采购部门年度工作计划
采购部门年度工作计划范文第1篇
关键词：高校 采购管理 问题 对策
中图分类号：F253.2 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2015）06-198-02
近年来，随着高校新校区的建设和财政投入的不断增加，高校的货物采购规模日益增大，通过采购为高校节约了大量建设资金；但因采购发生的受贿案件也屡见不鲜。究其原因，既有高校内部管理体制的问题，也有外部社会不良因素的影响。目前，高校货物采购存在采购的计划性不强、采购质量和精准性不够、供应商管理相对欠缺、采购信息化程度不高、采购与资产充分利用的结合不够等问题。如何科学有效解决上述问题是高校内部职能部门研究的热点之一。
一、高校货物采购存在的主要问题
（一）货物采购缺乏计划性，随意性较大
目前，高校的招标采购工作现状是：一方面，很多采购任务是临时性的、突发性的，且时间紧，要求急；另一方面，每年制定的采购计划完成率又不高。究其原因：一是采购计划本身是否科学可行，二是招标采购管理制度设计是否合理，三是学校内部职能部门协调是否及时有效。以西南政法大学为例，2007至2014年货物采购计划当年完成率平均80%，还有20%的采购计划因各种原因没有完成；2007至2014年年均货物采购金额约3000万元，计划外货物采购金额约400万元，占当年货物采购金额的13%。
（二）采购质量和精准性不够
用户的需求以及用户对所需货物的熟悉程度是决定最终采购货物的质量好坏，能否满足需求的重要基础。由于用户缺乏对所需货物信息的了解，难以对设备性能、关键参数等提出准确要求，使得最终采购的货物与最初的设想存在差距。由于采购人员大量繁琐的采购工作使得采购验收工作得不到应有的重视，加之很多用户对所采货物的性能了解有效，最终导致验收过程成了形式，使采购货物的质量难以保证。以西南政法大学为例，作为一个文科学校，有关设备、仪器、技术等方面的专业人才相对匮乏。采购人员和用户对于很多货物的性能、质量无法准备把握，这就导致了采购货物的质量和精准度得不到保证。
（三）供应商管理欠缺，信息化程度不高
根据重庆市高校政府采购部门提供的信息统计，目前，大多数高校还未建立起供应商管理制度，缺乏对供应商的售后、服务、质保等方面的跟踪评价体系；大多数高校的供应商管理系统尚未建立。招标采购工作的信息化程度不高，采购信息统计、汇总、分析等处理能力比较薄弱。以西南政法大学为例，目前还未建成招标采购管理信息系统，很多工作都还延用传统的纸质文件传递流程。
（四）采购与资产利用结合不够
随着财政对高校投入的加大，高校的经济状况逐步好转，高校采购的规模越来越大。但采购货物的效用是否得到充分发挥，高校资产的利用效率到底有多高却是值得思考的问题。很多高校重采购，轻管理；重采购价格高的，轻产品性能；重小而全，轻统筹利用，资源共享。以西南政法大学为例，每个办公人员至少配置一台电脑、一台打印机，每个学院至少配置了一台复印机，这就造成了电能、墨盒、纸张等的浪费。特别像打印机、复印机这些高消耗设备应该统筹利用，比如一个楼层配置一台复印机，让这台复印机和该楼层所有办公室的电脑联网，通过网络打印、复印，这样可以大大降低各种耗能，促进绿色办公，促进节能减排和环境保护。对于却有必要的办公场所再另行配置。另外，由于缺乏办公设备的配置标准，导致各学院、各部门之间相互攀比，争相配备高性能、高价格的设备，浪费学校资源。
二、原因分析
（一）高校自身的特殊性
高校不同于行政机关，也不同于企业。高校经费来源包括国家财政拨款、上级补助收入、事业收入、社会捐赠、银行贷款资金等。另外，高校采购的主体也较多，如高校内部的职能部门、二级学院、校属研究机构、校办产业等，二级学院、研究机构、校办产业这些又具有很大的采购自。由于高校内部和政府采购主管部门的审批流程较长，所以，很难做到采购计划的准确完整，很难在收入未定的情况下，来确定支出的项目。
此外，高校内部职能部门之间缺乏有效必要的沟通，也是造成采购计划执行不好，采购质量和精准度不够的重要原因之一。目前，高校采购计划出来的时间普遍较晚，不利于采购的执行。以西南政法大学为例，每年的采购计划要等到六月份才能出来，加上向市财政局申报采购计划，等候批复，编制采购文件，采购公告，需要耗费大量时间。所以大量的招标采购工作都被安排在暑假期间进行。
（二）内部机构设置问题
目前，高校内部的采购多隶属于资产管理部门，而资产管理部门又是最大的货物采购需求者，但资产管理部门并不是最终的用户，最终的用户多是学生和老师。由于资产管理部门和学生老师之间的沟通协调不够，导致所采购货物的实用性存在问题。加上采购部门附属于资产管理部门，采购部门缺乏独立性，资产管理部门对采购结果的干预现象普遍存在。以西南政法大学为例，采购部门挂靠资产管理部门，实际就是资产管理部门的一个科室，经费和人员管理都统一在资产管理部门，缺乏独立性，不利于采购工作的开展。资产管理部门和最终用户学生、教师之间缺乏必要的沟通，对于所采货物是否满足最终用户的需求调研不够，导致学生老师对采购货物的满意度较低。
（三）制度建设与执行
制度建设固然重要，但是制度执行与否，执行的准确与完整性更是关键。目前，很多高校结合财政部门、教育主管部门颁布的采购规定，制定了自身的规章制度。这些制度在一定程度上规范了高校的货物采购，促进了学校的廉政建设。（下转第202页）（上接第198页）但是，从操作层面和实际效果来看，高校的采购制度建设还有待进一步提高。而制度设计好之后，最关键的就是执行。有些制度虽然规定了，但只是个摆设，并未真正执行，没有落到实处。以西南政法大学为例，最近几年相继制定修订了一些招标投标、政府采购的制度，2012年又对工程建设招标投标管理办法和采购管理办法进行了修订完善。这些制度为学校建设和发展提供了有力保证，促进了学校廉政工作建设，推动了学校的招标采购工作。但是纵观这几年的招标采购工作，或多或少存在一些规避招标采购的项目。这与相关部门未严格执行制度密切相关。
（四）人员配置及其专业化水平
普遍来说，高校对采购工作比较重视，都认识到采购工作是腐败易发点，是廉政建设的关键环节之一。但是从实际对采购工作支持的力度来看，还远远不够。首先，人员配置不足，一般高校配3至5人负责招标采购工作，这些人员既要负责采购计划审批、编制采购文件，又要组织开标评标、拟定合同、组织验收、办理收付款等。目前，一般高校一年的招标采购任务多达几十甚至上百项，涉及资金几千万至上亿不等。如此大量的资金开支，必须要配置相应的人员。其次，采购人员的专业化水平不够，采购队伍中真正学习招标采购专业的几乎没有，多半都是半路出家。而采购工作又是一项技术活，对专业知识水平要求较高，所以说采购人员专业化水平的高低事关采购货物质量和精准度的关键之一。
三、对策建议
（一）以完善制度为保障，规范招投标采购行为
进一步健全和完善高校招标采购管理制度，增强制度的执行力，严格按制度办事，以制度管人。一是制订高校政府采购非公开招标采购方式实施细则，规范高校政府采购非公开招标采购方式的实施程序和具体流程；二是修订现有采购管理办法，制订招标工作管理和监督办法，强化纪检、监察和审计部门的监督，充分发挥审计部门专业性强特点，让审计部门提前介入招投标环节；三是规范和细化招标准备、开标、评标和中标等工作，明确各环节具体要求及工作程序。
（二）以服务发展为核心，强化采购计划执行
从优化高校资源配置角度来看，高校招标采购工作领导小组应全盘统筹学校招标采购工作，招标采购部门负责具体落实，努力做到应采尽采。一是学校、各二级学院（部门）要增强部门预算编制的科学性和可行性，并把部门预算编制与政府采购计划有机结合起来，使预算和采购计划具有可行性和可操作性；二是做好重点（重大）和应急采购项目的限时采购，做好后勤保障工作；三是协调好与使用部门、纪检、监察、财务、审计等部门关系，加强采购后期监管，提高合同签订、执行、验收、资金收付等环节的效率，尽量减少供货商、承包商、施工队到校讨债情况，为维护学校稳定和发展创造条件；四是做好采购计划执行情况的统计分析，时时监控计划的执行情况，积极督促落实采购计划，不断提高采购计划执行完成率；五是努力探索建立采购周转金年初预留制度（如每年预算中单独安排一块专项经费用于年初采购资金支付），解决年初采购资金支付滞后的问题，提高资金支付效率。
（三）以信息建设为抓手，加强供应商管理
一是完善高校招标采购网站，提高招标采购信息质量；二是加强与政府采购中心联系，充分利用其网站招标采购信息，扩大学校招标采购信息范围，增加潜在供应商数量；三是建设招投标采购管理信息系统，该系统应包括供应商管理系统、招标采购系统、投标管理系统等三个子系统；四是积极开展网上询价采购，制定相关管理程序。积极探索采用网上商城、网上竞价等方式进行采购，并配合相关部门搞好电子采购监察。
（四）以源头治理为抓手，加强风险防范
一是完善内部监督控制制度，针对采购管理和执行中的关键点和薄弱点，加强内控制度建设，增强纪检监察、审计在招投标采购工作中的监督作用，建立科学的业务流程和职责明确的分工，使各部门各司其职，共同加强风险防范；二是加大招标采购部门队伍建设，特别是加强专业人才的培养，增强工作人员依法、廉政采购的观念，做好警示教育，使其牢固树立廉洁自律意识；三是提高办事效率，增强服务意识；四是配合纪检监察和审计部门强化招标采购监管，加强对招标采购全过程的事前、事中和事后监督。
参考文献：
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采购部门年度工作计划范文第2篇
工作有了计划就有了明确的目标和具体的步骤，就可以协调大家的行动，增强工作的主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。今天小编整理了采购部个人工作计划模板3篇，供大家参考，一起来看看吧！
采购部个人工作计划模板1
20_年已经到来了，临近年初，我感觉有必要对自己的工作做一下工作计划。目的在于吸取教训，提高自己，以至于把工作做的更好，自己有信心也有决心把明年的工作做的更好。下面是我个人的工作计划：
一、通过日常工作积累加强对工作岗位的认识
一直以来采购员的工作是服务于生产，它的任务就是以最低的采购成本提供满足质量、数量、交货期三大条件。换句话说，生产就是采购员的客户，质量、数量、交货期就是生产的要求。生产的三点要求对采购员来说是三点责任：向谁买，买多少，何时买。
我作为一个采购员最终的价值是采购成本的控制，采购成本直接影响公司收益。所以我始终坚持以满足生产为目的、以货比三家为前提、以质量把控为原则，做好每一笔采购，做到物有所值，物有所用。严格按采购计划采购，做到及时、适用，合理降低物资积压和采购成本。对购进物品做到票证齐全、票物相符，报账及时。
二、明确岗位职能，认真做好采购工作
在“明确目标，勇于负责，主动配合，公司满意”的观念下，积极的落实采购工作要点和月度采购计划制定工作。
三、根据公司需求，挑选优秀供应商
选择供应商是采购工作中非常重要的一个环节，直接关系到所采购产品的质量、价格、服务等方面，所以选择一个优秀的供应商对于我的工作来说非常重要。我将通过以下途径来选择：
1、公开征求的方式
以公开招标的方式来寻找供应商，使符合资格的供应商有参与投标的机会。不过通常比较少用此种方式，因为这是被动地寻找供应商，换言之，若最适合的供应商不主动来投标，恐怕就会失去公开征求的意义。
2、通过同行业介绍
所谓“同行是冤家”是指业务人员之间，因为彼此间争夺客户，尔虞我诈；反之，同行的采购人员倒是“亲家”，因为彼此可以联合采购或互通有无。
3、市场寻找
经过挑选，建立长期合作单位供应商。
四、积极适应和遵守公司制度，进一步加强工作责任感
今年以来，公司的各项规章制度将得到进一步完善，本人要积极适应这种情况，以公司各项先行的规章制度和岗位职能为准则加强工作责任感，及时做好本人的各项工作，为公司做好本人力所能及的工作。
采购部个人工作计划模板2
根据20_年酒店年度总计划，酒店将在淡季对酒店内部进行装修，为此我们采购部针对装修前的各项善后工作做出以下计划：
一、清理库存
1、根据仓库所出具的库存单，要求各部门及西湖春天、盛世开元两店据此进行物品、食品及调料的申购，处理库存积压，力争装修前做到零库存。
2、装修期间合理进行工作安排，确保即使性物品的及时采购，装修期间配合各部门车辆使用。
二、货品采购渠道问题
1、定点供货商
加强对定点供应商货品、价格、质量的监督，提高供货商所供货物品的品质，加强食品卫生、保质期等方面的检查，确保食品卫生安全。
2、零售店采购
所有零点采购食品均要求商家出具质量检疫证明，其他采购物品均索要保修卡和发票。积极配合财务部健全台帐、保证随时能通过工商防疫、动检等部门的检查。
3、主打羔羊肉产品采购
做好每年一次去内蒙采购羔羊肉工作，跟踪库存情况。及时反馈给总经办，制定周密、详细的采购计划，及时与内蒙羔羊肉供应商保持联系。掌握全国羔羊肉价格情况。保证采购的羔羊肉肉质优价廉，维持酒店的正常需求，保持我们酒店羔羊肉品质在南阳餐饮行业的龙头地位。
三、关于新品的发现和采购计划
主要是通过每日一次的市场调查对当日市场上出现新菜品经过询价后少量采购，通知一、二楼厨师长进行新品研制，每周一由两位厨师长到市场进行调查，通过调查，对采购工作进行监督并多提宝贵意见。
四、对采购员的管理制度
1、对驻郑采购员加强货品质量、价格的监督管理；对驻郑州发的海鲜类货品要尽量提高存活率，对郑州多发的调料类及冻品要提高质量确保无变质、无过期现象并提高驻郑采购员的工作效率。
2、对店内所需要物品的采购、合理安排采购时间段，确否工作有条不紊，对需要及时采购的物品要在购回。
3、配合财务、仓库掌握库存货品数量，对不必要物品不予采购，做到零存确保酒店现金流通顺畅。
采购部个人工作计划模板3
本人自接手采购部工作以来，一直以服务生产需要，控制采购成本，提供高性价比物资材料为已任。经过不断的学习和实践，针对本部门所负责采购工作目前的状态，现对20_年的工作做出如下计划：
一、供应商的选择。
首先我们采购部做到多多开发物料资源，调查价格，做到货比三家，控制价格审核流程，让采购部的工作透明化，并且建立完整的采购部供应商档案及物料申购档案。做为公司合格供应商必需要能做到准时，保质，乐于沟通等几个方面。本人计划完成现有原材料供应商的评定工作，为公司后期的大批量生产做好准备。同时进一步发展新的供应商网络，用以获得最理想的采购价格和品质。
二、账务的。
采购是一份繁琐，复杂的工作。同时因为其工作性质关系，对公司产品的成本有直接影响。另外因为相关物资在采购工作的运作过程中不可避免的有退，换，修，废等情况发生，因此必须对每一批物资的采购以及合同执行情况进行台账记录，并且做好跟踪检查，定期盘点。这是本部门的日常工作，目前也一直都在执行着，20_本部门将进一步对本项工作进行完善。努力做到每笔定单的进行情况都可追溯，可查核。
三、品质保证。
本部门相关人员将经常前往车间了解相关物资的使用状况。对所采物资的使用状态进行跟踪，了解相关参数指标性能，数据进行同类产品的对比。每批物资至少做一次使用跟踪并做好相应的评估计录
四、成本控制。
20_年，本部门将在日常工作中进一步提高工作效率。除采购价格等方面的控制外，还将其它方面的成本控制纳入管理优化的范围内，具体方面如办公的使用，的使用管理，物资运输费的控制等方面。
五、采购效率。
20_年，我部将进一步完善的供应商网络的建设以及采购模式的优化，尽可能的减少采购周期，提高采购的效率和及时性。并且对各种物资的采购周期进行统计计录，提供各请购单位制定请购计划时的参考。
六、异常情况的处理。
因供应商生产能力的不足，或其它原因引发采购异常时，我部将第一时间知会相关领导并积极应对。同时将对异常情况的发生原因进行分析处理，记录在案；如有必要，将进行程序进行公司利益的维护工作。
采购部门年度工作计划范文第3篇
关键词：物资；采购；供应；风险；过程控制
中图分类号：K826 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-02
物资采购供应过程控制是一种风险控制措施，实现把握物资供应工作主动权，对物资供应存在的风险进行有效识别，主动采取措施加以防范和化解，其根本目的就是保证生产建设物资能够安全、及时、经济供应。2008年以来，中原油田按照总部物资供应传统业务改造的要求，以质量控制、进度控制、物流控制为重点，全面加强物资供应过程控制工作，有效降低了物资采购风险，提高了物资安全、及时供应保障能力。
一、增强物资需求与采购计划的风险控制
1.需求计划及时性
（1）强化需求计划编报时间控制。按照年度计划为主、月度计划为辅的编报模式，每年10月份编报下年度物资需求计划，年度需求计划要占全年使用量的75%以上；每月1-15日前编报下月度需求计划，超时段编报，纳入使用单位计划提报及时率考核。
（2）强化需求形成过程控制。对油田改扩建、检维修等项目，组织人员提前介入需求形成过程，按照项目周期和施工进度，指导设备材料需求计划编报，为物资采购准备和排产制造留足时间，提高了物资供应工作的主动性。
（3）明确需求计划编报提前期。编制了油田生产建设主要物资的采购周期对照表，对使用单位的需求计划编报提前期进行明确规定，改变了过去物资需求计划及时率只有定性要求没有定量时限的情况，保证了物资需求计划提报的及时性。
2.需求计划准确性
（1）严格需求计划编报审核制度。对物资需求计划编报实行生产单位和专业部门“两级审核”制度。
使用单位对基层井、队、站提报的需求计划，每月物资部门组织财务、技术、生产、作业等部门召开物料平衡会，按照生产运行计划和需求紧急程度，从资金预算、规格型号、技术要求、使用时间等方面进行综合平衡和核实确认。
油田生产、装备、技术、科研等职能部门，按照专业管理范围和储备资金占用责任，对各单位编制的油套管、井下工具、采油助剂、钻井助剂、矿建料、防洪料等需求计划，统筹进行资源平衡，严格计划审核把关，保证了需求计划准确性。
（2）严格需求计划变更责任追究。使用单位提报需求计划后，由于技术参数调整、需求数量变化、工程施工进度等原因需要变更的，即时告知采购部门终止相关业务，并履行严格的计划变更审批程序；同时，任何形式的计划变更都要纳入对责任单位的需求计划准确率考核；对因计划变更影响生产经营、工程建设或造成库存积压的，追究需求计划提报单位、审核部门以及当事人的责任。
（3）强化物资计划执行考核。开发应用物资计划管理辅助系统，系统每月按照设定考核计算公式，自动导出各单位的需求计划准确率和领料及时率进行排名通报，同时自动导出业务部门的采购计划执行率和合同履约率进行排名通报，保证了物资计划执行的严肃性。
3.需求计划标准化
（1）推进计划提报程序标准化。2011年，在系统中对需求计划模块功能进行了增强，油田需求计划全部实现了线上提报，分公司单位和勘探局单位的提报程序、数据采集、管理要素、考核要求做到了规范化、标准化，有效保证了需求计划准确率。
（2）推进物料编码标准化。对油田ERP系统内7.6万条物料编码进行全面梳理，删除和冻结非标码、个性码编码10304条，使用单位的物资需求计划必须按照标准物料编码提报，强化了需求物资信息标准化。
（3）推进物资需求标准化。编制了14个大类、134个品种的《物资需求标准化品种目录》，明确了品牌范围、规格型号以及对应的编码列表。了重要设备原厂配件、井下修井类工具、机电产品的《标准化采购技术规范指引》，从产品命名、物料编码、参考价、采购渠道、产品执行标准及检验验收标准等方面进行了统一规范，使用单位只需按照对应的指引和编码提出需求数量，物资部门即可按照统一规范的产品名称和技术标准实施标准化采购。
4.采购计划控制
（1）严格物料综合平衡控制。在编制采购计划时，首先坚持ERP系统MRP平衡，同时，在油田需求物资消耗数据库中，坚持对7万余项物资的历年消耗数据与采购计划自动进行检索比对，查找分析消耗异常原因，确保采购计划的准确性。
（2）强化采购计划会审程序。会同油田管理、技术部门和使用单位，着重审核计划与生产的匹配性，采购时间与工程进度的匹配性。在石油专用管采购计划编报前，物资部门组织油气技术、勘探开发、生产设计等部门，对生产任务、需求数量、规格型号、供货进度、改代利用进行集中会审，确保了计划的准确性，有效防范了新增积压。
（3）加强采购操作程序控制。出台了《中原油田重要物资技术评审实施办法》，对固井材料、通用设备、防喷器、钻具等35个类别的重要物资，由专业管理部门成立评审组，对其规格型号、技术参数、检验标准、供应商选择范围等进行技术论证和联合评审，物资部门严格按照评审结果实施采购，实现了重要物资采购决策与执行的程序化、制度化管理。
（4）采购计划执行控制。将会审后的采购计划导入系统，采购部门严格执行；确因需变更的，要严格履行变更程序；设置采购计划执行率考核指标，过程控制部门对计划执行的全过程进行实时跟踪和监督考核，有效控制无计划、超计划采购风险。
（5）加强供应商选择控制。严格落实供应商业绩引导订货机制，每年油田自采物资品种综合业绩排名，评选AB级供应商名单，并将排名和名单与采购策略管理程序进行集成应用，作为物资采购渠道初选的主要依据。
二、严格物资分类分级管理
1.重要物资列入A类和一二级物资目录
将钻机、大型压裂设备、关键井控设备等48项重要物资列入A类和一二级物资目录，从需求时间、技术交流、商务谈判、排产进度、到货验收、货款支付等环节，制定了相应的过程控制措施，并纳入年度采购策略管理；对列入目录的物资，业务人员根据采购合同在电子商务平台制订过程控制计划，按照物资采购进展情况，在系统中实时输入过程控制相关信息，实施线上控制。
2.强化供应协调与跟踪管理
对油田重点投资项目所需设备材料，要求过程控制人员提前介入项目立项和设计，对项目所需的重点设备材料，建立线下物资供应全流程控制台账，从需求时间、资料交付、合同签订、催交催运、安装调试等方面，每周进行信息跟踪与维护，实行项目物资供应旬报制度，及时反映项目运行和供应进度信息。
三、完善与风险控制相关的制度与运行机制
1.改革机构设置与制度配套
2011年，成立物资供应过程控制科，按照从需求产生到需求满足的全业务过程控制管理思想，负责物资供应过程控制工作的组织、实施、监督和考核。在油田层面出台了《中原油田物资供应过程控制实施方案》，在供应处层面出台了《物资供应过程控制实施细则》，为过程控制工作扎实推进提供了组织和制度保障。
2.完善现行的运行机制与管控方式
结合中原油田生产实际，对物资采购供应业务操作进行全面梳理，按照计划、采购、执行三个阶段，找出了8个业务环节的84个风险控制点，逐项制定了相对应的170个风险防控措施和工作标准，建立了系统、规范的物资供应过程控制工作运行机制，提高了过程控制专业化管理能力和工作效能。
四、严格合同执行过程控制
1.开发了物资质量控制信息程序
对油田采购物资涉及的国家标准、行业标准、企业标准以及集团公司的物资采购技术条件标准进行了梳理，将53122项常用物资的产品技术标准维护到ERP系统中，建立了产品技术标准数据库。技术标准与物料编码一一对应，业务人员在订立采购合同时自动带入产品技术标准，既保证了产品质量技术标准采集的准确性，又提高了合同签约效率。
2.加强对合同执行和履约情况实时监控
要求每个采购业务科室都要建立物资采购合同（协议）履约台账，并在油田物资采购管理辅助系统开发了合同执行管理控制功能，由系统按照到货物资验收单自动核销合同，做到了对合同执行和履约情况实时监控。对纳入油田A类和一、二级物资过程控制目录的重要设备材料，要求采购部门必须在合同条款中明确外购原材料和外协件的供货渠道，以及相应的违约责任；必须编制物资供应过程控制方案、制造进度计划，作为采购合同的附件。另外，对重要化工产品的原辅料、电器设备主要元器件、劳保布料等直接影响供应物资质量的原材料或配件，由业务部门统一采购后，向加工制造商供货，并在合同条款中明确产品制造质量要求和验收标准。
3.提高了合同执行的严肃性
将合同履约率和交货情况纳入对采购业务科室和供应商日常考核，月度分析通报，季度考核兑现，提高了合同执行的严肃性。制定了物资供应时效考核办法，从需求计划接收、采购计划审批下达、编码新增办理，到合同签订、合同执行整个业务流转全过程，明确了20个业务操作环节的时效标准，每月跟踪检查，季度通报考核，凡是时效超过30天的都要进行考核分析，对超过时效的单位扣罚绩效得分，对责任人扣罚绩效工资。
4.加强货款承付过程控制
（1）按照专业化分工流程化操作机制建设要求，由过程控制人员根据合同执行及到货验收情况进行货款支付申请；对出现产品质量、延迟交货等问题的违约供应商，严格依据合同条款进行索赔或扣减货款。
（2）对发料形成货款暂估实行每月清零制度，对过程控制部门暂估余额和挂账及时率进行考核，对供应商货款严格按照挂账时间顺序进行公示、承付，有效减少了人为因素。
（3）将货款支付与产品质量及使用效果挂钩，对化工产品按照投入产出比付款，对钻头按照钻井进尺付款，对生活用煤按煤炭发热量计价付款，有效控制了资金支付风险。
五、切实加强物资供应过程的质量控制
1.实施物资质量凭证采购制度
将6种国家强制性认证和工业生产许可证产品纳入凭证采购目录，对518家供应商相关资质证件进行备案登记，业务部门严格实行凭证采购，防范了采购物资质量风险。
2.强化加工制造过程的质量监控
制定了14个大类、529个小类物资的油田《必检物资目录》，并在ERP系统中固化控制，物资到货后按目录自动识别、报检，检验不合格的不得入库，同时油田质量监督部门对在库和现场使用物资进行随机抽检；对燃油注气锅炉等重要设备材料严格按照质量控制等级要求，采取驻厂巡检、出厂检验等方式。对重要物资和关键设备的制造过程实行现场巡检制度，严格按照合同约定的原材料外购渠道、外协件品牌等条款，组织人员定期到生产厂家实地检查，对产品加工制造质量记录进行现场验证，及时掌握供应商排产制造进度及质量状况。
3.加强物资使用过程质量控制
对生产常耗物资，定期开展现场质量调查和回访，每月下发《采购物资质量管理通报》，并从产品材质、生产工艺、验收标准等环节，全面开展供采购物资质量治理活动，先后对压力表、三角带、截止阀等15项物资实施了专项治理，供应物资质量档次和用户使用满意度得到明显提高。另外，对油田地面工程建设、装置改造项目用料，在签订采购合同时明确相应的供应商回收条款。对通用物资均采取供应商寄售方式供应，工程结束后余料全部退回供应商；对项目加工定制的专用物资，根据施工进度与供应商明确约定排产制造、交付安装等供货条件。近年来，在油田本埠各类检维修、改扩建工程项目中未形成工程余料。
六、总结
综上所述，随着中原油田分公司对于物资采购供应风险过程控制理念的加深认识与实践应用，确保了物资采购供应工作的科学、有序开展。同时，通过对风险过程控制策略的不断改进与完善，目前已经基本实现了由“救火式”事后处置向“预防式”风险管控的转变，这对于促进企业物资采购供应工作整体管理能力的提升也是具有重要意义的。
参考文献：
[1]邓永国.企业物资采购风险研究[J].中国物流与采购，2008（12）：44-45.
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采购部门年度工作计划范文第4篇
关键词：高职院校；政府采购；规范化管理；研究
中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）03-0179-02
随着我国经济改革的不断深入，国家财政向高等院校不断增加财政性资金投入，一部分用于人力资源成本的支出，另一部分用于采购各种科研、教学仪器设备、建本建设工程和其他有关服务类项目等。而用于各种为教学和科研采购的资金占资金总额的比重，往往远大于培养人才的资金投入，不断增大的财政性资金投入到高职院校政府采购领域。怎样才能规范高职院校政府采购工作中各个有关方面的行为，怎样保证市场竞争的公平有序，从而提高财政性资金投入的使用效率就显得尤为重要。
一、高职院校在政府采购制度的实施中存在的一些问题
高校政府采购制度的不断改革深化，虽然取得了一些显著的成效，但因为受到多种因素的影响和制约以及高职院校自身的特殊性，高职院校在实施政府采购工作中也出现了不少问题。
1.采购预算管理不严格。政府采购预算是部门年度预算的重要组成部分，也是高职院校制订年度采购计划的前提和依据。高职院校每年都是在下半年开始编制下一年度的财务预算，然后根据本校的财务预算编制下一年度的政府采购计划。高职院校政府采购预算基本都是采取自下而上的方式，因为高职院校的各基层单位往往对采购预算工作不太重视，也不配合，一般不会对采购项目进行立项前的可行性调研，只会对预算比较大的重要项目才会进行有关调研和考察，致使采购预算准确性不强，随着高职院校在科技创新和技术开发水平的不断提高，进而对所需设备的采购规模、时效性、技术含量、种类等的要求更加高强。所以，不可能提前一年就能向采购部门提供准确而详尽的采购计划。高职院校还有一个特殊性，就是无法提前一年预知和明确招生情况和专业设置，因而不能保证下一年度采购预算和采购计划的准确性。因缺少采购项目的前期市场调研，高职院校在编制政府采购预算时，存在盲目估算和预见性不强，从而出现采购预算在执行中的严重超标或较大结余。这样势必造成在采购预算执行过程中要不断地调整和完善，影响了高职院校政府采购预算的正常运行。再者，高职院校的各二级学院和各职能部门，因为种种原因随意改变采购计划，导致采购部门无法按采购预算安排采购资金，使采购预算和采购计划完全脱节，这样采购预算就失去了它原有的意义和作用。
2.立项采购前论证不充分。由于各有关部门在制订采购计划时，没有进行必要的立项前的市场调研，而高职院校采购部门只负责根据各有关部门的采购计划安排本年度的采购任务，这样在没有得到前期充分论证的情况下，必然造成采购的诸多浪费：一是过量采购，少数使用部门在立项采购前，没有做好本部门对设备的需求量调查，就盲目申请采购设备，结果设备采购到货时，因超量采购而积压库房，使得本可以用于采购其他教学和科研设备的资金严重浪费；二是超前采购，有的教学使用部门，在相关专业还没有确定开设之前就急于申请采购相关的教学和科研设备，而真正的相关专业开设时，这些设备已经因淘汰过时，或老化破旧而不能使用，造成无法挽回的浪费；三是重复采购，一些使用部门只顾本部门的工作需要，就申请设备采购，而高职院校的采购部门在制定年度采购预算时缺少对全校所有设备的调查了解，没有摸清家底，没有做到全校“一盘棋”，没有做到所有设备全校统筹调配使用，因而造成重复采购。
3.没有适合高职院校实际的政府采购制度。高职院校虽然执行的是《政府采购法》，但在实际采购工作中却没有完全适合高职院校的采购工作制度，使得各高职院校在采购工作中各施其政，各自制定适合自己学校的政府采购的具体实施细则，造成高职院校采购工作管理混乱。目前，各高职院校除了限额以上的采购项目必须按照《政府采购法》的要求实施采购外，其他采购项目都是根据自己制定的政府采购的具体实施细则进行采购工作的。因此，为了规范和约束高职院校的政府采购工作，就必须制定统一的适合高职院校的政府采购制度。
4.政府采购环节复杂。高职院校的特殊性，时常会因为教学和科研项目的需要，急需购买高精尖端的精密仪器和设备，有些还必须从国外进口，时间急，任务紧，往往是计划赶不上变化，因为是预算和计划外的采购项目，涉及到调整计划，增加预算，必须层层申报，获批后，如果通过政府采购程序，环节复杂，手续繁多，然后再采用政府采购必须的公开招标方式，上网招标信息，招标顺利的话，到签订合同，到货验收，最快也要三个月左右的时间，这就是政府采购环节复杂，需要走程序的时间和采购需要的时间过长，完全不能满足教学和科研的紧急需求。
二、高职院校政府采购工作规范化管理的策略研究
要实现高职院校政府采购工作规范化管理，就必须制定相应的管理制度和实施细则，严格遵守政府采购管理程序，从制度上实现规范化管理的目的。
1.加强采购预算管理。首先，高职院校必须重视年度采购预算的编制，因为年度采购预算是高职院校实施采购工作的唯一依据。编制预算前，要分清轻重缓急，对拟采购的项目进行充分的论证，强化采购预算的约束力，对于未列入年度采购预算的项目，坚决不予采购。其次，在编制年度采购预算过程中，既要显示采购预算的约束力，又要考虑采购预算的可操作性，因为在采购预算的实际执行过程中，如果遇到教学科研急需上马的项目，需要采购必需的仪器设备，这时就需要及时调整采购预算或追加预算，调整预算前，由学校采购管理部门组织有关专家进行可行性论证，调整预算时必须严格、规范地按照审批制度和程序办理相关手续。
2.重视立项采购前的调研和论证。第一，高职院校采购管理部门要建立全校资产配置的信息管理系统，做到动态管理，随时全面掌握和了解全校的设备资产配置情况。这样，在各二级学院和各职能部门申报采购项目时就可以及时了解所申报采购项目的现有配置情况，进行全校统一调配使用，避免重复采购，如确认为新增项目，则实施采购。第二，高职院校采购管理部门对于申报采购新增专业相关设备的项目，应及时与有关使用部门联系沟通，分析确认该新增专业是否确实可行，在没有确定开设新专业之前，不要盲目提前实施采购项目，以免造成不必要的浪费。第三，高职院校采购管理部门在实施年度采购计划之前，应该与全校各二级学院和各职能部门一起调研和论证，哪些项目是本年度必须采购的，哪些项目是目前还没有找到合适的存放场地或可有可无的，可暂缓采购的，分清轻重缓急。以此，合理配置资源，达到资金使用的最高效益。
3.建立健全适合高职院校实际的政府采购制度。提高高职院校政府采购规范化管理的前提，就是必须建立健全适合高职院校实际的政府采购管理制度。高职院校应以国家制定的《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规为依据，结合高职院校的实际情况和其本身的特殊性，制定符合高等院校要求，又适合高职院校教育发展实际的政府采购规章制度，并在高职院校内部成立政府采购工作领导小组，设置招投标采购管理部门、具体负责采购的职能部门、执行监管的监察审计部门，各部门各尽其责，相互制约，使高职院校的政府采购工作公开、公平、公正，在阳光下进行，努力做到科学择优、依法采购。
4.简化采购环节。首先，在不违反政府采购法律法规的前提下，在严格执行有关政府采购程序、服从规范化管理的基础上，尽量简化采购环节，提高政府采购工作效率。要做到这些：一是要简化采购立项申请到受理到组织实施到合同签署到组织验收等一系列工作的中间环节，尽量减少各环节之间的等待时间。二是在走采购流程的过程中，各有关部门要相互协调、互相配合，提高工作效率，保证政府采购工作在规范、快速的情况下高效运行。三是高职院校在进行政府采购过程中，以公开招标为主要方式，但也要根据采购项目的具体情况、特殊要求，灵活地选择采购方式，在获得相关部门审批同意后，可以适当采用邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购和竞争性磋商等采购方式。对于被列入“网上商城采购目录”的设备，可以采用新增的采购模式网上商城采购。这样，既减少了采购环节，缩短了采购时间，提高了政府采购效率，又大大减少了采购费用，完全实现了政府采购在阳光、高效下运行。
采购部门年度工作计划范文第5篇
关键词：采购业务;内部控制;企业采购
中图分类号：F27 文献标识码：A
收录日期：2015年3月10日
一、采购业务的概念
通过观察我国企业的经营管理我们不难发现，采购发挥着非常重要的作用。尤其是制造企业产品的成本中外购元件和原材料占了相当大的比例，企业采购部门的绩效直接关系着制造企业的生死存亡。物资采购是企业经营的一个核心环节，反映一个企业的诸多战略能力，然而目前我国企业的采购业务流程控制问题却层出不穷，例如、以次充好，甚至编制虚假的采购控制系统，这些现象的产生正是由于平时疏于管理而导致的。随着现代信息技术和管理理论的不断发展采购业务又出现了许多新的内控问题、并引起企业管理者前所未有的重视。
二、企业采购业务存在的问题
1、采购及管理体系设置不严密。在很多企业，多个部门都有采购权很容易出现重复采购的现象，为企业增加了不少的采购成本。并且各部门之间的联系不严密，由于沟通不及时就导致了库存积压现象严重，使得采购的物资浪费和损耗严重现象频繁发生。
2、采购部门不能严格按照预算计划制定采购计划。各个企业在进行采购之前必定制定采购计划，而这些计划的编制依据是往年的生产经营实际情况以及未来年份生产经营计划。我们都知道社会是一个不断发展的，同样我们也需要用动态的眼光看待企业的生产经营状况，不断地调整销售以及生产计划，这样就对企业各个部门的沟通性要求很高，但是往往在企业内部就缺乏沟通，同时很多企业也忽视了对采购价格的控制，无形之中增加了企业的采购成本。
3、企业采购业务内部相互监督不力。随着企业发展的需要很多企业都设立了采购部门，主管采购业务并负责掌握供应商及供货信息等资料。每当企业需要进行采购时，采购部门依据采购计划进行询价然后进行供货商之间从价格到质量的比较，从而确定采购计划及候选供应商名单并提交给上级主管部门审批申请付款。然而，上级主管部门、财务部门、质量检验仅限于对已经发生的采购业务进行质量、数量、规格及价格等方面的一致性复核，而对采购前期工作如物料供应的市场调研、供应商的选择、供货谈判及订立合同等不重视，这导致了采购不合理。
4、采购业务在企业各部门间的职责分工不明确，复核审批制度不健全。生产部门、技术部门、财务部门等相关部门相互支持和配合度不够，询价、下单、验收等本应该相互独立的活动全部由采购人员完成，极易产生舞弊，甚至与供应商串通，收受供应商的回扣，损害公司利益;且由于采购人员专业能力不够全面，容易导致采购物质量不高，使得产品质量难以保证。
5、采购业务没有形成一个成熟的制定执行系统。在信息化如此发达的今天，一个合理的管理系统无疑是企业生产经营的一个助推器，然而企业往往忽略了科学的管理方法，单纯的依靠经验和成功的案例进行管理，导致企业盲目地制定自身的发展计划，从而引起采购时的不合理、、重复采购的现象频发。甚至很难保证企业产品的质量与生产效益。
三、企业采购业务内部控制存在的问题
1、企业的内部控制制度不健全。对于很多企业和传统企业而言，内部控制是一个较为新鲜的概念，因此很多企业对内部控制的认识不是很到位，导致企业对于内部控制的重视程度不够，这些就是企业采购业务内控制度不健全的主要原因。即使有的企业设立了内控制度，但是却没有很好地进行执行，让这些制度成为了摆设。
2、没有充分了解供应商，并进行多元比较。常言道：“货比三家”，而我国大多数企业在采购时习惯在那些经常光顾的有合作经验的供应商处进行采购，而没有用科学发展的眼光对供应商进行一个合理的分析和比较，，没有建立对供应商的采购评估体系，对供应商缺乏全面客观的评价。
3、采购人员专业技能不过关。现在企业内存在着这样一个现象，哪个部门都有采购权，各部门虽然派指定人员进行采购，但是却很少有专业的采购人员进行采购，盲目压低采购价格，采购是单纯的从价格方面下手，一味追求低价是物资质量下降，当值产品质量不合格。产生退换货现象降低了企业的信誉，使得企业竞争力下降。
4、采购程序不够规范。在我国的大多数企业当中，企业采购流程的设计不科学，没有对采购实施预算控制，很多企业采购缺乏计划性及预算控制，现在大多数我国的生产企业的生产部门没有利用科学的手段在生产年份初期制定全年的采购计划，和各个生产阶段的生产采购规划，只有在缺少某种物资时才由采购部门进行采购，导致生产过程衔接不好，甚至严重的时候不得不暂停生产，直到所需物资补齐，或者有些企业不按生产计划制定采购计划，盲目囤积大量物资，导致物资浪费甚至过期积压，为企业造成了严重的损耗。
四、相关建议
1、重新制定采购业务流程以及管理体系。企业应该根据自身的特色以及发展状况制定一套属于自己的采购业务流程以及管理体系，从自身出发，结合其他企业相关的成功经验，做到生产前做好预算，生产中及时查验物资，生产后及时补给，只有这样才能让企业的生产不断进行，减少损失。
2、对采购业务进行预算控制。采购预算控制是企业年度预算控制的重要部分。采购预算是采购计划的货币体现，是根据销售预测或生产计划，对所需物资的数量及成本等做出的详实计划。采购计划是指采购部门为了配合企业的销售和生产，根据市场需求、企业生产能力和采购环境容量等制定的采购清单和采购工作日程表。制定采购计划是开展采购活动的第一步，是对整个采购活动的整体安排。
3、加强对采购业务的监督力度。加强采购业务流程控制，明确相关人员职责权限。在我看来将采购权从各个部门分离出来形成一个单独的采购管理部门是加强采购监督行之有效的一个措施，将职责明确分离，各司其职，但是与此同时也要加强各部门之间的联系，及时报告物资情况，专业人员进行分析后，进行合理的采购。其次采购的执行也要进行执行分离，明确采购业务不同岗位的职责分工，从而提高工作效率，避免相互推诿，也有利于绩效考核，形成向上的进取精神。
4、加强对供应商的管理。企业应建立完善而系统的供应商管理制度，对供应商的资信、经营状况等进行动态跟踪。首先，采购部门应建立一整套标准化的评价供应商的评分系统，应包括如供货能力、价格、质量、服务、违约的偿付能力和诚信度等评分维度。采购部门通过对供应商的信息进行详细的记录和维护，使得选择供应商的流程更加有效和优化，采购人员也能够对各个供应商有一个较为客观、全面的评价;其次，生产技术部门要判断供应商所提供的产品是否符合订单的要求，从生产部门的角度对供应商进行评价;再次，质检部门也应参与对供应商的评价工作，从质检部门的角度对供应商进行评价;最后，财务部门应核查凭证的正确性，除重点审查其数额、款项、种类等，保证相互一致且手续完备之外，还应该对供应商的偿付能力提出自己的判断。
5、企业加强对采购业务的重视，任用专业人才进行采购业务管理。很多企业虽然设立了采购部门，但是却没有给予应有的重视，单纯的企业任务就是生产销售而把最基本的采购原材料给忽略了，因此首先笔者建议企业应该加大对于采购的重视，其次加强对于采购人员的培训，因为采购原材料并不单纯的是买你没有的东西，更需要相关工作人员根据企业的自身情况制定出计划，怎么买、买多少、买谁的这一系列的问题都有需要科学进步的知识和技能来制定，只有这样才能既节约企业的生产成本，也促进了企业生产的高效运转，减少退换货现象的产生，将企业的发展推向更大更广的平台。
五、结束语
千里之行始于足下，采购业务对于一个企业而言，是生产经营的第一环节，没有采购就没有接下来的任何一个环节的进行，一个合理的采购计划同样也是一个企业生产经营的重要保障，因此采购部门的自身管理对于整个采购业务也是尤为重要的，这是做好企业成本管理的先锋军，做好监督工作，提高管理水平，防止企业内部人员现象，造成企业内部管理松散，建立健全的规章制度和奖罚机制，同时对施工过程中存在的不足不能松懈。对较大的费用和重大开支加强监督和审核，从而我们不难发现，加强采购流程的内部控制是尤为重要的，一方面应纵向完善流程，横向健全控制制度，形成由线到面的控制布局，进行全面控制;另一方面抓住流程中关键控制点作为重点控制，每一点都有相关控制人，使采购控制能落到实处，每一点上都有控制目标，实现了目标控制，相应就规避与减小了采购风险。同时，建立采购监督和自我评价机制。通过日常监督对采购各个环节建立与实施内部控制的情况进行常规、持续地监督检查;通过专项监督对某些异动情况进行有针对性地监督检查，以发现内部控制缺陷并及时进行整改，通过定期对采购内部控制的有效性进行自我评价，以防范风险。企业要想有长远的发展就要用发展的眼光看问题，不能局限于本生产年度的计划制定，要在不断的生产经营过程中总结经验，吸取教训，只有这样才能将企业做大做强。
主要参考文献：
[1]孙丽艳.浅议加强企业存货采购业务的内部控制[J].财经界（学术版），2011.6.
[2]宗印凤主编.如何做好内部控制.机械工业出版社，2011.
