]。

(二)制度体系逐渐完善

在环保部颁发的《全国农村环境综合整治十二五规划》当中,对农村环境综合整治工作在十二五期间的任务进行统筹规划与安排。同时,针对使用和管理专项资金,国家还制定颁布了很多相关的管理性政策与规范性文件,对农村环境综合整治的相关制度体系进行了完善。在此环境下,环保部在全国4个省份共12个城市当中,进行了相关的试点。同时还与28个省市和地区签订了相关的示范协议,有效的促进了相关制度体系的完善。

(三)村镇环境逐渐改善

目前,我国环保部已经在全国超过1.8万个农村当中,对环境问题进行了综合整治。通过以奖促治、以奖代补等政策,使得对农村环境的综合整治工作得到了极大的提高,同时也有效的改善了我国农村的生态环境情况。对于环境问题严重、社会关注程度高、人民群众反应强烈的一些村庄,环保部有针对性的制定了一系列的政策方针,指导对这些村庄环境的综合整治工作。截止到目前位置,全国共启动了超过20个连片整治示范省,整治了超过1.3万个村庄,极大的解决了流域性、区域性的农村环境问题。

二、农村环境综合整治的策略

(一)推行目标责任制

环保部在《国家环境保护十二五规划》当中,制定了农村环境综合整治的目标,要求整治环境的村庄达到六万个。因此,根据相应的污染物减排目标,环保部与各个省市地区签订了农村环境综合整治目标责任书,将相应的目标责任进行落实[2]。同时,在各个地区,应当成立相应的领导小组,对考核、督察、调度等制度进行建立。同时要以县级、市级、省级为单位,进行综合整治方案的制定和实施。对各个部门的职能加以明确,从而保证农村环境综合整治的顺利执行。

(二)建立环保资金投入机制

对于农村环境综合整治的专项资金,国家应当加大支持力度,优先对问题严重的村庄进行治理,进而逐渐连成片,扩大整治范围。对于流域性和区域性的农村环境问题,应当加快解决速度[3]。各个地区应当结合实际的财政情况,建立相应的环保资金投入机制,与国家财政专项资金相互配合,确保成效评估、监督监测、考核验收、组织实施等方面的经费得到落实。此外,还要大力整合相关的资金,在重点区域的环境整治中进行集中应用,从而提高资金的使用效率。

(三)加强环保队伍建设

环保部门应当联合社会保障、人力资源、财政等相关部门,对农村环保队伍进行建设。在对建立环保队伍的必要性和可行性研究基础上,制定相应的建设标准与规范,指导各地区环保队伍的人员配备和制度建设。在全国环保系统当中,应当专门立项规划农村环保队伍的建设,并对其进行统筹安排。在农村环保队伍的建设中,应当充分融合政府监督和村民自治,实现县市监管、乡镇督查、村民自治的农村环境综合整治模式。

(四)研发推广环保技术装备

在环保技术装备的研发和推广过程中,应当充分考虑到投入成本、研发周期等相关因素。重点针对农业废弃物的综合利用、农业面源污染的防治、农村生活污水垃圾的处理等方面,研发和推广符合农村实际环境情况、具有较强实用性的环保技术装备[4]。同时,对于农村环境综合整治的服务体系,应当能够加大力度进行建设,从而使这些环保技术装备能够真正的发挥作用。在实际推广过程中,可以充分融合农业技术的推广工作,从而得到节省成本的目的。

(五)建立环保设施运行管理模式

在农村环保设施的运行管理当中,应当积极探索符合农村实际情况的管理模式,对运行维护的资金来源、制度要求、管护人员、管理主体等要素进行明确。地方政府在进行管理的过程中,首先应当掌握城乡基础设施的管理权限,然后按照相关的资产移交手续及管理规定,对农村环保设施的管理主体加以明确。调动农村群众的积极参与,使其能够主动的帮助进行环保设施的维护工作。针对不同的农村环境情况,可以通过适当收费、村镇自筹、财政补贴等方式,对管理维护的资金进行保障。此外,还可进行第三方管理试点的建立,积极探索全新的市场化、专业化管理模式。

结论

在我国当前的社会当中,环境问题已经成为了一个不容忽视的重要问题。今年来,随着人们环保理念的提高,城市环境已经得到了极大的改善。但是,农村由于基础设施和经济条件有限,环境问题始终没有得到有效的解决。对此,国家环保部高度重视,制订了一系列的相关政策,鼓励和推动农村环境的综合整治,致力于提高农村环境情况,从而推动社会主义新农村的绿色持续发展。

参考文献

[1] 张华. 浅议农村环境保护突出问题及防治对策[J]. 建筑与预算,2015,05:17-19.

[2] 农村环境,被忽视的角落?[J]. 环境经济,2015,09:10.

农村环境综合整治范文第2篇

随着我国经济实力的不断提升,城乡差距日益严重,虽然近几年来,国家的惠农政策已经做到了极致,但是大多数农民还是选择进城务工,尤其是年轻人,大部分还是会选择进城打工,导致现在的农村大多只剩下老人和小孩,使得我国新农村的环境问题更加严重。

1.1水环境的调节功能下降

如今的农村已经再也不是以前的农村,大量荒地无人去种植,使得农村整体氛围比较萧条。农村的环境问题最主要的就是水环境的调节功能明显下降,这会在一定程度上造成农村河床的整体抬高,从而导致大部分的河道出现淤积的现象,使得有些地方严重缺水,对当地的生态环境带来了严重破坏。同时也会对农村的生物多样性产生影响,生物会由于不适应当地的环境而发生大规模的迁徙。

1.2土地板结严重

由于大量有知识、有文化的年轻人选择进城务工,留下来的都是一些中老年人,他们在环境保护方面的观念并不强,从而出现滥用农药化肥的现象。长此以往,造成了现在农村土地的大量板结,土壤中的有机质大量减少,这对于农村的危害和影响是巨大的。土地板结严重将会为以后的作物种植带来很大的难度。庄稼种植在缺乏有机质的土壤中是不会得到充足的养分的,致使庄稼大量减产。

2解决目前新农村环境综合整治问题的具体措施

目前,我国新农村存在的一些环境问题日益突出,只有采取一些具体的措施,真正地解决新农村环境综合整治的问题,才能改善新农村环境。

2.1加大资金的投入

加大资金的投入是解决目前新农村环境问题的首要措施。虽然人们的生活水平在不断提高,但是农村还存在着猪圈、粪池等设施,这种设施会在很大程度上影响新农村的环境。同时,新农村缺乏一些公共的垃圾处理设施,出现垃圾任意堆放的现象。国家应该加大资金的投入,为我国新农村建设提供一些必要的基础设施,比如垃圾处理场、垃圾桶、路灯等。在解决新农村综合环境的问题上,必须要在加大资金投入的基础上进行,不然新农村的环境综合整治将会寸步难行,加大资金的投入同时还能吸引更多的年轻人返乡。在资金投入方面也应该加大对农民的优惠政策,目前已有的惠农政策有种地再也不用交钱交税,这种惠农政策在我国农村得到了很大地反响。

2.2综合治理环境

综合治理已经被破坏的环境是解决目前新农村环境问题的基础。只有将现已被污染的环境治理好才能谈及其它。农村的相关部门应该将农村环境治理做成一个完整的规划,对河流、山坡、土壤等进行综合治理,邀请相关专家到新农村进行考察,接受专家们的建议,保证在治理环境方面做到高效快捷,最好能够采用高科技的手段和设备。比如,在河流治理方面,农村相关部门首先应该彻底清除河道下面积压的淤泥,使河道恢复到正常的高度。同时还应该将河面上覆盖的一些对于河流有严重危害的植物做到彻底清除。定期为河道清理杂草,待河水的水质变得较好的时候,可适当放养一些鱼苗,种植一些能够净化河底水质的水草。综合治理已被污染的环境是改善新农村环境综合整治问题的必要途径。

2.3增强农民保护环境的意识

增强农民的环境保护意识是解决目前新农村环境问题的根本保证。只有从根本上强化农民的环境保护意识,才能保证新农村环境综合整治的顺利实施。在环境综合整治的问题上,授人以鱼不如授人以渔,与其别人来对当地的环境问题进行治理,不如强化当地农民的环境保护意识自行治理。相关部门可以定期向农民传授一些知识,提高农民保护环境的意识,消除农民一些陈旧的观念,帮助他们能够更好地顺应社会的发展,提高他们的整体素质,可以在新农村的未来发展中形成一股全新的风貌,鼓励当地农民自主地对当地的环境进行综合治理。

3结语

农村环境综合整治范文第3篇

一、指导思想

以全面改善农村环境为目标,以农村环境综合整治为抓手,以提高农民群众生产、生活条件为目的,以加强农村卫生基础设施建设和建立健全长效管理机制为重点,坚持标准,落实责任,努力改善农村综合环境,共建美好家园。

二、工作目标

通过农村环境综合整治,全镇农村环境卫生得到显著改善,达到保洁范围全面覆盖、设施装备全面到位、日常管理全面加强。

1、打造“清水走廊”、创建“碧水之村”。通过河道清淤、河面清洁、河坡整治、清杂拆违、绿化美化等综合整治措施,构建村村碧水相连、组组净河环绕的人水和谐新环境。

2、加强道路建设、落实管养责任。农村公路好路率达70%以上,符合通车条件的行政村达100%。全镇农村公路好路率每年递增8%左右,力争用2年左右的时间使农村公路好路率达85%以上,同时,要制定日常管养制度、落实措施、明确要求、责任到人,保持我镇农村公路的“畅、洁、绿、美、安”。

3、整治村容村貌、美化居住环境。村内垃圾统管统运,日产日清。绿地、草坪、绿化带日常管理到位。农户家前屋后清扫及时,保洁到位,无乱堆乱放、乱搭乱建、乱设摊点、占道经营等现象。广告牌匾规范整齐、美观大方、内容健康,无乱贴乱画现象。

4、坚持绿化造林、建设生态农村。加强道路绿化、河道绿化、村庄绿化及农田林网建设,努力提高林木覆盖率。

三、基本要求

各村要把农村环境综合整治工作作为农村工作的重中之重,切实抓紧、抓好、抓出成效。

1、要建立由村支部书记任组长的农村环境综合整治工作领导小组,并明确一名村主要干部具体负责环境整治工作。

2、要利用多种形式加强宣传发动,广泛宣传新农村建设、环境整治的有关要求,制定村民卫生公约,不断增强全民主动参与的意识。

3、要加强专业队伍建设,落实管护责任,确保能扫得净、管得好、不反弹。

4、要多元化拓展筹资渠道,采取村组集体出一点、“一事一议”筹一点、能人志士捐一点、政府财政补一点等多种方式筹足集齐资金,确保按时、按质、按量完成上级部署的各项工作任务。

四、督查考评

农村环境综合整治范文第4篇

根据中央经济工作会议提出的建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的总要求,我省启动了环境整治千村行动。今年年初,我们根据省市统一部署要求,在全县选择了xxx、xxx等12个村作为农村环境综合整治工作试点,将试点工作列入2006年度县长环保目标责任状,任务分解到各乡镇、各有关部门,并提请县委、县政府制定下发了《关于印发xx县十大类生态工程项目2006年度建设任务分解方案和考核办法的通知》、原创:《2006年度政府为民办环保实事工程实施方案》等文件,将农村人居环境建设和环境综合整治工作纳入其中,目前,清理河道、清理垃圾、清理工业污染源等项工作已逐步展开。下一步,我们将进一步加大推进力度,促进各项工作全面展开,重点是做好“四个结合、争取四个支持”。

一是结合责任状督查,争取部门支持。农村环境的综合整治事关群众的切实利益和整个农村的发展环境,是一项综合性工作,涉及到方方面面,必须部门协调配合,统一行动,形成合力。我们将按照年初签订的县长目标责任状的要求,进上步推进“六清六建”工作,会同建设部门,进一步清理试点村垃圾,建立垃圾管理制度和村收集、镇转运、县处理的统一处理农村生活垃圾处置机制,加大村落、街巷、庭院环境治理的监督管理,拆除违法建筑,清除乱堆乱放、乱贴乱画现象,保持村庄内道路通畅,房前屋后整洁卫生,建立村庄容貌管理制度。会同农林、卫生部门,指导无公害、绿色、有机食品基地建设,宅旁、路边植树绿化,人畜粪便和农业废弃物的污染防治和综合利用工作,推广“一池三改”工程,建立秸秆综合利用制度。会同水务部门,加强农村河道塘坝的水源保护,建立水面管护制度。

二是结合宣传发动,争取群众支持。加大舆论宣传力度,积极争取新闻单位利用报纸、电视、广播等形式进行宣传,同时开展四进工作,引导广大群众关注环境,投身到整治工作中。一是开展“小手拉大手”活动,动员广大中小学生以自己的行动带动家人,从不文明、不卫生的习惯改起。二是开展“外手拉内手”活动,动员广大回乡务工人员,把在打工期间接触的文明方式,通过自己现身说法,感染影响家人和周围群众养成良好的卫生习惯。三是开展“有形之手拉无形之手”活动,制定一系列乡规民约,动员广大群众参与环境整治,改变不良习惯,营造大家都来关心、支持环境整治的良好氛围。

三是结合生态村创建,争取资金支持。社会主义新农村的特征之一是“乡风文明、村容整洁”,而环境优美乡镇、生态村建设正是以改善农村人居环境为切入点。今年我们积极开展生态村创建工作,初步确定了xx镇创建市级环境优美镇,xx村、xx村、xx村等创建生态村,对被命名的生态村给予一定的奖金(生态村5000元、优美乡镇1万元),调动创建的积极性。

农村环境综合整治范文第5篇

我镇地处_县城,是全县政治、经济、文化、商业中心,全镇辖×××个社区居委会,##个行政村(场),镇域总面积##平方公里,总人口###万人,农村总户数##户,人口##人,拥有耕地面积##万亩,水产养殖面积×××万亩。近年来,我们根据县委、县政府的统一部署和要求,把农村环境综合整治作为落实科学发展观,构建和谐社会,建设新农村的重要任务摆上议事日程,精心组织,加强领导,落实关键措施,着力打造人居新环境,建设优美新村镇,城乡面貌不断改善,发展环境不断优化。

一、高度重视,加强组织领导

1、建班子。镇成立了由镇主要领导任组长,分管同志为副组长,相关单位(部门)负责人为成员的领导小组,下设专门办公室,各村(场)相应成立了组织机构,形成立体式、网络化,互相配合、协同推进的组织领导体系。2、订计划。根据上级要求,结合我镇实际情况,认真制订了《_镇农村环境综合整治实施方案》,并要求各村(场)拿出切合可行的整治工作计划。3、明职责。分解细化目标任务,明确分工,责任到人,镇主要领导亲自抓、负总责,各村(场)一把手具体抓。制定了《_镇农村环境综合整治工作考核办法》,考核结果纳入年度村级干部目标考核,并作为评先评优的重要条件。4、重投入。镇财政设立农村环境综合整治、基础设施配套专项奖励基金,对完成任务好的村采取以奖代补的形式,给予##元的奖励。村级投入方面,经济条件好的村以村集体投入为主;经济簿弱村,通过召开村民代表大会落实筹资办法,按照每农户1-×××元/月标准收取,并动员驻区单位捐资等方式解决,为环境综合整治工作提供了资金保障。5、造氛围。通过召开镇村干部会、村民代表会,运用电视、标语、戗牌、宣传栏等多种形式和渠道,广泛宣传发动,增进共识,形成人人参与,齐抓共管,合力整治的良好氛围。

二、突出重点,落实整治措施

(一)重视加强河塘清理。去年以来,我镇结合冬春水利,先后投入×××万多个劳动力,挖掘机、泥浆泵等×××多台套,共清理疏浚县镇村级河道×××条,×××米,加固圩堤×××米,完成土方×××万方,清除罾、簖×××个,拆除违章建筑、农户房屋×××多间,厕所×××座,猪圈×××个,全面完成了县下达的河塘清理任务,达到河道畅通,河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物,底清、面净、岸绿的要求。与此同时,我们坚持加强对农民群众的教育引导,使大家自觉养成维护生态环境、建设美好家园的大局意识、责任意识,做到不向河塘乱扔垃圾杂物,不在河塘边乱搭建猪舍、厕所,堆放草堆杂物,不向河塘倾倒农药残液和生产生活污水。

(二)认真搞好村庄、集镇整治。1、组织开展以清洁家园为主题的环境突击整治活动。对城乡暴露性垃圾、乱堆乱放杂物、杂草等进行集中清除,去年以来,我镇共组织×××次大规模的环境突击整治活动,全镇党员干部居民群众近×××万人次参加了整治活动,共出动拖拉机82台,板车113辆,清除卫生死角×××多处,清运垃圾、杂草×××万多吨。本月又开展了环境整治突击周活动,25日以镇组织进行全面检查考核,对检查出的问题,及时进行了补课,环境整治取得了明显实效。2、建立垃圾收集处理机制。按照户收集、村清运(填埋)、县处理要求,实现农村生活垃圾收集处理全覆盖。城区×××个村垃圾全部由户收集、村清运、县处理,其余村均做到户收集、村清运,并填埋。3、加快公共基础设施建设。按照农村每×××户左右建一个垃圾房(池),每×××个村建一个垃圾填埋场的要求,全镇共新建垃圾池×××个,垃圾房×××座,垃圾填埋场×××个,并建成垃圾中转站×××座,其中压缩式×××座,添置大型转运车8辆,小型转运车17辆,压缩车3辆,吸粪车2辆,拖拉机2台,计划今年再建×××座垃圾中转站,新增转运车15辆。为改善环境卫生状况,我镇新建一类公厕2座,二类6座,三类×××座,实施农户卫生改厕×××多座,公共旱厕改造×××座。4、实施村庄新一轮规划。启动了×××个农民住宅小区建设,新建了花庄、齐心、三里、东升、船闸农民公园,三里马庄小区、花庄小区已分别成为市县新型农民住宅小区的示范小区,农民集中居住区规划合理,配套齐全,环境优美。

(三)大力开展绿化造林活动。围绕推进“绿色家园、绿色河道、绿色村庄”建设,大力开展绿化造林活动,扎实推进领导绿化工程;教育引导农民群众搞好庭园绿化美化;结合建设高效农田、农业示范方,搞好农田林网建设;结合实施通达工程、河道清理,搞好道路绿化,做到有路就有树木,有圩就有绿化。去年以来,我镇先后完成农田林网面积×××万亩,四旁植树×××万株,成片造林×××亩,对机场路、宝胜路、三里中心路、齐心中心路、大桥西路等镇村级道路进行了全面绿化,新栽植各类花卉苗木近×××万棵。全镇人均绿化面积有了较大提高,三里、齐心、大桥、花庄、船闸等创建小康先行村绿化覆盖率均在×××以上。

三、建章立制,推进长效管理

为巩固农村环境综合整治成果,实现农村环境综合整治工作经常化、制度化、规范化,我们坚持结合本地实际,落实长效管理措施。一是订立责任制度。制订了村庄河道联户保洁公约,并在村庄醒目处刷写永久性村庄河道保洁公约22处,每条河道设置了管护牌,明确管护责任人、管护范围和要求,先后签订联户保洁责任书×××份。二是建立保洁队伍。按照×××人口配备×××名卫生保洁员的要求,全镇已配备卫生保洁员×××名,对城区、集镇小街巷实行全天候保洁,

村庄垃圾做到日产日清。三是创新管护机制。实行河道保洁、圩堤绿化管护与经济利益挂钩,通过公开招标的形式,对整治后的圩堤、河道的经营权承包租赁给农户,承包上缴款抵算承包者工资报酬,从而不仅解决了河道绿化、管护资金问题,而且促进农户和集体增收。目前,全镇共签订经营承包合同×××份,已有×××条×××万米河道、圩堤落实了经营承包管护人。

各位领导,我镇农村环境综合整治工作虽然取得了一些成绩,但是离市、县要求还有一定差距,我们将围绕创建国家环境优美乡镇、创建小康先行村目标,进一步解放思想,开拓创新,踏实工作,为全面落实科学发展观,加快构建和谐社会,建设文明、富裕、秀美新_而奋斗。