学院资产工作计划范文第1篇

[关键词]台湾地区　产业竞争力　情报服务　ITIS计划

[分类号]G350

1　引　言

台湾地区提升产业竞争力情报服务活动可以追溯到20世纪60年代末，1969年，隶属于台湾“经济部”的原金属工业研究所建立工业经济室，开展机械制造、钢铁冶金等行业的情报服务。1987年资讯工业策进会成立资讯市场情报中心，致力于台湾信息产业的情报研究与服务工作。同时，工业技术研究院、生物技术开发中心、纺织产业综合研究所、金属工业研究发展中心等机构也在开展相关产业的情报服务工作。1989年7月，台湾“经济部”技术处组织协调七家财团法人机构的产业技术情报服务而建立一个跨领域的情报服务平台，即产业技术知识服务计划(简称ITIS计划)。进入20世纪90年代以来，台湾地区提升产业竞争力情报服务活动不断调整完善稳步发展，推动了台湾地区的产业升级、经济发展以及国际竞争力的提高，其中，ITIS计划及其参与机构扮演了极为重要的角色，这些机构所从事的活动基本能反映台湾地区提升产业竞争力情报服务现状，其服务方式、服务内容等都展现着自身的特点，对大陆地区从事相关的情报服务工作有很好的借鉴意义。

2　ITIS计划及其参与机构概述

台湾地区提升产业竞争力情报服务主要以ITIS计划参与机构为主体，政府有关部门通过ITIS计划进行统筹协调。ITIS计划是一条主线，通过这条主线我们可以对台湾地区进行此类情报服务活动的机构进行梳理，因此有必要对该计划着重笔墨，其中工业技术研究院与资讯工业策进会又是ITIS计划中最为主要的两个机构，也将重点介绍。当然，台湾地区也存在着一些提业研究报告等服务的私人企业(如龙格企管等)，此类以营利性为目的而不是为本地区产业竞争力提升服务的机构不在本文讨论之列。

2.1　产业技术知识服务计划

产业技术知识服务计划(Industry＆TechnologyIntelligence Service)，是“经济部”技术处为提升台湾地区产业竞争力、促进产业升级而执行的一项计划，通过组织协调七家财团法人机构的产业技术情报服务而建立起来的一个跨领域的情报服务平台。“经济部”技术处负责政策与计划督导，并且设立专门的“ITIS专案办公室”，每年政府有专门的经费来支撑该计划的实施。

ITIS计划由七家参与机构具体实施，各参与机构所服务的领域有所倚重，因此该计划会分解成为一些子计划，然后由各个成员单位承担与实施，其中工业技术研究院(简称“工研院”)和资讯工业第进会(简称“资策会”)承担了较多子项目，是该计划的两个主要参与机构，下面将做着重介绍。需要说明的是，ITIS计划并不能涵盖台湾地区提升产业竞争力情报服务活动的全部，各参与机构本身也在从事着大量的情报服务工作，如表1所示：

2.2　工业技术研究院

工业技术研究院，为台湾“经济部”于1973年出资成立的财团法人，是一个带有强烈官方色彩的民间研究机构。工研院一方面致力于科技的发展，以“科技创造经济价值”为研究导向；另一方面也将服务触角伸到产业界，从商品检测、技术升级到产业情报服务。

近年来，台湾地区产业对外面临大陆与东南亚低价竞争，对内面临生产要素不具比较优势的双重威胁，工研院于2000年将以往分散在各单位的产业情报服务进行整合，特组织成立了产业经济与资讯服务中心(Industrial Economics＆Knowledge Center，IEK)，后更名为产业经济与趋势研究中心。

IEK是工研院专门的产业情报研究和服务机构，一方面主要强化产业发展趋势研究，提供专业的情报与顾问服务，为客户创造整合性附加价值及促进产业升级；另一方面致力于产业研究，带动台湾知识型服务业的发展。IEK的角色有两个：不断进行产业政策研究，为政府决策提供支持；接受企业委托进行专案研究，为企业发展提供顾问服务。

2.3　资讯工业策进会

资讯工业策进会，成立于1979年，是台湾“经济部”为推动岛内信息产业发展而成立的财团法人机构，深入参与台湾信息产业相关政策的制定与产业发展规划，被称为台湾信息产业的“智库”。

资策会产业情报研究所(Market Intelligence＆Consulting Institute，MIC)成立于1987年，起初名称为资讯市场情报中心，2009年改为现名，建有产业情报网。MIC全面面向产业需求，专注于信息产业的市场、产品、技术以及竞争态势的研究，重点对亚洲信息产业大国进行深度的区域分析，以协助台湾地区信息产业的规划与发展。

在MIC的自身定位上，一方面作为政府的智库，前瞻产业发展，协助政府规划产业政策与技术发展蓝图；另一方面又是产业顾问，提供企业稳定严谨的产业情报，协助产业繁荣发展。MIC主要为全球资通讯厂商、金融投资界以及学术研究等机构提供即时的产业决策情报与顾问服务。MIC还通过对全球信息产业内的标杆企业进行研究，并通过各种方式分享这些企业的经营管理经验，以协助岛内企业提升整体竞争力。

2.4　ITIS计划其他参与机构

金属工业研究发展中心(简称“金属中心”)，致力于金属及其相关工业生产与管理技术的研发与推广。金属中心在企划推广处设有产业研究组，进行相关产业的情报研究与服务工作。

生物技术开发中心(简称“生技中心”)，致力于台湾生物技术及其相关产业技术研发、产业政策及市场研究等活动。生技中心设有产业策进处，进行生物技术产业相关政策的研究，协助政府进行产业规划和政策制定，并不断向业界学界提供岛内外生物研发技术及市场咨询服务。

食品工业发展研究所(简称“食工所”)，是台湾地区食品科技界最完善的研发训练机构，近年来亦涉及生物产业。食品所建立了“食品产业知识库”，向产业界提供市场咨询、产业评析、产业报告等方面的情报服务。

纺织产业综合研究所(简称“纺织所”)，是台湾地区首要的纺织品研发机构。纺织所设有产业资讯与推广部，主要执行ITIS计划的纺织领域部分，进行纺织产业的情报服务工作。

台湾经济研究院(简称“台经院”)，主要从事岛内、外经济及产业经济的研究，通过政策研究服务、产业经济资料提供、景气预测资料、顾问咨询等形式向政府以及产业界提供情报服务。

3　ITIS计划参与Sit构情报服务模式分析

ITIS计划参与机构均为政府捐助财团法人，政府捐助财团法人所扮演的就是政府政策的实践者和执行者的角色，其任务就是为了完成特定的政策目标。

工研院是“经济部”依据设置条例由政府出资创立基金设立，资策会则是由“经济部”与民间企业共同捐助，为促进台湾信息产业发展而创建，金属中心和纺织中心是在原来机构的基础上改制而成的政府资助财团法人，食：[所、生技中心以及台经院尽管是由民间捐助成立，但成立之后受政府资助以及接受政府委托专案。这7家财团法人或多或少都打上了政府背景的烙印，强烈的政府背景也影响着其服务对象、服务方式以及服务内容等方面。

3.1　服务对象

ITIS计划参与机构是政府相关产业政策的实践者和执行者，特定的机构背景也决定了情报服务对象，这些机构都无一例外地将自身定位为政府相关产业幕僚以及产业助手。

政府相关产业幕僚，即除了为政府有关部门提供翔实、完整、专业的产业情报服务之外，还进行科技与产业政策研究，帮助政府科技政策的形成与决策，协助政府进行产业发展规划。例如资策会长期以来担任政府信息产业相关政策智库，但凡资讯、通讯、数字内容、数字学习、软件、信息服务、信息安全等产业竞争力分析、科技法规研究、产业发展方向规划等，资策会都发挥了重要作用，提供具体建议，促进产业发展环境的改善。工研院IEK设有政策研究组，进行国际科技政策、产业技术、提升地区创新系统以及台湾地区整体竞争力的相关政策研究。

产业助手，即一方面通过各种方式为企业提供各类产业情报，帮助企业掌握岛内外市场和技术发展趋势，并进行产业分析人才的培训；另一方面还接受企业委托，为企业提供专业的咨询服务。工研院IEK、资策会MIC、食工所、金属中心、台经院均建有自己的产业情报网和相关的产业资料库，为业界提供更为快捷方便的情报服务。

总体来说，台湾地区ITIS计划参与机构的产业情报服务对象可以总结为图1：

3.2　服务方式

台湾地区ITIS计划参与机构的情报服务内容与方式可谓多种多样，如表2所示：

3.2.1　政策智库服务政策智库服务根植于这些机构的产业政策研究，通过对相关产业技术以及市场状况的长期监测，强化对科技行政机构的政策咨询服务，提供政策规划与决策支持。政策智库服务的主要方式为接受政府相关部门的委托专案，具体来说就是进行课题研究，举办研讨会与专业论坛。

3.2.2产业咨询服务产业咨询服务按照内容来说，可以分为以下三类：

・管理咨询服务。立足于解决企业在生产运营管理过程中产生的各种问题，提高运行效益；协助企业进行顺利转型，以应对岛内外竞争。

・技术经营策略咨询服务。针对企业的研发投入，进行专利分析、技术应用与产品市场的分析研究。作为企业研发或技术经营与投资的决策参考。

・前瞻技术发展策略咨询服务。这些机构本身就拥有很强的技术研发实力，因此可以提供针对新产品的前瞻技术研发服务，为企业提供新产品与前瞻技术发展策略咨询服务。

3.2.3研讨会服务及培训服务这些产业情报服务机构每年都会举办多场技术和市场研讨会，内容多为岛内外相关产业技术趋势以及投资商机等。另外工研院以及资策会每年还会举办针对企业高级管理人员以及战略管理人员的系列研讨会，进行产业分析等能力的训练，这是一种高层次的产业竞争情报服务。工研院以及资策会均设有专门机构进行科技管理、产业分析、企业运营等方面的课程，进行相关人才的培训服务。

3.2.4专业情报网　台湾地区产业情报服务机构均建有专门的服务网络进行情报服务，服务内容主要涉及到产业资讯服务、年鉴等出版品、相关研讨会等。工研院、资策会、食工所、金属中心、台经院还建有自己的产业资料库。以工研院IEK产业情报网为例，可以看出该平台的服务项目和内容，如表3所示：

4　台湾地区提升产业竞争力情报服务特点分析

4.1　强化服务内容

台湾地区提升产业竞争力情报服务内容涉及多个产业，从ITIS计划即可看出，该计划涵盖电子信息、机械金属、化学民生及生物医药等产业，所涉及产业主要与ITIS计划参与机构所擅长领域有关(各参与机构所专注的领域具体见表1)，且这些产业均为岛内经济主导产业。从服务深度上来看，包括产业、产品、厂商、技术四大层面，各研究机构所做研究主题均要对这四大层面做深入的探讨与分析。通过表4可以直观展现各机构的情报服务广度和深度。

4.2　支持中小企业

ITIS计划的主要目标是通过扶植中小企业来促进台湾地区的产业升级。ITIS各参与机构在进行相关产业的情报服务过程中，对中小企业也进行了较大力度的倾斜。ITIS计划“智网”的情报服务对中小企业进行了一定程度的优惠服务，例如享受ITIS计划“智网”的服务需要一定的“储值点数”，这些“储值点数”的售价对于中小企业(依据台湾地区的相关认定标准)要比非中小企业相对便宜，ITIS计划的参与机构在执行与ITIS相关委托计划时(受ITIS计划委托举办研讨会、培训班等)也会对中小企业进行一定的优惠，并且，在此基础上“ITIS计划专案办公室”还不时推出所谓的中小企业贴心方案，对中小企业进行进一步的优惠。另外，对于一些政府组织的相关产业趋势研讨会等，政府有关部门都会给予参会中小企业相关的会赞补贴或者力度较大的优惠，如“经济部”工业局与资策会联合举办的“绿色科技与能源发展趋势研习班”中，政府对中小企业的参会补贴达到50％。

4.3　重视人才培训

台湾地区提升产业竞争力情报服务活动中非常重视情报分析人才的培训，ITIS专案办公室的职能之一就是进行产业分析人才的培训，人才培训的参与机构为工研院和资策会。工研院设有产业学院，除了进行工业技术人才的培训之外，对产业分析人才的培训和认证也比较重视，工研院IEK也有对产业分析人才的相关培训课程，培训方式以研讨会为主。资策会MIC设有产业顾问学院，自2000年成立以来，已经形成了一套渐进式的、针对不同层次人员的培训方案和课程规划，总共进行了超过10 000小时的培训，累计培训超过5 000人次，学员涵盖了多个产业的中高层管理人员，培训的方式多种多样，既有在线学习，亦有现场学习和研讨会。

为了配合ITIS计划中有关人才培训目标的实施。政府有关部门和业界共同推动了“台湾亚太产业分析专业协会”的成立，该协会的主要任务之一就是进行产业分析师、资深产业分析师以及产业顾问的资格认证工作。

4.4　政府作用介入

台湾地区提升产业竞争力情报服务之所以为台湾地区产业升级及其经济发展贡献巨大，很大程度上是因为政府(尤其是“经济部”)在其中扮演了重要的角色，政府在其中的作用贯穿于台湾地区提升产业竞争力情报服务的始终，具体体现在以下几个方面：首先，以上产业情报服务机构均具有或多或少的政府背景，政府资助或者专案是这些机构的主要经费来源，而由政府出资所成立的法人财团更是接受“经济部”的监督与指导。其次，高度重视，统筹规划，这一点集中体现在ITIS计划，台湾“经济部”设立专案办公室，并提供支撑经费，通过该计划，将分散的各产业的情报服务整合成一个政府介入、产业参与、各服务机构实施的服务体系。

5　结语

学院资产工作计划范文第2篇

为更好地把前四年所学的规划及建筑知识更好地与实际相结合，使自己能全面熟悉规划业务流程，特意有本学期的实习实践。

 

二、实习单位简介：

①xx市城市规划勘测设计研究院（xx）成立于1953年，是全国领先、xx地区规模最大的规划勘测设计高新技术单位，致力于向政府、社会和公众提供工程建设全过程的技术服务。服务范围涵盖城市规划、测量与地理信息工程、建筑设计、市政规划与设计、岩土工程、工程咨询、工程监理、工程代建、工程总承包等领域，具有10项甲级资质。

本人实习所在部门为规划一所，主攻总体规划。

 

②xx省城乡规划设计研究院是xx省建设厅直属事业单位，具有城市规划、工程设计、工程咨询、工程监理、招标五个甲级资质和市政工程设计乙级资质。作为建设部批准的拥有城市规划甲级、工程设计甲级、工程咨询甲级、消防设计甲级和市政（风景园林、道路）乙级资质的设计研究机构，xx省城乡规划设计研究院在改革开放之初——1983年在xx成立了分院，并成为最早进入特区的规划设计院之一。

本人实习所在部门为xx分院一所，主攻旧改及控规。

 

③xx省建筑设计研究院成立于1952年，是我国最早成立的大型综合性工程勘察、设计、研发、咨询单位之一，具有国家颁发的城乡规划编制、工程勘察、建筑工程设计、市政公用工程设计、工程咨询、建筑装饰设计与施工、建筑智能化系统工程设计、工程建设监理(包括招标)、建筑（含市政）工程施工图审查等甲级资质以及地下铁道建筑设计资质。规划设计研究所是一个业务和技术全面、综合型与研究型的规划设计部门，主要从事规划与设计工作，包括区域规划、城市总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划、城市设计、村镇规划、旅游景观规划、环卫专项规划等。

本人实习所在部门即为规划分院（原规划所），主攻西部及粤西总规及控规。

 

三、实习基本情况简介：

①市院包午饭，晚上加班包晚饭，车费自理，实习工资至今未能获取。

②省院包吃包住，三十元一天工资，需要打卡，偶尔加班，并有组织活动参加。

③建院车费午餐自理，六百元一个月，一周上六天班，加班很少，并有组织活动参加。

 

四、完成的主要工作任务：

①市院：xx村镇规划；xxxxxx城市设计；xxxx工业园控规

②省院：xxxx产业规划；xxxx新区公建布点规划

③建院：xxxxxx镇控规

 

五、实习中专业理论的实践：

①市院xxxx工业园控规：

 

负责内容：在已给定的图框下完成地块编号，道路坐标点，道路横截面及剖面，转弯处禁止开口范围，道路红线，建筑后退线，绿地控制线，水体保护线等等cad线形绘制，并把地块公建示意标注并统计分类。一共出三处地块若干张图。

 

体会：控规是城市规划里面一项重要的内容，其地位与总规一样获得法律的认可。近似法规的控规文本cad图制作，需要严肃认真的态度，不能有操之过急的心。

 

②xxxx区产业规划

 

负责内容：根据各街道资料，在xx区范围内，把区内出口百强，纳税百强，民营百强按三种颜色标出，并标上排名号，旁边附上列表显示。

 

体会：产业规划与人口经济密切挂钩，其空间性不如数据体现得十分明显，更需要用严谨的逻辑分析手段进行，并且对资料筛选的要求比空间类的规划更高。

 

③xxxxxx镇控规

 

负责内容：先在建筑现状图上勾出各地块用地性质，再在镇区建设用地范围内算出各地块容积率，在图上标出并用颜色加以区分。

 

体会：对于西部等相对落后的镇区，资料匮乏是可以预见的事情，例如规划现状图的缺失便是一种考验，同时更需要规划师负责的态度，不要随便勾勒。

 

六、收获与不足及对专业课程学习的认识

 

通过实习，可以看到真是项目与在学校做的设计作业的距离。在实际项目中，出错了是需要负责任的。实际项目不能容忍随意的犯错。实际项目的严谨性与复杂性也是一个实习生或者一个毕业生所最难掌控的。

 

通过这次在几个设计研究院的实习，使我对城市设计、基于城市规划概念的项目策划、发展策划、修建性详细规划及控制性详细规划等相关的规划设计工程，有了一次比较全面的感性认识，进一步理解接受课堂上的知识，使学习和实践相结合。

 

半年以来，我用到了几乎所有我在学生生涯中学习过的电脑软件作为开展工作的工具，甚至一些我还没有学过和接触过的电脑软件，都有机会让我碰上了。在这实习期间，从专业水平、方案设计能力到为人处世都有不同程度的提高。同时也发现自己大学五年学的知识太少太少了，专业性的知识只接触个皮毛。在设计院这段时间，充分的让自己了解的更多，更全面。

 

近年来，我国城市建设发展到了一个关键的阶段，珠三角招工难的新闻已经在提醒我们，旧有的劳动密集型产业到了被商业社会淘汰的考验阶段，在城市规划上，应该对相应的人口，交通，产业进行重新的审视和考虑；各地治水排污调水工程频频报道，城市的环境承载力也是到了需要再次评估的时候；“土地流转”的政策颁布，与城市相关的产业结构，“三农”问题，资源调配等问题的处理也迫在眉睫。由此也可以遇见，社会对城市规划工作者的需求也越来越大，这对我们学习城市规划专业的学生来说，既是一个机遇，也是一个挑战，我们应当在这有限的时间内，掌握更多的专业知识，加强实践和设计能力，发挥自己的才能和优势，使自己在城市规划的领域里有所作为。

 

学院资产工作计划范文第3篇

关键词：台湾；高等技职院校；“最后一哩”就业学程；技职教育

台湾的高等职业教育对岛内社会经济的发展起着举足轻重的作用。但是，近年来，随着台湾社会转型、技术升级及产业结构调整，技职教育越来越难以适应社会的快速发展，产学结合失调，毕业生的学用落差较大，就业能力明显不足。根据台“行政院”主计处2009年5月进行的人力资源调查，失业期在1年以上的劳动者中，大专及以上文化程度者占41.95%；从就业者更换工作的频率来看，15～24岁之间就业者的转职率为12.35%，大专及以上者为6.48%，①均为同类比较中的最高值。这说明岛内大学生由于较少接触劳动市场，工作经验缺乏及对工作认识不足，导致毕业后不易寻获长期稳定的工作。企业找不到实用人才，毕业生找不到对口工作，不仅直接造成教育资源的浪费，而且对毕业生职业生涯发展还容易造成不利影响。为了应对这一情况，台湾岛内学、官、校、企四方联动，推出了“最后一哩”就业学程实施计划，试图解决技职院校中存在的产学结合问题，以达到“毕业即就业”的目的。

学界率先提出“最后一哩”学程设想及方案

“最后一哩”（last mile）一词原为电信专业术语，指电信网络从机房至用户端之间的那条线路。2001年，这一名词首先出现在沃夫（jason wolf）、吉依（natalie zee）出版的《最后一哩：宽频和下一个网际网路革命》（《the last mile： broadband and next internetrevolution》）一书中。2003年，著名华人企业家、已故的台湾英业达集团副董事长温世仁先生将这一术语引入技职教育领域，提出了“最后一哩”学程（last mile program）的概念，希望在技职学校与企业界之间置入一个新机制，将学校与企业界之间“最后一哩”的距离衔接起来。温先生还将“最后一哩”学程分为态度学程（attitude program）、知识学程（knowledge program）、技能学程（skill program）和创业学程（entrepreneurship program ）四大类，强调“最后一哩”学程应成为培养 “k+a+s+e ”，即“知识+态度+技能+创业”四种能力的课程体系。“最后一哩”学程的设想提出后，得到了学界，尤其是岛内技职教育界的广泛关注和好评。

台湾的“全球华人竞争力基金会”成为该方案的主要推动机构，按照其实施阶段的规划，将在岛内所有技职院校设置“最后一哩”工作站，每年都会推出电子课程供学生选修，并举行网上产学对话等活动。具体实施方案是，首先倡导对话，由技职院校的教学者与产业界进行交流、沟通，了解企业界的发展趋势与用人需求。然后帮助学校进行学程变革，即技职教育的教学架构和内涵必须能够与企业求才、用才、育才的结构相衔接，要求技职院校在学生毕业的最后一年开设“最后一哩”学程，课程由企业界的企业家、专业经理人或技术专家讲授，或将职场上应学习掌握的知识、态度、技能设计成电子学习课件（e?蛳learning object）， 通过网络或制作成学习软件交给学生自主学习，由学校的教师加以指导。最后通过网上学习的方式，将设计好的精品“最后一哩”学程教学资料放在专门的网络平台上向技职院校推广。学生完成学程后，到“最后一哩”工作站指定的网站进行相关技能或资格的认定，取得进入职场所必需的相应资格或技术证书。在这个过程中，基金会将联系一些产业界领袖及人力资源主管、专家等举办产学交流活动，沟通企业界所需人才的职能规格、需求及对应课程，帮助毕业生顺利达到“毕业即就业”的目的。“最后一哩”学程可增加学校与企业界对话的机会，对学校的教学目标有导引作用，同时也可降低企业招揽人才的成本，更容易定义及选择可用人才，可谓一举数得。

政府部门及时出台配套措施，

鼓励学校积极组织实施

“最后一哩”学程由民间基金机构在台湾岛内大力铺开后，引起了台湾当局教育主管部门的高度关注和认同。2003年9月，台湾前“教育部长”黄荣村在全台教育发展会议中鼓励技职校院应发展特色，培育各级各类实用导向人才，师资及课程应朝向产学合作方式重新检讨规划，应结合区域或相关产业共同规划“最后一哩”学程计划，以辅导充分就业为主要目标，强化学生的综合（再学习）及实务经验，建立学校教育与就业市场衔接的平台。2004年8月18日，台“教育部”决定从2004学年度起，启动“最后一哩”就业学程试办计划，第一批预拨1000万元新台币资助技职院校与产业界共同规划“最后一哩”就业学程，并于9月组成审议委员会，针对各校提交计划的特色择优提供资助经费。试办计划中提出了考核的具体指标，要求参与该计划的技职院校应届毕业生在修习完就业学程后，就业率要达到80%以上（除服兵役外），台“教育部”审查达标后方可择优提供资助经费。其具体实施流程包括以下11个方面：

1.校方寻求产业界合作。技职院校通过当地就业辅导机构、产业或同业公会及产（企）业人士等渠道了解当地或邻近区域就业市场的人力资源需求；通过问卷调查、走访产业同业公会及地方厂商，了解当地产（企）业对技职校院设立“最后一哩”就业学程的支持度与配合度，进而筛选出具备合作意愿的产业同业公会及产（企）业单位。

2.配合合作产（企）业界遴选合适系科或规划学程办理。学校成立专门单位推动就业学程建设，受资助的系科要邀请邻近学校相同或近似之科系共同参与规划或开设课程。

3.建立对话平台。学校系科与合作厂商共同成立“最后一哩”就业学程规划执行委员会，通过举办座谈会及既有的产学合作、实习合作等交流渠道，建立多元双向的对话平台。

4.评估学生现有能力与就业能力之间的差距。“最后一哩”就业学程规划执行委员会应评估学生现有能力与就业能力之间的差距，依此有针对性地设计和规划“最后一哩”就业学程。

5.开设课程。“最后一哩”就业学程既可以在各系科原有课程的基础上进行调整，也可以增加新的课程，按性质分为“专业能力补足性课程”及“综合性能力外加课程”。“专业能力补足性课程”指与产（企）业界直接接轨之课程（含专业知能、实务、态度等）；“综合性能力外加课程”指现有系科课程之外的其他专业课程，旨在培养“一专多能”的人才。就业学程的教学方式包括参观、见习与实习等。

6.规划师资。师资采用产学合作的“双讲师制”，产业界师资以讲授实习课程、企业实习、实务经验课程及实务专题（制作）为主，重实务能力的培养。

7.设备。利用产（企）业的设备或使用校方现有设备。

8.建立学生能力评量机制。所有选修“最后一哩”就业学程的学生要建立个人学习历程档案，收集学生的就业期望、基本能力（知能、实务能力、证照认证）、学习与工作态度、实习表现、专题研究（制作）成果等重要资料，确保未来学生的能力符合对口企业的需求。

9.教学实施。确认课程、师资、场地与设备准备就绪后，学校辅导学生选课，并严格考查学生出席状况与教学成效，调查学生学习成效及对课程的满意程度。

10.辅导就业。学校应于计划实施日起，至少每两个月与合作的产（企）业、就业辅导机构及相关单位召开一次就业媒介协调会，并采取多种措施辅导参加“最后一哩”就业学程的毕业生适才适所、充分就业。

11.回馈修正。就实施结果检讨修正相关课程与配套措施。

在“最后一哩”就业学程计划执行完成后，各校须提送全期计划执行成果报告，并将执行成果公开上网，“教育部”将召开审查会议，审核各校全期计划执行成果报告，根据执行绩效成果评鉴给予经费资助，并择优选取执行绩效良好的学校在全台进行观摩活动，倡导其技职教育特色。2004学年度的“最后一哩”就业学程计划原本以10所学校为试办单位，但实际上该年度共资助了22所院校的学程计划，资助金额总计约新台币1156万元。②

为了促使岛内技职院校将“最后一哩”就业学程列为例行性课程，切实落实辅导学生充分就业的主要目标，2005年8月1日，台“教育部”向各公立、私立技职校院了《九十四年度“教育部”补助技专校院推动“最后一哩”就业学程奖助要点》，以奖励机制奖助办理绩效良好的学程。该要点公布了“教育部”奖助推动“最后一哩”就业学程的绩效指标，包括计划的准备度、计划的实施情况、计划实施后师生表现及学校配合情况等20项细化要点，鼓励各校扩大办理。2006年，“最后一哩”就业学程又被纳入另外两个同样由“教育部”主导的奖助计划——“专科学校提升整体教学质量项目计划”和“奖励大学教学卓越计划”。为继续扩大更多技职院校参与“最后一哩”就业学程规划，2007年6月20日，台“教育部”以台技（三）字第0960086835c号令修正了《奖助技专校院推动“最后一哩”就业学程要点》，规定凡公立私立科技大学、技术学院及专科学校，只要学校财务及会计制度健全，且最近一年内无重大违规事件，并且具备三项要件③中的两项，即可申请资助。该年度各技职院校共申请奖助项目48项，经审核择定，最终奖助了19所院校的41项学程计划，奖助金额合计新台币700万元。④

2008年8月4日，台“教育部”和“行政院”劳工委员会（以下简称“劳委会”）联合召开了大专院校就业学程相关计划第三次协调会议，商讨和修订《奖助技专校院推动“最后一哩”就业学程要点》，决定由两部门相互配合，共同规划“最后一哩”就业学程，并实行垂直分工衔接性整合。即先由“劳委会”对相关技职院校的就业学程计划进行实质资助，再由“教育部”根据其前一年度执行“最后一哩”就业学程的实施情况及成果进行绩效审核，择优核定奖助经费，每项最高奖助新台币30万元。为规范此项计划的执行，2008年9月4日和2009年12月16日，台“教育部”先后以台技（三）字第0970159235c号令、台技（三）字第0980064846c号令的形式修正了新版《奖助技专校院推动“最后一哩”就业学程要点》，鼓励学校联合区域或相关产（企）业，协助志愿就业毕业生与产（企）业界接洽，并以辅导充分就业为主要目标，强化学生在学最后1～2年的综合（再学习）、跨领域创新及实务经验。2008年度，“教育部”依照“劳委会”对技专院校执行“最后一哩”就业学程的评鉴成绩，奖助了在各领域排名前20%的技职院校，共计奖助10个领域37项；⑤2009年度奖助了在各领域排名前30%的技职院校，共计奖助9个领域45项。⑥

“最后一哩”就业学程的评价

“最后一哩”就业学程体现了台湾技职教育以实用为核心的办学理念实用是决定技职教育成败的关键因素。“最后一哩”就业学程的课程设计强调专题制作、实务取向、结合证照考试等，学校教育与职业市场紧密结合，教育与市场人力需求密切连接，通过培养能立即上岗的实用型学生，使学生在毕业后即能找到对口的就业单位。

台湾的大多数高等技职院校由民间产（企）业界创办和经营，有利于“最后一哩”就业学程的大力推动和实施台湾高等技职教育体系的发展主要是借助民间的力量，企业界直接办学占了相当大的比重。据台“教育部”统计处2009年8月的统计数据，台湾岛内的科技大学及技术学院总数为78所，其中公办院校只有17所，占21.8%，私立民办院校有61所，占78.2%。⑦由此可见，台湾高等技职教育与产（企）业界的联系甚为密切，产学之间存在着共同利益，极大地保证了“最后一哩”就业学程的积极主动推行。

台湾相关行政主管部门在推动实施“最后一哩”就业学程过程中起到了至关重要的作用台“教育部”先后以政府令的形式出台了一系列配套法规，无论是政策制定还是资金支持的力度，都使各技职院校在具体操办“最后一哩”就业学程时有法可依、心中有数。此外，台“行政院”劳委会也会同“教育部”一起建立了联动管理机制，进一步为“最后一哩”就业学程的实施设置了保障体系。

“最后一哩”就业学程的启示

台湾岛内各高等技职院校正在大力推行的“最后一哩”就业学程对大陆的高职教育，尤其是在产学结合方面无疑具有积极的借鉴意义。随着“十二五”规划的即将组织实施，国内也面临着新一轮产业结构调整。对于高职教育而言，这既是一个难得的发展机遇，也是一个严峻的挑战。在未来的发展过程中，产学结合能否落实到位将是一个十分重要的评价指标。从台湾推行“最后一哩”就业学程的经验来看，职业校院尤其要强调理论与实践的融会贯通。学校所开设的课程体系应与企业所需的岗位技能实时对接，这就需要建立产（企）业与学校之间的密切联系。而在这个嫁接过程中，政府部门应发挥主导作用，通过制定相关扶持政策和措施，为校企双方建立沟通交流机制，鼓励其建立长期稳定的战略伙伴关系，建构官、学、企、行四方联动，产、学、研、用立体推进的办学体系。此外，学校要大胆进行课程体系创新，要让企业的人力资源部门参与专业课程的设计与规划，编写能够紧跟技术更新的实用对口教材，确实使学生学有所长、学有所用，满足教、学、用三方的需求。

注释：

①台“行政院”主计处人力运用调查2009年统计结果综合分析，http：//www.stat.gov.tw/ct.asp?xitem=25746&ctnode=184

②台“教育部”秘书室：2005年度施政绩效评估，http：/www.edu.tw/secretary/content.aspx?site_content_sn=19766

③1.2004学年度课程小组内业界代表人数在30人以上；2.2004～2005学年度上学期专任教师至业界服务总时数在100小时以上；3.2004学年度毕业生就业率达60%以上

④（台）《高教技职简讯》第11期，http：//www.news.high.edu.tw/news011/2007103

105.asp?c=0500&vers=011，2007-11-10

⑤（台）《高教技职简讯》第25期，http：//www.news.high.edu.tw/news025/

2009010902.asp?c=0500&vers=026，2009-

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学院资产工作计划范文第4篇

一、打造文化创意中心区是顺时应势、加快发展的明智选择

1　提高城市发展能级的“加速器”。回顾国际城市的发展历程，城市发展先后经过依托自然资源(如能源城市)、依托交通枢纽(如港口城市)和依托技术创新(如高科技城市)等阶段，至今国际先进城市已进入依托信息设计、艺术创新等创意能力阶段，竞争力突出的城市往往具有智力资源密集、艺术创新活跃、生态环境优良、信息网络便捷、基础设施健全等特点。杭州要实现和谐创业“发展模式”，着力建设经济强市、文化名城、旅游胜地和天堂硅谷，必须突出发展文化创意、休闲旅游和依托智力及知识的创新创业，努力构建和谐杭州。而打造CCCD，将有助于加快这一进程，推进杭州成为新兴创意城市和创新型城市，提升城市自身的综合竞争力。

2　实现经济发展方式转变的“推动力”。相比一般产业，文化创意产业是资源消耗少、知识含量高、人力资源利用充分的新兴经济形态，对经济发展方式转变、产业结构优化和自主创新能力培育具有重要意义，对制造业、服务业甚至农业的发展具有极强的辐射带动能力。《浙江省建设文化大省纲要》提出，以发展文化产业为突破口建设文化大省，并加快实施先进制造业基地建设、现代服务业发展等规划。《中共杭州市委、杭州市人民政府关于杭州市建设文化名城的若干意见》和《关于进一步推进杭州大文化产业发展的若干意见》，也明确提出要大力发展文化创意产业。因此，打造CCCD既是贯彻落实相关政策要求、提升创意产业发展水平的具体体现，也是转变经济发展方式，促进先进制造业、现代服务业、高效生态农业三次产业融合发展的关键所在。

3　强化杭州在全省龙头带动作用的“支撑点”。杭州正致力于建设创新型城市和资源节约型社会，努力创建先进制造业基地，大力发展现代服务业，着力推进“杭州制造”向“杭州创造”转变，但面临创意能力不足的制约。同时，全省先进制造业基地和环杭州湾产业带等加快建设，劳动密集型的传统产品制造向高附加值、高科技含量的先进产品创造加速转型，迫切要求加快发展文化创意产业，强化创意设计、工业设计等能力，为传统制造业的改造提升提供强有力的支撑。作为全省发展的龙头城市，在加快发展文化创意产业方面，杭州理应率先示范，打造浙江省的CC，CD，进一步增强服务全省发展的能力。

4　杭州有条件成为长三角重要的文化创意产业发展区。杭州拥有集聚创意人才的人居与生活环境。中国城市论坛2006年北京峰会的《中国城市生活质量报告》表明，杭州已从2005年的第5名上升为第3名，位列深圳和青岛之后。2006年联合国人居中心向杭州颁发了“人居环境改善国际最高奖”，将杭州评为中国最适宜居住的城市。杭州拥有良好的投资创业环境和人才汇聚优势，2006年长三角区域城市综合竞争力排行榜中，杭州已上升至第3位。随着投资创业环境的进一步优化，截至2006年9月底，杭州市累计实际利用外资总额已突破100亿美元大关，在杭投资的全球500强企业累计达53家。2006年的《浙江人才发展报告》指出，杭州的人才竞争力在省内处于绝对领先地位，创新创业人才、科研机构的科技活动人员、企业的研发人员、人才效能以及人才竞争力环境都在全省有显著优势。杭州的交通区位条件进一步改善。沪杭磁悬浮、杭宁高速铁路交通项目的实施，将拉近与上海、江苏的距离，萧山机场二期和杭绍甬城际客运快速铁路专线项目即将实施，将进一步增强杭州作为长三角中心城市和全省龙头城市的辐射功能。杭州基于深厚文化底蕴的休闲产业发展迅速。作为中国六大古都之一的杭州，历史文化积淀深厚，西湖、西溪湿地、茶文化等休闲资源充沛，被世界休闲组织评为“东方休闲之都”，十分适宜发展文化创意产业。

二、之江度假区具备成为文化创意中心区的良好条件

之江国家旅游度假区由于特殊的地理条件和资源优势，相比杭州市其他文化创意产业发展区域而言，更具备打造CCCD的良好条件。

1　地处城市郊区，拥有极佳的生态环境，与市中心联系相对便捷。随着城市化进程和郊区化发展的加快，国内外越来越多交通便捷的城市郊区都因地制宜发展文化创意产业，涌现出法国巴黎近郊枫丹白露艺术之镇、北京郊区宋庄文化之镇等典型。之江度假区作为杭州旅游西进的重要枢纽，背靠五云山，面向钱塘江，山地缓坡密布，水网纵横，是杭州市六大生态带之一的灵龙风景区――西湖风景名胜区生态带的重要组成部分，适宜文化创意、休闲旅游等产业发展。同时，区位优势突出，杭千高速、320国道等穿越，通往市中心和西湖景区便捷，与邻近的滨江高新区块、萧山休闲区块、钱江世纪城商务区块、吴山――南山路文化圈区块联系便捷。

2　文化资源丰富，中国美院等一流院校入驻，创意类专业和人才聚集。之江度假区文化资源丰富，拥有宋城和未来世界等文化主题公园。是杭州市西湖区创建文化强区的重要组成部分。度假区内汇集中国美院象山校区、浙江工业大学之江校区、杭州市农科院等教育科研机构，其中中国美院作为世界上学科最完备和规模最大的美术学院，已成立部级动画产业基地和动画教研基地，设计类专业占全院专业总数的70％，形成教师、研究生、本科生、大专生等多层次的人才队伍，在艺术创作、服装设计、工艺品设计与制作、传媒动画设计、广告设计与制作等方面具备领先优势。到2007年9月象山校区二期工程完成后，之江度假区内转塘镇上的中国美院将拥有设计艺术学院、视觉艺术学院、建筑学院和传媒动画学院等四大创意类专业学院。

3　体制基本理顺，开发空间进一步拓展，主导产业培育加快。之江度假区享有部级开发区的优惠政策，至今先后经历两次扩区，

由西湖区委、区政府对度假区实施管理，实行“两区合署”，并将转塘镇委托度假区党工委和管委会统一管理，区域面积扩展到50，68平方公里。由此，之江度假区和转塘镇优势得以整合，数千亩土地可供建设开发，此外，转塘集镇改造后的大量土地也可用于文化创意等产业发展。已正式实施的《杭州之江国家旅游度假区(含转塘)“十一五”发展规划》明确提出了打造“旅游休闲胜地、文化创意中心、生态人居家园、和谐创业新区”四大区域品牌的发展目标，并将文化创意作为主导产业之一加以重点培育。

三、充分依托中国美院打造文化创意中心区

2006年2月，中国美院在向浙江省委汇报中提出，美院将持续发挥学术影响和人才优势力量，积极开发创意产业，推进校地合作。在此背景下，之江度假区迎来了打造CCCD的千载难逢的良机。应坚持互动理念，充分发挥中国美院的带动效应，围绕转塘中国美院校区建设，合理规划文化创意产业园区，完善创意产业链，努力建设杭州市发展创意产业的示范引领区。打造杭州市乃至浙江省CCCD。当务之急，应着眼于区域、城镇、产业融合发展，推进拓展“美院经济”、培育重点创意行业和规划建设文化创意产业园区等关键性工作。

1　拓展“美院经济”，营造整体发展氛围。CCCD的形成，离不开整体环境的营造。由于“美院经济”相比文化创意产业外延更广，发展“美院经济”将为文化创意产业的发展营造良好的氛围。因此，要依托中国关院品牌，做深做透“美院经济”。一是加快发展美院工作室，发挥中国美院象山校区的专业和人才优势，支持国画、油画、版画、雕塑、新媒体艺术，服装设计、平面设计、工艺设计、建筑设计、首饰设计、陶瓷艺术、城市公共艺术、玻璃艺术、动漫、网游、策划等专业的教师创办工作室和事务所，既学以致用，同时为毕业生提供就业机会：二是着力发展赋予文化内涵的休闲旅游，促进美院的文化艺术、游戏作品、旅游工艺品与休闲旅游发展相结合，使艺术品、手工品、音乐、建筑设计、游乐设计、景观设计等成为之江度假区休闲旅游的新亮点：三是积极开拓对外合作和交流，优化创新创业环境，引进文化领域投资主体和相关科研、设计、服务等机构，吸引信息、文化、科技、人才等要素流入，力争成为杭州创建文化名城的重要载体：四是全面提升区域人文环境。促进转塘集镇与中国美院象山校区的规划衔接、建设相融和风格协调，配套发展高端商务、创业孵化、房地产、物业管理、商贸餐饮等相关服务业，完善转塘集镇服务功能，改善居住环境，提升区块价值，提高居民的生活品质和人文素养，将转塘建设成为国内外知名的“艺术之镇”，从而进一步强化之江度假区辐射带动上泗地区经济社会发展的能力。

2　培育重点创意行业，增强核心竞争力。CCCD的形成，离不开具备强竞争力创意行业的发展。由于文化创意产业内涵丰富、行业门类众多，综合之江度假区内外发展因素，应以中国美院为核心，出台相关扶持政策，培育发展符合区域实际、体现比较优势的文化创意行业。一是艺术创作。以中国美院为基础，努力引进杭州工艺美术学校等各类艺术学校、国内外艺术创作公司和艺术工作者，培育发展行为艺术、园林景观艺术、表演艺术、绘画、音乐、雕塑等，并设立书画、雕塑、摄影等创作区和民间大师工艺坊、艺术家工作室，供美院师生、民间工艺大师等艺术人才开展创作，形成全国著名的艺术创作中心：二是创意设计。鼓励发展品牌视觉设计、美容及形象设计、广告设计、平面设计、展示设计等视觉创意设计，装潢设计、景观设计等环境艺术设计，城镇、小区、道路等建筑规划设计和服装设计、旅游工艺品设计等产品设计。形成浙江省创意设计主要集聚区：三是影视动漫。依托中国美院动画产业基地和宋城影视基地，加快发展数码影视、动漫创作、网络游戏、软件信息等数字创意产业，与杭州高新区国家动画产业基地形成联动，形成杭州“动漫之都”核心区：四是咨询策划。营造优越的工作环境和文化氛围，加快引进省内外和国际上的咨询策划机构、自由策划者、评论家、文学创作人员和自由撰稿人员，形成杭州智力服务品牌区：五是艺术品交易。营造交易平台，集聚一批艺术品拍卖机构、画廊、博物馆、展演厅等，形成浙江省集中的艺术品交易中心，同时也成为杭州市休闲旅游的重要产品。

3　规划建设好文化创意产业园区，构筑功能载体。CCCD的形成，离不开功能载体和发展平台的支撑。为尽快吸纳一批文化创意企业和实施一批文化创意类项目，要因地制宜，启动建设若干功能载体，尤其是文化创意产业园区建设要及早提上日程。重点在于以美院造型、设计、动画、建筑学科的人文精神和创意活力为魂，以美院专家领衔的设计工作室和事务所组成的设计谷为体，规划建设好环关院的文化创意产业园区。一方面，做好面上建设工作，选择一批自然环境优越、区位相对集中的转塘集镇企业搬迁后留下的旧厂房和旧仓库，建设成为之江度假区的LOFT(英文中LOFT意为阁楼、顶层楼，在现代都市规划中，LOFT意指旧厂房遗留下来的开阔、宽敞的空间，或称做“库房”。历史上杭州城北拱墅区杭印路49号为传统工业旧厂房区，自2002年以来，经对厂房、库房、实验室等进行改造，汇集了一批平面设计、室内美术装饰工程、园林景观、摄影、雕塑、绘画等创意企业，形成了新的LOFT49品牌)。可以由度假区管委会出面购买产权，完善配套基础设施后低价出租给中小创意企业，也可整体出租给中国美院，由其负责策划、设计、招商和经营管理：或利用之江度假区内关停的采矿企业闲置厂房，适当更新改造，引进陶瓷艺术、旅游工艺品、金属工艺品等设计与制作类企业，作为文化创意产业的生产制造基地：或利用农居点改造后的大量可出租农居。引导和鼓励其出租给美院学生等各类创意人才，解决其生活和创作需求：或合理规划村集体10％留用地，引导村集体和中国美院开展合作，规划建设若干供创意企业进驻的商务楼宇，并尽量集中在美院周边地区：或结合转塘特色文化街建设，将街区两旁店面优惠出租或出售给创意企业和创意人才，集聚一批创意工作室。

学院资产工作计划范文第5篇

一、指导思想和目标任务

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力实施人才强市战略，以高技能人才培养为龙头，以推进全民技能提升为目标，进一步解放思想，完善政策措施，创新体制机制，发挥政府指导调控作用和市场调节作用，统筹协调利用全市各类培训资源和资金，建立健全职业能力培训体系和机制，形成有利于全民技能提升的制度环境和社会氛围，推动技能人才队伍梯次发展，为我市科学发展、跨越发展提供智力支持和人才支撑。

目标任务：加快培养一大批数量充足、结构合理、素质优良的技能人才队伍，建立培养体系完善、评价使用科学、激励保障措施健全的技能人才工作新机制，逐步形成与我市经济社会发展相适应的初、中、高级技能人才比例日趋合理的格局。

全年计划完成各类职业技能培训27.8万人。其中，组织实施“农村劳动力转移技能就业计划”培训3万人，“阳光工程”培训2.2万人，“雨露计划”培训0.9万人，退役士兵和残疾人就业技能培训0.8万人；新成长劳动力技能储备培训15万人；失业人员转岗职业技能培训2.6万人；创业技能培训0.3万人；企业在岗职工岗位技能提升培训3万人。

职业院校在校生规模达到14万人，技工院校在校生规模达到4万人，年招收新生1.2万人。

新培养高技能人才0.8万人，职业技能鉴定人数达到4.4万人。

二、工作重点及责任分工

（一）大力推进实施“农村劳动力转移技能就业计划”。

紧紧围绕承接产业转移和产业集聚区建设，承接产业转移的需要，大力开展农村劳动力转移就业技能培训，为产业集聚区建设提供人力资源支撑。采取走出去，请进来，调研、研讨、经验交流、现场会、督促、督察等有力措施，大力实施农民工技能振兴工程，积极开展技能培训、引导性培训。各县（市、区）按照以培训促就业、抓特色创品牌的原则，培育好县钨钼产品深加工实用人才培训基地、大学生创业园孵化基地、县大粒樱桃种植实用人才培训基地、县平乐农民牡丹画培训基地、县电子元件人才培训基地、县硅产品深加工人才培训基地、县铝产品深加工人才培训基地、县玩具制造实用人才培训基地、市巨风葡萄种植培训基地、县服装加工培训基地和洛龙区大棚蔬菜种植培训基地等11个大型培训基地。年计划实施农村劳动力转移技能培训3万人。

牵头单位：市人力资源社会保障局

配合单位：市发展改革委、财政局、国土资源局、城乡规划局，各县（市、区）人民政府

责任单位：各县（市、区）人力资源社会保障局、各技工院校

（二）积极推进实施“职业教育攻坚计划”。

紧紧抓住省人民政府实施职业教育攻坚计划的机遇，围绕职教攻坚计划目标要求，充分调动社会、行业、企业支持职业教育发展的积极性，打破部门、行业、所有制界限，想方设法为各技工院校争取省厅财政支持、银行贷款、企业投资等资金投入，专项用于建设实训基地、更新教学设备、购置实验器材、改善基础设施、引进师资队伍、实施教学改革等项目，积极改善我市技工院校的办学条件。为我市技工院校的发展提供强有力的政策支持和资金保障，有力地支持我市职教攻坚计划的实施。

牵头单位：市人力资源社会保障局

配合单位：市发展改革委、财政局、教育局、国土资源局、城乡规划局，各县（市、区）人民政府

责任单位：各技工院校

（三）认真组织实施“阳光工程”。

紧紧围绕农业现代化和新农村建设，以提高农民就地就近转移就业和创业能力为目标，适应现代农业发展和新农村建设的需要，认真组织实施“阳光工程”等培训项目。围绕农业结构调整的需要，重点开展高效种植业、规模化养殖业、特色农业技术培训，围绕农业产业化发展的需要，重点开展农产品加工业从业人员、农产品营销人员培训。全年计划培训2.2万人。

牵头单位：市农业局

配合单位：市发展改革委、财政局、人力资源社会保障局、

国土资源局、城乡规划局，各县（市、区）人民政府

责任单位：各县（市、区）农业局

（四）切实抓好“雨露计划”转移培训就业工程。

以增加收入、提高自我发展能力为目标，以贫困农民为主要培训对象，实施贫困家庭新生劳动力职业教育助学工程、贫困家庭青壮年劳动力转移就业培训工程、贫困村劳动力扶贫产业发展技能提升工程、贫困村产业发展带头人培养工程，进一步加大资金投入力度，加强培训项目管理，重点实施“雨露计划·金蓝领”项目，全面提升贫困农民的职业技能素质和就业、创业能力，加快贫困地区经济社会发展。全年计划培训0.9万人。

牵头单位：市扶贫办

配合单位：市发展改革委、财政局、人力资源社会保障局、

国土资源局、城乡规划局，各县（市、区）人民政府

责任单位：各县（市、区）扶贫办

（五）积极开展企业职工岗位技能提升、失业人员再就业技能提升和劳动预备制培训。

适应我市产业集聚区发展和承接产业转移需要，进一步健全企业职工培训制度，充分发挥企业在职业培训工作中的主导作用，突出抓好在在岗职工的技能提升培训和企业新进人员的岗前培训，通过在岗培训、脱产培训、业务研修、技能竞赛等多种形式，加快提升企业在岗职工的技能水平。全年计划培训3万人。以提高失业人员再就业能力、促进其实现再就业为目标，积极开展失业人员职业技能提升培训，全年计划培训1万人。围绕产业集聚区建设和承接产业转移对后备技能人才的需要，重点面向城乡未继续升学的初、高中毕业生等新成长劳动力开展定向劳动预备制培训。对当年退役士兵积极开展免费职业技能培训。对有就业需求愿望的大中专院校毕业生积极鼓励其参加相关职业技能培训，为企业的发展储备大量的技能人才资源。全年计划培训15万人。

牵头单位：市人力资源社会保障局

配合单位：市财政局、工信局、科技局、民政局、教育局、总工会，各县（市、区）人民政府

责任单位：各大中型企业、各技工院校，各县（市、区）人力资源社会保障局、教育局

（六）广泛开展创业技能培训。

依托各类创业培训基地，通过提供创业培训补贴等办法，面向有创业意愿和具备一定创业条件的各类群体开展创业培训，按照统一安排和部署，搞好前期调查统计工作，了解掌握具体情况，结合创业人员实际和意愿，制定科学的培训计划和方案，进行专业的、全面的、系统的创业技能培训。组织失业人员、返乡农民工、大学生等参加创业培训，全年计划培训0.3万人。同时，为兴办产业、开发项目提供前期融资、技术指导等多项服务，努力为群众创业致富提供更多的支持和帮助，推动我市“创业行动”深入实施。

牵头单位：市人力资源社会保障局

配合单位：市财政局、国土资源局、城乡规划局，各县（市、区）人民政府

责任单位：各县（市、区）人力资源社会保障局

（七）加快高技能人才技能提升培训。

根据《国家中长期高技能人才发展规划》和《省中长期人才发展规划纲要》，认真谋划我市高技能人才队伍建设中长期发展的战略思路、目标任务和政策措施。适应我市产业调整振兴规划和产业集聚区的发展需要，突出实施高技能人才振兴计划和急需、紧缺行业（领域）高技能产业工人培养工程，着力增加高技能产业工人和急需、紧缺高技能产业工人存量。通过校企合作、岗前培训、岗位技能提升培训和技术比武等多种措施，加强高技能人才队伍建设。“十二五”期间，我市将培养高技能人才4万人，其中培养高级工3万人、技师和高级技师1万人，力争使高技能人才占全市技能劳动者的比例达到26.5%以上，技师和高级技师数量占全市技能劳动者比例达到6.5%以上。

牵头单位：市人力资源社会保障局

配合单位：市财政局、工信局、科技局、教育局、总工会，各县（市、区）人民政府

责任单位：各大中型企业、各技工院校、各县（市、区）人力资源社会保障局

（八）积极推进企业高技能人才评价改革试点工作。

全面贯彻落实科学发展观，以职业能力建设为核心，坚持公开、公平、公正原则，进一步完善政策，健全制度，规范程序，强化管理，形成科学的人才评价机制，为高技能人才成长和发挥作用创造条件。着力构建制度完善、评价科学、基础健全、质量可靠的高技能人才评价工作新机制和新体系，不断完善以职业能力和工作业绩为重点的技能人才评价体系和以社会化鉴定、企业内评价、院校职业资格认证、专项职业能力考核为主要形式的多元化评价机制。

牵头单位：市人力资源社会保障局

配合单位：市发展改革委、财政局，各县（市、区）人民政府

责任单位：各县（市、区）人力资源社会保障局、各试点企业

（九）深化技工院校办学模式改革。

加大职业教育资源整合力度、优化结构，大力推动技工教育集团化发展，发挥技工教育集团的龙头作用，实现校企之间资源共享、优势互补，促进培养与就业有机结合。大力开展校企合作办学，把培训和就业、人才培养和市场需求紧密结合。把职业技能培训与承接产业转移紧密结合，紧紧围绕承接产业转移的用人需求培养实用技能人才，紧紧围绕转移产业的岗位技能要求设置专业培训课程。把职业技能培训与企业生产需要紧密结合，探索实行工学结合的培养模式，共建生产实训基地，实行企业（行业）“冠名”培养，积极开展“订单式”定向培养。实现培养与需求、专业与产业、招生与就业之间的无缝对接。建立完善技工院校教师继续教育和到企业实践制度，实施技工教育师资培训计划，安排1000余名一线教师到高等院校或企业培训，教师年平均培训250人次，提高技工院校教师业务素质和教学水平。

牵头单位：市人力资源社会保障局

配合单位：市发展改革委、财政局、国土资源局、城乡规划局，各县（市、区）人民政府

责任单位：各技工院校、各大中型企业

（十）共建市高技能人才公共实训基地。

根据条件，规划建设一个以上市级高技能人才公共实训鉴定示范基地。公共实训鉴定示范基地以服务经济为宗旨，面向市各类职业院校、社会培训机构和企业职工开放，以企业和职业学校大力开展的高新技能实训项目为主，重点突出高端职业、新兴职业、长周期技能开发、前瞻性技能开发。公共实训鉴定示范基地的技能鉴定侧重高端和新兴职业，主要开展示范性鉴定和试验性鉴定。高技能人才公共实训鉴定示范基地建成后，年培训、鉴定评价高级工3500人、技师1500人。同时开展竞赛组织、同业交流、高技能人才宣传工作。

牵头单位：市人力资源社会保障局

配合单位：市发展改革委、财政局、国土资源局、城乡规划 局，各县（市、区）人民政府

责任单位：各技工院校

（十一）实行积极的技能人才激励政策

督促用人单位实施培训、考核、使用与待遇相结合的机制，高级工、技师、高级技师可分别享受本单位助理工程师、工程师、高级工程师等专业技术人员各项福利待遇，建立健全“首席员工”、“首席技师”选拔、使用、奖励等制度。健全技能人才培养和技工教育事业发展的政策支持体系。建立高技能人才政府津贴制度，设立高技能人才发展和培养奖励专项资金，探索企业高技能人才股权、期权分配制度。实施高技能人才聚集工程，面向国内外引进高技能紧缺人才。开展多层次的职业技能竞赛，健全技能人才选拔激励机制。

牵头单位：市人力资源社会保障局

配合单位：市发展改革委、国资委、财政局、总工会，各县（市、区）人民政府

责任单位：各大中型企业、各县（市、区）人力资源社会保障局

（十二）加大职业技能鉴定力度，提高劳动者的就业质量。

职业资格证书是劳动者求职、任职、就业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据。要充分发挥职业技能鉴定在职业培训中的引导作用，不断拓展职业技能鉴定范围，确保职业技能培训效果。积极推进建立全市各类职业院校学历证书和职业资格证书“双证书”制度，学生在取得学历证书的同时，参加相应的职业技能鉴定，对鉴定合格的颁发相应的职业资格证书。各职业技能鉴定机构工作范围和服务重点要向产业集聚区企业和农民工拓展。各职业技能鉴定机构要围绕提高劳动者就业质量、稳定扩大就业，积极为劳动者提供及时、方便、快捷的职业技能鉴定服务。年，我市职业技能鉴定人数力争突破4.4万人。

牵头单位：市人力资源社会保障局

配合单位：市发展改革委、财政局、教育局，各县（市、区）人民政府

责任单位：各职业院校、各县（市、区）人力资源社会保障局

三、保障措施

（一）加强组织领导，确保全民技能振兴工程顺利实施。

各县（市、区）人民政府和市政府相关部门要关心支持全民技能振兴工程建设，加强沟通协调，密切配合。各县（市、区）人民政府要成立相应工作机构，制定工作方案，落实全民技能振兴工程建设经费，组织推动全民技能振兴工程顺利实施。

（二）积极筹措资金，保障工程建设任务完成。

遵照省级支持引导、市县配套、学校自筹和企业等社会力量参与的原则，在统筹使用各类教育培训经费的基础上，各级财政要围绕工程建设目标，加大资金投入。各工程建设责任单位要多渠道筹措资金，保障全民技能振兴工程建设任务按时完成。