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换届选举工作经验总结

换届选举工作经验总结

换届选举工作经验总结范文第1篇

今天,乡党委、乡政府在这里召开第六届村会换届选举工作总结会,就是要认真贯彻*精神,全面总结经验,发扬成绩,进一步作好换届选举后的各项工作,促进我乡农村基层民主政治建设,巩固和发展党在农村的执政基础。下面,我讲四个方面问题:

一、前段工作简要回顾

我乡有17个行政村,8615口人,110个村民小组,5664个选民。在第六届村委换届选举工作中,我乡严格按照xx市的统一安排部署,借鉴前五届村委会换届的经验,集中领导,集中时间,集中精力,严格程序,强力推进,截止12月3日,17个行政村通过正式选举全部产生了新一届村民委员会,换届选举工作基本结束。大体来说,经过了以下六个步骤:

一是动员部署。10月16日召开了全乡村委会换届动员大会。会后17个村又相继召开动员会,层层进行了动员部署;

二是建立领导工作机构。10月15日,乡里成立了以党委书记为组长的换届工作领导小组,并下设办公室,具体负责换届事宜。17个村也都在10月17日至19日成功推选产生了本村选举委员会;

三是宣传发动。采取悬挂横幅、张贴标语等形式,广泛进行了宣传,营造了浓厚的民主氛围;

四是详实登记选民。严格按照“四登”、“四不登”、“四增”、“四减”等原则,在10月21日至24日对5664位选民进行了登记、公示工作;

五是严格按照程序和标准,在11月12日前已完成村委候选人提名工作;

六是按照法定程序,于11月12日至12月3日圆满完成了正式选举工作,共选举产生村委会主任17名、村委委员35名、“大学生村干部”专职委员11名。在新产生的村委班子成员中,党员45人,占总数的86.5%;“双强”干部46人,占总数的88.5%;“一肩挑”比例达到82.4%;支村“两委”交叉任职比例达到83%;村“两委”成员100%有妇女干部;“大学生村干部”100%当选;换届率达到100%。

可以说,这次换届选举很成功、很圆满,总体效果达到三个满意:全乡群众满意,乡党委、政府满意,上级领导满意。

在此,请允许我代表乡党委、乡政府向在座的各位表示最诚挚的祝贺和感谢!

二、主要做法

村委会换届选举是广大村民政治生活中的一件大事,是一项政策性、法律性很强的工作,关系到家家户户,涉及到方方面面。为此,乡党委委、乡政府高度重视这次村委会换届选举工作,并按照省、xx市、xx市有关要求,多次召开换届选举工作推进会,提出了具体工作要求和工作措施。总结起来,主要有这么几点:

一是实行三大班子领导包片,一般干部包村责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的领导工作格局;

二是把村委换届工作作为全乡10-12月份中心工作、重点工作来抓,一切为换届选举服务;

三是在人、财、物上提供保证,全乡机关干部、车辆统一调配,所有材料、选票由乡里统一印制;

四是抽调专人组建选举办公室,仔细研究选举读本,制定每阶段流程,保证选举全程规范化运作;

五是调查摸底,吃准难点,派驻工作组重点攻坚,确保全乡整体推进;

六是严格程序,依法选举,化解矛盾,确保全乡农村工作大局稳定。

同志们:

今天,乡党委、乡政府在这里召开第六届村会换届选举工作总结会,就是要认真贯彻*精神,全面总结经验,发扬成绩,进一步作好换届选举后的各项工作,促进我乡农村基层民主政治建设,巩固和发展党在农村的执政基础。下面,我讲四个方面问题:

一、前段工作简要回顾

我乡有17个行政村,8615口人,110个村民小组,5664个选民。在第六届村委换届选举工作中,我乡严格按照xx市的统一安排部署,借鉴前五届村委会换届的经验,集中领导,集中时间,集中精力,严格程序,强力推进,截止12月3日,17个行政村通过正式选举全部产生了新一届村民委员会,换届选举工作基本结束。大体来说,经过了以下六个步骤:

一是动员部署。10月16日召开了全乡村委会换届动员大会。会后17个村又相继召开动员会,层层进行了动员部署;

二是建立领导工作机构。10月15日,乡里成立了以党委书记为组长的换届工作领导小组,并下设办公室,具体负责换届事宜。17个村也都在10月17日至19日成功推选产生了本村选举委员会;

三是宣传发动。采取悬挂横幅、张贴标语等形式,广泛进行了宣传,营造了浓厚的民主氛围;

四是详实登记选民。严格按照“四登”、“四不登”、“四增”、“四减”等原则,在10月21日至24日对5664位选民进行了登记、公示工作;

五是严格按照程序和标准,在11月12日前已完成村委候选人提名工作;

六是按照法定程序,于11月12日至12月3日圆满完成了正式选举工作,共选举产生村委会主任17名、村委委员35名、“大学生村干部”专职委员11名。在新产生的村委班子成员中,党员45人,占总数的86.5%;“双强”干部46人,占总数的88.5%;“一肩挑”比例达到82.4%;支村“两委”交叉任职比例达到83%;村“两委”成员100%有妇女干部;“大学生村干部”100%当选;换届率达到100%。

可以说,这次换届选举很成功、很圆满,总体效果达到三个满意:全乡群众满意,乡党委、政府满意,上级领导满意。

在此,请允许我代表乡党委、乡政府向在座的各位表示最诚挚的祝贺和感谢!

二、主要做法

村委会换届选举是广大村民政治生活中的一件大事,是一项政策性、法律性很强的工作,关系到家家户户,涉及到方方面面。为此,乡党委委、乡政府高度重视这次村委会换届选举工作,并按照省、xx市、xx市有关要求,多次召开换届选举工作推进会,提出了具体工作要求和工作措施。总结起来,主要有这么几点:

一是实行三大班子领导包片,一般干部包村责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的领导工作格局;

二是把村委换届工作作为全乡10-12月份中心工作、重点工作来抓,一切为换届选举服务;

三是在人、财、物上提供保证,全乡机关干部、车辆统一调配,所有材料、选票由乡里统一印制;

四是抽调专人组建选举办公室,仔细研究选举读本,制定每阶段流程,保证选举全程规范化运作;

换届选举工作经验总结范文第2篇

一、提高认识,加强领导,确保换届选举工作责任落实

各级党组织从全局和政治的高度,充分认识做好本次村、社区党组织换届选举工作的重要性,把换届选举工作作为是加强农村基层组织和政权建设的头等大事去抓。今年4月份,市委常委、区委书记刘海同志亲自就村级换届选举工作作动员,专门召集十个镇、街道党(工)委的主要领导,听取汇报,分析情况,评估形势;区委组织部也多次深入基层开展各种调研。在广泛征询镇街和村居干部意见和建议的基础上,区委下发了《关于村、社区党组织换届选举的工作意见》(顺发[20**]9号),对整个换届选举工作作了全面的部署。8月份,区委成立由区委区府办、组织部、农业局、民政局等组成的换届选举工作组,并分成四个小组分别联系2-3个镇街,具体指导工作。各镇、街道自区委的文件下发后,也结合实际制定了选举工作方案和日程安排,成立了由党(工)委书记为组长的领导组,抽调机关骨干人员组成工作组、联络组和驻村指导组等,落实各项选举工作。同时结合原有的驻村制度,实行党委委员、各大办分片挂钩包干负责制,使换届选举工作实现领导指导到位、部门支持到位、责任落实到位的“三到位”。如杏坛镇党委调配机关干部力量,成立了30个换届选举工作组,实现一村一组,进一步强化换届选举工作的力量。此外,上级党组织对我区换届选举工作也十分关注,市委组织部农村组织科领导多次亲临选举现场,先后到过均安镇沙浦村、杏坛镇龙潭村和陈村镇大都村进行视察,充分体现上级党委对我们工作的重视和支持。

二、精心组织,严格要求,确保换届选举工作顺利开展

为稳妥推进村、社区党组织换届选举工作,各镇街道党(工委)根据各自实际周密部署,做到选举前充分准备,选举阶段从严要求。

1、早调查早策划,把握形势加强分类指导。早在年初,各镇街已积极筹备村、社区党组织换届选举准备工作。一是提前调查考察。各镇街由组纪办牵头,深入各村、社区广泛听取党员群众意见,对现职班子及后备干部情况进行了全面细致的考察,并通过民主测评、民主考核、民意测验,对班子成员逐个进行排队分析,制定了初步人选方案供镇(街道)党(工)委研究参考。对部分问题村居,各镇街更积极走访,党委主要领导主动约见基层干部,深入细致做好问题排查和思想工作。其中陈村镇早在4月份已完成了班子考察和“两推”工作,取得了党委工作的主动性。二是完善分类指导。各镇、街结合维稳工作的实际,按照推进换届工作的难易程度对各村(社区)进行分类,提出了“先易后难、分类指导”的工作方针。杏坛、陈村、容桂、勒流等镇街,根据情况将村居分成2-3批,分批推进换届选举工作。条件成熟的先进行换届选举,一些由于人选或稳定等因素条件未成熟的村居适当延迟,集中人力物力解决问题后再稳妥推进。如容桂扁滘社区,在有突破性解决的情况下,适时召开党员大会和居民代表大会,一方面通报有关事件真相和处理意见,另一方面及时进行“两推”,既确保换届选举按期推进,又促进农村大局稳定。而大良、伦教、**等镇街则按照成熟一个推进一个的原则,稳妥开展换届选举工作。

2、选好配强领导班子,大胆提拔调配人才。为了把政治坚定、年富力强、开拓进取、得到党员和群众拥护的优秀党员选进领导班子,充实村级党组织领导班子力量,各镇、街道根据党委确定的人选方案,加大了选前班子调整力度。以肯定成绩、适度调整;立足稳定、着眼未来;总体平稳、加强交流;优先基层、优化基层和注重结构、合理搭配五大原则,采取交流轮岗、机关下派、班子内外提拔等形式,在换届选举前进行了村、社区领导班子人事调整,特别是大良、容桂、均安等镇街调整力度最大,均安13个村居调整了7个书记,大良新进班子10多人,容桂总体变动近60人,调整力度之大是历年之最。班子调整后,提任和轮岗的干部全部提前考察、提前到位,及早熟悉村居的人和事。党支部利用各种场合向群众介绍他们的情况,让党员群众对新调入的同志更加了解,为他们当选作好准备。由于工作做在前,做得细,到目前为止,调整的班子成员全部在换届选举中顺利当选。

3、全面实行“两推”,考察确定候选人。根据上届推行“两推一选”的成功经验,各镇街认真做好“两推”工作。各村、社区在上级党委的指导下,召开党员大会和村(居)群众代表会议,推荐新一届党支部委员的候选人。其中群众代表会议由村(居)民代表、村(居)委会工作人员、村(居)民小组长、部分骨干企业代表以及在村(居)中的各级人大代表、政协委员等参加。参加推荐的党员均达到应到会党员总数的80%以上,参加推荐的村(居)民代表均达到村(居)民代表总数的70%以上。为了充分掌握民意,有的镇、街道还把“两推”范围扩大到户代表。部分镇街更将村、社区干部述职、民主评议工作与民主推荐工作统筹考虑,一并进行,增强了“两推”工作的效率。“两推”后各镇、街道党(工)委能根据大多数党员和群众的意见,认真考察,择优筛选,按不少于20%的差额比例确定新一届党支部委员候选人。为增强民主力度,提高选举工作的透明度,容桂街道更落实党务公开制度,对候选人预备人选进行公示,扩大党员群众对干部选拔任用的参与权、知情权和监督权。

4、规范工作程序,依法依规进行换届选举。为确保换届选举工作规范有序,根据《中国共产程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,区委组织部统一印制了选举流程和选举办法,规范总体工作程序,指导镇街依法依规推进选举。各镇街组织部门也结合自身实际制定了选举规程,做到两个统一:一是统一思想。各镇街专门召开支部换届选举动员大会,明确提出换届选举工作的总方针、总要求,要求必须统一思想、精心部署搞好换届选举。其中容桂街道还举办了村、社区党组织换届选举培训班,组织党支委学习换届选举的有关事项。各村(社区)班子能及时召开两委会,认真筹备选举工作,并对工作人员进行培训。二是统一要求。各镇街能严格按照有关要求,做到程序安排统一、资料准备统一,规范了换届选举的各个环节。如容桂街道把换届选举的流程、选票式样、选举办法式样、会议主持稿、公示通告、请示报告、选举注意事项等材料汇编成册发至各村、社区党组织。陈村镇、杏坛镇等对换届选举会议资料格式进行了统一,全面、具体地指导村、社区换届选举工作,确保选举做到程序操作指引清晰,过程规范符合要求。此外,部分镇街还通过试点的形式,在实践中不断完善选举工作,如陈村镇选取大都村作为先行点,安排其他村(社区)进行现场观摩,明晰选举要求和程序,做好经验上的准备。均安镇对试点中出现的有关问题,及时总结修正,指导改善,提高了全镇选举过程科学性。

三、采取有效措施,做好换届选举后的各项工作

1、明确分工、落实责任,着手加强新一届党支部班子建设。支部换届选举工作结束后,各镇街指导各村、社区新一届支委会明确分工,制定三年任期目标规划和年度工作计划,并在支部党员大会上予以公布。各驻村工作组亦及时跟进做好支部班子成员的沟通联系,与他们交心通气,肯定成绩,提出存在问题,确定新一届的工作目标,让新班子坚定信心,排除忧虑,全心全意开展工作。

2、深入农户,倾听群众呼声,开展谈心回访活动。为全面掌握换届选举后新党支部班子的运作情况,加强新一届村居党组织联系群众,为民办实事的力度,各镇街积极在完成换届选举的村、社区中开展谈心回访活动。如均安镇由镇委领导带头,约访和走访13个村、社区党支部书记,了解新班子运作和当前各项工作的进展情况,并对存在问题进行详细的调查核实,推动班子组织建设不断完善。**镇要求村级党组织进一步密切党群关系,并由党委书记带头,亲自到两户意见较激烈的村民代表家中进行家访,倾听他们对村居事务的意见建议。新一届党支委也积极落实从群众中来、到群众中去的工作作风和要求,深入走访股东代表、村居民代表、村居民小组长、企业代表、困难户、离退休老干部和一般村居民家中,了解他们的要求和需要,解决他们的实际困难,促进党组织建设和村居委会建设做到群众满意、群众支持。

换届选举工作经验总结范文第3篇

根据有关法律规定,以及全国人大常委会办公厅的通知和省人大常委会关于全省乡级人大换届选举问题的决定,我省乡镇人大换届选举工作,自去年9月部署以来,经过认真准备、宣传发动和选民登记核对、提名推荐和协商确定代表候选人、投票选举代表,以及召开乡镇新一届人大一次会议等阶段的工作,于今年3月底已顺利完成。全省有1092个乡镇参加换届选举,共选出新一届乡镇人大代表72094名,依法选举产生乡镇人大和政府领导人员__名。下面,我代表省人大常委会选举工作办公室,就全省乡镇人大换届选举工作的主要情况报告如下:一、这次全省乡镇人大换届选举的主要成效

从这次乡镇人大换届选举实际看,取得的成效主要表现在:

一是通过换届选举,农村广大干部群众的参选意识有了进一步增强。各地通过开展各种行之有效的宣传教育活动,激发了选民的参选积极性。据统计,不少地方参加提名推荐代表候选人的选民人数达*%左右,全省由选民依法联名推荐的初步代表候选人总数达____*名,为应选代表名额的__倍,南通市达__倍;各地参加协商确定正式代表候选人的选民人数一般在70%左右,在协商确定的正式代表候选人中,由选民联名推荐的为93782名,占全省正式代表候选人总数的895%,无锡和常州两市达93%;全省参加这次投票选举乡镇人大代表的选民共2970多万人,占选民总数的9532%,最高的无锡市为983%;在全省31971个选区中,一次选举成功的占975%,

最高的扬州市为989%。这次乡镇人大换届选举的参提率、参商率、参选率和一次选举成功率都比较高,充分反映了选民参选的政治热情。不少选民还通过各种方式向选举机构积极提出意见和建议,有的选民还勇于检举选举中的某些违法行为,表现出了较高的政治觉悟和法制意识。

二是通过换届选举,乡镇人大代表的总体素质得到提高、整体结构更加优化。与往届相比,代表的文化程度有了较大提高。在选出的代表中,具有中专以上文化程度的占669%,比上届提高了近6个百分点,具有大专以上文化程度的为274%,比上届提高了10个百分点,苏州市大专以上文化程度的达到36%。代表的年龄结构较为合理,35岁以下的占219%,55岁以下的占97%。各方面的代表比例更为优化。在新选举产生的代表中,妇女代表占24%,南通市达294%;非中共党员代表占348%,最高的宿迁市为378%。代表中工人、农民等生产和工作第一线人员占638%,国家机关、党群组织、企事业单位负责人占232%,各类专业技术人员占13%,一部分新的社会阶层中的优秀人物被选为乡镇人大代表,较好地体现了代表的广泛性和代表性。代表总体素质的提高和整体结构的优化,为乡镇人大更好地行使法律赋予的各项职权,创造了有利条件。

三是通过换届选举,乡镇国家机关领导班子建设得到进一步加强。在这次换届选举中,各地都能按照省委文件的要求,把选好新一届乡镇国家机关领导班子作为大事来抓。这次全省共选举产生新一届乡镇人大主席和副主席1932名,其中专职人大主席和副主席1416名,占733%,比上届提高94个百分点。新选出的专职人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高,大专以上文化程度占683%,比上届提高308个百分点;新选出的专职人大主席和副主席的年龄不超过55岁;同时,全省有不少专职人大主席担任了乡镇党委副书记,已经配备专职人文秘资源的乡镇也有较大幅度的增加。在全省新选出的5579名正副乡镇长中,40岁以下的占584%;大专以上文化程度的占856%,比上届提高了188个百分点,其中大学以上文化程度达28%;妇女占113%。全省乡镇国家机关领导班子的进一步加强,为推进基层民主政治和乡镇政权建设,促进全省农村各项事业的发展提供了强有力的组织保证。

二、这次全省乡镇人大换届选举的主要做法

为了确保这次乡镇人大换届选举取得圆满成功,各级人大在工作中主要采取了以下一些做法:

一是加强调查研究,切实解决实际问题。搞好调查研究,制定切实可行的工作方案,是圆满完成乡镇人大换届选举任务的重要前提。去年省里就乡镇人大换届选举问题,专门到30多个县(市、区),近90个乡镇,召开各种座谈会50多次,进行了广泛的调查研究。在此基础上,起草了省委批转各地执行的《关于全省乡镇人大换届选举问题的意见》。这个意见针对全省换届选举工作中的一些比较突出的问题,提出了具体的解决办法。如对因 行政区划调整而新建的乡镇,是否参加这次换届选举的问题,根据实际情况划出了具体的时间杠子,使全省已依法重新进行人大选举的283个新建乡镇中的272个乡镇,可以不参加这次换届选举,节约了人力、物力和财力;对县级机关和县属企事业单位以及县级开发区,是否参加选举乡镇人大代表的问题,规定由县级人大常委会根据实际情况作出决定。市、县两级人大通过认真调查研究,都明确了这次换届选举中需要解决的实际问题和应采取的措施。淮安、盐城、扬州、宿迁等市通过调查研究,认真分析乡镇人大换届选举和村民委员会换届选举的相同点和不同点,并根据实际情况,提出“一支队伍,两个机构;一同部署,两种计划;五同五分,整体推进”的做法,较好地解决了乡镇人大换届选举与村民委员会换届选举同步进行的问题。针对县级机关和县属企事业单位可以不参加这次乡镇人大换届选举的问题,各地都在认真听取县级机关和有关单位干部群众意见的基础上,提出了具体的意见,确保了城关镇人大换届选举工作的有序开展。

二是搞好业务培训,着力提高工作水平。为了不断提高人大换届选举工作的水平,全省上下都注意加强对选举业务骨干的培训工作。去年7月省里专门举办了为期5天的全省乡镇人大换届选举工作培训班,各市、县和有乡镇的区的人大常委会人代联委负责人共113人参加了培训,这样的培训在我省是第一次。培训班认真学习了同志“七一”讲话,传达了全国人大举办的县乡人大换届选举培训班的有关精神,并进行了法律辅导和经验交流。通过培训班的学习,进一步提高了参加培训人员的法律水平和业务工作能力。各地在换届选举工作中,都采取多种形式加强对选举业务骨干的培训。南京、常州等市在举办培训班时,还把培训对象扩大到全市所有的乡镇人大主席和副主席。在换届选举的过程中,各地都结合选民登记、推荐代表候选人、投票选举代表等阶段的工作内容,采取

专题培训、逐级轮训、现场观摩等多种方式,认真对选举工作人员进行培训,使其正确理解和掌握每个环节的法律规定和具体操作方法。据抽样统计,这次全省仅乡镇一级培训的选举工作人员就超过了53万人次,这有力地推动了乡镇人大换届选举工作的开展。

三是推广试点经验,加大指导工作力度。在换届选举工作过程中,各级人大不仅注意抓好先行试点,而且更注意将先行点创造的新鲜经验,及时加以总结推广,以带动整个工作的开展。徐州、苏州、连云港、盐城等市在确定先行试点的乡镇后,市人大常委会的分管领导和选办的负责同志,多次深入到试点单位,对试点工作提出指导性意见。省选办对各地先行点创造的好经验、好做法,注意认真进行总结和推广。在换届选举的关键阶段,省选办在南京市江宁区召开会议,侧重推广了江宁区先行点上坊镇组织正式代表候选人与选民代表见面,谈体会打算,回答选民代表提问的做法,这对全省改进宣传介绍代表候选人的工作,扩大代表候选人与选民的交流途径,起到了很好的示范作用。为了进一步规范乡镇人大会议,省选办又组织各市选办负责人现场观摩了射阳县新坍镇如何开好新一届乡镇人大一次会议的做法,这不仅促进了全省新一届乡镇人大一次会议的议程、程序、审议和选举工作的规范化,而且为进一步提高乡镇人大会议的质量发挥了积极的作用。

四是积极开拓进取,努力改进工作方法。各地在工作中坚持与时俱进,积极探索换届选举工作的新方法、新途径,以适应新形势下做好选举工作的需要。如在选民登记方面,基本上做到每个选区至少设立一个选民登记站,这有利于增强选民的民主法制意识和当家作主的主人翁责任感。南通市的一些乡镇,将选民登记情况输入电脑,建立资料库,这种做法操作准确简便,便于资料保存,提高了选民登记工作的科学管理程度。有的地方对原来协商确定正式代表候选人的做法,作了必要的改进,使确定正式代表候选人的程序更加规范、透明、合理,又便于操作。南京市的一些乡镇在召开新一届乡镇人大一次会议时,组织乡镇国家机关领导人员正式候选人与代表见面,发表供职演说,回答代表提出的问题,同时还邀请公民旁听会议,这样做既提高了人代会的透明度,又增强了代表和公民当家作主的责任感。

三、这次全省乡镇人大换届选举的主要体会

回顾这次乡镇人大换届选举工作实践,概括起来主要有这样几点体会。

——党委高度重视,切实加强领导,是搞好人大换届选举工作的根本保证。乡镇人大换届选举是全省人民政治生活中的一件大事,必须在党委的统一领导下进行。省委及时批转有关文件,在召开全省乡镇人大换届选举工作会议时,省委的有关领导同志还到会作重要讲话。市、县、乡三级党委认真贯彻落实上级的有关文件精神,并及时召开乡镇人大换届选举工作会议,对这项工作作出具体部署。同时做到党委主要负责人亲自过问,党委分管书记具体负责。乡镇党委都把人大换届选举作为一个时期的主要工作抓紧抓好。实践证明,在换届选举工作中,各级党委切实加强领导,充分发挥党的政治优势和组织优势,就能从根本上保证选举工作的顺利进行。

——人大精心组织,认真履行职责,是搞好人大换届选举工作的关键。组织和指导好乡镇人大换届选举,是法律赋予人大的一项重要职责。全省各级人大及其选举工作机构在工作中做到全力以赴,认真履行职责。省人大常委会及时作出全省乡级人大换届选举问题的决定,同时通过调查了解、召开座谈会和现场观摩会、编发《乡镇人大选举简报》等形式,加强对乡镇人大换届选举工作的具体指导。市、县、乡三级人大都明确分工、责任到人,并经常深入换届选举工作第一线,及时总结推广好的经验和做法,认真帮助解决实际问题。特别是在乡镇人大组织建设方面,各地努力抓好省委有关规定的贯彻落实。在换届选举的整个过程中,乡镇人大主席和副主席都按照选举工作部署要求,尽心尽职,发挥了应有的作用。

——各方积极配合,努力形成合力,是搞好人大换届选举工作的重要条件。人大换届选举工作涉及面广,任务重,要圆满完成这项任务,需要各方面的大力支持和配合。在工作中,有关部门和单位都能按照各自的职责,积极做好工作。党委的组织部门根据换届选举工作的需要,做到班子早考察,方案早确定,使人事安排工作与换届选举的进程相衔接。党委宣传部门及时提出搞好换届选举宣传工作的意见,并要求有关新闻单位认真搞好宣传报道工作。司法机关认真做好正在被羁押、受侦查、、审判,以及正在服刑的罪犯和被劳动教养人员的选民资格审查工作。据统计,这次司法机关对全省50432名上述人员进行了选民资格审查,为其中48470人办理了可以参加选举的证明,保证了这部分人选举权利的行使。 财政部门根据实际需要安排了必要的选举经费。乡镇各基层单位都能按要求积极做好选举工作。

——充分宣传发动,

营造舆论氛围,是搞好人大换届选举工作的必要前提。乡镇人大换届选举涉及千家万户,广大选民参与程度如何,直接关系到选举工作的成败。在这次乡镇人大换届选举工作中,各地都十分重视搞好宣传舆论工作。在换届选举工作开始时,各级人大和党委宣传部门以及有关新闻单位,都制定了宣传工作计划。为了充分发挥舆论导向作用,省选办组织省有关新闻单位的记者,采访报道了丹阳和张家港市有关乡镇的选举工作;不少市、县两级的人大常委会领导同志,以及乡镇选举委员会负责人,通过广播或者有线电视发表讲话,动员广大选民积极投入到选举活动中去。不少市、县的日报、电台、电视台专门增加换届选举的专题报道或系列报道。许多乡镇利用广播和有线电视,及时宣传报道换届选举各阶段的内容,较好地发挥了新闻媒体的作用。各地还普遍采用标语、横幅、专栏、画廊、宣传车,以及开展选举专题讲座、问卷调查和文艺演出等群众喜闻乐见的形式进行广泛的宣传。通过形式多样,内容广泛的宣传教育,进一步激发了选民参加选举活动的积极性。

——充分发扬民主,严格依法办事,是搞好人大换届选举工作的基本要求。依法选举乡镇人大代表和乡镇国家机关领导班子,事关选民和代表的民利,也体现了法律的严肃性。在这次换届选举过程中,各地都注意坚持做到每一个步骤、每一项程序、每一道环节都充分发扬民主,严格依法办事。在选民登记核对阶段,各地采取各种措施,确保每一个具有选举权的人都能依法行使选举权利。在提名推荐和协商确定代表候选人阶段,各地都能广泛发动选民提名推荐,并注意根据较多数选民的意见确定正式代表候选人。在投票选举代表前,各地都注意加大宣传介绍代表候选人的力度。在投票选举代表时,都能严格按照法律规定组织选民进行投票选举。在召开乡镇新的一届人大一次会议时,各地除了认真组织代表审议好会议的各项议程,还注意依法做好乡镇国家机关领导人员的选举工作。实践证明,在换届选举中,只有充分发扬民主,严格依法办事,才能使换届选举既有坚实的群众基础,又能沿着法制的轨道有序进行。

在充分肯定这次乡镇人大换届选举工作成绩的同时,也要看到存在的问题和不足,主要是:个别地方对换届选举工作重视程度不够,满足于过得去;有的地方宣传发动工作缺乏广度和深度,影响了选民的参选积极性;有的地方在提名推荐和协商确定代表候选人的过程中,广泛发动选民参与不够,存在少数人包办代替的现象;个别地方没有很好地处理乡镇人大换届选举与村民委员会换届选举的关系,影响了乡镇人大代表的选举;一些地方配备乡镇人大专职秘书的工作与规定的要求相比差距较大。上述存在的问题和不足,都需要我们认真加以分析、总结,以便在今后工作中进一步克服和改进。

换届选举工作经验总结范文第4篇

一、超前谋划夯实根基,及早安排赢得先机

俗话说:基础不牢,地动山摇。村委换届是事关广大农民根本利益的一件大事,稍有不慎,就会引发大的乱子。为此,早在去年5月,市委、市政府就明确提出,村委换届选举工作,事关广大农村政治稳定,事关党和政府执政地位的巩固。各级各部门必须超前谋划,周密安排,圆满完成这项光荣而艰巨的任务。按照市委要求,全市各县(市、区)普遍开展了调查摸底和分类排查工作,并对村级财务进行了专项审计,为第七届村委会换届选举打下了坚实的基础。平顺县委、县政府从去年4月份开始,派出工作组对全县各村的群众思想、干部情绪、班子状况进行了全面调查摸底和梳理汇总。在此基础上,对35个后进党支部进行了提前整顿,对群众反映的宅基地纠纷、拖欠承包费、欠缴农业税、计划生育等热点问题进行了认真排查和解决,对全县各村财务进行了全面审计和张榜公布,就村党支部书记、村委主任“一肩挑”征求了有关方面的意见,把工作做在了前面,牢牢掌握了村委会换届选举工作的主动权。省电视电话会议结束之后,市委对村委会换届工作进行了专题研究,并迅速成立了由市委分管组织工作的副书记任组长,市委常委、组织部长和一名人大副主任、一名政府副市长、市民政局局长任副组长的村委会换届选举工作领导组,出台了长治市《关于做好第七届村民委员会换届选举工作的实施意见》。紧接着于20*年10月14日,召开了由各县(市、区)委书记、分管组织干部工作的副书记、组织部长、分管民政工作的副县(市、区)长、民政局长和各乡镇党委书记参加的村委会换届选举工作动员大会,对全市第七届村委会换届选举工作进行了全面安排和周密部署,从而为圆满完成这次换届选举奠定了坚实的基础。

二、加强领导突出“核心”,完善制度强化责任

加强党对村民委员会换届选举工作的领导,是坚持党的领导地位和党管农村工作重大原则的具体体现,也是推进换届选举工作顺利进行的根本保证。我们坚持把加强党的领导贯穿于整个村委会换届选举工作的始终,建立健全了一系列工作制度。一是实行了市委常委联系县(市、区)制度。市委常委召开会议专题研究了换届选举工作,并明确要求市委常委、市人大主任、市政协主席每人联系一个县(市、区),具体指导村委会换届选举工作。在换届选举中,包县领导都能主动到自己的联系点调查研究,指导工作。二是实行了县、乡主要领导抓换届的工作责任制。市委明确要求第七届村委换届选举由县(市、区)委书记负总责,乡镇党委书记为第一责任人。县(市、区)委常委每人至少联系一个乡镇,乡镇领导成员每人联系几个村,具体负责指导换届选举工作。哪个地方工作不力,换届工作出了问题,就要追究联系点的领导和有关人员的责任。长治县因个别乡镇党委书记对村委会换届工作领导不力,分别免职一名、停职一名。三是充分发挥村党支部的领导核心作用。要求村党组织在选举前要做好宣传动员工作;选举中要把握正确的方向,充分发挥党员的先锋模范作用,带领广大村民正确行使权力,自觉抵制各种违规违法行为;选举后要主动支持、保障新一届村委会依法开展工作。四是实行了下派干部包乡包村制度。市委精心选派了市、县两级4099名副处级和科级后备干部,深入到乡村,开展村级党组织建设和村委换届选举工作。五是市县主要领导亲自抓换届。市委副书记、换届领导组组长马联社多次召开会议研究安排换届工作,亲自深入到平顺、壶关、等4个县调研指导换届工作,去年因病住院,在病床上每天都要了解换届工作情况。特别是在扫尾攻坚阶段,多次亲自召开会议,和难点村所在县委书记座谈,讨论研究攻坚办法。沁县县委书记赵春英先后跑了13个乡镇108个村调研指导换届。特别是抓难点村选举时,她亲自抽调60余名机关干部,组成工作队,深入到换届第一线,帮助攻克选举中的难点问题。平顺县委书记王辅刚,去年11月2日上午到任,下午就深入乡镇、村调研村委换届,连夜召开了县委常委、乡镇党委书记参加的村委换届汇报会。长治县委书记常光明亲自带领工作组坐阵难点村,加大难点村选举的攻坚力度,确保了村委换届选举的顺利进行。

三、强化宣传营造氛围,法制观念深入人心

总结历届村委会换届选举工作经验,我们感到,把法律交给村民,让广大村民知法懂法、依法办事,正确行使自己的民利,是搞好村委会换届选举工作的基础。为此,我们着力加大宣传力度,切实加强了对这次村委会换届选举工作的舆论引导。全市共购置《*省村委会选举实用手册》5000多本分发到县、乡、村,并在长治日报全文刊登了《村委会组织法》和《*省村民委员会选举办法》以及选举工作问答。我们还利用广播、电视、报纸、黑板报、宣传资料等形式广泛宣传,营造换届选举工作的浓厚氛围。据不完全统计,全市共印发各类宣传资料43万份,广播宣传31万多次,举办电视专题讲座286次,报纸宣传报道152次,电台广播宣传163次,开办版报、专栏8214期,收到了良好的宣传效果。沁县县委、县政府专门安排宣传车,深入到乡村宣传有关村委会换届选举的法律、法规20余天,并印制《村委会组织法》、《*省村民委员会选举办法》5000份,发至全县村民小组长手中,引导村民正确行使自己的民利。武乡县委、政府印发宣传资料15万份,把村委会换届选举的有关法律、法规送到千家万户,通过宣传引导,使各级干部和村民群众,更好地了解和熟悉了村委会换届选举的有关程序,形成了有利于开展换届选举工作的良好氛围。

四、确保程序依法选举,尊重民意推进民主

依法办事,履行程序,确保村民直接行使推选权、选举权、提名权和投票权,是保证这次村委会换届选举工作稳妥、有序进行的关键所在。为了按照程序依法选举,我们明确提出:要依据《村委会组织法》《*省村民委员会选举办法》,通过广泛宣传引导,深入扎实的思想政治工作,把党的意图充分体现在民意中,坚持保程序、不保人的指导思想。为此,我们首先抓了骨干培训。市里对各县(市、区)委组织部分管副部长、民政局长、换届选举办公室成员、各乡镇党委书记进行了培训,县里对乡镇干部和村三大主干乡镇对选举工作人员逐级进行了培训,据统计,全市共举办培训班268次,培训骨干12985人。二是统一印发了村委换届选举工作流程图。从推选村民选举委员会到进行选民登记、公布选民名单,从提名候选人到确定正式候选人,从确定选举方式到候选人竞选演说,从召开选举大会到到投票选举,唱票计票、公布选举结果,用图表的形式作了详细说明,便于把握关键环节,严格执行程序。三是注重发挥人大常委会的监督作用。市、县、乡人大加强了对换届选举工作的监督检查,保障了选举工作的依法有序进行。四是做好接待,依法纠错。这次换届中我们接待41起;其中,属于咨询性向群众说明解释的18起,深入长治县、长子县、郊区、黎城县现场调查解决的4起,纠正违背程序的6起,有效地化解了矛盾,稳定了群众的情绪,使换届依照法定程序稳妥推进。此外,我们还对破坏和扰乱选举秩序的违法行为进行了严厉打击,确保了换届选举工作的顺利进行。

换届选举工作经验总结范文第5篇

一、总体要求

这次村级组织换届选举工作的总体要求是:紧紧围绕打造“五个*”和建设“六个区”的目标,进一步发扬民主,拓宽选人渠道,切实加强村级班子建设,进一步理顺村党组织与村民委员会的关系,完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,将村级班子建设成为团结带领群众发展经济、共同致富的具有创造力、凝聚力和战斗力的坚强领导班子,建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为巩固党的执政基础,提高党的执政能力,构建和谐社会提供坚强的组织保证。

二、时间安排和方法步骤

根据区委、区政府的统一安排,原则上,按先党组织后村委会的顺序进行,试点工作3月底前完成,全区面上的工作于20*年5月底前全面完成,整个工作大体上分五个阶段进行。

第一阶段:成立机构、制定方案、理清财务。

1、成立机构。区、乡镇、村要按要求层层成立村级组织换届工作领导机构和办事机构,统一领导村级组织换届工作;要从区级部门和乡镇机关干部中抽调人员组成工作组,保证每个村都有两名以上工作人员,进村帮助指导村级组织换届工作。

2、制定方案。根据省、市、区有关村级组织换届选举要求,结合当地实际,制定切实可行的实施方案。

3、理清财务。各乡镇村成立村级财务清理小组,及时开展清账理财、公布账目工作。

第二阶段:培训骨干、舆论引导、试点先行。

1、培训骨干。由区、乡镇村级组织换届工作领导小组负责抓好工作人员和乡镇、村干部的培训,发挥好骨干作用。

2、舆论引导。采用墙报画栏、宣传标语、公开信等多种形式,广泛开展宣传发动工作,大力宣传《》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《浙江省村民委员会选举办法》,宣讲实施方案和这次换届选举的重大意义,理直气壮地宣传候选人资格条件等,营造有利于换届选举的浓厚氛围。

3、试点先行。在充分调研,深入排查,研究对策,制定工作预案的基础上,选择有代表性的乡镇、村先行试点,摸索经验和方法。试点工作重点要在“公推直选”和无候选人选举村党组织领导班子成员上有所创新,提倡候选人岗位承诺、竞职演说,完善村级组织换届选举各项制度,规范选举工作办法等方面进行探索实践。试点工作在3月底前完成。

第三阶段:坚持标准、严格程序、全面推进。

按照精干高效的要求,从严控制村党组织、村委会班子成员的职数。原则上村两委会成员一般为3至7人。对规模特大的村可适当放宽,但最多不超过9人。具体职数根据村规模大小、经济发展水平由乡镇党委确定。对原班子内的成员,年龄一般控制在55周岁以下;新进班子人员一般应具有高中以上文化,年龄在45周岁以下。每个村两委班子要有一名妇女干部,原则上要有一名35岁以下的年轻干部。换届选举工作必须按照有关法律法规进行,坚持标准、严格程序,认真制定好《选举办法》,把法律法规没有规定的实际问题在《选举办法》中予以明确,使整个换届选举工作合法、严密、规范、有序地推进。

1、抓好村党组织换届选举工作。

(1)民主推荐。组织党员、群众差额提名推荐村党组织委员候选人初步人选。群众参与推荐的范围,可根据各地实际情况确定。可以是有选举权的全体村民,也可以组织村民代表、户代表进行推荐。党员推荐必须有五分之四以上正式党员参加。推荐时间可与村民提名村委会成员候选人同时进行,以避免重复召集会议。群众推荐票和党员推荐票分别统计,综合考虑。

(2)组织考察。乡镇党委根据群众、党员的推荐情况,以群众、党员推荐票之和为重要依据,提出候选人考察人选名单,并组织力量进行严格考察。根据考察情况提出候选人预备人选,在选举时,以上届党组织委员会的名义,提交全体党员进行酝酿和讨论,并根据多数党员的意见确定候选人。

(3)民主选举。召开党员大会,以无记名差额选举的方法,选举产生村党组织委员会。然后再由党组织委员会选举产生党组织书记、副书记。

按照十六届四中全会决定中关于“逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围”的精神,全区每个乡镇要保证一定数量的行政村党组织在换届中实行公推直选制度,直接选举产生村党组织书记、委员。在具体操作方法上,按“一户一票”的办法分别推荐产生书记和委员候选人初步人选。对村规模特别大的,也可以由本村党员和群众代表同时、分别推荐书记、委员候选人初步人选。得票数为党员推荐票数加群众代表推荐票数。推荐中,同一人的高职位得票可计入低职位票数。书记、委员候选人初步人选产生后上报乡镇党委审查。由乡镇党委按照任职条件,对村党组织书记和委员候选人初步人选进行资格审查和考察,然后根据党员群众推荐情况,择优确定2名党组织书记候选人预备人选;委员则按不少于20%的差额比例确定候选人预备人选。书记候选人落选的应列入委员正式候选人。候选人预备人选确定后,要在本村张榜公示。对不符合条件的,要及时向党员群众说明情况,坚决取消候选人资格。公示后,召开党员、村民代表会议,候选人预备人选作竞职演说,阐明任职工作思路、任期工作目标等,回答党员和群众代表的提问。然后按照《》、《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定,召开全体党员大会,通过确定正式候选人,先直接投票差额选出村党组织书记,然后再投票差额选出党组织委员。无候选人的选举重点要组织好符合参选条件的党员开展竞职演说,然后由党员大会直接投票选举产生书记和委员。

所有选举产生的党组织成员,报乡镇党委审批。对一时无合适人选的,乡镇党委要及时选派得力的党员干部到村任职。

对村党总支下属的支部,这次是否同时换届选举,由乡镇党委根据实际情况确定。

2、抓好村民委员会的换届选举工作。

(1)推选产生村民选举委员会。村民选举委员会的推选工作由村党组织主持,选举委员会一般由3-9人单数组成,成员由村民会议、村民代表会议或村民小组推选产生。要保证村民的推选权,禁止硬性规定或由组织指定、委派村民选举委员会成员。村党组织书记要通过法定程序,担任村民选举委员会负责人,主持选举委员会工作。推选产生的村民选举委员会组成人员名单要及时报乡镇人民政府备案,并通告。村民选举委员会负责制定选举办法、组织选举各项工作,直到新一届村民委员会第一次全体会议召开为止。

(2)选民登记。要坚持普遍选举原则,认真审查选民资格,进行选民登记,做到不错登、不重登、不漏登,保证村民的选举权和被选举权。要认真研究城镇化、户籍制度改革、人口流动、移民等给选民登记带来的新情况、新问题,每一选民只能在一地登记,保障广大村民能依法行使选举权。有特殊情况,户籍不在本村的人员,是否在本村登记,由村选举办法确定。

(3)推选村民代表。一般要先进行新一届村民代表的推选,再进行村民委员会的选举。村民代表推选由村民选举委员会主持,在村民选举委员会产生之前推选村民代表的,推选工作通常由上届村民委员会组织和主持。村民代表名额由村民按每5户至15户推选1人或由村民小组推选产生,人数要适当。要提倡和引导党员依法当选村民代表。非村两委会成员的村民代表应占三分之二以上。

(4)提名村民委员会候选人。要坚持平等选举原则,保证村民的直接提名权。应提倡由村民一人一票直接提名确定村民委员会成员候选人的方式,不能用组织提名代替村民提名,不得委托提名。村民委员会成员一般由3-7人组成。村民委员会候选人中应当有适当的妇女名额,要有年轻的后备干部。要提倡村党组织和村民委员会成员交叉任职,减少村干部职数。村党组织书记和村民委员会主任宜兼则兼,宜分则分,不搞“一刀切”。候选人确定后,有条件的地方,村民选举委员会应组织正式候选人与村民见面,介绍治村设想,回答村民提出的问题。

(5)投票选举村民委员会。要保障每一名选民的选举权,并积极动员组织选民自己投票,提高参选率。正式选举时各村应当召开选举大会投票或设立中心投票会场和若干投票站。人口较多或居住分散、交通不便的村,经村选举办法规定,可以设立流动票箱。要制定严密的实施办法,严格限制使用流动票箱,严格规范委托投票。选举大会和投票站都要设秘密写票处,并要严格管理。大会投票结束后,要当众开箱,公开唱票,选举结果经村民选举委员会确认有效后当场公布,并分别报乡镇和区村级换届选举工作领导小组办公室备案。

(6)选举村民小组长。村民小组长由村民小组会议推选产生,推选工作一般由新一届村民委员会召集和主持,村民小组长推选产生后,应报村民委员会备案,并张榜公布。

第四阶段:办好交接、建章立制、组织培训。

1、办好交接。新一届村党组织、村民委员会产生后,乡镇人民政府要加强指导和督促上届村领导班子与新一届村领导班子在20日内办好工作、财产、账务等的交接手续;对退下来的村干部要进行谈心谈话,做好思想工作,并落实相关的待遇。

2、建章立制。乡镇党委、政府要指导新一届村级组织结合本村实际,研究制定三年任期目标规划,完善、修订基层党组织和党员目标管理制度、民主评议党员村干部制度、村级组织班子工作协调制度、党员民主议事制度,发动村民依法修订以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度,以村民自治章程和村规民约为主要内容的民主管理制度和以村务公开、民主理财、民主评议、村民委员会定期报告工作等为主要内容的民主监督制度,进一步健全和完善村党组织和村民委员会的各项工作制度,提高农村基层党组织建设和民主政治建设的水平。

3、组织培训。换届选举结束后,区、乡镇要有计划有针对性地抓好新一届村两委班子成员的上岗培训和思想作风建设,增强村两委班子的责任感和使命感。

第五阶段:检查验收、统计分析、总结提高。

1、检查验收。以上各个阶段工作结束后,区有关部门将依据实施方案对村组织换届选举工作进行检查验收。检查的主要内容为:是否按有关法律开展选举工作,选举工作中是否有违法违纪行为;是否按《实施方案》的步骤开展工作;村党组织是否发挥了领导核心作用;新一届村组织是否制定了3年任期目标和工作实施方案;新一届村级组织体系和各项规章制度是否健全;各乡镇是否组织监督搞好换届后的交接工作等。

2、总结提高。换届选举结束,各乡镇必须于20*年5月底前将村级组织换届工作总结及统计表分别报送区委组织部和区民政局。区对村级组织换届选举工作进行认真的统计分析,认真总结换届选举工作中好的经验做法和存在的问题,形成全区村级组织换届选举工作总结。

三、切实加强领导

这次村级组织换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,要按照“加强党的领导、严格依法办事、充分发扬民主”的要求,切实加强领导,高度重视,精心组织,周密部署,狠抓落实,扎实做好各项工作。

一是要坚持党的领导,全面落实领导责任。各乡镇党委、政府要把村级组织换届选举工作列入重要议事日程,切实加强领导,认真分析和处理换届中面临的困难和问题,确保村级组织换届选举工作依章依法有序进行。区委建立村级班子换届选举工作领导(指导)小组(具体名单附后),各乡镇也要相应建立村级班子换届选举工作领导(指导)小组,对各村要派出换届选举工作指导组,加强分类指导。要明确责任,建立换届选举工作责任制,做到党委书记亲自抓,分管领导集中精力抓,职能部门具体抓,形成齐抓共管的工作格局。村党组织要理直气壮地加强对村级换届选举工作的领导,切实做好村级组织换届选举工作。

二是要通盘考虑安排,以点促面推进换届。坚持“四先四后”,即:先清理后换届,组织力量认真做好换届前村级财务审计、清产核资、公布账目和追缴失散财产等工作;要先易后难,特别是对宗族宗派势力较强、村民法制观念淡薄、干群关系紧张、遗留问题较多的村,要集中精力先做好工作再进行换届;要先整顿后换届,对村党组织软弱涣散的村,要先进行集中整顿,加大转化工作力度,待打好工作基础后再进行换届选举;要先改制后换届,已批准改制为居委会(社区)的村,应先集中力量搞好“村改居”工作,然后依据《居民委员会组织法》进行选举。对村居合一的村在没有撤村前,依据《村民委员会组织法》进行选举。