换届选举工作报告范文第1篇

中共XX县委：

中共XX县市场监督管理委员会换届选举工作已全面结束，现将《中共XX县市场监督管理局委员会换届选举工作总结》随文呈报，请审阅。

中共XX县市场监督管理局委员会

2016年7月30日

中共XX县市场监督管理局委员会换届选举工作总结

按照县委《关于做好机关、企事业单位党组织换届选举组织工作的通知》要求，市场监督管理局党委在7月17日—7月29日期间认真开展了换届选举工作。换届选举期间，局党委严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关规定和县委的有关要求，对于不符合继续设立党支部的基层党组织进行了调整并请示，县委组织部于7月21日批复，同意市场监督管理局党委撤销原水泉、六户、杜尔基、宝石4个市场监督管理所支部，组建成立中共XX县市场监督管理局乡镇基层所支部委员会。7月23日，对于符合换届条件的机关支部、XX所、专业所、质计所支部分别召开换届选举大会，调整支部班子成员12人；7月29日，市场监督管理局党委全体党员大会召开，选举产生了市场监督管理局党委第一届委员会委员、党委书记、副书记和出席XX县第十四次代表大会代表。选举中，党委委员、党委书记、副书记和出席县党代表赞成票率均为100%。通过这次换届，各基层党组织班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降，少数民族干部、妇女干部、优秀年轻干部比例有所提高。

一、党委重视，加强领导

县动员会召开后，局党委立即召开党委会传达并贯彻落实县动员会精神，学习党委换届工作相关文件，具体讨论研究本局党委换届工作，落实领导机构及办事人员，成立了由党组书记任组长，党组副书记任副组长，其他党组成员为成员的领导组，并下设办公室，办公室成员由办公室、纪检室、人事教育股、宣调办、党办等股室负责人组成，制定了《中共XX县市场监督管理局委员会换届选举工作实施方案》及工作流程。

二、广泛宣传，全面启动

7月19日上午，通过召开局党委换届工作动员会，全面动员部署党委换届工作。会上，学习了《中共XX县市场监督管理局委员会换届选举工作实施方案》，讲解了委员、书记、副书记、党代表产生和选举程序、选举办法;重点布置抓好党代表推选工作。同时，安排部署符合换届条件的党支部成立组织机构、起草换届请示、选举办法(草案)，起草工作报告及召开党员大会换届的相关材料，为各基层党支部换届工作打下坚实的基础。

三、强化培训，加强指导

为了保证此次党委换届选举工作稳步推进，不出纰漏，局党委及时进行了业务培训，对党委换届工作的指导思想、主要任务、选举程序、时间安排、方法步骤等提出了明确的目标和具体要求，做到思想上统一，行动上一致，制度上有保障。为加强对换届工作的检查指导，督促各项工作落实到位，局党委要求所有党组成员做好分管党支部的换届选举监督指导工作。

四、严肃纪律，严格监督

为严格执行县委有关规定，严明纪律、全程监督，局党委成立了换届选举风气督导组，对换届风气进行巡回督查，及时受理群众对换届选举工作的投诉举报，对违纪事件进行调查处理；配合县换届督导组对换届工作进行督促检查。局党委将所有涉及到换届选举的侯选人预备人选进行全面公示，尤其是党委严格按照县党代表和党委委员的构成条件和比例推选出5名县党代表候选人和9名党委委员候选人，并将5名县党代表候选人的基本情况征求了党内外群众及县纪检、公安、检察院、法院、审计局、综治办和信访局等执法部门的意见，原党委班子对党委成员侯选人预备人选进行了考察，县党代表和党委委员预备人选没有违法违纪行为和接受组织调查的情况，其产生的过程符合法定选举程序。

换届选举工作报告范文第2篇

一、当前村级换届选举工作面临的形势

1、村级换届工作有利因素。一是领导高度重视。近年来，各级领导把做好村级换届选举工作作为加强农村基层组织建设、提高党在农村执政能力建设和社会主义新农村建设的有效措施，换届前夕，省、市、县分别召开常委会专题研究，下发实施意见，主要领导专门批示提要求，分别确定有关乡镇为省、市、县直接联系试点单位。乡镇党委、政府把村级换届选举纳入年度重点工作，列为“一把手”工程。二是各项法规政策更加完善。各级党委、政府分别制定有利“会干事、能干事、好共事、不出事”优秀人网选当选的文件政策，人大机关通过了相关规范村民委员会换届选举法律法规。从村民委员会组织法、省选举办法颁布，到党内二推一选、公推直选等规定为选举成功提供制度保障。三是历次选举积累了一定的经验。我县村级组织换届历经数次，其中，村委会选举己开展七届，每届选举都汲取了许多成功经验和教训，尤其是近几届换届比较规范操作，组织水平、操作能力明显提高，选民的法制民主意识明显增强。四是氛围良好。去冬今春乡镇党委、人大顺利换届，年初“两会”园满召开，特别是县人大代表和县人大常委会委员的选举，公平、清廉、营造起一种风清气正的良好环境，为这次村级换届奠定了良好的基础。五是党的号召力明显增强。XX年开展了先进性教育，农村党员先进性得到提高，先进性标准更加明确。村级集体办公场所、现代农村远程教育网点建设，新农村建设中的各项惠民政策得以落实，农村党员广大村民深深感受到党对三农工作的重视，从而，进一步坚定了跟党走的信心和决心。

2、村级换届工作可能面临的问题。与以往相比，此次村级换届要选出大量公平公正做好事、善作善成有本事、不贪不沾不出事的带头人存在一定困难；竞选参与面和激烈程度都将有所增强，不论是交通便利还是边远山区、不论是集体经济富裕还是“空壳”村，竞选者往往会使出浑身解数争取当选；竞选目的更加多祥，既有出于“公心”想为集体村民办实事好事，也有出于“私利”为自己谋取政治资本；竞选手段更加多样化，有的采取和风细雨、苦口婆心做工作，或者明目张胆威胁恐吓，或者以金钱、实物、承诺；选民心态比较复杂，有的选民正直公道把选票投给优秀竟选者，也有少数者投“金钱票”、“家族票”“宗族票”、“人情票”。个别地方选举中恶势力蠢蠢欲动，干扰操纵，劳教刑满释放人员参与竞选。这些问题的存在对整个选举工作造成不利的影响。

造成上述问题的原因：一是农民流动性增大。随着我县实施“小县大城”发展战略和大力培养新型农民，农村、尤其是边远山区人口向城镇转移，有文化、有能力的青壮年大量离乡外出寻求发展，很大一部分优秀人员不愿回村竞选，而留守的大多为老少、病残人员。二是法律条文理想化。村民委员会组织法、省选举办法明文规定为了确保每个选民有选举权，允许外出选民委托投票，结果让别有用心人大量拉委托票，投票中委托最易出问题；为了保护村民自治，保障村委会成员合法权益，村委会组织法规定的村委会成员当选与罢免极不对称，村委会成员当选只要达到二个过半数（参加投票选民过半数和赞成票则超过参选人过半数）即可，候选人只要获得总选民数25%以上的赞成票即可当选，而罢免村赞成票必须超过全体选民半数以上方可通过。当前农村劳动力大量外出，罢免很难达到法定要求，造成难以罢免村委会成员，结果加剧竞选。少数私心杂念重、权利欲望强，动用一切手段参与竞选。三是村干部权增大责减少。近年来，开展新农村建设，国家在政策、资金、项目等方面大力帮扶农村，每年下拨项目资金几百万甚至上千万，村干部在项目承包、资金调控等方面与过去有更多获利机会。我省已先后暂停农业税、教育附加费等税费收缴工作，而计划生育工作已走上正常轨道，现今村干部职责和工作任务明显减轻。尤其XX、XX年和今年从农村村干部中直接招考乡镇公务员，当选村干部无疑拿到了含金量很高的“准考证”。四是选民需求提高。改革开放二十多年来的发展，一些村民头脑灵活，敢闯敢冒，进入小康水平，按照社会学家马斯洛关于人的需求五大层次学说，他们已完全实现了生理、安全需求，向社交、尊重需求和自我实现层次发展，受农村自然条件、学历和年龄等因素制约，竞选村干部已成为他们更高层次需求的一条重要途径。

通过对当前换届形势分析，我们既要看到有利因素，增强做好换届选举工作的信心，又要高度重视可能出现的困难和问题，并认真分析研究，制定对策，在不违反法规政策的前提下，大胆探索，形成规范制度，确保整个选举顺利进行，确保群众信任、组织放心的优秀分子当选为新一届村两委班子。

二、做好村级换届选举工作的思考

1、夯实基础,优化选举环境。村级换届选举工作涉及面广，事关群众切身利益，新的问题和情况层出不穷，必须做好先行工作。

一是深入开展调研。由乡镇领导班子成员带队，组织住村干部进村入户，广泛开展调查研究，摸清乡情、村情、民情，掌握农村干部群众思想动态、各村选举的合适方式、适合人选、可能参与竞选的人员等。基层公安派出所要对辖区范围内的重点对象进行一次大排摸，与有不正当竞争动机或者嫌疑对象进行一次谈话，讲清非法竞选的危害性和处治的严厉性，充分发挥政法部门的威慑力。通过召开住村干部例会，全面分析换届选举工作中各种利弊因素，乡（镇）村要制订相应的工作计划和实施方案及选举中突发事件的应急预案，将可能发生的问题及时分析预见，早做打算,切实做到未雨绸缪。

二是加大舆论宣传。就目前农村党员、选民的总体素质而言，他们的文化水平较低，法律意识淡薄，掌握理解法规文件精神较难；因此，应该加大宣传力度。通过报纸、广播电视、黑板报、标语等形式，广泛宣传《基层组织选举条例》、《村民委员会组织法》等党规国法，宣传各级党委、政府关于换届选举的有关文件精神；要创新选举宣传载体，根据各乡镇党员、村民的特点，把换届选举的有关规定要点、优秀村干部为民服务的先进事迹,以及私心严重、违法乱纪的村干部的反面案例，汇编成浅显易懂的辅导小册子，发放到党员农户中去，让党员群众易学易懂，充分理解，切实把宣传工作深入到户，落实到人，铭记在脑。同时，面对面地开展宣传服务，认真解答群众提出的疑问，以正面的舆论引导党员群众，以正确的认识推动换届选举工作。

三是全面清理财务。在村级班子换届前，乡镇党委、政府要集中时间、精力对所属行政村三年来的财务进行审计，抽调乡镇财办、农经站和部分行政村离任会计，组织政治素质好、责任心强、业务水平高的专业队伍，对各村财务逐年逐项进行审计，并邀请县农业局和县审计局对专业队伍进行培训，指导乡镇开展审计业务工作,审计结果一律向所在村公开，接受群众监督。审计过程中发现现任村干部有经济问题，应查清事实，分清责任，如果村干部违反了财务管理规定，应追究责任；若有拖欠集体公款必须在选举开始前交还集体，确保村级财务运行在上级部门和村民群众严格监督之中。通过审计理财，为新一届村级班子顺利开展工作奠定基础。同时,也向新一届干部敲响警钟，引以为戒。

四是切实解决问题。各村要对本届以来的各类项目进行全面的疏理，对工程已经完工的，要做好检查验收、公示、资料归档等工作；对在建工程要确保质量的前提下加快进度，力争在届前竣工；对届内确实无法完工的，要做好工程推进的相关工作，要理清各类关系，确保换届后新一届班子工作的延续性。同时，一定要处理好一些历史遗留问题和近年来新产生的热点、难点问题，提前化解矛盾，对群众迫切要求解决的一些要求，要尽量积极予以满足，进一步理顺党群干群关系。对少数软弱涣散的村级组织，要进行集中性的整顿，达不到要求的不得进行换届选举。

2、严格程序，维护依法办事的权威性。党规国法是体现党的意志，群众意愿和国家意志的统一。实践证明，在村级换届选举中，只要依照党规国法办事则平安顺利，随意行事就会造成混乱上访。因此，严格依照法规办事，必须做到：一是有法可依。以乡镇为单位制定换届选举实施细则，各村可根据实际作相应的修改。“细则”不得违反《党的基层组织选举条例》、《村民委员会组织法》和《省选举办法》。细则必须通过本村党员大会或村民代表大会表决方可有效。“细则”制定应全面细致，具有可操作性和针对性。二是有法必依。凡法律法规规定的程序一步都不能少，凡法律法规规定的属于村民群众的民主权利一点不能截留。从以往经验看，选举工作人员因怕麻烦、图省事，执行选举工作的法律法规不严格，引起选举争议的例子很多。各地在换届选举前，集中组织从事换届选举工作人员认真学习法律法规，增强民主法制观念。三是执法必严。凡法律、法规明确规定的东西，不能随意改动，不能因为极个别人的特殊情况，而把法律法规弃之一边。以往一些农村在选民登记上，对同一类选民实行不同的政策，都引起群众的不满，这在今后的实践中要切实加以纠正。四是违法必究。对不按法定任期进行换届选举的，不按法定程序进入村民选举委员会及确定候选人的，要对有关责任人严肃处理；对使用暴力、威胁、贿赂、欺骗等手段，破坏选举或妨害选民依法行使选举权和被选举权的，对控告、检举选举中违法行为的人进行压制、迫害等，要依法严肃处理。

3、依靠群众，充挥发扬党内外民主。民主是选举的灵魂，只有在党规国法的范围内，充分发扬民主，换届选举才能充满活力。党支部换届选举必须执行“两推一选”有效选举办法。重点抓好三个环节：一是“两推”。党员民主推荐和群众推选测评面要广泛，党员参加推荐率必须达到80%以上，村民参加推选率也必须达到60%以上，两者得赞成票率应达到参投两个50%以上对象才能进入乡镇党委考察范围。二是要严把候选人资格关，乡镇党委对党性观念不强，理想宗旨淡化，私心杂念严重，统揽全村能力弱的支委候选人应取消资格。三是搞好选举。到会党员必须达到总党员数4/5以上，候选人应差额选举，设立秘密划票处。为了确保村两委一肩挑，当选支部委员不应直接选支部书记，应鼓励他们参加村委会的换届选举，先当选为村委会主任，再推荐为党支部书记的人选。四是探索“公推直选”，每个乡镇要安排一定比例的村进行，由党员直接选举书记、副书记，落选的支部书记、副书记作为支委候选人，与原确定的支委候选人差额选举产生支委委员；或先选党支部委员，以当选委员作为候选人由大会直接选举书记、副书记。通过探索进一步扩大党内民主，落实党员“四权”。 五是努力实现班子结构合理，探索推行妇女专职专推、专职专选。即在两委推荐和选举中设妇女专职职务专栏，进行专职专推，专职专选。六是鼓励支部成员积极参与村委会竞选，要求新当选的支部委员大胆主动积极竞选村委会成员职务，提高两委成员交叉兼职比例。

村委会换届选举要把好四个关键环节：一是村民选举委员会必须由村民会议或村民小组推选产生，其他组织、个人不得指定、委派或撤换。为了加强党对村民委员会的领导，支部书记要通过合法程序推选为选举委员会主任。二是严格依法进行选民登记，做到不错、不漏、不重复、不让有选举权的村民因选民登记工作失误而丧失了选举权利。三是做好候选人提名和确定工作，保证候选人由本村有选举权的村民直接提名，任何组织和个人不得指定。四是精心组织投票。选举村委会成员，有选举权的村民过半数参加，选举有效；候选人和被选人获得参加投票的村民过半数选票，始得当选。投票时，实行差额、无记名、秘密写票和当场公布选举结果的办法，保证选民在无任何干扰的情况下独立行使自己的选举权利。

村民委员会换届选举中要大力提倡无候选人直选、自荐直选的选举办法。这种选举办法，一是降低成本，只需一次投票，与以往的先推选候选人，再进行正式选举的两次投票，减轻了工作量，又减少了选举工作对选民生产生活造成影响。二是减少贿选干扰和矛盾的发生，采用无候选人直选，候选人不明确，难以用贿选的非法方式竟选；有候选人差额选举，是两个人或几个人之间的竟争，为了“打败”对方，他们往往会更容易采取不正当手段进行拉票。无候选人直选，“对手”不确定，相互间矛盾不容易产生,更有利于选举的顺利进行。上届各地采用这种选举办法得到选民充分认可，也保证了换届的顺利成功。

4、完善制度，增强村级换届选举的有效性。村级换届选举工作，关键在发扬民主和依法办事的前提下，确保优秀人才顺利当选，有必要建立贿选查处制、候选人政审制，任职承诺制。

⑴贿选查处制。贿选是村级组织换届选举工作的毒瘤，贿选问题不严肃处理，民主将遭到践踏和亵渎。在本次换届选举中，必须高度重视，一是要明确贿选要件构成，贿选必须侵犯了选举权、被选举权；贿选是以利益收买选举参与人违反意愿或进行舞弊活动；贿选必须产生一定后果。二是要明确构成贿选标准，⑴现金；⑵实物，包括香烟、食用油、补品礼品等；⑶各类购物卷、卡、票；⑷请吃、喝、娱乐等；⑸各类许愿、承诺。各村要具体确定数额作为本次换届选举是否构成贿选的“法律条文”。三是明确贿选查处贿选机关，各级选举领导小组总牵头，以公安为主体，纪委、检察等协同配合。四要是明确贿选的处罚，用贿选手段当选的一律无效，需进行补选或另行选举，必须承担所有费用，贿选者在本届及下届不得竞选，不得担任党内外任何职务。

⑵候选人政审制。制定村干部任职资格条件，明确规定“9类人员”不得参与竞选：①暴力犯罪刑满释放三年内或其它“两劳”释放表现不好的；②有违法犯罪嫌疑问题的；③违反选举规定，进行非法活动的；④严重违反计划生育政策的未满三年的；⑤违反土管、林业等国家政策法规的；⑥破坏社会风气，道德败坏的；⑦担任村干部期间有严重违反村务管理规定的；⑧长期外出，没有足够时间保证做村务工作的；⑨对集体公益事业不支持或甚至阻碍村集体建设项目实施的。以上规定应在各村党员大会和村民代表大会通过，并载入每个村的选举实施细则之中。凡审查出不符合任职资格条件的初步候选人，各村党支部或村民选举委员会和乡镇选举工作指导小组负责人要找其谈话，向他们宣传解释用人导向，宣传本村选举实施细则所规定的具体要求，动员他们主动退出竞选。对不主动退出的，村民选举委员会应将“劣迹”以公告形式，落实党员及村民的知情权。是党内选举乡镇党委及村党支部，不将其列入正式候选人名单。

换届选举工作报告范文第3篇

根据党章有关规定，今天召开全体党员大会，这次的主要任务是总结汇报本届党总支的工作，并选举产生新一届委员会。今天，我代表上届委员会，向全体党员作工作报告，请予审议。 

一、 党总支基本情况

    党总支现有基层党支部2个，正式党员12名，正在培养入党积极分子3名，党员覆盖辖属4个营业部，党员占员工比例为20.34%。其中有1名党员以上的A型、B型营业部2个，有1名党员以上的C型营业部2个。党总支设委员3名，班子健全，班子成员素质较好，分工明确，实行党建工作总支书记负总责，其他委员各负其责的工作责任制。   

二、党总支工作回顾

    1、高度重视、精心组织，认真做好党员先进性教育工作。

党员先进性教育工作是我党在新的历史时期加强自身建设、永葆先进性的重要举措。总支成立以来，一直以“保持共产党员先进性教育活动”为契机，以创建学习型、服务型党支部为着力点，组织全体党员学习了党的十七、十八届全会精神，“三严三实”、“两学一做”、“八项规定”、《党章党规》及系列重要讲话精神，通过专题学习宣传党的丰功伟绩，加强党总支党风廉政建设，加固党员党性基础，强化党员思想建设，提高党总支为人民服务的意识。

     2、认真抓好组织建设，认真做好党费收缴及组织关系梳理工作。

基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带，是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层服务型党组织建设，是党的十八大做出的一项重大战略部署，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程。目前，党总支发展入党积极分子3名，接收预备党员4人，转正4人，已递交入党申请书8人。2016年下半年，对分公司在册职工进行组织关系集中排查，整理党员信息，通知在册职工及时转入（转出）党关系。年底按照党费缴纳新标准，认真完成党费收缴工作。 

3、坚持群众路线，完全发挥工会本身职能。

工会为丰富文娱活动，充分发挥工会组织的凝聚作用，曾组织了秋季骑行、远足登山和拓展训练等活动，每两年安排一次职工身体体检，积极参与了当地证监局组织的羽毛球比赛，通过各种各样的活动寓教于乐，激发职工的积极性和团队意识。

4、传递正能量，营造和谐向上宣传氛围，加强对外宣传力度，树立公司良好形象。

作为金融服务行业，应加强行风建设，提升窗口服务质量，深化金融服务内涵。党总支积极组织辖区内营业部“金融知识进社区”、“金融知识进校园”活动，主动为群众解读金融政策，讲授金融知识，揭示金融风险，强化发展普惠金融意识，提升群众的金融素养，增强风险保障能力，使金融发展成果更好更多地惠及群众。此外，积极响应公司党委号召，开展“扶贫送爱心”、“学雷锋”等公益活动，在主题活动中融入企业文化、公司精神，以此深化公司党员、职工的理想信念。 

三、党总支存在问题

1、各支部存在对新的理论和政策学习不够、学习滞后的问题，学习、思想上缺乏强有力的统一，还难以迅速应对形势变化。

2、党支部应更加密切联系群众、深入群众；

3、党员干部工作能力和自身素质还有待加强；

4、在对党建工作认识方面，一些领导、干部不同程度地存在轻视党建工作的倾向，党建工作在个别支部比较薄弱。 

四、对下届委员会的建议

1、继续开展“两学一做”学习教育活动，运用先进的理论思想巩固党组织的“根”和“魂”。

一是加强和改进党员学习。结合“两学一做”学习活动，专注抓好领导干部这个“关键少数”，充分发挥党员干部学习的示范带头作用，大兴学习之风。二是扩大学习教育范围，将“两学一做”重要思想、核心精神推广向普通职工群众，充分发挥分公司党组织的领导核心和政治核心作用。

2、以创建创新服务型党组织为目标，提高分公司党建工作的科学化水平。

发挥基层党组织的政治核心作用和服务保障作用，着眼公司发展大局，紧密结合实际，从强化党组织阵地建设，探索党员管理教育的新途径，抓好“四好”班子、“优秀党支部”、“优秀党员”建设以及服务群众等方面；深入进行多角度思考与实践，要以创新服务为中心，充分发挥党组织和党员在职工工作、生活、心理等方面战斗堡垒作用和先锋模范作用。

3、精心组织各项文娱教育活动,加大宣传力度，全民参与。

继续开展一系列劳动竞赛活动，并根据公司实际情况，适时举办“羽毛球赛”、“金融知识进社区、校区”、“扶贫送爱心”等类似活动，在主题活动中融入企业文化、公司精神，以此深化公司党员、职工的理想信念。

4、完善党支部结构，完善监督制度，强化制度执行。

换届选举工作报告范文第4篇

大家上午好！

村（居）民委员会选举，法规性强、涉及面广、程序步骤多、组织实施难等特点。按实施阶段，可分为五个阶段（成立选举机构、选举准备、选举实施、后续工作，选举总结）。按程序可分为，选举准备、成立机构、登记参加选举的村（居）民、推选村（居）民代表、提名候选人、介绍候选人、正式选举、工作移交、后续工作、验收总结等十个基本程序。这些程序步骤都是规定动作，都必须严格执行。这里，我主要就换届选举的关键环节以及难以把握和容易忽视的步骤等方面进行介绍和强调。

一、把握四个关键程序

（一）登记参加选举的村（居）民

1、登记条件（3个）

一是年龄条件。必须年满18周岁。村民年龄的计算时间，以选举日为准。村民出生日期以居民身份证为准；未办理居民身份证的，以户口登记为准。

二是属地条件。户籍在本村并且在本村居住的村民（户在人在）；户籍在本村，不在本村居住（户在人不在），本人表示参加选举的村民；户籍不在本村（户不在人在），在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的村民。

三是政治条件。未被依法剥夺政治权利。

2、登记步骤

（1）制定登记办法（以村民小组为单位设登记站，或上门登记。对“户在人不在”的，要明确专人联系，履行告知义务，本人愿意参选的，可以采取书信、手机短信、电子邮件等方式登记。对“人在户不在”的外来人口，如嫁入、入赘因特殊原因没有身份证或户口本的实际情况，制定详尽具体的村(居)民登记办法逐户、逐人审定登记。)

(2)公布选举日和登记日(登记前)

(3)确定和培训登记员

(4)明确登记对象(依据三个条件)

(5)造册登记：序号，姓名，性别，出生年月，户口所在地，所在村民小组，身份证号码，备注等。

(6)审核和确认选民名单并在选举日20天前张榜公布，选举日前5日颁发选举证。

3、登记方式：以村民小组为单位设登记站，或上门登记。注意

：

■选民登记名册和选举证要对应编号；

■不错登，不重登，不漏登。

■不能将登记选民工作简单化，直接按照户籍人口将符合条件的村民全部登记，导致正式选举时“双过半”(登记参加选举的村民过半数投票，候选人获得参加投票的村民过半数选票)难以实现。

■不予登记的四种情形：一是驻在农村的机关、团体、部队、国有及国有控股企业、事业单位的人员；二是户籍在本村，人不在本村居住，经选委会告知后本人明确表示不参加选举的或者10日内【社区规定是15日内，】不答复的；三是精神病患者、严重智力障碍人员，不具有行为能力和正常的精神状态，不能行使选举权和被选举权的，经村民选举委员会确认的人员；四是依法剥夺政治权利的人员。

对参加选举的居民登记是社区居民委员会换届选举工作的基础，无论采取哪一种选举方式，都要进行参加选举的居民登记。

依据：(1)采取户代表选举方式的，需要根据参加选举的居民登记情况，以户为单位指派具有选举资格的居民担任户代表，如果不进行参加选举的居民登记，就无法确定推选岀来的户代表是否具有参加选举的居民资格。（2）采取居民代表选举方式的，是在推选出居民代表和驻社区单位代表的基础上，通过居民代表会议的方式来投票选举，而居民代表是登记参加选举的居民按每30至50户推选1人或者由各居民小组按分配名额推选产生的，而且，根据《X省社区居民委员会选举办法（试行）》规定，居民代表是在“登记参加选举的居民名单公布之日起五日内组织推选”的，如果不进行参加选举的居民登记并公布名单，就不能推选居民代表。另外，候选人是从本社区登记参加选举的居民中推选的，如果不进行参加选举的居民登记，将无法验证个人报名、联名提名及组织提名的有效性。因此，在社区居民委员会换届选举中，采取户代表选举或居民代表选举方式，都要进行参加选举的居民登记工作。

（二）提名村（居）民委员会成员候选人

1、村（居）委员会提名候选人条件

（1）登记参加本村（社区）选举的村（居）民；

（2）遵纪守法、廉洁奉公、品行良好、作风民主、公道正派；

（3）具有较高的政治素质和一定的文化水平和组织、协调、管理能力，能够发展农村经济和社会事业，带领村民共同致富【社区居委员候选人，还要有一定的社会工作技能】。

同时要列出不符合条件的负面清单。

（2）村民委员会候选人产生方式

《XX省村民选举委员会选举办法》规定：“村民委员会成员候选人，应当由过半数登记参加选举的村民直接提名”。候选人由村民一人一票直接提名，按得票多少的顺序确定候选人。提名的方式可以是召开村民会议，由本村登记参加选举的村民进行直接投票；也可以是召开各村民小组会议，由本组登记参加选举的村民进行直接投票。

采用召开村民小组会议提名，由各小组过半数登记参加选举的村民投票结束后，将投票箱封闭，由三名以上工作人员集体护送到预先设定的计票、唱票地点，票箱集中后，在村民选举委员会、村民代表的监督下当众开箱，当场公开唱票、计票、宣布得票结果。（不存在委托投票、不存在设置流动票箱、不能户代表推选）

（3）社区居民委员会候选人产生方式

居民委员会初步候选人，可以采取登记参加本社区选举的居民或者社区工作者个人报名、十人以上联名提名或者社区内群团组织、社会组织、驻社区单位提名等方式产生。个人报名只能报一个职务，居民联名、群团组织、社会组织、驻社区单位提名候选人人数不得超过各职务的应选名额。每个居民、组织、驻社区单位只有一次报名权或者提名权。

注意事项：

1、候选人实行等额提名（一个职位只能提名一人）。

2、村民委员会提名候选人，收回的提名票总数要超过登记参加选举的村民数的一半，提名方为有效。

3、严禁以村民代表会议代替村民会议或村民小组会议直接提名提名候选人；

4、不能以本村或本组2/3的户代表参加的会议形式代替以本村或本组过半数登记参加选举的村民参加的形式。

5、不得以组织名义和驻村国家干部直接指定村（居）委员会候选人。

高票低计：候选人票数“下加”：一是指在候选人提名投票后计票时，一人同时被提名为两种以上职务的候选人，其高职务得票不能确定为正式候选人时，可以把高职务得票加到低职务得票中（即高票低计）；另一种是，高职务得票能够确定为正式候选人，若当选择人愿意，也可以把高职务得票加到低职务得票中，竞争低职位村民委员会成员。在选举实践中，实行“高票低计”有利于避免“能人落选”、“埋没人才”现象出现。

（三）确定村（居）民委员会成员正式候选

（1）候选人资格审查。主要审查候选人是否符合上述的三个基本条件；是否在不宜或不得提名的情形之列（负面情单）；提名候选人程序是否依法依规。【今年省委、省政府对村、社区“两委”换届选举对候选人资格审查有了新的规定，各地要按照要求进行审查把关】

（2）差额确定候选人。新一届村（居）民委员会成员候选人的人数，应根据村（居）民委员会成员职位和职数要求，根据相对多数、差额的原则确定各个职务的候选人，差额人数多少由村（居）民选举委员会确定（各个职位的候选人人数应当分别比应选名额至少多一人）。候选人中至少有一名妇女，没有妇女的以提名得票最多的妇女为候选人。

选举日的十日前公布候选人名单。

（3）介绍候选人。

1、组织：村民选举委员会

2、形式：由选委会介绍，候选人自我介绍

3、时间：候选人确定至选举大会前

4、内容：（1）竞职构想，治村方略（2）竞争承诺（3）当选、落选表态（4）回答村民提问

5、注意事项：只能由选委会组织进行；公开、公平、公正；不得违背法律法规、政策；不得人身攻击及人身侮辱；

（4）村（居）民委员会候选人退出的处理。候选人自愿放弃候选人资格的，应当在候选人名单公布之日起二日内向村民选举委员会提出书面意见，因此造成正式候选人差额不足时，应当在原提名的候选人中按得票多少的顺序递补。如按顺序递补的候选人都提出书面申请自愿退出竞争，则由村(居)民选举委员会研究确定，可以在村(居)民委员会选举中实行等额选举。

(四)正式选举

①投票准备

(1)制定投票办法(明确投票形式、投票次数、认定选票)；

(2)公布投票时间和地点；

(3)办理委托投票手续；

适用对象：选举期间外出不能参加投票的；

办理时限：自参加选举的村民名单公布之日起的七日内；

委托方式：书信、手机短信、电子邮件等；

委托范围：本村有选举权的近亲属，没有近亲属的，可以委托有选举权的其他村民。

注意七个问题：村民委托情况应告知选委会；选委会应核查确认；选举日五日前应公布委托人和受委托人名单，并发放委托投票证；每位村民接受的委托不能超过二人；受委托人不得违背委托人意愿；村民的委托投票申请在委托投票名单公布后不得变更或者撤回；村民委员会成员候选人、参选人不得接受委托。

社区居民委员会换届选举，委托投票仅限于直接选举方式。每位居民接受的委托不能超过三人，其它规定与村民委员会选举办理委托投票规定相同。

(4)选票的设计(依据选举工作指南)；

(5)设立秘密写票处；

(6)培训工作人员；

(7)准备投票用品；

(8)布置选举会场

②选举大会投票

从清点人数开始一共有18个步骤。都是法定程序，不能省、不能少。

③选举结果的认定

候选人或者参选人获得参加投票的村民过半数选票，始得当选。获得过半数选票的候选人或者参选人的人数超过应选名额时，以得票多的当选；因得票数相同而不能确定当选人时，应当当场就得票数相同的候选人或者参选人再次投票，以得票多的当选。

1、选举有效：登记参加选举的村民过半数投票，且收回选票等于或者小于发出的选票数的，选举有效；

2、选举无效：收回选票多于发出选票，选举无效；

3、选票有效：每一选票所投赞成票人数与另选他人数之和等于或少于应选人数，选票有效。多于应选人数或者选举同一人担任两项以上职务的，选票无效。

4、当选有效：候选人所得赞成票超过票箱收回选票的半数以上始得当选。

社区居民委员会换届选举结果认定：登记参加选举的居民、户代表过半数或者三分之二以上的居民代表（含驻社区单位代表）参加投票，且收回选票数等于或者少于发出选票数的，选举有效。候选人获得参加投票的居民、户代表或者居民代表（含驻社区单位代表）过半数的选票，始得当选。获得过半数选票的候选人超过应选名额时，以得票多的当选；因得票数相同而不能确定当选人时，应当场就得票数相同的候选人再次投票，以得票多的当选。

二、克服四个薄弱环节

（一）宣传发动不到位。我们经常听说，现在村（居）民参与选举的意识不强，热情不高，登记难、组织难的问题比较普遍。我想，这其中有宣传不到位的问题。有的地方从选举开始到结束看不到一条横幅、一条标语，广播、电视也听不到换届的消息，报刊、公开栏、电子显示屏、黑板报也见不到换届选举的宣传内容，最多就是几张公告。在目前农村外出务工经商人员比较多的情况下，宣传发动显得尤为重要，是争取村（居）民支持，赢得工作主动的现实要求。所以，各地特别是村、社区一定要广泛采用各种有效方式，深入宣传村、社区“两委”换届选举的重要意义、主要任务、法律法规，教育引导广大基层党员群众增强民主法制观念，关心、支持、参与换届选举工作，正确行使民主权利。

（二）业务培训不到位。从往届换届选举督查情况看，有的村、社区选举委员会干部对换届的法规程序、操作流程、实施步骤以及政策要求，掌握不够全面、具体，导致在执行和落实上出现走形变样，甚至违规违法，造成选举失败，或者群体事件。这里，我建议在今天市级组织的培训后，各县市区、乡镇街道、村（社区）还要开展培训，对各级选举工作指导组人员、村（社区）选举委员会成员以及村、社区选举工作人员进行集中培训。重点学习、解读法规、政策文件；通报、解析典型案例；集中讨论、研判选届中可能出现的问题和应重点把握的关键环节，针对性地研究预案。通过业务培训真正让各级换届选举指导机构的工作人员，熟悉换届法规程序、领会政策文件精神实质，增强依法指导和组织换届选举工作能力。

（三）选举方案不到位。少数村、社区没有按照法规要求制定换届选举方案。要么没有，要么照抄县、乡镇（街道）方案，甚至网上下载，纯粹是应付。这是极其不好的现象。换届工作的落实责任在村、社区，而各村、社区的情况不尽相同，比方说，有的村、社区的企业有外来人口，有的也没有，登记选民要求不同；不同人口规模的村、社区班子职数安排不同，在职位设计上也不一样；人口规模不同，在确定选委会人数、村（居）民代表人数也有不同。等等这些，县、乡镇（街道）方案相对比较原则、比较宏观，需要有村、社区进行逐条对接细化，明确重点任务、时间进度、责任主体及具体要求，切实解决好什么时间做什么、谁来做、怎么做的问题，有效克服盲目性和随意性，做到有的放矢，按章办事，有序推进。同时，还要在县、乡指导机构的指导下制定好“七个办法”这里我说的“七个办法“，其实是实施方案的子方案，分门别类地制定这些实施办法，或说实施细则，目的是对相关重点程序和环节进行具体明确和规范，防止出现偏差和问题。比方说，登记环节，谁来登记、怎么登记、什么时间登记等。再比如，候选人提名环节，什么时间、采取什么方式、候选人条件是什么等。若是临时召开一个碰头会，拿出一个初步意见，这个意见往往不够具体、不够全面，对个别情况考虑不够成熟，又没有应对的措施，法定的程序步骤得不到严格落实。为保证换届选举工作依法有序推进，必须制定《村（居）民选举委员会产生办法》、《村（居）民选举监督委员会产生办法》、《参加选举的村（居）民登记办法》、《村（居）民代表推选办法》、《村（居）民委员会候选人提名产生办法》、《村（居）民委员会候选人竞选办法》、《村（居）民委员会选举办法》7个办法。

（四）补充程序不到位。从上届村（居）民委员会换届选举情况看，一是极少数村、社区以选情复杂为由随意“推迟延期”【延期是要有报批程序的】选举，有的根本没有组织选举；二是个别村由于选举程序违法，选举无效的，没有按法定程序进行重新选举；三是个别村由于当选人数不足应选名额、或村民委员会没有妇女成员、或同一职位候选人得票相同等情形的没有组织另行选举；四是由于各种原因导致村（居）民委员会成员出现职务空缺时没有依法进行补选。以上四种情形都是换届选举方面的问题，本届换届中一定要坚决克服。

下面，我重点介绍一下另行选举、重新选举和补选

①另行选举

在本届村民委员会选举中，当选人数不足应选名额，或村民委员会没有妇女成员，或同一职位候选人得票相同而进行的再次投票，称另行选举。另行选举是第一次选举的继续，不管投几次票，都属于一次选举活动，不必重新进行参加选举的村民登记、不必重新推选候选人【候选人在未当选的候选人中，按照职位差额的要求，以得票多少排序确定】。

时间规定：当选人数不足三人/15日内，当选人数达到三人以上/30日内(具体时间由选委会确定)

投票程序：同第一次投票

当选：过半数登记参加选举的村民投票；超过1/3有效；相对多数当选

②重新选举

因各种原因造成村民委员会选举无效，需要重新选举的，应当在宣布选举无效之日起三个月内进行。

特点：在第一次选举无效的基础上，重新启动的、完全独立的第二次选举：1、界定：(1)选民举报；(2)调查取证；(3)法定机关认定。

2、程序:(1)选委会产生违法的，整个选举推倒重来；

(2)选委会产生不违法的，选举机构或行为人，某个程序违法，在哪个环节违法，纠正该环节及以后的程序。

③补选

1、适用情况：另行选举以后，新一届村委会依然缺额，或村委会成员因调离、辞职、被罢免或职务自行终止等出现缺额。

2、时间要求：三个月内进行

3、确定候选人：坚持差额原则；选民直接提名。

4、投票：同第一次投票。

5、任期：同本届村委会。

往届村(居)民委员会换届选举出现的问题，除在上述注意事项中列举外，这里还列举十个方面：一是个别村、社区登记工作不细不实，对户籍在村、社区的外出务工人员或不在本村、社区居住的村（居）民没有逐个联系，征询意见，列入登记范围；有的直接按照户籍人口将符合条件的村民全部登记，导致正式选举时“双过半”难以实现；二是极个别地方不按照法规程序推选候选人，而是将职数名额直接分配到村民小组，或者是村干部特别是主职，实行大姓家族轮流“坐庄”；三是个别地方候选人退出程序不到位，没有经过个人书面申请，选委会研究确定等法定程序；四是个别地方为确保村、社区书记、主任“一肩挑“，不经过法定程序直接书记列为村、社区主任唯一人选，实行等额选举；五是不按照法规要求委托投票，有的不允许委托，有的委托超过法定人数；六是不按规定发放选民证而是在大会选举会场按照名单发放选票，有的没有实行一证一票，甚至存在重复投票，非委托投票，没有现场统计到会人数等现象；七是不按规定推选新一届的村（居）民代表和村（居）小组长，而是延用上届的人员；六是不设祕密写票处、处而造成会场秩序混乱（往届有不投某人的票遭受攻击的案例）；八是不公开唱票、计票，引发群众猜疑而上访；九是竞选承诺违规（涉嫌承诺贿选）；十是换届选举资料没有及时收集归档，需当场封存的没有封存等等，都是往届换届选举中出现违法违规的问题，都有鲜活的案例，也有深刻的教训。

三、有关政策问题的解答

1、村“两委”换届选举可否延期举行？

答：《XX省（居）村民委员会选举办法》规定：“村（居）民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。因特殊情况需要提前或者延期换届选举的，由村（居）民委员会提出申请，村（居）民会议或者村（居）民代表会议讨论通过后，经乡镇（街道）报请县级人民政府批准；县级行政区域内所有村（居）民委员会提前或者延期换届选举的，县级人民政府应当报请省人民政府批准。”这里的特殊情况是指：因重大自然灾害或突发事件导

致换届选举不能如期进行；村（居）民委员会的设立、撤销、范围调整已经启动尚未完成的；省级民政部门认定的其他特殊情况。特殊情况消失后要及时组织换届。因各种原因造成村（居）民委员会选举无效、需要重新选举的，应当在宣布选举无效之日起三个月内进行。

在撤村建居的地方，凡农村集体经济改制没有完成的，选举时适用村民委员会组织法的规定，不能适用居委会组织法的规定。本次村委会换届我们与省委组织部协商的意见与上届一样。

2、能否对村（居）民委员会成员候选人作出年龄限制？答：不能。《村（居）民委员会组织法》规定：“年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。”《XX省村（居）民委员会组织法》对候选人资格条件作了规定，除具备登记参加选举的村民条件外，还应当“遵纪守法、廉洁奉公、品行良好、公道正派、热心公益；具有一定的文化水平和组织、协调、管理能力，能够发展农村经济和社会事业，带领村民共同致富，社区居民委员会候选人要具备一定社会工作技能。”

3、能否召开村民代表会议、户代表会议提名村民委员会成员候选人？

答：《XX省村民委员会选举办法》规定：“村民选举委员会应当主持召开村民会议或者各村民小组会议，提名村民委员会主任、副主任和委员候选人。村民委员会成员候选人，应当由过半数登记参加选举的村民直接提名。”村民选举委员会在提名候选人会议召开前要通过公告、电话、短信、入户等方式告知登记参加选举的村民提名的时间和地点，不能召开村民代表会议、户代表会议提名村民委员会成员候选人，不能办理委托投票。

4、不是本村、社区村（居）民的村、社区党组织“第一书记”能否作为村（居）民委员会主任候选人？（类似问题比较多，如邻村村民、大学生村官等能否通过招聘并参加选举形式作为村主任候选人等等）。

答：《XX省村（居）民委员会选举办法》规定：户籍不在本村（社区），在本村（社区）居住一年以上，本人申请参加选举，并且经过村（居）民会议或者村（居）民代表会议同意参加选举的公民，列入参加选举的村（居）民名单。因此，不是本村（社区）村（居）民的村、社区党组织“第一书记”，只有同时具备“在本村（社区）居住一年以上”、“本人申请”、“经村（居）民会议或村（居）民代表会议讨论通过”三个条件，且必须通过法定程序提名才能作为村（居）民委员会主任候选人。

5、能否可以将村、社区党组织书记直接作为村（居）民委员会主任唯一候选人实行等额选举？

答：不能。首先，村（社区）党组织书记必须依法提名为村（居）民委员会主任候选人。第二，村（居）民委员会成员实行差额选举原则。《XX省村（居）民委员会选举办法》规定：“村（居）民委员会主任、副主任和委员的候选人人数应当分别比应选名额至少多一人。”只有提名的村（居）民委员会主任候选人按照提名得票多少顺序都提出自愿退出竞争的书面申请时，经村（居）民选举委员会研究确定，方可实行等额选举（等额选举是双刃剑，一方面能确保候选人当选，另一方面如果工作不到位、不细致可能会出现群众罢选，上届有几个地方就出现过这个问题）。

6、一个人能否同时成为村（居）民委员会成员中两项及以上职务的候选人？

答：不能。《XX省（居）村民委员会选举办法》规定：“选举同一人担任两项以上职位的，选票无效”。因此，一个人不能同时出现在两项及以上职务的村（居）民委员会成员候选人名单中。如果一个人提名得票能同时成为两项及以上职务的村（居）民委员会成员候选人，由本人根据自愿选择一个职务参加竞选。如果高职务得票不能确定为正式候选人时，可以把高职务得票加到低职务得票中（即票数下加）；高职务得票能够确定为正式候选人的，若本人愿意，也可以把高职务得票加到低职务得票中，竞选低职务的村（居）民委员会成员。

7、能否以设立流动投票箱的形式投票代替村民委员会换届选举大会？

答：不能。《XX省村民委员会选举办法》第二十四条规定：投票选举以村民选举委员会主持召开选举大会的形式进行。为便于居住分散的村民投票，可以增设投票站。对老、弱、病、残等无法到场投票的村民，经乡级人民政府村民委员会选举工作指导组批准，可以设立流动投票箱，每个流动投票箱由三名以上工作人员负责，其中应当至少有一名村民选举委员会成员。在流动票箱投票的村民，应当在签名簿上签名。

要严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续。

8.如何落实“村民委员会成员中，应当有妇女成员”的规定？答：《中华人民共和国村民委员会组织法》、《XX省村民委员会选举办法》规定：村民委员会成员中，应当有妇女成员。为落实这一规定，《XX省村民委员会选举办法》对提名村委会成员候选人、选举投票两个环节作了具体规定。其中，提名村委会成员候选人的规定为：村民直接提名的候选人中，应当有适当数量的妇女候选人。正式候选人按照提名得票多少从高到低依次确定，其中至少要有一名妇女候选人。没有妇女候选人的，以提名得票最多的妇女为候选人。选举投票环节的规定为：主任、副主任的当选人中没有妇女，但委员的候选人或者参选人中有妇女获得过半数选票的，应当首先确定得票最多的妇女当选委员，其他当选人按照得票多少的顺序确定；如果委员的候选人或者参选人中没有妇女获得过半数选票的，应当从应选名额中确定一个名额另行选举妇女委员，直到选出为止，其他当选人按照得票多少的顺序确定。在实际操作过程中，如果主任、副主任正式候选人中没有女性的情况下，可以确定一个委员的名额选举妇女委员，即通常说的“设岗定位、专职专选”。

9、如何把握换届选举中“近亲属”的概念

答：村（居）民委员会换届选举，规定近亲属不得担任监票人、唱票人、计票人”；村（居）民委员会成员之间实行回避制度。选出的村（居）民委员会成员之间有近亲属关系的，只确定职务最高的一人当选，如果职务相同，只确定得票多的一人当选。村（居）民委员会成员及其近亲属不得担任村（居）务监督委员会成员”。这里的近亲属适用最高法关于贯彻执行民法总则的规定：近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女，外孙子女。

10、本届村（居）民委员会职数的有何新规定？

换届选举工作报告范文第5篇

全体党员同志们:

由于学校班子调整，支委会任期满届，根据区委组织部的要求部署。我们在这里召开大陆二校党支部新一届支部委员会换届选举大会。 受上一届支部委员会的委托，现在，我代表党支部向全体党员作工作报告，请予以审议。

一、三年来的主要工作及取得的成绩:

自2016年9月以来，我校党支部在上级党委的领导下，坚持高举邓小平理论和“三个代表"重要思想的伟大旗帜,认真贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，深入落实科学发展观，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的精神、新时代中国特色社会主义思想等内容为重点，认真开展“两学一做”教育活动，进一步加强领导班子和党员干部的组织建设、思想建设和作风建设，切实 提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力， 充分发挥学校党组织的政治核心、战斗堡垒、监督保证作用和全体党员的先锋模范作用,不断提高服务基层、服务教学、服务师生的能力和水平。

(一)以学习为抓手，加强思想建设，提高领导干部和教师队伍整体素质

学校党支部始终把抓学习作为提高党员和教师队伍思想素质，促进师德师风不断提升的重要手段，以加强师德师风建设和干部作风建设为重点，抓思想政治教育和师德师风教育，进一步提高全体教师的思想道德素养和业务水平。坚持集中学与分散学相结合， 学政治与学业务相结合，通过学习《系列讲话精神》、《师德师风建设》、《两会精神解读》、新《党章》、相关得会议精神等、请宣讲团的讲师来学校讲座，通过听报告、看录像、、微信平台、上党课、写心得等多种方式，组织党员干部和教职工深入学习党的基本理论知识、政策、方针以及与教育教学相关的内容，提高学习的必要性、针对性、实效性，提高思想觉悟，提升师德水平，全体党员真正做到了学而信、学而思、学而行。

1、抓好领导班子和干部队伍学习。定时组织班子成员进行政治业务学习，切实提高班子成员政治理论水平。在学习中，学校领导班子成员做到了带头学、带头抓、做模范、当表率，查资料、记笔记、写体会，积极争做学习型管理者。通过学习，领导 班子成员切实加深了对党的重大战略思想的理解和把握，提高了认识，增强立德树人、创建美好教育，构建和谐校园的坚定性和自觉性。

2.抓好党员队伍学习，通过学资料，听先进事迹报告等多种形式，组织党员深入学习贯彻系列重要讲话精神、学习党的理论知识及党和国家的方针政策，使广大党员知道了什么是政治定力在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本的政治立场，不能被错误言论所左右。提高了党员的政治素养，力求使每位党员真正做到政治过关、思想过硬、能力过人。

3.抓好教职工队伍学习。把学政治与学业务结合起来，把定时学与日常学结合起来，把学习理论与实践应用结合起来，保证了学习实效。重点组织开展了“两学一做”教育专项活动、制定党支部及个人学习计划，加强全体党员干部对党务工作开展的要求认识，定期开展“三会一课”，组织学习教育活动和组织生活会。强化组织建设及党员干部的人生观、价值观、世界观的认识。每双周五组织全体党员及教师学习党的基本路线，方针、政策，时刻与党中央保持一致。

(二)以民主管理为保障，加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

学校党支部以进一步深化民主管理为重点，进一步加强了组织建设，增强党组织的吸引力，提高党组织的凝聚力和战斗力，为学校发展起到保驾护航的作用。

1.抓好队伍管理。加强党员干部队伍管理，加强“党风廉政建设”一直以来都是学校支部工作的重点，学校成立了党风廉政建设领导小组，以支部为重点，以党员、教师为主体，以制度来规范，以监督来强化，把党风廉政建设贯穿于“廉洁办学，廉洁从教，廉洁自律”这一主线，引导监督全体党员教师自觉遵守党的党的政治纪律和政治规矩，树立正确的人生观，做合格党员。健全制度，加强学习，努力提升全体党员干部的素质。

2.加强民主化管理。一是实行了领导班子民主决策制度，定期召开党支部委员会和校长办公会， 对党内的和学校的大事、要事进行集体商讨，增强决策的公平化、科学化、合理化;二是依托学校办公会、教代会等，广开渠道，广泛征求管理干部、教职工及家长的意见和建议，真正让教职工有话可以说，有意见可以提，有委屈可以诉，切切将教职工的主人翁地位落到实处;三是以民主生活会、组织生活会为主阵地，加强党内民主建设，引导广大党员积极开展批评与自我批评， 互相监督、互相学习、加强沟通、增进感情，达到共同提高、共同发展的目的。

(三)以规范科学为准则，加强制度建设，以活动为载体构建完善的管理体系。

学校党支部重视制度建设，不断制定和完善各项党建工作制度。积极创新党建活动载体，开展丰富多彩的主题教育，加强党员队伍的爱国主义、集体主义教育。以“强组织、增活力、求实效”为目标，进一步健全党建工作制度，号召全体党员“亮身份、树形象”，积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”八小时外讲奉献。以“两学一做”学习教育为主线，开展“争做合格共产党员、争当优秀教师”系列活动，引导广大党员爱党、敬党、护党、为党，立足岗位讲奉献，勇于担当有作为，为学校的发展做贡献。    

2.严明纪律树形象。认真落实准则、条例，不断增强全体党员“四个意识”。持续推动“亮身份、树形象”活动，党员工作日期间配戴党徵实现常态化，维护党员良好形象。

3.开展主题党日活动，专题教育促提升党性。

每年党支部都要确定一个主题迎庆七一活动，借此深情回顾党的奋斗历史，热度讴歌党的光辉业绩，继承和发扬党的光荣传统和优良作风，增强党组织的凝聚力和战斗力，今年的活动主题是“继承英烈遗志，彰显党员风采”。全体参加活动的人员肃立在“赵尚志烈士纪念碑”前，向烈士默哀，向纪念碑敬献了党员老师亲手制作的花圈，“白山裹素埋忠骨，黑水含悲悼英魂”的挽联。重温入党誓词；唱红歌；佩戴党徽，提出要求这枚党徽，我们不仅是把它戴在身上，也是要把它佩戴在心上，要时刻不忘自己是一名中国共产党党员，要时刻以党员的标准要求自己，时时处处做群众的表率。

2.开展“忆党史.颂党恩”主题党日暨‘党员八小时外比先进’”活动。组织在校党员每月的30日开展主题党日活动，清扫校园卫生，为花池子拔草，使校园更整洁美观。通过这项活动，树党员形象，增强党员的使命感，责任感。

3.“那年我入党”征文展活动

通过讲述当年入党时的心路历程及与之相关的精彩故事，铭记党史，歌颂党恩，增强“四个意识”，弘扬正气、鼓舞斗志，为学校的发展树立正能量，增强新活力。

4.“学报告、学讲话、学经验、解放思想走新路”专题大讨论活动。组织集中讨论，特别是结合新校区，讨论学校的出路与发展。

5.开展“两学一做”学习教育活动。书写入党誓词、书画摄影作品展。

（五）加强师德师风建设。深入开展“教师职业道德教育”主题活动，建立学生、家长、教师、学校和社会“五位一体”的师德建设监督网络，着力完善教育、制度、监督并重的师德师风师纪建设长效机制，落实师德师风师纪“一票否决”制度。

1.“践行师德廉洁从教，做人民满意教师”师德承诺仪式。深入开展行风建设。学校党支部把工作的着力点放在抓工作实效上执行上级的有关规定，规范收费管理，杜绝乱收费现象;加强对教师的教育和管理，杜绝有偿家教等违纪违规现象的发生;教育和引导广大党员教师牢固树立依法执教、规范办学的思想，切实树立教师队伍和学校的良好形象。组织开展 了行风评议、师德师风评议等活动，加强对学校办学行为和师德师风的监督，保证了学校的优良教风和校风。

2.认真抓好党风廉政建设。一是认真组织学习上级关于党员干部廉洁从政的相关文件精神，提高党员干部廉洁自律意识;二是严格执行请示上报制度、校务公开制度等一系列规范领导班子行为的规章制度，做到依法治校，规范办学。认真组织开展领导班子和领导干部廉洁自律活动，签定了党风廉政建设责任书。坚持领导班子民主测评制度，定期组织党员领导干部民主评议，自觉接受群众的监督。

3.师德论坛、教师才艺展示 、教师技能比赛、教师读书反思展示活动师资队伍整体素质迅速提高。以师德建设为核心，狠抓师德师风教育、政治业务学习和专业发展，切实提高了教师队伍的整体素质。培养鹤岗市名教师1人、鹤岗市教学能手1人，市学科带头人1人。兴安区骨干教师5人。

（六）加强德育、少先队、社区的联手工作，有效凝聚各方教育力量，推进学校在社会的影响力，积极推动“平安校园”创建工作。

1.学生的养成教育

由于班级学生人数较少，在学生进行劳动时，任务量比较大，对此，大队部进行了细致的分工，学生打扫卫生间和老师清理走廊，都进行考核评分。这样，教学楼内的卫生受到了监督，卫生环境、学生自我管理能力都有了很大的提高。

2.丰富多彩的少先队活动

在三月份开展了学雷锋活动。我校联合兴盛社区开展了以“弘扬雷锋精神，爱心温暖人间”为主题的教育实践活动；在清明节期间，开展了“我心中的英雄”绘画作品展活动。

3.组织学生进行环保教育活动。

4.在母亲节来临之际，我校开展了感恩父母活动。

5.每年的六一儿童节前夕，我校联合社区和幼儿园开展了“越步兴安”大陆南学校、社区、幼儿园体育艺术节及有鲜明主题的主题大队会。

(六)以推动发展为目标，创新工作方法，全面提升教育教学质量。

党建工作的最终目标是全面提升教育教学质量，为师生创造最优质的发展环境，推动学校和教育的又好又快发展。基于此，学校党支部把工作的着力点放在抓工作实效上，把落脚点放在促教育教学发展上，不断改进工作思路，创新工作方法，抓住重点，突出优势，全面提升教育教学质量和整体办学水平。

1.教学质显着提升。教学工作是学校工作的中心，也是党支部工作的中心。三年来，党支部始终围绕教学这一中心开展工作，始终把提高教学质量作为党建工作的着力点和落脚点，深化课堂改革，加大科研力度，狠抓了教学常规管理、校本教研、信息技术教育等工作。

2.德育实效不断优化。德育是学校教育的根本。学校党支部始终坚持"五育并举、德育为首”的工作方针，把德育工作作为首抓工程，不断优化德育途径,改进德育方法，以组织开展丰富多彩的主题教育为载体，狠抓了良好习惯养成教育、心理健康教育等工作，切实提高了德育实效。特别是自2016年9月以来,学校抓住教育的根本，开展了良好习惯养成教育，从与学生的人生幸福息息相关的习惯抓起，通过多种渠道,加强学生的良好习惯培养，为学生的终身幸福奠基。

3.借助均衡发展  加强硬件建设  打造美好环境

为学校配备了微机教室、体育教室、音乐教室、美术教室、综合实践室、阅览室等专用教室的设施设备；派遣施工人员初步完成了楼廊文化建设。

4.精细楼廊文化，诠释办学思想理念。为营造一个良好的育人环境，把我校建设成为精神文明建设的主阵地，对学生进行素质教育的大课堂，依据学校环境实际，本着“布局合理、优雅大方、展示理念”的建设思路，坚持高标准、高品位原则，搞好校园的绿化、净化、班级的美化、教师办公的书香化，楼道的布置彰显特色文化创建氛围。

5.全体党员都能按要求标准及时缴纳党费。

二、存在的主要问题:

1.抓党建工作力度不够，党建工作第一责任人及班子成员对党建工作重视和认识不足，党建工作计划针对业务工作多，缺少对党建工作系统规划、监督、指导；班子成员存在政治意识、大局意识不强，班子不团结、凝聚力不强的问题；班子成员或党员干部遇到意见不一致时未及时召开支委会、班子会议、组织生活会、谈心谈话，导致部分党员干部对班子信任度降低，影响党内政治生态环境。

2.存在以行政会议代替党务会议，重业务轻党建的现象。

3.政治学习重点内容把握不准确，党员教育管理不够。校党支部常将学习内容发到单位微信群中要求记录笔记，不注重集中系统学习教育，缺少对学习题目的座谈、研讨、体会。学习注重写笔记，没有联系实际工作，未在学懂、弄通，做实上下功夫。

4.民主集中制执行不好。组织生活会召开不及时、不严肃，未坚持开展民主评议党员活动，组织生活会上剖析反思说的大部分是优点，未达到发现缺点，改正不足，促进工作，批评与自我批评的效果，

5.党员及教师队伍年龄老化，后备队伍乏人问题突出。

现在职教师平均年龄47岁，一线任课教师平均年龄50岁以上，队伍接续曾断档现象，近四年未发展党员；没有积极分子后备队伍。

6.对上级会议精神只重传达不重落实。。

7.全面从严治党工作不力，党内监督弱化。党支部履行党风廉政建设“一岗双责”不到位，廉政建设工作没有与其他工作相结合，在评定职称，评优选先等方面未发挥党内监督作用，存在宽、松、软、监督弱化的现象，

二、对下一届支部委员会的建议

（一）加强党的全面领导，发挥基层党组织和党员作用。

主要领导要担负起党建工作第一责任人的职责，带头抓党建工作的落实与执行，党建工作规划制定初期要认真谋划，落实阶段要监督指导，结束阶段要检查考核，2.建好“两支队伍”:一是抓好党员干部队伍。从抓学习，促思想观念转变入手，抓好党员干部队伍的思想、作风、能力建设，增强凝聚力和战斗力;二是抓好普通教职工的教育、管理和监督，通过师德建设增强教职工的职业道德和政治素养。引导党员在创先争优活动中勇创佳绩。

3.营造“三个氛围”:一是不断改善办学条件， 努力做到校园呈三化(绿化、美化、净化)，重点加强学校文化建设改进管理策略，完善管理机制，优化管理理念、创新工作思路，打造合乎校情、师生认同、独具特色学校文化。二是创造条件激励教师谋三业(授业、敬业、创业)，建立更加完善的教师队伍管理和培养机制,打造一支“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”受学生喜欢的“四有好老师”教师队伍。三是开展素质教育，通过丰富多彩的活动，促进学生德智体美劳全面发展，让每一个学生都变得阳光、美好、健康。打造和谐的学生群体。

发挥党支部核心作用，加强班子凝聚力，搞好团结，发挥党员模范带头作用，形成学先进，当先进“比学赶帮超”的风气，以党建促进教学、廉政等工作的开展。

（二）加强党的建设，增强党员干部履职能力。

加强队伍建设，树立正确用人导向，把政治素质好，综合能力强的党员充实到党务工作中来，加强党务工作力量。加强学习，把精神、总书记系列讲话列为学习重点，坚持“两学一做”教育常态化制度化，采取自学与集体学、学习与研讨、学与做结合方式增强党员党性原则，坚定理想信念，提高“四个意识”，做到“四个服从”，自觉维护党内政治生态环境。

（三）加强全面从严治党工作力度，推进作风转变。

党支部要担负起党要管党、从严治党的责任，运用民主集中制强化对权力的制约和监督，加强制度建设，规范人员使用，评优选先程序，加强对干部廉政自律、师德师风、纪律作风等教育工作，做到自律与他律相结合；按时召开组织生活会，开展民主评议党员活动，运用第一种形态，进行谈话提醒教育，使红脸、出汗成为常态，做到“无病常防，初病早治”，发挥党内监督和组织监督作用，立起批评教育的防线，推进作风转变。

（四）完善财务制度，加强财经管理。