规划馆考察报告范文第1篇

关键词　数字信息服务评估　评估规划　实施策略

分类号　G250.7

缺乏有效的评价和质量控制机制仍是当前数字资源建设与数字信息服务的一个薄弱环节，解决该问题的关键之一就是要加快数字信息服务评估，从理论探讨向实践领域的转化，促使现有成果得到认同及推广。开展数字信息服务评估规划和实施策略研究，目的就在于将数字信息服务评估原理、技术、方法等真正嵌入到数字信息服务系统的各个功能模块，构建起一种切实可行的评估机制。

1　我国数字信息服务评估实施策略研究现状

考察我国有关数字信息服务评估规划与实施策略，可以分别从理论分析和实践探索两个角度来进行。

从理论角度探讨我国数字信息服务评估的文献可以发现，这些研究成果提出的实施流程大致可归纳为：“前期准备”、“确立评估原则与内容”、“建立评估指标体系”、“调查与数据收集”、“评估分析”和“提交评估报告”6个步骤，但其中只有极少数文献强调评估实施应是一个循环往复的过程，并且明确地将“评估规划(计划)”纳入整个评估实施过程中来。

从实践角度来看，我国见诸报道的与数字信息服务有关的评估实践仅10多项，机构有国家图书馆、清华大学图书馆、上海交通大学图书馆、西安理工大学图书馆、西北工业大学图书馆、西安交通大学图书馆、大连理工大学图书馆、西南交通大学图书馆、中山大学图书馆等。然而这些研究大多重在展示评估方法和评估结果，其中除清华大学图书馆外均未能对具体的评估规划与实施流程作系统阐述。

可见，关注数字信息服务评估的规划与实施策略问题已经刻不容缓，必须在实施数字信息服务评估之初，预先对评估的环节、步骤以及相关要素进行统筹分析，制订出一套完备的实施计划。

2　数字信息服务评估规划与实施策略的意义

数字信息服务的提供方、中间方和接受方均出现多元化发展趋势，数字信息服务评估需要将更多的因素置于合理控制之下。评估规划至少可以在以下两个方面发挥重要作用：

2.1　强化评估活动的覆盖面和渗透力

过去人们认为，评估是在任务完成并出现成绩和效果之后，才会产生评估的需要。基于这种观点，大多数机构或个人都将评估视为后续工作，更谈不上预先规划了。但对于数字信息服务来说，尤其不应把评估当作一个后续环节。数字信息资源及服务的开发、提供和管理是一个整体，如要对这个整体进行全面评估，就必须把评估纳入整体。以便有效地把握评估时机，提早安排各项工作，并提供技术支持。数字信息服务机构的基础设施、资源存储及服务运行框架等，都会对评估数据的产生、收集和报告产生直接的影响。因此，评估人员必须在上述环节就要考虑为评估提供合理条件。

2.2　确保评估方法的多样性和系统性

适用于数字信息服务评估的方法多样。但要运用众多技术方法并创造最佳效果，却并不容易。首先，评估技术和方法的选择必须建立在对它们有较为全面与深入了解的基础上；其次，各种技术方法具有不同的适应性，因此要预先对评估能力、评估场景及相关因素进行有针对性的分析；最后，技术和方法的运用也不是相互独立的，须将选取的技术方法进行有效整合，才能构造系统的实施策略。通常要获得信息量充沛的评估结果，可能会采用多种方法手段；要使评估数据具有更高的可读性、可比性，也绝非一次评估就能实现的。

3　影响评估规划与实施策略的因素

数字信息服务的评估活动全过程总是处于由一系列因素构成的机构或组织背景之下，最终这些影响都要体现在评估规划以及实施策略中。

3.1　机构向外界负有的评估责任

数字信息服务机构一般都处在特定的系统或组织体系中，它们由此向本机构外部负有提交评估报告的责任。除少数规模很小的内部评估外，评估行为的实施动机通常都是源自对外界承担的评估责任。以美国《图书馆服务和技术法案》(LSTA)为例，其很多图书馆都接受了该法案的资助，因此这些图书馆就对发起该法案的美国博物馆与图书馆事业局(IMLS)负有评估及提交评估报告的责任。制定规划的首要内容就是要明确评估责任对象和评估动机，在此基础上再认真考察外部环境、实施主体的性质、目的和相应的报告要求等。

3.2　数字信息服务在机构中所处地位

数字资源及服务在机构中所占比重，也将影响到数字信息服务评估规划与实施策略的级别和覆盖面。不同机构对数字信息服务评估给予的重视和投入程度，及其具备的评估能力存在显著差异。评估规划和实施策略的制定要联系实际，依据数字信息服务在机构中所处地位，分析与之相应的评估条件、评估任务、评估目标，选择评估技术手段和指标体系。对那些专门从事数字信息服务或数字信息服务所占比重很高的机构而言，数字信息服务评估可以作为一种评估机构整体绩效的手段；而那些数字信息服务所占业务比重较少的机构，就应当把数字信息服务评估作为其他评估的一种有力补充。评估数据和结果的报告要求、实际用途和利用方式等，也应在作为评估实施先导的规划阶段予以确认。

3.3　利益群体对评估数据的需求偏好

信息服务机构及其所属组织的决策者们对评估数据具有不同的需求偏好，这也是评估规划必然要考虑的因素之一。评估数据偏好可以理解为对评估数据的类型和使用目的有不同的预期。通常所谓评估数据的需求偏好不外两种：①包含全部视角的评估数据；②只重点关注部分数据。

数据需求偏好要结合特定的目的和目标来考察：①证明数字信息服务的用户从中获得的价值情况，即澄清投入与回报之间的关系；②收集并分析用户对数字信息服务质量的评判信息；③通过长期积累评估数据，了解数字资源及服务的可获得性；④了解用户成本等。为了实现评估所要达成的目的，必须开展数据偏好研究，最后在全面评估与重点评估中做出选择。

3.4　评估文化与评估能力的准备

评估文化(Culture of Assessment)是指一种组织环境。在这种环境下，所有的决策都是以事实、研究和分析为基础，服务的规划与提供力求实现用户及利益群体的成果最大化，并产生最积极的影响。评估文化的形成具有以下特征：①组织的任务、计划和策略聚焦在组织外部，即集中在用户对信息获取需求的支持上；②评估活动的开展必须纳入组织的计划、战略规划和单位目标之中；③评估活动能得到领导层面的支持；④员工能够充分认识评估的价值，评估过程中个人和组织的责任都能得到清晰的表述与规划；⑤有规律地收

集、分析和利用评估数据和用户反馈，来配置资源与支持决策。可见，评估文化可以理解为机构评估能力的组成形态，机构内部评估文化的形成可以推动管理者、员工乃至整个机构在心理、智力、组织及物质等多个方面做好充分的准备。开展数字信息服务评估的机构是否具备良好的评估文化将会对评估规划与实施的最终效果产生重要影响。

4　评估规划与实施策略的制定

4.1　评估规划与实施策略的内容分析

信息服务评估活动可分解为多个步骤来实现，整个流程的分解及相互关系可以通过图1来揭示。数字信息服务评估的实施规划也将按照这个框架分步骤进行。

4.1.1　对资源／服务形成相关认知　评估规划及实施应以“对资源／服务形成相关认知”为起点，即掌握数字资源及服务实际情况的相关信息，获得初始认知。具体内容有：①掌握资源／服务的现状，由此确立符合实际但又高于实际的评估目标；②了解机构背景、评估报告要求和机构目标等影响因子；③对可能采用的评估技术和方法进行比较，选择最佳评估方案；④在以上认知基础上，形成明确的数据需求和评估目标。

4.1.2　评估能力分析　即对机构的评估能力进行综合评价。数字信息服务评估需要大量工作人员的紧密配合，以及计算机设备和高性能软件工具的支持，这些都涵盖在评估能力的范畴里。所谓评估能力分析就是对上述内容进行预先评价。这里可借用分析报表的方式将机构的评估能力具体化。表1对数据需求、要求和满足条件等逐项审核，在现实与预期之间寻找差距。参照分析结果，评估管理者可为评估规划和实施策略的优化提供校正依据。

4.1.3　选择评估模式和指标体系　特定的数据需求类型对应着一定的评估指标和手段，由此形成了不同的评估模式，如输出评估、业绩评估、质量评估、成果评估和综合评估。采用何种模式主要由数据需求来决定。例如，以考察数字信息服务用户满意度为评估目标，最好选取质量评估模式及相应的评估指标体系；而考察机构数字信息服务综合绩效，就要采用综合评估模式，并将多种评估指标进行整合。

4.1.4　数据收集策略　评估模式和评估指标的确认直接影响到数据收集策略的制定与执行。比如，针对“培训课程对用户的影响力”这项指标，首先明确该指标属于成果评估，经分析制定数据收集策略：“分别于用户参加培训的前后设置检索技能测试或调查问卷”。可见，针对每项数据的收集都应确定恰当的收集策略。数据收集策略的构造还可细化，例如借用一种“数据任务配置表”来实现。该方法在数据配置环节可以为数字资源及服务评估者们简要揭示出为收集某项数据所必须投入的精力。以“馆藏中被浏览的数字化全文”为例，对该项数据进行任务配置。

4.1.5　数据收集　数据收集操作起来较为繁琐，但它关系到其后的分析和报告环节。以数据收集频率和方法为例，在数字环境下，大多数电子计量的收集只需要每年执行一次就可以了，但有些计量的收集则比较复杂，统计和获取过程必须依照一定的时间间隔持续进行，有的可能是每月一次，有的则是在服务过程中实时采集。

4.1.6　数据分析和报告　数据分析需要借助一定的手段，比如输入设备、转换工具、分析软件和分析专家等。有的数据分析过程比较简单，有的则处理起来比较复杂。对数据分析和报告进行规划，就是要明确下来每项指标的数据处理、计算公式、信息解读等步骤，并合理安排人员设备。数据的计算和分析完成之后，还要考虑将结果提交给相应的管理者或专设的部门，由他们对评估结果进行最终的整理并形成报告。

最后还要明确一点，即图1中，数字信息服务评估的各个环节应前后相继，循环进行。也就是说，数据报告环节既是一轮评估活动的结束，同时是下一轮评估的开始，评估报告中所揭示的信息，就是下一轮评估所必须的关于数字资源与服务的认知。

4.2　评估规划与评估实践的整合

评估规划和实施策略面临的挑战还在于如何在构思(确定评估策略和数据需求等)和执行(利用严谨的数据收集、分析和报告机制来开展有效的评估)之间找到一个最佳的平衡点。

4.2.1　对评估数据需求进行评价　即在分析出数据需求的基础上，对其进行重要性分析，这是实践中往往被忽视的一个问题。各项需求的地位和满足程度不同，不明确这一点，就可能造成评估规划和执行分不清任务主次，难以建立起有效的调控机制，最后导致评估结果与预期效果相背离。

4.2.2　创建规范的评估操作规程　操作规程与评估规划大体相符，但却具有更高的强制性和规范性。在操作规程中要明确操作方法与分工职责；此外，还可以通过编制规程，面向负责各项具体工作的个人进行必要的说明和解释，例如该项工作的意义、影响因素、控制手段以及允许的误差范围等。

4.2.3　建立评估过程管理机制　可以成立一个专门的管理组织，对评估规划及实践的所有环节进行监控和协调。另外，它还可以发挥信息传递的作用，帮助负责不同环节的人员掌握工作进度和节奏，促使规划与操作人员交流反馈意见等。

规划馆考察报告范文第2篇

产业集群：国家新型工业化产业示范基地――上海临港产业区

2011年有10座城市在发展产业集群领域被兄弟省市作为学习目的地考察学习，共涉及考察点15个，其中上海4个，被考察5次，排在首位。

上海临港产业区面积241平方公里，主要分为重装备区、物流园区、主产业区、综合园区、奉贤园区五大功能区块。产业区已经基本形成了汽车整车及零部件、大型船舶关键件、发电及输变电设备、海洋工程设备、航空零部件配套等五大装备产业制造基地，是国家新型工业化产业示范基地。预计今年该区将实现工业总产值超过450亿元。

“上海临港产业区按照体现国家战略、体现上海优势、体现国际竞争力的战略定位进行规划和建设，配套功能完善，尤其是发展临港产业的现念、思维方式和工作路数值得学习借鉴。”

――江苏盐城党政代表团

基础设施建设：华北未来重要综合通枢纽――石家庄新客站

2011年全国在基础设施与交通航运建设领域有6座城市处于领先，共涉及考察点10个，其中河北省石家庄市在基础设施建设方面成绩突出，排在全国前列。

石家庄新客站区域占地7.9平方公里，由建设大街、南二环、中华大街、槐安路围合而成，是华北地区重要的以客运为主的综合通枢纽。铁路入地工程，让城市桥东桥西的分割成为历史，货运外迁结束了百年货运市内穿行的历史，原有场地全部改为绿地，城市中心区的环境和景观大大改善。

“新客站铁路入地工程，让城市桥东桥西的分割成为历史，货运外迁结束了百年货运市内穿行的历史，原有场地全部改为绿地，城市中心区的环境和景观大大改善。”

――石家庄市委书记孙瑞彬

城市建设与旧城改造：高起点规划、高标准建设，特色与宜居兼顾的新城市发展典范――钱江新城

2011年全国在城市建设与旧城区改造领域有15座城市处于领先，共涉及考察点26个，其中以浙江杭州市的考察点最为集中，被考察次数7次，排在全国首位。

钱江新城位于杭州主城东南、钱塘江北岸，占地30平方公里，是杭州实施“城市东扩、旅游西进，沿江开发、跨越发展”战略的先导性工程。新城建设2001年启动以来，坚持高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理，核心区4平方公里内的中央商务区、国际会议中心、大剧院、市民中心等已陆续投入使用。钱江新城中心区的空间规划布局上，从大范围、大尺度、高视点的角度，体现现代城市以高层建筑群为核心的特色。在建筑风格上，以香港中环、上海陆家嘴和纽约曼哈顿为标榜，在建筑的“高度”、“亮度”和“密度”三方面将达到世界一流水平。重点突出300米以上的超高层建筑群，最高天际线可以达到600余米。不仅完美体现了杭州作为国际化大都市的风貌，也尊重了西湖“三面云山一面城”的历史格局。

“规划是城市建设的龙头，在推进城镇化进程中，要学习杭州等地的先进经验，不仅请专家规划，还要尊重市民意见；不仅制定好规划，还要严格执行规划，要制定一流规划，建设好我们的城市，让城市有特色、更宜居。”

――山西党政代表团

低碳技术与新能源：采用“两型”技术建立的文化艺术品――长株潭两型社会展览馆

2011年全国在城市建设与旧城区改造领域有9座城市处于领先，共涉及考察点19个，其中以湖南省长沙市和江西省南昌市的考察点最为集中，分别被考察次数7次，排在全国首位。

“长株潭两型社会展览馆”通过声光影等高科技技术立体演示，详细介绍了湖南长株潭“两型社会”建设的政策规划、阶段成果、创新技术等情况。该馆建筑本身也体现了“两型”理念，整个展馆采用了地源热泵空调系统、半导体LED节能照明、风光互补发电和竹木环保装饰材料等大量“两型”技术。

规划馆考察报告范文第3篇

根据工作需要，经湖南省长沙市人力资源和社会保障局核准，湖南省长沙简牍博物馆面向社会公开招聘中级雇员1名，现将有关事项公布如下。

    一、招聘原则

    1、创新机制、精简效能的原则。

    2、公开、公平、公正、竞争、择优的原则。

    二、人员管理办法

    1、合同管理：聘用的政府雇员不具有行政职务，不行使行政权力，不占用行政、事业编制。由用人单位按《劳动合同法》与雇员签订雇用合同，合同中按照规定约定试用期。同时约定最低服务年限为三年。服务期满、考核合格，经相关部门同意，可以续雇；考核不合格，可以解雇。

    2、薪酬及福利：中级雇员的待遇实行佣金制，佣金包含工资、福利、社会保险、住房公积金的个人部分和个税，社保按照企业社会保险政策缴纳，住房公积金按长沙市住房公积金管理相关政策缴纳。中级雇员佣金每年6-10万元，工资数额根据所聘人员的学历、职称、工作经历等予以核算。

    三、报考资格

    1、系中华人民共和国公民。

    2、拥护中国共产党的领导，热爱社会主义。

    3、身体健康、遵纪守法，品行端正。

    4、综合素质优，专业能力强，有较强的事业心和责任感。

    5、具备招聘岗位所需的其他资格条件。

    四、招聘岗位、人数及条件

    详见《长沙简牍博物馆2018年度中级雇员招聘计划表》（附件1）。

    五、报名和资格审查

    1、本次考试采取网络报名方式进行，不设现场报名。

    2、报考人员登录湖南人事招考网（zrpta.com）按要求填写相关个人信息并上传近期一寸正面免冠电子彩色相片，同时还须将本人有效居民身份证、学历与学位证书、职称证书、工作经历证明以及报考岗位所需的其他相关材料的原件的扫描件（如有发表的论文或相关工作业绩的证书、证明也可一并提供）同时上传。

    3、考生报名后由用人单位进行资格初审。资格初审合格后，考生需在报名网站打印本人的《长沙简牍博物馆2018年公开招聘中级雇员报名登记表》（附件2），并妥善保存，资格复审时交招考单位审查。

    4、网络报名时间：2018年1月25日（星期四）上午9:00— 2018年1月29日（星期一）下午17:00。

    资格初审时间：2018年1月25日（星期四）上午9:00—2018年1月30日（星期二）下午17:00。

5、报名时，报考人员要仔细阅读诚信承诺书，必须符合所报岗位的条件要求，填写的信息必须完整、合法、真实、准确，在公开招聘任何一个环节中发现报考者不符合报考条件或弄虚作假的，一经查实，取消考试及录取资格，由此造成的一切损失由报考者本人自行承担。

    6、开考比例：报名人数与招聘计划数的比例须达到3:1（含3:1）方可开考，达不到此比例则取消或缩减该岗位招聘计划数。

    六、资格复审

    1、进入资格复审的人员名单将于2018年2月1日（星期四）在报名网站公布，由用人单位组织进行资格复审，具体时间和地点另行通知。

    2、资格复审时须提供本人的《长沙简牍博物馆2018年公开招聘中级雇员报名登记表》和本人有效居民身份证、学历与学位证书、职称证书、工作证明以及报考岗位所需的其他相关材料的原件和复印件。

    3、不按时参加资格复审或资格复审不合格的人员取消考核资格。

    七、考核

    1、资格复审合格人员发放准考证。考核方案（包括名单、考核时间、地点及方式等）、将在湖南人事招考网（zrpta.com）上公布。参加考核时，必须同时携带准考证和本人有效居民身份证。缺少证件的考生不得参加考核。

    2、考核合格分数线为70分，低于合格分数线的考生不得进入体检程序。

    八、体检

    1、体检对象以岗位招聘数为基数，按1：1的比例，在达到合格分数线以上人员中依总成绩从高分到低分确定。出现体检不合格或者弃权，则从报考同一岗位达到合格分数线以上人员中按总成绩从高分到低分依次递补。（同一岗位递补不超过两次）

    2、体检由用人单位组织实施。体检参照国家人事部、卫生部的《公务员录用体检通用标准（试行）》执行。

    3、体检具体时间和地点另行通知。未参加体检或体检不合格者不能列为考察对象。

    九、考察（含资格终审）

    1、体检结束后，由用人单位对体检合格者采取走访调查、座谈、查阅档案资料（同时进行资格终审）等形式进行认真、扎实、全面的考察。

    2、当考察出现不合格或弃权，导致该招聘岗位考察人选空缺时，则从报考同一岗位达到合格分数线以上人员中依总成绩从高分到低分依次递补，经体检合格后进行考察。（同一岗位递补不超过两次）

    十、聘用与合同签订

    1、考察结束后，考察合格人员即为拟录取人员。

    2、拟录取人员名单将在报名网站公示，公示7日无异议后，办理相关聘用手续。

    十一、其他

    咨询电话：长沙简牍博物馆 0731-85425622

规划馆考察报告范文第4篇

一、认真开展深入学习实践科学发展观活动

当前，开展深入学习实践科学发展观活动是全党的一件大事，我馆引起高度重视，动员号召全馆干部职工以饱满的热情、积极的态度投身到学习实践活动中。3月份以来，我馆严格按照建设局的具体实施方案开展学习实践活动，先后召开了动员大会、党员民主生活会、干部职工座谈会、领导干部分析检查报告评议会等等；深入基层开展调研，充分了解县市城建档案工作情况；扎实认真地参加了局机关组织的集中学习，听取辅导讲座、专题报告等；参加了市建设系统行政法律法规考试，两名职工获二等奖。馆内制订了学习计划，认真细致地学习研究科学发展观理论，每个职工均记录了6000余字的学习笔记，并撰写个人学习心得体会、个人分析检查报告等，圆满地完成了第一阶段的学习任务，并顺利转入到第二学习阶段。通过循序渐进的学习，全馆干部职工对科学发展观的重要意义、科学内涵、本质要求有了进一步的理解，思想观念进一步更新，发展意识进一步牢固，服务意识进一步提高，鼓舞、号召大家将科学发展观运用到我们的实际工作中来，从而推动我们的工作科学发展。

二、认真履行城建档案管理办公室职责

1、进一步加强城建档案检查指导工作。上半年，我们多次走访了**污水处理厂、市政府搬迁办等有关单位，对其档案工作进行业务指导，对重点工程进行跟踪指导服务，参加了市、区属工程档案的竣工验收；到国防光缆、燃气公司等管线形成单位指导、收集地下管线档案；加强与县市城建档案馆的联系，上半年，分别下到新化、冷水江、涟源、双峰城建档案馆进行调研，强化了对县市城建档案工作的指导和监督。

2、严格执行省建设厅<<关于进一步加强各类工程档案管理的规定>>。“两证一书”制度得到了很好落实。与43个工程项目签订了《报送工程档案责任书》，对105项工程档案进行了初验，对53项工程签发了《建设工程档案合格证》。

三、加强档案业务工作，做好城建档案开发利用服务

1、加大档案收集力度，丰富馆藏。共收集工程竣工项目53项，收集环保、气象等档案回馆。

2、规范档案整理工作。共整理新进档案813卷,资料96期(册)。由于启动数字档案馆建设工作，需对已入库档案进行重新整理，更换档案卷皮及装具，4月底开始这项工作，目前为止，已合计整理1000卷。上半年，还帮吉星路指挥部整理了工程建设、拆迁等档案669卷。档案整理合格率达100%。

3、积极提供利用，主动热情服务。共接待利用者61人次,提供档案资料129卷次,进行详细的利用登记,及时记录反馈信息,档案查全率、查准率达98%。

4、大力进行档案信息开发，续编《城建大事记》、《基础数字汇编》等1万字。编写《**城建档案》一期，很好地宣传了我市城市建设和城建档案工作，提高了城建档案馆的社会影响力和知名度。

四、进一步加强声像档案工作

上半年，对**污水处理厂、县市污水处理厂建设情况等进行了跟踪拍摄，对全市建设工作会议、局深入学习实践科学发展观活动等进行了影像记录。上半年，共拍摄录像带8盒，拍摄照片276张，制作光盘10张；制作完成专题片《县市污水处理设施、廉租房流动现场调度督查会情况汇报》。:

五、数字档案馆建设工作取得新进展

数字档案馆建设是一个复杂、渐进的系统工程，过去几年，我们在添置硬件设备、学习考察管理软件、培养人才等方面做了大量的工作，为数字档案馆的建设打下了一个良好的基础。从2009年开始，我馆数字档案馆建设工作可以说是正式拉开了帷幕，并且取得了新的较大的进展。2月底，馆城建档案管理软件建设小组赴深圳学习考察档案管理软件，经过多番考察，慎重考虑，最后敲定采用深圳数字伟图公司城建档案管理软件。考察回来以后，迅速制定了我馆城建档案管理软件建设方案以及2009年建设目标和实施方案，明确指导思想，迅速展开工作。3月，馆内所有计算机进行外网脱离，重新组建馆内局域网，为管理软件的安装做好准备工作。4月，档案软件购买回馆，完成好安装、调试工作，对全馆职工进行培训，使职工尽快熟练软件性能，掌握操作方法和技巧。目前，职工基本上都较好地掌握了操作方法，编目著录等工作基本上能应用计算机来进行信息处理，逐步实现网上办公。当前，已开始对入库档案进行重新著录，通过计算机输入条目，为查询利用系统贮存海量数字信息，这项工作长远而艰巨。

六、认真完成公共目标工作

认真贯彻执行局党委的决定、决议和局长指令，主动配合，积极响应，圆满完成局安排的各项工作任务。严格遵守党纪国法和局里的各项规章制度，认真贯彻执行党风廉政建设的各项规定，单位无违反廉洁自律有关规定现象发生。工作人员思想作风端正、工作作风扎实、生活作风正派，无违反计划生育政策现象，无扰乱社会治安、破坏团结稳定、**闹事等事情发生。

七、严格财务管理

坚持财务管理制度，严格控制公务开支，励行节约、勤俭办事，公务开支比去年同期下降40%。

规划馆考察报告范文第5篇

摘 要： 包头市公共文化服务体系建设，正处于承前启后的关键时期，为了给建设工作提供先行的人才队伍建设制度设计理论支持，并为内蒙古的公共文化服务人才队伍建设提供示范， “包头市公共文化服务人才队伍建设研究”就显得十分的重要和紧迫。

关键词： 包头市； 公共文化服务； 人才队伍建设

中图分类号： G249.27 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）06-0010-01

一、课题研究的必要性

总书记提出的当前和今后一个时期文化建设的四项重要工作之一，就是“要加快构建公共文化服务体系，按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，坚持政府主导，加大投入力度，推进重点文化惠民工程，加强公共文化基础设施建设，促进基本公共文化服务均等化”。这是党中央对加快建设覆盖城乡的公共文化服务体系、切实保障人民群众的基本文化权益提出的新的更高要求，是进一步做好公共文化服务体系建设的重要遵循。

《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》第八章“传承创新，推进民族文化强区建设”中明确指出：大力发展文化事业和文化产业，提高文化软实力，增强民族凝聚力和创造力，构建特色鲜明、实力雄厚、影响广泛的民族文化强区，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。第一节“加快发展文化事业”把“加强公共文化服务体系建设”列为了首要任务。

包头市和全国的现状相同，全市公共文化服务的任务越来越重，对人才队伍的要求也越来越高。但文化队伍尤其是基层的服务力量远远不能适应。按照自治区和包头市的精神，我市的公共文化服务体系建设应当走在全区前列，文化厅、财政厅日前联合发文在全区盟市开展《创建国家公共文化服务体系建设示范区（项目）》创建申报工作，并拟推荐包头市申报。为此，就更加需要实施“人才兴文”战略，以人才的优先发展来促进文化事业的大繁荣。

二、国内外研究概况

国家公共文化服务体系制度设计研究，是文化部为推动公共文化服务体系科学发展而开展的一项重要工作。由于公共文化服务体系建设从概念、理论到实践都刚刚起步，涉及门类广，加之我国幅员辽阔，东、中、西部不同地区经济社会的发展水平和公共文化服务体系建设的特点差异很大，随着公共文化服务体系建设的不断深入和国家公共文化服务体系建设示范区创建工作的全面展开，出现的新情况越来越多，工作任务也越来越繁重。专家委员会将进一步加强对理论的研究和创新，加强对实践的指导，加强对政策的制定和完善，加强对规律的认识、把握和运用，更加有针对性地研究解决公共文化服务体系建设中的重点、难点问题，努力形成科学的公共文化服务体系理论和制度设计体系，增强工作的战略性、全面性、前瞻性和科学性，推动公共文化服务体系建设科学发展。

专家委员会是在去年4月成立的专家组基础上筹建而成。自去年以来，在文化部的组织下，专家组成员利用各自所在单位的研究力量，取得了令人瞩目的成果，其中，北京大学信息传播研究所关于“公共文化服务人才队伍建设研究”的成果，起到了重要的决策参考和指导实践作用。同时，专家组成员根据文化部提出的“决策参考、指导实践、推动立法”的宗旨，积极指导和督促所联系省份开展制度设计课题研究工作。专家组参与制定了《文化部关于加强村级文化建设的指导意见》、《国家公共文化服务体系示范区创建标准》、《美术馆、图书馆、文化馆免费开放方案》等一系列重要文件。在文化部的组织下，专家组成员深入重庆、云南、河北等地调研，撰写调研报告，协助组织、审核会议材料，帮助基层总结公共文化服务体系建设经验，为全国村级文化建设工作座谈会、全国基层文化队伍培训工作会、全国县级公共文化服务体系建设现场经验交流会等一系列会议的成功召开，为树立村级和县级公共文化服务体系建设典型，推广云南大村村级文化建设经验和河北霸州县级公共文化服务体系建设经验，起到了重要作用。目前，浙江、北京、上海、山西、河北、甘肃、贵州、广西、云南等多数省区市都开展了这方面的研究，而我区的研究工作相对滞后。

三、课题研究人员的选择

李国新，男，满族，1957年11月生，中共党员，北京大学信息管理博士研究生毕业，管理学博士。现任北京大学信息管理系博士生导师、教授，北京大学信息传播研究所所长，中国图书馆学会学术委员会常务副主任委员。受聘：文化部国家公共文化服务体系建设专家委员会副主任、公共文化服务人才队伍建设研究课题首席专家，浙江省公共文化服务体系建设专家组指导成员等。张建国，男，汉族，1960年11月生，中共党员，大学学历，图书馆学、经济管理专业，现任包头市图书馆党支部书记兼副馆长、一级副研究馆员。纳日松，男，蒙古族，1970年12月生，中共党员，大学学历，行政管理专业，现任包头市图书馆馆长、副研究馆员。齐琴，女，达斡尔族，1959年2月生，中共党员，大专学历，汉语言文学专业，现任包头市文化局人事科科长。高晓红，女，汉族，1969年1月生，中共党员，大学学历，法律专业，现任包头市文化局社会文化科科长。王英杰，女，汉族，1976年12月生，中共党员，硕士研究生学历，公共管理专业，现任包头市文化局人事科副科长。

四、课题研究计划、进度、预期成果

研究计划：制定工作方案、收集资料、赴国内先进地区考察、紧密结合我市实际、在国家专家的指导下，深入开展研究并撰写报告，同时提出各项实施方案的建议。其中，2011年4至6月制定工作方案、收集资料，利用好已有的全市文化调查统计资料；5至10月赴杭州、霸州、云南、重庆、东莞、辽宁等地考察；7至9月结合举办“第二十七届鹿城文化艺术节”，进一步调研全市群众文化人才队伍的现状；10至12月结合新图书馆开馆，在全市开始建设市、区旗县两级“总分馆”服务模式中，深入调研人才队伍的现状。分专题、分阶段进行研究，研究与实际工作紧密结合。