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四风工作措施

四风工作措施

四风工作措施范文第1篇

今天,我们在这里召开廉政风险预警防控工作动员大会,是为了贯彻落实县委、县纪委廉政风险预警防控试点工作会议精神。廉政风险预警防控工作在我县尚属试点,财政局被列为6个试点单位之一,充分体现了县委、县纪委对财政工作的关切和重视。作为试点单位,我们要按照统一部署,抓好党风廉政预警和领导干部腐败风险防控,促进财政事业健康发展、科学发展。下面,我就如何抓好这项工作讲四个方面的意见。

一、充分认识廉政风险预警防控工作的重大意义

(一)开展廉政风险预警防控工作是深化学习实践活动所需。当前,我局深入学习实践科学发展观活动已接近尾声,学习实践活动的一个明确要求就是要突出实践特色。从纪检监察工作的角度来讲,就是要认真查找在党风廉政建设和反腐倡廉建设中存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题,并加以解决。而廉政风险预警防控工作就是我们在以往工作中存在的一个相对薄弱的环节。廉政风险预警防控,主要是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前预防,推动关口前移,从源头上预防腐败,是科学发展观“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”要求,在反腐倡廉工作中的具体体现。纪检监察工作要始终坚持以科学发展观为统领,当前和今后一个时期,要以推进此项工作为重点,促进反腐倡廉建设的科学发展,从而真正达到党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠的目的。

(二)开展廉政风险预警防控工作是反腐倡廉客观形势所急。开展廉政风险预警防控工作,是坚持反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的内在要求,是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的重要举措,是构建具有特色惩防体系的有效途径。把廉政风险预警防控工作作为“惩防并举、注重预防”的具体实践,有利于进一步增强预防腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性,有利于减少腐败现象的发生,有利于为党员干部营造良好的成长环境。

(三)开展廉政风险预警防控工作是关心爱护党员干部所在。保证干部成长安全重于泰山。我们财政干部手中大多数都有着行政许可、行政审批、财务开支、物资采购等一定的权力和资源。但同时这些权力和资源也不同程度地面临着各种各样的诱惑和考验。廉政风险预警防控工作针对不同单位、不同岗位的不同风险点的个性和特殊性采取预防措施,增强了教育、制度、监督工作的针对性和有效性,可以提高党员干部自觉接受监督,主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,促进决策民主、程序公开、运行规范,使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人,职责清楚,目标明确,便于检查和考核,防止权力滥用。在党员干部出现腐败苗头,未构成违纪时,及时予以提醒、预警和处置,促使党员干部正确、健康、有效地履行职责,以免铸成大错,这也是体现以人为本,关心、挽救有腐败倾向党员干部的有力措施之一。

二、深刻理解廉政风险预警防控工作的具体内涵

廉政风险:是实施公共权力的主体,在行使权力过程中,发生滥用公共权力或的可能性。

预警防控:是纪检监察机关针对工作中可能发生的问题或已经出现的错误苗头进行主动防范和监控的一种措施。

风险具有客观性、损失性以及不确定性的特性。风险的客观性揭示了任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。风险的损失性揭示了一旦风险发生,就会对本人有效履行职责,对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。作为国家公职人员,有责任、有必要主动防范,把风险发生的可能性减到最低。风险的不确定性揭示了风险只是有可能发生的,并不是必然会发生的,是可以通过建立一套有效的预防措施,增强自身的自律意识,去防止风险发生的可能性,或通过努力把它降到最低程度。

廉政风险预警和防控工作的核心任务就是关注和遏制“发生腐败行为的可能性”,针对在思想道德、制度机制和岗位职责三个方面存在的廉政风险,在综合运用现有工作手段的基础上,通过前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法构建了预防腐败的“三道防线”。其中,前期预防措施解决了预防工作覆盖面的问题,规范了预防工作的措施体系;中期监控机制做到及时发现问题;后期处置办法对可能发生的腐败行为实施超前预警。

三、全面掌握廉政风险预警防控的工作程序和重点

(一)工作程序

廉政风险预警防控工作按照制订方案、贯彻执行、检查考核、修正完善四个环节进行。

1、制订方案。成立局廉政风险预警防控工作领导小组,明确工作职责,确定廉政风险防范管理目标,制订实施方案。

2、贯彻执行。通过查找廉政风险点,分析风险发生的原因和结果,评估风险发生的可能性和影响程度,建立风险库,制订执行防范措施。一是查找廉政风险点。结合自身实际,在从上到下或自下而上清权明责的基础上,查准找全廉政风险点。二是分析廉政风险发生的原因和结果。认真分析廉政风险存在的原因、根源及可能产生的后果,提高防范措施的针对性。三是评估廉政风险发生的可能性和影响程度。采用定性和定量分析相结合的方法,评估廉政风险发生的可能性大小和影响程度的高低,提高防范措施的有效性。四是制订并执行防控措施。明确责任主体和完成时限,有针对性地提出防范措施,着力形成以岗为点、以程序为线、以制度为面,点、线、面相结合,环环相扣的廉政风险防控机制。五是建立廉政风险库和廉政风险预警机制。建立廉政风险库,对风险进行综合分析,把握重点,提炼共性,及时修正防范措施。同时,逐步建立廉政风险预警机制。

3、检查考核。建立和完善廉政风险防范管理考核制度,通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式,对风险防范各项措施的落实情况进行考核评估。考核工作要与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合进行。

4、修正完善。按照年度运转,周期循环的推进方式,根据检查考核结果,纠正存在问题,完善工作措施,修正完善防控制度等,推动工作进入新一轮循环。

(二)工作重点

查找风险点,是预警防控工作的重中之重。这次试点工作风险点查找的对象包括全局干部职工。

1、把握查找廉政风险的方法

通过“自己找、领导提、相互帮、集中评、组织审”五步法,从梳理行政管理事项、审批程序、公共服务程序等业务流程方面入手,查找廉政风险点。

2、把握查找廉政风险的类别和程序

(1)廉政风险三大类别:思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险。

(2)廉政风险查找程序:第一步,针对个人岗位查。查找对象对照岗位职责、执行制度的实际,通过查找风险“五步法”,认真查找并分析评估自身在思想道德、岗位职责方面存在的廉政风险,提出防范控制风险的具体措施和办法,由各股室、单位负责人审核后报局廉政风险预警防控办公室备案。第二步,针对各单位职责查。各股室、单位对照“三定”方案和业务流程,查找体制机制方面存在的廉政风险。重点查找并分析评估人、财、物管理和行政审批、行政执法等重要方面存在的廉政风险,提出防范控制风险的具体措施和办法,由分管领导审核后报局廉政风险预警防控办公室备案。3、把握查找风险的重点部位重点围绕政府采购、政府投资项目招投标、民生等领域的重要环节的风险点查找;突出围绕拥有行政许可、行政审批及人、财、物管理等业务处置权的关键岗位的风险点查找。

4、把握查找风险的四个关键步骤

(1)清权明责。对行政管理权力或业务处置权力进行全面清理和确认,是找准风险点的基础。通过梳理行政管理事项和业务工作,明确各个单位和岗位职责,并依照运行程序绘制业务流程图。

(2)找准风险。围绕岗位权力、权力运行核心找准可能出现廉政问题的点和环节,而不是找工作差距。查找风险点一定要在“自己找”的基础上,通过领导提、相互帮、集中评、组织审等形式查准找全。

(3)分析评估。按照风险发生几率、危害程度和违法、违纪、违德等方面,进行分析评估并确定风险等级。

(4)制订措施。针对已经查找确定的各类风险点和风险等级,确定采取工作措施的力度,有计划地研究制订教育、制度、监督等方面的具体防控措施和相关工作程序,并统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。

5、把握制订防范措施的“五强”原则

一是岗位措施对应性要强。对应风险点的岗位措施要体现一岗双责的要求,确保“双安全”,即确保在勤政方面有效履职,廉政方面不出问题。

二是防控措施衔接性要强。要避免单位与单位、岗位与岗位、正职与副职之间的防控措施互不衔接,防止出现空白点和断档。

三是公示公开监控性要强。要加强政务公开、事务公开建设,强化外部对单位、岗位执行职能的监督,做到岗位责任人的自控。要加强网络建设,把风险点和风险防范管理措施在局域网进行公开,提高网络的监控性,规范工作程序。

四是制度建设可操作性要强。制度建设既要注重制订,又要注重执行;既要注重实体要求,又要注重程序要求;既要注重廉政建设的制度,又要注重勤政,以廉促勤,使廉政勤政相得益彰;既要注重正面要求,又要注重责任追究。

五是廉政教育针对性要强。查找风险点和制订防控措施的过程,也是一个教育的过程。要与教育有机结合起来,贯穿单位措施、网络建设以及制度建设的全过程,让每一个人都自觉分析危害,启发主观防范意识。

四、具体要求

(一)要加强领导。廉政风险预警防控工作在我县尚属试点,我局作为试点单位之一,各股室(单位)要高度重视此项工作,切实加强领导,统一思想认识,认真组织实施。局领导班子成员、各单位负责人要按照党风廉政建设责任制的要求,带头查找廉政风险,带头制订和落实防控措施,带头抓好自身、本单位和分管范围内的廉政风险预警防控工作,确保防控腐败的各项要求落到实处。

(二)要狠抓落实。坚决克服形式主义,防止走过场,做到人员、时间、措施、效果四落实。

四风工作措施范文第2篇

按照会议安排,我就如何抓好廉政风险防控工作讲四点意见。

一、充分认识廉政风险防控工作的重大意义

廉政风险防控工作是廉政建设一项创新的工作,是加强惩治和预防腐败体系建设的重要举措,是对公共权利运行实施有效监管的重要手段。如何做好这项工作,必须要统一思想,提高认识。

(一)开展廉政风险防控工作是反腐倡廉的形势所急。开展廉政风险防控工作,是坚持反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的内在要求,是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的重要举措。其主要任务是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前预防,推动关口前移,从源头上预防腐败。这项工作的开展有利于进一步增强预防腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性,有利于减少腐败现象的发生,有利于为党员干部营造良好的成长环境,体现了科学发展观“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的具体要求,对于促进党风廉政建设,推进经济社会科学发展具有深远的重大意义。

(二)开展廉政风险防控工作是民政事业发展的要求所需。民政部门作为经济社会发展的“稳定器”,政府赋予的职责较大,既是社会关注的焦点,也是反腐倡廉的重点领域。在救灾管理、社会救助、优抚安置、社会福利与社会事务等重点事项、重点岗位还存在一些薄弱环节,容易滋生腐败。开展廉政风险防控工作,就是要找出我们思想道德、岗位职责、制度机制等方面存在的腐败风险点和薄弱环节,制定落实预防措施,自觉做到识别风险在工作之前,防范意识在行动之前,约束行为在办事之前,进而实现对民政工作管理的规范制约和对腐败问题的超前防范,促进和推动民政事业健康发展。

(三)开展廉政风险防控工作是关心爱护干部职工的职责所在。保证干部成长安全是一级领导班子义不容辞的职责。党员干部特别是中层以上干部大多数都有着一定的行政许可、行政审批、财务开支、物资采购等权力和资源,这些权力和资源也不同程度地面临着各种各样的诱惑和考验。廉政风险防控工作就是针对不同岗位的不同风险点,采取预防措施,增强教育、制度、监督工作的针对性和有效性,提高干部职工自觉接受监督,主动参与监督和积极化解腐败风险的意识,促进决策民主、程序公开、运行规范,使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人,职责清楚,目标明确,防止权力滥用,促使干部职工正确、健康、有效地履行职责。

二、深刻理解廉政风险防控工作的具体内涵

廉政风险:是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性,归纳为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、外表环境风险四类。

廉政风险防控:是指通过采取前期预防、中期监控、后期处置三道防控措施,有效预防腐败现象的发生。

风险具有客观性、损失性以及不确定性的特性。风险的客观性揭示了任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。风险的损失性揭示了一旦风险发生,就会对本人有效履行职责,对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。作为国家公职人员,有责任、有必要主动防范,把风险发生的可能性减到最低。风险的不确定性揭示了风险只是有可能发生的,并不是必然会发生的,是可以通过建立一套有效的预防措施,增强自身的自律意识,去防止风险的发生,或通过努力把它降到最低程度。

廉政风险防控工作的核心任务就是关注和遏制“发生腐败行为的可能性”,针对在思想道德、制度机制、岗位职责、外部环境四个方面存在的腐败风险,在综合运用现有工作手段的基础上,通过前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法构建预防腐败的“三道防线”。其中,前期预防措施解决了预防工作覆盖面的问题,规范了预防工作的措施体系;中期监控机制做到及时发现问题;后期处置办法对可能发生的腐败行为实施超前预警。

三、全面掌握廉政风险防控的工作程序和重点

(一)工作程序

廉政风险防控工作分为计划动员、组织实施、总结验收三个阶段。(实施方案已印发给大家,这里不再重复。)

(二)工作重点

查找风险点,是廉政风险防控工作的重中之重。这次风险点查找的对象包括市民政局机关和直属事业单位工作人员。请大家会后立即着手,在6月10日前完成查找风险阶段工作。

1、把握查找廉政风险的方法

针对“个人岗位、部门职责、单位职能”三个层面,采取“自己找、大家提、组织点、互相帮”四步法,从梳理行政管理事项、审批程序、公共服务程序等业务流程方面入手,排查工作中各个环节存在的风险点,建立廉政风险库。

2、把握查找廉政风险的类别

按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,廉政风险分为三个类别,一是一级风险责任等级。对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金的使用(简称“三重一大”)风险点,定为一级风险状态和责任等级。对一级风险责任等级,由局领导班子和“一把手”重点监控。

二是二级风险责任等级。对涉及比较重大决策、较大项目安排、较大资金分配等提出的建议意见和部门管理等风险点,定为二级风险状态和责任等级。对二级风险责任等级,由局分管领导进行监控。三是三级风险责任等级。对涉及资金分配、项目建设预案,一般常态事项、业务处置等风险点,定为三级风险状态和责任等级。对三级风险责任等级,由所在科室和下属事业单位负责人进行监控。

3、把握查找风险的四个关键步骤

一是清权明责。对行政管理权力或业务处置权力进行全面清理和确认,是找准风险点的基础。通过梳理行政管理事项和业务工作,明确各个单位和岗位职责,并依照运行程序绘制业务流程图。二是找准风险。围绕岗位权力、权力运行核心找准可能出现腐败问题的点和环节,而不是找工作差距。查找风险点一定要在“自己找”的基础上,通过大家提、组织点、互相帮等形式查准找全。三是分析评估。按照风险发生几率、危害程度和违法、违纪、违德等方面,进行分析评估并确定风险等级。四是制订措施。针对已经查找确定的各类风险点和风险等级,确定采取工作措施的力度,有计划地研究制订教育、制度、监督等方面的具体防控措施和相关工作程序,并统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。

4、把握制订防范措施的“五强”原则

一是岗位措施对应性要强。对应风险点的岗位措施要体现一岗双责的要求,确保“双安全”,即确保在勤政方面有效履职,廉政方面不出问题。二是防控措施衔接性要强。要避免科室与科室、岗位与岗位、正职与副职之间的防控措施互不衔接,防止出现空白点和断档。三是公示公开监控性要强。要加强政务公开、事务公开建设,强化外部对单位、岗位执行职能的监督,做到岗位责任人的自控。要加强网络建设,把风险点和风险防范管理措施在局域网进行公开,提高网络的监控性,规范工作程序。四是制度建设可操作性要强。制度建设既要注重制订,又要注重执行;既要注重实体要求,又要注重程序要求;既要注重廉政建设的制度,又要注重勤政建设的制度,以廉促勤,使廉政勤政相得益彰;既要注重正面要求,又要注重责任追究。五是廉政教育针对性要强。查找风险点和制订防控措施的过程,也是一个教育的过程。要把廉政教育贯穿单位措施、制度建设的全过程,让每一个人都自觉分析危害,启发主观防范意识。

四、具体要求

四风工作措施范文第3篇

关键词:廉洁风险识别及管控 反腐倡廉 纪检监察

1 岗位廉洁风险识别及管控工作的必要性

岗位廉洁风险识别及管控是风险管理理论和质量管理理论在反腐倡廉工作中的重要运用,也是党风廉政建设融入企业经营管理的重要手段。通过对岗位职责、权力运行环境的分析,同时也是对企业经营管理内控体系的有效体检。按照“突出重点、循序渐进”的工作原则,将廉洁风险管理工作与公司企业内控机制与管理体系有机融合在一起,抓住重点领域、重要环节、关键业务,不断查找分析各个业务环节、各个岗位存在的廉洁风险,有针对性地采取措施予以防控。

2 岗位廉洁风险识别及管控工作实践

岗位廉洁风险识别及管控工作涉及风险管理理论和质量管理理论两个方面,一是将风险识别、风险评估、风险管控等风险管理工作运用到党风廉政建设当中,二是利用“PDCA循环”质量管理理论指导相关工作的顺利开展,通过计划、执行、检查和处理,科学有效地推进廉洁风险管控工作。

2.1 设计及计划阶段

本阶段主要包括四部分工作内容,一是部门及岗位职责梳理;二是岗位廉洁风险识别;三是廉洁风险评估;四是相关管控措施的制定。

目前,公司通过制定管理制度明确各部门、各岗位基本职责内容,通过职责梳理,确定权力运行的环境和内部条件,为风险识别奠定基础。在分析识别时,应加强对人、财、物相关岗位的识别力度,对制度机制、岗位职责和权力运行流程全过程、全方位进行风险排查。

利用一定的参考标准,从权力大小、腐败发生的可能性、腐败产生的后果等几个维度定量分析廉洁风险程度,依次可分为低级别风险、中级别风险、高级别风险。依据评估结果,各岗位结合相关管理制度,明确相关管控措施,对高级别风险,应重点关注和应对。在管控措施应强化权力运行的制约,在风险前期预防、中期管控、后期处理等三个阶段明确工作要点,抓住决策、执行、结果等主要环节,制定切实可行的管控措施。

2.2 贯彻执行阶段

贯彻落实设计及计划阶段制定的风险管控措施是反腐倡廉工作的重要内容。在业务工作中必须依托风险防控体系,及时纠正不正当的行为,将廉洁风险管控措施与党风廉政建设责任制相结合,通过压力传导,责任分解,督促各岗位人员强化廉洁风险管理,让各级领导干部切实履行“一岗双责”。

在日常业务工作中,要把廉洁风险数据库当作负面清单,时刻警醒,经常反思。同时抓住工作中的薄弱环节,不断完善制度体系建设,建立更多、更严的刚性标准,持续提升管理措施的可执行性。对于重要项目、关键业务环节,要全面落实各项风险点管控要求,保持工作记录完整,控制措施到位。

2.3 监督检查阶段

纪检监察部门对廉洁风险管控活动进行监督检查是完善反腐倡廉工作机制,规范权力运行的重要手段。通过事前审查、事中监督、事后监督,不断强化人员履职及权力运行的O控。同时结合中央会议精神和反腐倡廉工作要求,建立有效的检查评价体系,抓住重要环节、关键岗位,发现问题,坚持“四不放过”原则,及时调整风险管控措施和内容,充分运用执纪监督“四种形态”,在腐败产生之前及早消除诱因,及时提醒一部分人不犯错误或少犯错误。

2.4 考核处理阶段

落实考核处理制度,是对风险管控工作的重要总结和反馈。对措施不落实、工作不力导致发生严重违规违纪行为或重大腐败案件的,要追究相关人员责任。要坚决打击和遏制、权钱交易等职务犯罪行为,以“零”容忍的态度惩治腐败。对顶风违纪的,要严肃查处。对于管控措施落实到位,廉洁风险管控意识强的部门和个人要加以表扬,树立榜样。部门考核结果应该作为绩效考核、人员升迁的重要依据,切实督促领导干部履行党风廉政建设责任。

3 岗位廉洁风险识别及管控工作思考

通过岗位廉洁风险识别及管控,使廉洁风险管控相关要求有效地融入公司管理制度,在内部控制的同时完成廉政建设,为中心工作顺利完成提供有利条件。

1.重视廉洁文化及制度建设。在岗位廉洁风险识别工作中,廉洁文化的提升,有利于风险信息的收集和评估,同时在管控措施的制定时更具体,更切实可行。在另一方面,有效地贯彻落实岗位廉洁风险管控措施要求企业必须加强制度建设,进而从源头上预防风险的发生,围绕费用管理、接待管理、公车管理、培训管理等领域制定标准明确、要求严格的管理制度文件,确保廉洁风险可控、在控。

2.重视压力传导、责任分解。为强化各级管理人员“一岗双责”责任意识,将廉洁风险管控纳入部门绩效考核当中,将管人与管事相结合,管业务与反腐倡廉相结合,画出红线,推动廉洁风险管控工作细化到各部门、各岗位。在开展业务工作的同时,各部门、各岗位要对照廉洁风险清单及管控措施,自己照照镜子,发现问题,及时纠正业务行为。遇到新问题、新环境,要重新识别业务工作廉洁风险,制定相关管控措施,逐渐完善廉洁风险防控体系。

3.强化专项监督检查,抓住企业关键少数。采购、招标、业务招待、差旅费、通讯费、车辆管理等领域为廉洁风险管控的重要内容,纪检部门要强化相关业务工作的监督管理,抓住这些关键业务关键岗位。另外中层以上领导干部是贯彻落实党风廉政建设工作任务,切夯实党风廉政建设基础中坚力量,要强化这些关键人员的廉洁教育和廉洁风险预防,充分利用监督执纪“四种形态”,定期对关键少数人员开展党风廉政建设例行谈话,不断明确公司各项廉政要求,廉洁风险管控措施,适当提提醒,扯扯袖,从而提升其廉洁从业意识,为公司各项业务工作的顺利开展提供有利保障。

四风工作措施范文第4篇

(大厂镇xx村(社区)网格员(身份)   xxx<姓名>)

根据《关于全面组织召开脱贫攻坚工作专题对照检视会的通知》(晴组通〔2020〕83号)精神,通过在思想认识、工作作风、工作落实、工作质量、能力素质五个方面认真自查剖析,作对照检视如下。

一、存在的突出问题(对照全县脱贫攻坚工作中存在的问题,深入查找工作存在短板的主观原因,全面查摆在思想认识、工作作风、工作落实、工作质量、能力素质五个方面存在的突出问题)

(一)思想认识方面

     一是(小标题,例如:政治学习抓得不紧)。具体表现:(例如:贯彻新时代中国特色社会主义思想不够积极主动,在参加镇级、村级会议上,领导传达讲话精神时,觉得跟自己关系不大,学习不认真)。

二是(小标题,例如:理论学习浮于表面)。具体表现:在学习关于扶贫工作的重要讲话上,习惯性学习表面文字,没有去深究更层次的精神根源,导致理论和实际联系不紧密)…。

......

(二)工作作风方面

一是(小标题,例如:工作作风不够扎实)。具体表现:(例如:…)。

二是(小标题,例如:工作上推诿扯皮现象依然存在)。具体表现:(例如:…)。

......

(三)工作落实方面

一是(小标题,例如:工作落实存在走形式化)。具体表现:(例如:…)。

二是(小标题,例如:工作落实行动迟缓)。具体表现:(例如:…)。

......

(四)工作质量方面

一是(小标题,例如:工作质量不高,存在敷衍应付现象)。具体表现:(例如:…)。

二是(小标题,例如:工作成效平凡,难以突出脱贫攻坚高质量)。具体表现:(例如:…)。

(五)能力素质方面

一是(小标题,例如:持续学习精神有所减弱,政策文件把握不精准)。具体表现:(例如:…)。

二是(小标题,例如:创新工作意识不强,在做群众工作上仍有短板)。具体表现:(例如:…)。

二、原因剖析

一要针对思想认识方面的问题剖析根源(标题自拟,下同)。

二要针对工作作风方面的问题剖析根源。

三要针对工作落实方面的问题剖析根源。

四要针对工作质量方面的问题剖析根源。

五要针对能力素质方面的问题剖析根源。

......

(根源剖析重点是针对查找出的问题进行根源分析)

三、努力方向

一要围绕笃用新时代中国特色社会主义思想,坚持在学懂、弄通、做实上提出整改措施(标题自拟,下同)。

一是(小标题)…。具体措施…。

二是(小标题)…。具体做法…。

三是(小标题)…。具体做法…。

二要围绕坚决纠正“四风”,加强作风建设方面提出整改措施。

三要围绕牢固作风建设,坚持提高攻坚风气等方面提出整改措施。

四要围绕加强脱贫攻坚工作质量,增强脱贫攻坚成色方面提出整改措施。

四风工作措施范文第5篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,将风险管理理论引入惩治和预防腐败体系建设,紧紧围绕城市管理、行政执法、行政审批、人事管理、财务管理、重点项目管理、公共资源交易等重点岗位和关键环节,运用教育、制度、监督等有效措施,把廉政风险查到点、惩防体系建到岗,努力形成教育在前、制度在前、监督在前、预警在前,着力营造风清气正的良好环境,实现权力运行安全、项目建设安全、资金使用安全、干部成长安全,为推进我市城管事业又好又快发展提供有力保证。

二、工作目标

按照全面开展、突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的要求,以排查风险为基础,以监督防范为核心,以预警控制为关键,以考核问责为保障,2011年年底前初步建立起以“三道防线”(前期预防、中期监控、后期处置)、“四个环节”(计划、执行、考核、修正)为主要内容的廉政风险防范管理长效机制,达到预防腐败工作取得新的明显成效、党员干部廉政自律意识进一步增强、从政行为进一步规范的目标。

三、工作范围和对象

局机关及局属各单位的全体干部职工。

四、工作内容

围绕“人、财、物、事”管理的权力运行和监督制约,以容易滋生腐败的重点领域、关键岗位为主体,认真查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能引发腐败的风险,有针对性地制定预警防控措施,健全完善各项规章制度,形成职责明确、程序严密、运行有效、管理科学的防控工作模式。

(一)思想道德风险:是指因放松政治理论学习和世界观改造,权力观、政绩观、利益观不正确等,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。

(二)岗位职责风险:是指因工作岗位的特殊性,在岗人员不履行或不正确履行职责,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。

(三)业务流程风险:是指因工作业务流程不规范,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。

(四)制度机制风险:是指因制度机制缺失或不健全、自由裁量权空间较大、缺乏有效制约监督等,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。

(五)外部环境风险:是指因行业“潜规则”、生活圈和社交圈对个人的不利影响等,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。

五、方法步骤

(一)动员部署

1、制定工作方案。组织人员开展调查研究,并根据实际,制定《中共市城市管理行政执法局委员会关于开展廉政风险防范管理工作的实施方案》,明确局廉政风险防范管理工作的指导思想、工作目标、工作内容、方法步骤、工作要求。

2、成立工作机构。为使防范管理工作落到实处,成立以局党委书记、局长胡恩泽为组长、其他班子成员为副组长、局机关各科室负责人和局属各单位主要领导为成员的局廉政风险防范管理工作领导小组,负责全局防范管理工作的组织协调。领导小组下设办公室,设在局监察科,具体负责此项工作的组织实施。

(二)风险教育

围绕岗位教育、示范教育和警示教育,组织全体党员干部职工学习《》、《廉政准则》、《党内监督条例》等方面重要内容以及党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委十七届六次全会精神,进一步统一思想,提高认识,充分认识开展廉政风险防范管理的重要性和紧迫性。

(三)风险查找

采取自上而下和自下而上相结合的方式,在自查基础上,根据举报和投诉、民主评议、上级组织监督检查发现的问题,逐一排查单位、科室和岗位在行政管理事项、业务工作流程、执法环节等方面存在的廉政风险点,并按风险发生几率或危害损失程度确定较低、一般、较高三个风险等级,经组织严格审核把关后,将风险点登记汇总并公示。具体工作是:

1、清权确责。对照“三定”方案和工作实际,全面清理、分析和确认本单位(科室)各项工作职能,制定工作流程,张榜上墙,报局监察科备案。

2、查找岗位风险。以全员参与为基本要求,组织干部职工按照“一岗双责”的职责,通过自己查、群众帮、领导提、组织审四个程序,认真分析并查找个人在思想道德、岗位职责、外部环境等方面存在或潜在的廉政风险点,填写《廉政风险识别一览表(个人)》,经主管领导签字后报局监察科审查备案。

3、查找科室风险。在个人自查的基础上,结合科室职能,组织科室全体人员认真讨论并广泛征求系统内其他干部职工和服务对象意见后,查找本科室在业务流程、制度机制、外部环境等方面存在或潜在的廉政风险点,并填写《廉政风险识别一览表(科室)》,经局党委审核后,报局监察科审查备案。

4、查找单位风险。在局机关和局属各单位之间广泛开展互查互纠活动,查漏补缺,找全找准各单位在制度机制、外部环境等方面存在或潜在的廉政风险点,并填写《廉政风险识别一览表(单位)》,经单位领导班子集体研究、主要领导签字、单位盖章后报局监察科审查备案。局里的由局领导集体研究、主要领导签字、单位盖章后报市纪委审查备案。

(四)风险防控

围绕排查确定的风险点和风险等级,有针对性地提出并制定防控措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制,采取前期预防、中期监控、后期处置的三阶段防控措施,对预防腐败工作实行科学化、系统化循环管理。

1、岗位风险防控措施。依据法规制度、职责要求和业务程序,个人提出岗位防范控制风险的具体措施和办法,并填写《廉政风险识别一览表(个人)》,经主管领导签字后报局监察科审查备案。

2、科室风险防控措施。按照“一岗双责”的要求,依据科室职责,制定具体防控措施和相关工作程序,并填写《廉政风险识别一览表(科室)》,经局党委审核后,报局监察科审查备案。

3、单位风险防控措施。局机关和局属各单位针对排查出的廉政风险点,紧密联系担负的职能、重点工作、行业特点和业务要求,完善管理制度、工作规则、行为规范和廉政规定,制定切实可行的廉政风险防控措施,并填写《廉政风险识别一览表(单位)》,形成廉政风险防范管理上下一体、左右联动的有效运行机制。局属单位风险防控措施由局监察科汇总后报局防范工作领导小组审核。局里的防控措施由局领导集体研究、主要领导签字、单位盖章后报市纪委审查备案。

(五)风险预警

1、收集廉政风险预警信息。通过举报和投诉、开展专项检查、执法和效能监察、行风评议、案件检查、责任审计、民主生活会、领导干部述职述廉等活动,以及问卷调查、网上调查、访问服务对象等方式,开展廉政风险信息日常收集工作。坚持把容易滋生腐败的重点部位和环节作为重点,及时发现苗头性、倾向性问题。

2、建立廉政风险档案。各单位根据实际,将廉政风险点防范管理措施汇编成册。组织全体工作人员认真学习,提高认识,筑牢思想防线,自觉防范风险。

3、实行分级管理。根据权力运行的风险内容和不同等次,实行分级管理、分级负责。对廉政风险较高的权力,在单位分管负责人直接管理基础上,由单位主要负责人负责;对廉政风险等级一般的权力,在科室负责人直接管理的基础上,由单位分管负责人负责;对廉政风险较低的权力,由科室负责人直接管理和负责。

4、实施廉政风险预警处置。根据风险等级,局纪委和监察科有针对性地采取相应处置措施,及时化解廉政风险。对个人,按照管理权限,采取谈心疏导、批评教育、约谈、发函询问、诫勉谈话等方式进行预警处置;对单位和科室,采取对责任领导诫勉谈话、召开专题民主生活会、发问廉问责书、限期整改等方式进行预警处置;对新发现的廉政风险,责成有关单位和个人及时制定防范措施。

5、建立和完善预警处置制度。一是建立预警处置结果反馈制度。有关单位和个人接到预警后,应在规定时限内对廉政风险进行剖析,制定整改措施,形成书面报告,及时反馈局监察科;二是建立预警处置督查制度。局纪委和监察科负责对廉政风险防控措施的落实情况进行跟踪监控,对防控措施不落实的单位、科室、个人及时督导。

(六)考核总结

1、自查自评。各单位、科室对廉政风险防范管理工作进行自查,分析存在的问题,提出整改方案。

2、考核评估。局监察科对局属各单位、各科室廉政风险防范管理工作进行年终考核评估。

3、对全局廉政风险防范管理工作进行全面总结,完善工作措施,修正风险内容,出台相关制度,实行动态化、常态化管理。

六、工作要求

(一)提高认识。开展廉政风险防范管理工作,是落实科学发展观的具体体现,是从源头上预防腐败的一项重要措施,是强化监督制约、打造廉洁城管的有力抓手,各单位、各科室务必高度重视,党员干部特别是领导干部要以身作则,带头抓好自身和职责范围内的廉政风险防范工作,形成良好的工作氛围。

(二)落实责任。开展廉政风险防范管理工作是一项重要政治任务。局属各单位主要领导、机关各科室负责人是第一负责人,对本单位、本科室的廉政风险防范管理工作负总责。局纪委和监察科要做好协调工作,进行督促检查,推动各项工作措施的落实。