干部作风集中整治方案范文第1篇

根据省、市、县纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组《关于紧盯当前党员干部作风纪律突出问题集中开展整治专项行动的工作方案》（【2020】2号）和县委主要领导关于干部队伍风气、观念、作风、责任、规矩等方面要求，现就紧盯当前党员干部作风纪律突出问题，集中开展整治专项行动（以下简称“整治专项行动”) ，根据我校实际情况，特制定如下方案。

一、整治内容

（一）精神状态不振。政治意识，大局观念不强，对待疫情防控等各项任务缺乏强烈的责任感、使命感；对待本职工作心不在焉、拖拖沓沓，推推动动、不推不动；自我要求不严，萎靡不振，松松垮垮，得过且过等。

（二）工作作风不硬。对待本职工作政策不熟、业务不精，工作标准不高，工作效率低下；奋勇争先、力争上游的力度不够，存有“60 分万岁”、甚至三、四十分也可以，做的不好也不用被问责的侥幸心理；对待工作中出现的苗头性问题不能做到未雨绸缪等。

（三）责任担当不强。缺乏“二话不说、干了再说”的意识，没有变被动干为主动干、认真干，刻意逃避躲闪，上推下卸；对待上级安排部署的工作挑三拣四、拈轻怕重、推诱扯皮；落实质效、主动担当等方面还有差距，只为完不成任务找理由，不主动进行自我反省和自我批评等。

（四）纪律规矩不严。值班值守制度不落实，重要事情不请示、不报告，不按规定上下班、迟到早退、空岗脱岗；对疫情防控、复工复产、信访稳定等领域发生的问题或事故，掩盖事实、弄虚作假、报喜不报忧等。

（五）服务意识不高。对待群众摆架子、甩官腔，高高在上、颐指气使；对待群众合理诉求不理不睬，推来推去，不及时解决；窗口服务制度不落实，服务承诺形同虚设；“放管服”改革不到位，惠民利民政策不落地等。

（六）创新观念不足。因循守旧，没有“突破条条框框、打破瓶瓶罐罐”的勇气，“在开会的时候认可，走出会议室又老调重谈”；习惯于老路径，缺乏新办法，按部就班执行、机械式开展工作等。

二、时间步骤

按照市、县纠风领导小组有关要求，确定我校本次作风纪律整治专项行动安排在4 月10 日至6 月25 日，分集中学习、查摆问题、整改验收、总结巩固四个阶段。

（一）集中学习阶段（2020 年4 月10 日至4 月30 日）

1、深入学习，把握重点。认真研读河北省委办公厅《 工作简报》 （第1 期）和（河北日报》（2020 年4 月3 日第一版）刊登的省委主要领导的重要指示精神，组织开展学习贯彻活动，学校领导干部要带头学习，并引导党员干部全面准确地领会讲话精神，把握学习重点。学校党支部召开党员大会进行学习讨论，深入解读和深刻领会省委主要领导重要讲话精神，县委主要领导在十届75 次县委常委（扩大）会上的有关要求，要坚持理论学习常态化，每周要组织全体教职工集中学习2 小时。内化于心、外化于行，进一步强化教师党员干部改进作风的主动性。真正做到入脑入心见行动。开展全员培训，增强政策执行力。开展岗位练兵，引导广大教职工学本领、长才干。

2、结合实际，制定方案。一是明确领导责任。学校成立作风整顿领导小组，陈国强同志任组长，陈书伟、王孟强任副组长。领导小组下设专门办公室，集中精力抓好整顿工作。领导要高度重视，“一把手”要亲自抓，敢抓敢管、严抓严管；组成精干的工作班子，制定有力的工作措施，确保纪律作风整顿取得扎实成效。二是及时安排部署。印发实施方案，对学校作风整顿进行安排。细化方案，进行动员部署。立足工作职责、结合自身实际，研究制定具有针对性、可操作性的专项行动工作方案，确保工作落实。三是学校作风整顿领导小组办公室要搞好统筹和协调。

（二）查摆问题阶段（2020 年5 月1 日至5 月15 日）

3、自查自纠，建立台账。学校按照《 关于在深化纠正“四风”和作风纪律专项整治中扎实开展自查自纠活动的通知》 （广纠办【2020】  1 号）进行自查自纠的基础上，对照省委主要领导暗访检查时发现的问题，进一步检视各自履行工作职责及其所属党员干部履行岗位职责情况，重点查摆精神状态不振、工作作风不硬、责任担当不强、纪律规矩不严、服务意识不够、创新观念不足等方面的突出问题，一并纳入广纠办〔 2020 〕 1 号文所要求的自查自纠台账中。列出详细的问题清单，明确整改目标和措施，将问题具体到每一个岗位，将责任落实到每一名教职员工。在此基础上，推行标准化管理，建立全员责任体系，逐岗逐人明确年度工作任务和责任目标，制定具体要求、完成时限、完成标准，定量定效定性，明确划定“为”与“不为”界限，年终落实绩效奖励，

（三）整改验收阶段（2020 年5 月16 日至6 月20 日）

4、全面深入整改。压紧压实整改责任，针对检视出的问题，对照规定的时间节点，落实制定的整改措施，明确相应的整改标准，在风气、观念、作风、责任、规矩上努力，在思想观念、精神状态、落实水平、工作绩效上努力，达到积少成多、集腋成裘的效果，不断提升全体干部精神面貌。让“不能为、不想为、不敢为、乱作为”的干部、教师有压力、挨板子，让“善作为、主动为、勇作为、守纪为”的干部、教师有动力、有奖励、有平台。

5、开展效果检查。学校开展整改效果自我检查、自我验收并报告结果。定期对重点工作完成情况进行排队，督查结果作为领导班子和教师考核的重要依据。实行责任倒查追究，对落实不力、进展缓慢的通报批评；对造成工作被动、影响学校教育教学发展的严肃问责。对缺乏进取精神、无所作为的学校科室负责人，及时进行调整。要定期分析自身干部队伍状况，对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的科室负责人，要坚决调整。

（四）总结巩固阶段（2020 年6 月21 日至6 月25 日）

6、总结分析。对此次专项行动的开展情况和实际效果进行全面梳理总结，深入分析取得的成效和存在的不足，并提出改进的意见和建议。行动成果与年终考核相结合，对教师进行综合绩效考核，评出“优秀”“较好”“一般”三个档次，考核结果与绩效奖励挂钩，拉开奖励档次，对“优秀”档次的人员大幅提高绩效奖励，对“一般”档次的人员要降低绩效奖励。

7、建章立制。学校对此次专项整治行动中采取的好措施好做法、获得的新经验新思路进行及时总结，将整治成果上升为制度规范；及时总结作风整顿工作实践，建立一批简明易行、管用有效的制度，形成改进作风、提升效能的长效机制。要对接上级政策，研究出台一批相关制度规定，重点建立能上能下、加强考核评比、工作责任目标流程、纪律约束、社会监督等方面的制度，把作风整顿成果固化为制度机制，推进作风建设长效化。

三、保障措施

（一）提高政治站位。认真落实好主体责任、一把手第一责任、班子成员“一岗双责”，充分发挥职能作用，定期向党组织报告专项行动进展情况，推动党员领导干部带头查摆问题、明查暗访、抓好整改。要认识到这次纪律作风整顿，是学校按照县委要求，根据我校当前面临的新形势、新情况作出的一项重要决策，要站在全面从严治党、巩固发展学校良好政治生态的高度，深化思想认识，认清重要意义，把思想和行动统一到县委的决策部署上来，以高度的政治自觉和行动自觉，切实履行好管党治党责任，精心组织，周密部署，扎实推进，务求实效。

（二）抓好正反典型。褒扬先进典型。对完成任务出色，在工作中率先突破，在发展中业绩突出的科室，大力宣传表扬。查处反面典型。动员服务对象、广大群众举报教育发展环境突出问题，逐一查证核实。开展明察暗访，及时发现和查处“为官不为”、“为教不为”典型，对群众反映大、管理混乱的科室，严肃追究主要负责人的领导责任。对自查自纠、明查暗访、群众举报、社会监督等渠道发现的问题线索认真进行调查，对违规违纪人员移交纪委监委机关追责问责。

（三）加强舆论宣传。要畅通投诉举报渠道，公开举报电话，广泛收集问题线索；要通过悬挂条幅、电子屏滚动宣传、开设专栏等形式，大力宣传专项整治的安排部署和进展成效、经验做法，营造良好輿论氛围。

干部作风集中整治方案范文第2篇

一、总体要求

深入贯彻学习党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及系列重要讲话精神，切实增强四个意识，践行忠诚干净担当，着力解决我局工作中干部作风方面存在的突出问题，努力实现气象局干部队伍工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化，为建设“富饶、美丽、生态、活力、幸福”的小康提供强有力的作风保证。

二、整治内容

落实县委、县政府《全县干部作风突出问题集中整治工作实施方案》各项任务、措施和要求，根据我局实际，重点整治干部作风存在的突出问题，具体为：

（一）在思想解放方面存在的突出问题。审慎有余、开拓不足，思想不够敏锐，工作思路不够开阔、思维不够活跃，面对新情况和新问题，习惯于用旧观念、旧思维、旧方法开展工作，工作灵活性较差，闯劲不足。

（二）在责任意识方面存在的突出问题。交办的事落实不到位，工作缺少请示、汇报，坐等领导询问，遇到困难不说、做完了不提。工作毛躁马虎、不够细心，缺乏扑下身子、静下心来干事的精神。

（三）在工作纪律方面存在的突出问题。组织纪律不强，不守规章、擅离职守，迟到早退时有发生。上班时间玩手机、逛淘宝、打游戏、炒股票等因私废公行为屡禁不止。请假制度执行不到位，有事不请假或销假不及时。

（四）在结对扶贫方面存在的突出问题。对脱贫攻坚工作的重要性、艰巨性认识不足、重视不够。工作上重安排、轻落实，缺少“干货”。干部作风不实，在结队帮扶中搞形式主义，满足于走访慰问等面上功夫；帮扶措施不力，“等政策”现象突出，帮扶困难群众的积极性和创造性不足。

（五）在党组织建设作风方面存在的突出问题。党内政治生活不严肃，没有按期召开“”。

三、方法步骤

集中整治工作共分动员部署、查摆问题、限期整改、总结评估、建章立制五个阶段进行，其中把整改贯穿始终，即知即行、即查即改，使集中整治各个阶段有效衔接、相互贯通。

（一）动员部署阶段（2017年3月上旬）

1.制定工作方案。按照县委统一部署，在认真学习市、县有关文件和会议精神、深入开展调研的基础上，3月15日前制定气象局干部作风突出问题集中整治的具体实施方案。

2.召开动员会。3月中旬召开气象局干部作风突出问题集中整治工作动员部署会，认真传达县委有关文件和会议精神，充分做好全体干部的思想发动工作，统一思想，提高认识。

3.组织专题学习。运用多种形式，组织干部认真学习党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，系列重要讲话精神特别是关于加强干部作风建设的重要论述，《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规，省委、市委和县委有关加强干部作风建设的文件精神，深刻领会和把握开展干部作风突出问题集中整治工作的目的意义、总体要求和工作任务，切实增强改进作风的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）查摆问题阶段（2017年3月—4月）

1.广泛征求意见。采取问卷调查、建立公众微信号、公布举报方式等形式，广泛征求和虚心听取广大群众、社会各界，特别是工作对象、服务对象对气象局及干部个人作风方面存在的问题、意见和建议。

2.认真自查自纠。对照本《方案》提出的干部作风方面存在的突出问题，组织召开高质量的排查会，认真进行自查，主动找准、认清认领各自存在的突出问题。

3.深刻剖析原因。对查摆出的问题，通过召开专题会议、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评和自我批评，剖析思想根源，明确整改方向。

（三）限期整改阶段（2017年5月—9月）

1.制定整改方案。本着实事求是、突出重点的原则，列出问题清单，建立整改台账，制定整改措施，明确整改责任，实行销号整改，并向社会公布，接受群众监督，确保问题逐一整改到位。

2.建立签字背书制度。加强对整改方案的审核，一般干部的由科室负责人审定；科室负责人的由单位分管副局长审定；班子成员由主要负责人审定。

（四）总结评估阶段（2017年10月—11月）

1.开展回头看。各牵头股室对集中整治工作完成情况进行自查，进一步查漏补缺、切实整改、认真总结，并于2017年11月20日前形成专题工作报告报县领导小组办公室。在自查自纠的基础上，由领导小组办公室进行全面检查和重点抽查，对问题整改不力的，要责令重新整改，督促整改到位；对把关不严的，及时提醒，情况严重的，通报曝光。

2.总结评估。通过民主测评、集体评议等方式，对各牵头股室开展集中整治工作情况进行评估。在此基础上，对气象局全体干部开展作风突出问题集中整治工作成效、做法以及存在的问题进行全面总结。

（五）建章立制阶段（2017年12月—2018年1月）

各牵头股室要着眼于建立和完善作风监管长效机制，从制度上查找漏洞及薄弱环节，以提高制度执行力、公信力、约束力为重点，在加强教育管理、规范行政行为、提高工作效率、转变工作作风、强化监督机制、严格考核奖惩等方面建立健全制度体系，形成以制度管人、管事、管权的保障机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立县气象局干部作风突出问题集中整治工作领导小组，局长同志担任组长，副局长同志担任第一副组长，气象台台长担任副组长，成员由各股室负责人担任。领导小组下设一个办公室，办公室主任由气象台台长兼任，负责综合协调等日常工作，成员由机关党支部委员担任。

（二）严格工作责任。各股室是此次集中整治工作的责任主体，要高度重视，认真负责。

干部作风集中整治方案范文第3篇

（一）高度重视，周密部署，认真搞好学习动员

1、抓好学习，提高认识。自全省人保系统集中整治活动电视电话会议、全市人保工作会议、全县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员会议后，我局高度重视，召开班子会议研究部署此项工作，传达了省、市、县会议及相关文件精神。于4月1日召开了全县人保系统集中开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，传达了《全县集中开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的实施方案》，对我局集中开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动进行全面的安排部署，明确了集中整治活动的工作目标、整治范围、重点问题、时间安排、方法步骤、工作要求等，使全系统人员的思想、认识与县委、县政府及上级业务部门保持高度一致。

2、加强领导，成立机构。为进一步加强对开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的组织领导，我局成立了由局长任组长，党组成员及下属各单位负责人为成员的县人保局集中整治活动领导小组。领导小组下设办公室，主要负责我局集中整治的日常工作，形成了由主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的领导和工作格局，为集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的学习动员的有序开展提供了强有力的组织保证。

3、制定方案，明确责任。参照省、市业务部门及全县开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的实施方案，结合我局实际，制定下发了《县人保局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，明确了活动组织领导和工作目标、整治范围和重点问题、时间安排和方法步骤、并对活动的开展提出了三点具体要求。方案出台后报送县作风整治办。根据方案要求，我们细化活动安排，明确工作责任，提出工作任务，确保各项工作任务的顺利开展。

4、统筹安排，抓好学习。为深入开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，我局力争在集中整治活动学习动员阶段做到四个结合：一是把组织集中学习和个人自学相结合，积极组织各种形式的学习动员活动，使学习动员工作达到了预期的效果；二是坚持活动与我县当前的经济发展相结合，着力解决工作作风上的“庸、懒、散、僵”的问题；三是坚持开展活动与推进工作相结合，着力解决行政审批中的低效率问题，并将其贯穿日常工作之中；四是把活动与机关效能建设相结合，着力解决为政不廉的“私、奢、贪、腐”的问题。学习动员活动的有力开展，为集中整治发展环境的干部作风突出问题活动的顺利推进打下了坚实的思想基础。

5、强化宣传，营造氛围。我局充分利用开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动这一有利契机，结合工作实际，加大了宣传力度，为开展集中整治活动营造浓厚氛围，切实通过开展整治活动，解决当前干部工作作风中存在的诸多问题，实现干部作风明显改进，行政服务质量显著提升，行政审批效率不断提高，力争创建全县最优发展环境。

（二）认真查摆，搞好整改，扎实开展自查自纠

1、再动员营造声势，多渠道搅动思想。为扎实开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题自查自纠阶段活动，我局精心准备，多渠道强化措施，深化干部的认识，统一干部的思想。一是下文再部署。按照峡效能办字[2012]10号要求，制定了《县人保局关于认真做好第二阶段开门查摆“五个一”活动的通知》，对该阶段的工作进行了安排部署，做到活动的意义明晰、活动的目标明确。二是简报上宣传。在出版的《县人保局工作简报》上广泛宣传自查自纠阶段活动开展情况，营造浓厚氛围。通过再动员再宣传，使干部思想上有震动，行动上有措施。

2、警示教育收成效，结合实际查问题。利用2月份因社保局服务大厅工作人员服务态度不好被县效能监测点投诉最终导致我局在全县优化发展环境监测中排后三位的事例，对全系统干部职工进行警示教育，查找根源。并要求全体干部结合实际对自身存在的问题进行了认真查摆，一是查有无影响发展环境的言行；二是查是否严格遵守了本单位各项制度；三是查对群众有无“门难进、脸难看、话难听”行为；四是查有无“乱作为、乱伸手”行为；五是查是否有工作作风上的“庸、懒、散”问题、领导作风上的“假、浮、蛮”问题、为政不廉上的“私、奢、贪”问题。

3、广泛征求意见，剖析问题根源。为切实开展好自查自纠阶段的工作，我局“以人为镜”，通过发放征求意见表、召开务虚座谈会等形式，广开言路、广纳民意，征求意见和建议，查找问题和不足。在这次活动中共向县内企事业单位发放征求意见表120余份，向水边石阳、百花等五社区发放征求意见表100余份，向机关及下属各单位干部职工发放征求意见表60余份，共收回征求意见表230余份，收到了较好的效果。

4、制定整改方案，接受群众监督。为将自查自纠工作落到实处，我局根据查摆出来的问题和征求到的意见，制定了《集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动整改方案》，该整改方案对整改的内容、措施、责任领导、责任单位（股室）、整改时限进行了明确。同时，为便于党员群众和社会各界监督落实，将整改方案及举报方式和举报电话在一定范围内进行公布，为自查自纠工作提供了制度和监督保障。

二、活动成效

在作风整治活动的开展过程中，我局采取边整边改的方式，取得了初步成效，主要表现在“五个进一步”上：

1、服务意识和服务水平进一步提升。针对干部职工中存在的服务态度不好、服务意识不强、服务水平不高等问题，我局着重在健全规章制度、注重教育引导、加强政治业务学习、完善服务措施等四个方面进行整改，经过一段时间的努力，我局干部职工的服务意识和服务水平有了较大提升。在52个单位参与的全县优化发展环境监测测评中，由2月份的倒数第三，上升至3月份的顺数第三十位、4月份的顺数第十七位。

2、进取意识和争先意识进一步增强。针对干部职工特别是党员干部存在的思想作风不过硬、安于现状、不思进取等问题，我局对下属各单位、乡镇劳保所实行了目标管理，对机关干部职工实行了绩效考核。同时，加强对考核结果的运用，全系统干部职工的进取意识和争先意识进一步增强。

3、大局意识和中心意识进一步增强。为确保我局承担的民生工程指标和县里的中心工作不出现排位后三的现象，一方面，我局加强对干部职工的思想政治教育，将全系统干部职工的思想统一到县委、县政府决策精神上来，另一方面，将民生工程和县里的中心工作纳入考评内容，明确分管领导和具体承办人，使工作落到实处，干部职工的大局意识和中心意识进一步增强。在3月份的市对县民生工程劳动保障指标完成情况通报中，我局承担的城镇新增就业人数、“4050”人员就业人数、零就业家庭安置率、创业培训、小额贷款、城镇职工基本养老保险基金征缴、被征地农民参加养老保险、失业保险基金征缴、失业保险参保人数、城镇基本医疗保险缴费人数、城镇职工基本医疗保险参保缴费人数等绝大多数指标排名全市前六，特别是零就业家庭安置率、创业培训、小额贷款到期还贷率、城镇职工基本养老保险基金征缴、被征地农民参加养老保险、失业保险基金征缴、失业保险参保人数、城镇基本医疗保险缴费人数、城镇职工基本医疗保险参保缴费人数、城镇居民基本医疗保险参保缴费人数等指标排名全市前三名。

4、办事程序进一步规范，办事效率进一步提高。年初，我局对工作流程和办事业务进行了规范，对工作流程进行了公开，形成了一套完善的工作运行机制，并对业务工作的办理实行限时办结制和一次性告知制。同时，对每个月的工作按时间完成先后顺序进行了预排，有利于领导对工作的调度，提高了办事效率。

5、思想解放和工作创新进一步推进。为了找准工作差距，理清全年工作思路，年初，我局征求了全系统干部职工的意见、建议，并有针对性地组织领导干部到兄弟县市进行学习考察，在此基础上，召开了座谈会，干部职工的思想得到进一步解放。同时，要求每个下属单位、机关股室要结合本职工作实际，利用考察成果，敢于打破常规，对工作进行创新，并抓好落实。

三、存在的问题

我局集中整治活动在前两个阶段虽然取得了一定成效，但与上级要求和群众愿望相比还有差距。如：少数干部对集中整治活动重要性的认识依然模糊，剖析问题不深刻，整改措施不到位，整个活动的资料档案还不完善等。

四、下一步打算

干部作风集中整治方案范文第4篇

一、加强领导，确保“集中整治影响发展环境干部作风问题”活动顺利开展

成立局活动领导小组，由同志任组长，同志任副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，由同志具体负责集中整治影响发展环境干部作风问题”活动日常工作。我局对此项工作高度重视，在局班子会议上认真传达学习了全县集中整治影响发展环境干部作风问题”活动大会会议精神，对开展活动进行了部署，强调要加强领导，明确责任，落实措施，力求活动取得实效。

二、制定方案，确保“集中整治影响发展环境干部作风问题”活动落到实处

制定了《县医保局开展“集中整治影响发展环境干部作风问题”活动实施方案》，明确了活动的指导思想和工作目标、活动主体、工作重点、工作方法与步骤、活动要求。

三、上下动员，确保全局干部职工和群众积极参与

通过宣传动员，进一步提高了干部职工的认识，统一了思想。

四、狠抓落实，确保“集中整治影响发展环境干部作风问题”活动向纵深发展

1、进一步围绕项目建设，着力提升服务水平，积极做好了招商引资企业的跟踪服务工作，为推进全县经济社会转型升级、进位赶超打下基础。

2、围绕保障和改善民生，着力提升服务水平。我局积极落实上级劳动保障部门的惠民政策，加大工作力度，让人民群众真正得到实惠，努力提高人民群众的幸福指数。

干部作风集中整治方案范文第5篇

教育不作为乱作为整改自查报告范文(一)

为着力巩固和拓展党的群众路线教育实践活动正风肃纪成果，深入推进三严三实专题教育，改进作风、提高效能，确保三抓三主动和三个三要求落地见效，根据市委部署，按照区委要求，镇党委决定，集中一段时间，在全镇深入开展不作为、慢作为、乱作为问题专项整治，现制定如下工作实施方案。

一、总体要求

全面贯彻系列重要讲话精神、市委三抓三主动和区委三个三要求，坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，从严从实查处全镇干部职工中存在的不作为、慢作为、乱作为突出问题，教育引导全镇干部职工切实增强危机意识和责任意识，着力增强践行三严三实三抓三主动三个三的思想自觉和行动自觉，进一步推动形成主动作为、廉而又勤，干在实处、奋勇争先的良好局面。

二、整治对象

新乐镇机关全体干部职工，村、社干部

三、整治内容

重点整治表现为不作为、慢作为、乱作为的六类突出问题：

一是不敢担当、不敢负责。对发展存在畏难情绪，怕担风险、怕丢帽子;借口规定多、约束多不干事、消极怠工;见难题就推、遇矛盾就躲、上推下卸，当甩手掌柜大懒支小懒对干部不敢抓、不愿管，对工作不愿负责、得过且过。

二是廉而不勤、勤而无效。责任心不强，面对改革发展稳定压力，不着急、不上心，该做的事不做、该办的事不办，该跑的项目不跑、该争取的资金不争取;门好进了、脸好看了、话好听了，但办不成事了;办事拖沓、效率低下，表面认真做事，实则出工不出力。

三是中梗阻踢皮球。不学习业务、不钻研政策，生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好，一说按规定办就死搬条条、不讲效率，一说限时办就违规操作、不讲法规;在服务企业、服务群众中只考虑不得行，不考虑如何行遇事相互踢皮球、推诿扯皮，让前来办事的来回跑、转圈圈。

四是吃拿卡要、权力寻租。耍特权、抖威风，硬卡不行就软拖;收回扣、拿红包，有关系就好办事、没关系就难办事，不给好处不办事、给了好处乱办事;搞暗箱操作、权力寻租;擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛;粗暴执法、选择性执法、随意性执法。

五是漠视群众、冷硬横推。对群众没有感情、口大气粗、高高在上;对群众诉求推三阻四，对群众上访避之不及，为群众服务口惠而实不至。

六是业绩平庸、纪律涣散。创新能力不强，工作上只求过得去，不求过得硬，业绩平庸，缺乏创先争优意识;组织纪律涣散，不按时上下班，找借口溜班，上班时间聊天、炒股、网购、打游戏等，人在而心不在。

四、方法步骤

(一)第一阶段：集中教育、自查自纠(20**年7月15日7月31日)

1.集中教育动员。在7月20日前召开不作为、慢作为、乱作为问题专项整治工作教育动员会，组织全镇干部职工、村、社干部认真学习系列重要讲话和中央、省市区委作风建设有关规定，镇主要领导针对我镇机关、各村、社干部职工中存在的不作为、慢作为、乱作为突出问题，讲危害、打招呼、提要求，真正让全体干部职工受到教育、受到触动、受到警醒。

2.深入查找问题。在初步查找问题的基础上，各村、社、镇级各部门、每名干部职工要采取群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，广泛收集意见、认真查找问题，形成部门和个人问题清单、制定整改方案，明确整改期限、整改措施和责任人。

3.认真自查自纠。对查找出的问题，领导班子对照单位整改清单，干部职工对照个人整改清单，逐一研究，逐项整改。镇党委将对有苗头性问题的干部职工，采取提醒谈话的方式及时制止;对存在问题的干部职工，采取批评教育的方式立即纠正，要求限期整改;对问题严重、反映强烈、屡教不改的干部职工，果断进行严肃处理，务求此次专项整治工作取得实效。

(二)第二阶段：集中整改、从严问责(20**年8月1日9月10日)

1.开展明查暗访。镇纪委采取不打招呼、不定时间的方式，对各村、社、镇级各部门干部职工整改情况进行明查暗访，有重点、有目的地进行监督检查，并进一步畅通举报渠道，加大对电话、、网络、手机短信四位一体举报平台的受理，设置举报信箱，发动媒体、群众监督。

2.强化督促整改。对反映较集中、问题较严重的部门和个人，对专项整治工作重视不够、推进不力、弄虚作假的村、社、镇级部门，镇专项整治办公室(党政办)下发书面整改通知，责令限期整改。

3.从严教育惩处。通过抓不落实的事，来追究不作为的人。对不学习业务、不钻研政策、能力不强的干部，要组织再学习、再培训;对为官不为、廉而不勤、消极怠工的干部，要严肃批评、诫勉谈话、调整岗位、待岗处理直至免职处理;对不作为、慢作为、乱作为问题严重的，要进行党纪政纪处理，并实行一案双查，既追究主体责任、监督责任，又追究部门负责人、分管领导责任，涉嫌违法犯罪的移送司法机关。镇纪委要从严从快查处一批典型案件，以起到强烈的震慑作用。

(三)第三阶段：巩固提升、建章立制(20**年9月11日9月30日)

1.制定部门办事规范。各村、社、镇级各部门要结合实际制定以服务群众、服务企业、服务项目、服务发展为主要内容的办事规范，并列出办事负面行为清单，切实为端正服务态度、提高服务质量、提升服务效率明底线、划红线。

2.制定干部行为规范。制定并严格执行《新乐镇党员干部践行三严三实行为规范》，着力引导全镇党员干部形成践行三严三实三抓三主动三个三工作要求的良好作风。

3.建立完善生产要素保障协调、考核、通报机制。制定生产要素保障协调、考核、通报规范性文件，加大土地、劳动力、资本、技术、信息以及电力、自来水、天然气、运输等生产要素保障工作力度，为项目落地提供高效优质服务。

4.建立健全社会评价机制。完善党风政风行风三位一体社会评价机制，活动结束后要对专项整治开展一次专项测评，今后每年在镇领导班子、各镇级部门、各村、社开展政风行风群众满意度测评，测评结果纳入党风廉政建设责任制考核。

五、责任分工

镇党委承担专项整治主体责任，党委书记作为第一责任人。

(一)专项整治办公室(党政办)：负责专项整治的组织领导和统筹推进;负责专项整治工作资料收集、整理、上报;组织新闻媒体曝光负面典型，宣传正面典型;

(二)镇纪委：负责对专项整治推进情况及问题整改落实情况进行明查暗访，查处和曝光突出问题;建立健全社会评价机制，并组织开展专项测评。

(三)各村、社、镇级各部门：负责梳理专项整治问题清单，制定单位及个人整改措施，抓好整改落实工作。

六、明确组织领导

(一)落实领导责任。根据《中共泸州市纳溪区委办公室印发关于在三严三实专题教育中集中开展不作为、慢作为、乱作为问题专项整治的实施方案的通知》(泸纳委办〔2015〕47号)要求，成立不作为、慢作为、乱作为问题专项整治工作领导小组(见附件1)，办公室设在镇党政办，迅速启动专项整治工作。

(二)强化工作推进措施。镇党政办要抓好组织落实，在7月20日前完成动员部署，并上报《专项整治实施方案》;各村、社、镇级各部门在7月28日前将单位和个人不作为、慢作为、乱作为问题清单、整治方案上报镇党政办(问题整治清单见附件2、附件3)，镇党政办在7月31日前上报单位和副科级以上干部不作为、慢作为、乱作为问题清单、整治方案以及单位自查自纠报告，其余干部的问题清单、整治方案以表格形式存放党政办备查;在9月底前上报专项整治工作总结和相关制度文件。专项整治期间，各村、社、镇级各部门要严格按照我镇专项整治的工作要求，对照整改清单进行逐项整治，并及时向我镇不作为、慢作为、乱作为问题专项整治工作领导小组办公室(镇党政办)报告整治进度和整治效果。

(三)加强宣传引导。镇党政办负责制定专项整治宣传方案，全方位、高密度抓好媒体宣传和社会宣传。通过手机报、党政信息网等途径，将我镇不作为、慢作为、乱作为问题的整治进度和整治成果进行广泛宣传，既宣传正面典型，又曝光反面案例，推动专项整治迅速升温，形成集中整治不作为、慢作为、乱作为突出问题的高压态势。

(四)抓好工作结合。要把专项整治工作与三严三实主题教育、三抓三主动和三个三工作要求结合起来，与推动我镇中心工作、确保圆满完成全年目标任务结合起来，努力实现两手抓、两促进、两不误。

教育不作为乱作为整改自查报告范文(二)

最近，在有关材料上作出重要批示，指出教育干部不作为、乱作为、贪腐以及执法不公等问题，损害群众切身利益，损害党和政府形象，必须坚决纠正、严肃处理。要切实加强基层组织和干部队伍建设，完善基层民主管理制度，落实秉公执法执纪要求，进一步夯实各项基层基础工作。围绕贯彻落实重要批示精神，根据中央领导同志要求，近日，中共中央组织部印发了《关于深化县级三严三实专题教育着力解决教育干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》(组通字〔20**〕41号)。为认真贯彻落实重要批示精神和中组部通知要求以及省委组织部印发《关于进一步深化县级三严三实专题教育着力解决教育干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》(赣组字〔20**〕100号)，结合我县实际，现就在专题教育中着力解决教育干部不作为、乱作为等损害群众利益问题通知如下。

一、全面深入排查存在的突出问题。近期，全县各单位要集中时间，集中力量，对教育干部不作为、乱作为等损害群众利益问题进行一次再摸排，确保全面排查、深入查找，不留死角、不留盲区。着力搞好四个排查，即排查不作为的问题，重点是对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当等;排查乱作为的问题，重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、强占强拆等;排查贪腐谋私的问题，重点是贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中饱私囊等;排查执法不公的问题，重点是暴力执法、选择性执法、随意性执法、办关系案人情案金钱案等。全县各单位要高度重视、精心组织，重点抓好三个动作：

一是全面自查。从10月下旬开始，县直各部门和乡镇、村(社区)全面开展自查(自查表及问题清单见附件)，自查工作原则上应于11月4日前完成。各村(社区)自查情况要报乡镇党委，县直单位和乡镇自查情况要报县委组织部。

二是逐个排查。在基层单位自查的基础上，抽调组织、纪检监察、政法、、督查等方面的专门力量，逐乡逐村逐单位摸底排查，尤其是群众来信来访反映的问题要一一调查核实。排查工作原则上应于11月13日前完成。

三是列出清单。要分门别类列出问题清单，到事到单位到人头。排查出的问题清单，经县委主要负责同志审核把关后，于11月20日前报市委组织部备案备查。

二、深入分析问题产生的根源。县委将结合三严三实专题学习研讨，对排查出来的教育干部不作为、乱作为等损害群众利益问题进行专门研究，找准症结所在，分析问题根源，提出整改措施。重点抓好三项工作：

一是结合分工，认真反思。县级领导班子成员要站在全面从严治党的高度，从基层存在的问题反思查找工作方面的问题，从工作方面的问题反思查找领导班子的问题和教育干部个人的问题，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去，深入分析原因，从严和实上触动思想和灵魂。

二是对照检查，开展批评。县级领导班子三严三实专题民主生活会、乡镇领导班子民主生活会及基层单位组织生活会，要针对教育干部不作为、乱作为等损害群众利益的突出问题，逐项对照检查，认真开展批评和自我批评，明确整改方向。

三是梳理分析，制定措施。要通过梳理分析，研究制定管用措施，真正把问题清单转化为整改清单。对问题较为严重、群众反映强烈的基层单位，县级教育干部要结合挂点工作，帮助梳理分析，督促指导整改。对涉及政策层面的问题，县委将召开专题会议，进行集体会诊，研究整改措施。专题会议适当邀请相关群众代表参加。

三、集中开展一次专项整治。按照上级要求，今年10月至12月，在全县各单位要围绕教育干部不作为、乱作为等损害群众利益问题开展一次专项整治。各单位要在前阶段开展整治的基础上，突出重点，持续用劲，以准、狠、韧的精神确保专项整治工作取得实效。重点从四个方面着力：

一要逐项认真整治。针对排查出的问题，一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排，实行销号管理，确保整治工作具体落地。

二要上下联动整治。特别是对那些发生在基层、根子在上面的问题，要自上而下分解任务、明确责任，建立党委统一领导、相关部门参与的联动机制。