路政自我总结范文第1篇

根据《关于转发交通部＜ 年全国干线公路养护与管理检查实施方案＞的通知》、《 年全国公路检查管理规范化评分标准》高速公路部分规定和管理处的要求，现将我队成立以来对制度建设、内业管理、执法管理进行自我评价如下：一、对制度建设的自我评价加强制度建设是推动高速公路运营管理规范化、制度化的重要内容。我队成立以来，我们始终围绕管理这个永恒主题，不断强化管理意识，大力加强制度建设，发扬民主管理、制度管人。自成立以来我相继出台了《路政巡查制度》、《车辆管理制度》、《内务卫生制度》、《办案公示制度》、《路政执法承诺制度》、《接受群众监督制度》、《学习培训制度》、《路政例会制度》、《错案追究制度》、《路政人员着装制度》、《路政装备管理制度》、《建筑控制区管理制度》、《路政人员禁酒制度》、《执法证件管理制度》、《报告制度》、《清障管理制度》、《廉政建设制度》、《路政考勤制度》、《一案一结制度》、《一案一报制度》、《重大案件议案制度》、《路政审批管理制度》、《路政运转备勤管理制度》等相关规章制度。在此基础上又不断加强对制度的贯彻和监督执行力度，确保各项制度的贯彻执行。在执行过程中我队全体队员始终以高度的组织纪律性，坚持原则按制度办事。二、对内业管理的自我评价路政内业管理对整个路政管理工作有着重要的意义，是路政管理规范化的基础，是为领导和上级业务主管部门了解情况、制订政策提供重要依据，同时反映路政的实际工作情况，体现路政外勤工作的一项重要工作。我队自成立以来非常重视内业管理工作，首先，增强了对路政内业管理重要性和必要性的认识，各级领导充分重视路政内业工作，不断加强对路政内业管理工作的领导。其次，从路政队员中间挑选出了精通路政业务、熟练掌握法律法规和政策的队员，明确其路政职责，从组织上保障路政内业工作。第三，建立健全了一系列路政内业管理制度（见制度建设评价）。第四，不断加强对内业人员的思想政治教育使其树立信心、增强干劲、立足本职，不断总结，不断提高。第五，经常性地对内业人员对进行培训，提高其写作技巧、文字表达能力和管理水平。三、对执法管理的自我评价 一是加强依法行政管理。认真贯彻执行《公路法》、《路政管理规定》、《河南省高速公路管理条例》等法律法规，结合我队实际，制定了各种路政执法规定，做到了执法内容明确，执法程序严谨规范，较好地维护了高速公路的路产路权，维护了高速公路的安全畅通。二是为了确保规范执法，进一步明确执法责任，健全和完善了三个制度：一是执法责任制度。层层签订了执法责任状，把领导责任制、执法责任制科学地分解到每个人，切实明确每个人、每个岗位的执法责任。二是公开透明制度。对一切应该公开的法律法规和规章制度，全部予以公开，实行执法公开、政务公开、财务公开、法规依据公开，坚决杜绝执法活动中的暗箱操作，充分接受社会监督；三是责任追究制度和错案追究制。经过自我评价也发现了很多不足之处：一是由于单位成立时间晚，执法实践较少，在制度建设上存在着制度不太规范的现象，有的制度规定不太切合实际，在具体工作中的可操作性较差。二是在内业管理上存在路政档案归类不科学规范的现象，需要在今后的工作中不断的学习和总结，逐渐规范各种档案的归类。经过自查、自我评价我们不仅总结了成功经验，还找出不足之处，找到了努力的方向，在今后的工作，我们要不断加强实践与学习，把成功经验熟练的运用于执法和工作实践当中去，克服执法中存在的不足之处，为建设一支高素质的规范化的路政队伍而努力奋斗。

路政自我总结范文第2篇

一、加强政治理论指导思想和业务学习

认真贯彻党的路线方针、政策，在本单位进一步加强学习，从本身找问题，不断实践找出理论真缔，始终围绕以邓小平理论和“三个代表”重要相思为核心，学习各项乡党委政府和上级业务主管部门会议精神，团结干事，互助互爱，协调好上下部门关系，把本单位思想理论知识提高到一个新的亮点。

在学习思想理论基础上，认真做好自己的职责。问自己要做什么？知道什么？认真渗透各项工作制度和地方公路段有关业务知识学习，对公路如何抢险，怎样了解情况，信息情况要准，对公路沿线管理上应该怎样管理，我们养护人员每天都应该学会不断总结，找出新的问题，去解决问题，让道路得到顺通和交通事故的减少，等等一些问题，我们件件作出了全面的认识和学习。

乡自成立交通管理所以后，交通管理工作有序、健康稳步发展。是一个地理环境和地质情况复杂多样的地方，大多路况较差，晴通雨阻，安全保障较少，给道路养护工作带来极大不便。现将各条线情况简介（其中：设外线全长37公里，土石路面；戈勒12公里，沙石路面；团坡13公里，沙石路面；窝德29公里，沙石路面，科白4公里，沙石路面，便料4公里，沙石路面，纳非12公里，沙石路面）。近年来工作经费较薄弱，加之农村经济的快速发展和林业采伐政策的好转，车流量、超负荷幅度增加，加剧了各条线路损害速度，使各条线路都有了大面积的损伤。

二、整体推进全乡各线道实施工作

一年来对各条线实施多次养护。沟道、杂草、淤塞，做了清除，满足了排水要求，对坑塘大的路面进行养护整体提高路面。对垮方路段并及时组织人员清理疏通。因为各种因素始终路面损伤惨重，导致交通堵塞时有发生，这是我们乡党委政府特别关注的大事。

根据交通道路体制改革，我们分别对县、乡、村道签了合同，不定期的对各条道路进行检查，严格按照合同上的要求去办。

1、在2010年的基础上再接再厉把各条线道维护好，保证道路畅通，保证群众出行畅通无阻。

路政自我总结范文第3篇

民主对于正在致力于现代化建设和实现民族复兴的中国来说至关重要。民主要为中国迅速发展的经济，迅速变动社会提供一个合适的政治结构，以容纳和促进其发展，保持其活力与稳定。中国的民主建设不仅是一种政治实践，也是一种思想观念建设。中国要在自己的实践基础上建立起自己的民主理论和话语系统。没有自己的理论与话语支撑，实践就缺乏自觉性，就没底气，就会受干扰。

民主是人类的普遍追求。民主作为一种价值观包含一定普适性，但各国的民主道路、实现民主的形式是特殊的、具体的。制度是人的选择，但选择不是随心所欲的，而是根据客观历史条件进行的。人们是在客观历史条件提供的可能性空间中选择和创造制度的。从这个意义上讲，民主是由历史定义的。一个国家选择什么样的民主道路，从根本上讲，取决于这个国家的历史、国情和国际环境，这是决定一个国家走什么样的民主道路的三个最重要的客观因素。我们搞民主政治建设，一定要考虑中国的历史和国情，考虑到现阶段我国的经济文化社会状况和面临的主要任务，考虑到当前的国际环境。历史条件不同、面临的任务不同、所处的国际环境不同，民主的道路、民主的实现形式就会有所不同。民主一定是“国产”的好，不宜搞引进和仿造。

当代中国的民主道路是中国人民在近代以来的历史困境中进行反复探索的结果。救亡图存，实现民族独立和国家富强，是中国近现代的历史主题。这一历史主题规定了中国的民主政治的核心内容，这就是：团结中国人民，凝聚中华民族，实现国家独立与民族解放；调动人民群众积极性、主动性、创造性，实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴。这与西方民主产生的历史条件、背景和动因完全不同。西方民主产生于经济占据优势的资产阶级争取政治权利和地位的斗争。由此导致的民主政治的性质、内容、形式、功能与中国民主差之千里。

中国人民已经初步掌握了建设中国特色社会主义民主政治基本规律。这就是：在民主政治实践中，把共产党领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。中国的民主是社会主义的民主，追求的是占人口绝大多数的人民群众当家作主。在现阶段，这样的民主需要中国工人阶级和中国人民、中华民族的先锋队――中国共产党的领导。这是中国式民主的一大特征。为什么当代中国的民主政治中要有共产党的领导？这是中国民主的性质和任务决定的。实现人民民主，需要人民的自觉意识，人民的自觉要靠先锋队的启发和引导。人民需要由共产党组织，才能集合成浩浩荡荡的革命和建设的大军，才能完成历史性的跨越、成就民族的辉煌。在中国，人民当家作主与共产党领导是具有内在一致性的，实现人民当家作主是共产党领导的内容和目标，共产党领导是实现人民当家作主的条件和手段。

中国的民主建设不是封闭的，不是拒绝学习的。中国的民主没有拒绝人类文明优秀的成果。中国的民主建设需要学习，需要学习包括西方在内的世界各国民主政治建设的有益成果，认真吸收和借鉴其经验教训。但学习和借鉴是有前提的，这就是要从西方的民主话语范式的束缚下解脱出来。毋庸讳言，中国的思想界、学术界受西方民主话语浸润已久。西方民主话语对我们的思维、语言的影响是全面而深入的。这里且不对西方民主作价值判断，不论其好与坏、真与假。现在的问题是，不少人总是自觉不自觉、有意无意地拿西方作参照，用西方蓝图套中国现实。中国是因为走不通西方的路，才走上了自己的道路。不从西方话语中解脱出来，就会对中国的民主道路视而不见，就会对中国民主的价值不屑一顾。建设中国特色社会主义民主政治的过程，在一定意义上，也是与西方争夺民主话语权的过程。不建立起自己的民主话语，简直无法思考，无法叙述，无法继续探索前进。

马克思主义经典作家十分重视历史研究、重视历史经验。恩格斯说过：“政治经济学本质上是一门历史的科学”。政治学何尝不是如此？！研究民主问题，应注意采取历史研究的方法，注重历史经验教训的总结。政治制度、政治实践具有整体性，局部的现象、局部的经验总有局限性。因此，研究和认识民主问题的重要依据应当更多地来自历史，来自对完整的历史过程和历史经验的观察、分析和总结。通过历史研究得来的认识值得重视、更加可靠。

研究民主政治的历史，首先应当关注西方民主产生和发展的历史。民主政治实践与观念毕竟首先产生于西方。研究西方民主，要从西方的历史实际出发，更多地从历史事实中而不是仅仅通过西方思想家、理论家的论述认识西方民主；要“听其言，观其行”，既要研究西方的文本，更要注重研究西方民主的实际运行，看他们的实际做法。不仅要看现在的做法，也看过去的做法；不仅看发达国家的做法，也看发展中国家的做法。如果我们用自己的眼睛观察西方民主，就会发现西方民主实践中有许多问题与书本上的论述有很大出入，有许多问题西方的主流思想家、理论家们并没有涉及。比如，在法国、德国的历史上，为什么法兰西第一共和国变成了法兰西第一帝国，法兰西第二共和国又变成了法兰西第二帝国，法兰西第三共和国差点变成法兰西第三帝国，法兰西第四共和国也很不稳定，直到战后的第五共和国，法国的民主制度才基本稳定下来。在德国工业化、现代化的历史进程中，议会民主制度也长期不适应于国家的发展而很不稳定。西方民主政治发展的规律到底是什么？从西方民主中我们可以吸收借鉴些什么，需要我们自己去认识。不能西方的“先生”教什么，我们就跟着学什么。

中国的民主道路是社会主义的民主政治道路。认真总结社会主义民主政治实践的历史经验十分重要。苏联是第一个社会主义国家。苏联社会主义民主政治建设取得了历史成就和经验，也留下了深刻的教训。我们要高度重视对于苏联社会主义民主政治建设的历史及其经验教训的研究和总结。正确解读苏联的经验教训，可以使我们避免前车之覆。从到邓小平，再到以同志为核心的第三代领导集体和以同志为总书记的新的领导集体，始终不渝地追求和探索社会主义民主，初步摸索出了一条自己的民主道路，积累了丰富的经验。但在探索中，也有过挫折、失败和教训。无论是成功的经验还是失败的教训，对于未来中国民主政治建设都是宝贵的财富，都值得我们深入研究和总结。

中国的民主政治建设取得了伟大的成就，但未来的路还很长。当前中国民主政治建设遇到了许多新情况新问题，有许多课题需要探讨、有许多困难需要解决。如何在社会主义市场经济条件下建设和发展社会主义民主政治，就是一个在当前和今后相当长的阶段内，中国民主政治建设要面对和解决的大问题。市场经济因素，对社会主义民主政治具有两面性。市场经济有促进人民权利意识增长的作用，市场经济导致的多元化的利益格局催生民主政治的制度需求。但我们也应当看到，市场经济具有消解社会经济平等和腐蚀权力的作用。这样的问题在历史上曾经导致了西方国家被迫提高制度化水平，完善权力制衡，客观上起到了促进资本主义民主政治发展的作用。今天，我们也正面临着类似的情况，需要我们不断提高社会主义国家的制度化水平和不断完善监督制约机制，以减少市场经济给政治制度带来的负面影响。具体来说，如何保障市场经济条件下工人阶级和广大劳动人民社会主人翁地位的问题，如何保障工人阶级和人民群众的民利，如何保障市场经济条件下共产党的先进性和政权的廉洁，如何随着经济社会文化事业的发展不断扩大人民的自由与权利等等，都是中国未来民主政治建设需要着力探索和解决的问题。

中国的民主政治建设是重大的现实问题，研究这一问题必然要联系实际，要落实到当前我国民主政治建设与政治体制改革的路径、策略问题。我国学术界、理论界关于这些问题有许多探讨和研究，其中不乏有价值的成果。关于我国政治体制改革的路径问题，一些同志主张采取扩大竞争性的方式，包括提升基层民主自治的层次范围，扩大党内民主、增强选举的竞争性等具体的方法。综合考虑我国的经济社会条件、面临的主要任务以及国际环境，也考虑到西方民主政治发展的历史经验和当展中国家民主实践的经验教训，我认为，现阶段我国民主政治建设不宜采取扩大竞争性的路子。这样的方式，不适合现阶段的社会情况，不利于当前主要任务的完成，同时可能促使资本对权力的渗透等一系列问题的进一步发生发展。当前我国处于经济社会结构迅速变化、社会矛盾多发的转型时期。根据国际经验，在这一时期，竞争性的制度安排易于强化社会分歧，加剧社会矛盾，甚至引发社会动荡。在现阶段，我国社会主义民主政治建设要注意发挥自身优势，走扩大参与、推进协商和加强监督的路子。这样发展，有利于在保持我国基本制度格局不变和社会稳定的前提下，切实解决发展中的问题，既积极又稳妥，是一条可行的路径。

路政自我总结范文第4篇

关键词：政治风险；文化距离；双边关系；OFDI；一带一路

文章编号：2095-5960（2017）02-0084-08；中图分类号：F732；文献标识码：A

2013年9月在访问哈萨克斯坦时提出了构建“丝绸之路经济带”，合称“一带一路”10月，中国国家主席在出席亚太经合组织（APEC）会议时，提出了建设“21世纪海上丝绸之路”的倡议，同年。“一带一路”成为我国对外开放战略以及区域经济一体化的创新合作模式。初步估算，“一带一路”沿线总人口约44亿，占全球总人口的63%，经济总量约21万亿美元，占全球经济总量的29%，经济发展潜力巨大。2014年对“一带一路”沿线国家的直接投资流量为1366亿美元，占中国对外直接投资流量的111%。

近年来，对外直接投资在中国经济发展中占据越来越重要的位置。随着“一带一路”战略的实施，我国对外直接投资将更多的转移到“一带一路”沿线国家。但是，“一带一路”沿线国家经济发展水平不一，包括了少数发达国家及众多发展中国家。“一带一路”沿线的发展中国家普遍遭受着政治局势不稳定、法律制度不健全、恐怖主x盛行的困扰，一些国家与中国还存在地缘冲突。中国加大对外直接投资的同时，中国企业跨国经营的风险也与日俱增。越来越多的研究表明文化差异是影响OFDI区位选择的重要因素。“一带一路”包括亚洲、欧洲、非洲等65个国家，在语言、习俗、宗教等方面存在很大差异，本文也考察与东道国文化差异对我国在“一带一路”国家投资是否有影响。在对外直接投资中，母国与东道国良好的双边关系有利于对投资安全提供保障，而“一带一路”沿线国家大部分存在政治风险高、与我国文化差异大的特点，本文试图探讨良好的双边关系能否推进中国在“一带一路”国家的直接投资。基于以上分析，本文试图分析政治风险、文化距离和双边关系如何影响我国对“一带一路”国家的直接投资。

一、文献综述

随着中国对外直接投资规模的增长，国内外学者研究东道国政治风险对中国OFDI区位选择的影响越来越多，但实证研究并没有得出一致结论。一些研究认为东道国政治风险抑制母国对其投资（韦军亮、陈漓高，2009[1]；王海军，2012[2]）；另一些实证研究发现中国对外直接投资偏好于政治风险高的国家（Ramasamy et al.2012[3]）。Buckley et al.（2007）根据我国1984―2001年的OFDI数据进行回归，指出我国的OFDI除了更倾向于流向与本国距离相近、文化相似、市场大、资源丰富的国家之外，还更加偏好政治风险较高的国家。部分学者研究认为我国OFDI政治风险偏好可能在于寻求东道国的自然资源（韦军亮、陈漓高，2009[1]；杨娇辉等，2015[4]）。Kolstad 和Wiig（2012）通过引入自然资源丰富程度与制度质量的交叉项，发现我国的OFDI更加偏好自然资源丰富但是制度质量差的国家。[5]

在研究OFDI影响因素中，文化差异的影响最容易被忽略，随着Kought & Singh（1988）在Hofstede（1980）提出的国家文化四维度模型基础上构建了文化距离指标[6]，Ronald Inglehart 基于世界文化价值观调查（WVS）结果绘制了世界文化地图，研究文化距离对国家贸易和投资的影响受到关注。许和连和李丽华（2011）[7]选取中国对外直接投资66个国家样本数据，运用引力模型分析表明文化距离与中国对外直接投资之间存在显著的负相关关系。研究文献发现，文化距离既会给OFDI带来外来者劣势，也会带来外来者优势。Kang & Jiang（2011）[8]认为文化距离是一个跨国公司在东道国获得合法性的主要障碍，从而影响OFDI的区位选择，然而在研究中国对东南亚、东亚OFDI时发现中国倾向于向文化距离较远的发展中国家投资。綦建红等（2012）研究中国2003―2010年对40个国家的面板数据，通过四种方法计算文化距离，结果表明文化距离与OFDI不是简单地负相关关系，而是U型关系。[9][10]

另外，随着全球化互联互通的不断深入，外交活动、政治关系与经济发展的关系越来越密切。理论上，母国政府可以利用政治外交手段，为对外投资提供安全保障，现有的研究也表明投资国与东道国良好的双边关系有利于对外直接投资（张建红、姜建刚，2012[11]；潘镇、金中坤，2015[12]）。潘镇和金中坤（2015）研究了双边政治关系、东道国制度风险与中国对外直接投资，发现中国的OFDI流向政治关系好和制度风险高的国家。张建红和姜建刚（2012）研究认为双边良好的外交活动能够促进对外直接投资的发展。宗芳宇等（2012）研究指出双方投资协定（BIT）能够促进企业到签约国投资。但国家双边关系的定量衡量还比较困难，本文借鉴国际上运用广泛的事件数据分析法，运用归一化处理，定量衡量双边关系。

目前的文献缺少我国对“一带一路”沿线国家OFDI投资风险的实证研究，而且现有研究没有将双边关系进行度量。本文选取“一带一路”沿线主要国家2003―2014的面板数据，并将其分为“新海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”两条线，采用政治风险、文化距离、双边关系及其他控制变量来比较分析东道国因素对我国OFDI的影响，为我国在“一带一路”沿线的投资风险防范提供建议。

二、计量模型及数据处理

（一）模型设计

本文选取了“一带一路”沿线43个主要国家，主要是基于投资规模、国家重要性和数据可得性三个标准。截止2014年底，中国对上述43个国家的海外投资规模占到所有“一带一路”国家的977%。本文根据以国务院授权，三部委联合的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景和行动》为指导，并参考国家前沿战略支撑平台“一带一路”数据库（），将样本分为“新海上丝绸之路”： 新加坡、马来西亚、印度尼西亚、泰国、越南、柬埔寨、老挝、缅甸、菲律宾、印度、巴基斯坦、孟加拉国、伊朗、伊拉克、卡塔尔、科威特、沙特阿拉伯、阿联酋、埃及、以色列、斯里兰卡；“丝绸之路经济带”：蒙古、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、阿塞拜疆、希腊 、塞浦路斯、立陶宛、土耳其、匈牙利、斯洛伐克、拉脱维亚、保加利亚、罗马尼亚、塞尔维亚、克罗地亚、捷克。

在面板数据模型回归方式的选择上，Hausman检验结果显示p值显著，但是模型中含有不随时间变化的变量（地理距离、文化距离），选用固定效应模型会删除重要解释变量。然后在对面板数据进行检验后发现存在自相关和异方差，如表1所示。为得到稳健型结果，本文选用面板矫正误差（panel-corrected standard errors model简称PCSE）方法。

本文的基准模型采用投资引力模型，在投资模型中加入所需研究的变量，具体模型构造如下：

其中下标i表示东道国，t表示年份。

（二）数据构造及来源

1.被解释变量

对外直接投资（OFDI）。由于被解释变量不能为负值，而OFDI流量有负值的情况，目前主要的解决办法有两种。一是以OFDI存量为被解释变量，二是通过公式 转换（Busse 和Hefeker， 2007）。本文选取OFDI存量作为被解释变量，既解决了负值问题，又避免了流量数据短期内波动很大的问题。

2.解变量

政治风险（PRI）。本文选取美国著名的政治风险测定服务公司PRS （Political Risk Service Group ）集团International Country Risk Guide（ICRG）定期的政治风险指数。PRS将政治风险分为12个维度，分别是政府稳定性、社会经济条件、投资回报、内部冲突、外部冲突、腐败、军事干预政治、宗教参与政治、种族关系紧张、法律与秩序、民主责任、，并依据规则对12个维度分别打分。PRS的政治风险指数涵盖140多个国家1984年以来12个维度的数据，将12个维度的分数相加得到综合政治风险，分数越高，风险越小。本文对原数据取倒数后乘以100，所得PRI越大，政治风险越大。

文化距离（CDI）。Hofstede（1980）提出文化的四个维度分别是权力距离、不确定性规避、集体/个人主义、男性/女性度。Kought 和Singh（1988）在Hofstede提出的四个文化维度的基础上，提出测量文化距离的公式： 。CDj表示中国与第j个国家的文化距离，Iij表示第j个国家在第i个文化维度上的取值，Iic表示中国在第i个文化维度上的取值，Vi表示所有国家第i个文化维度上的方差。

双边关系（BIL）。国与国之间的双边关系从狭义上看是政治关系。潘镇、金中坤（2015）[12]定义政治关系为国与国之间出于维护经济安全，加强经济往来，扩大国际影响等战略考虑而结成的政治上的亲疏关系。张建红、姜建刚（2012）[11]分析研究了高层互访、双边冲突、建交时间和友好城市等因素对我国对外投资的影响。门洪华、刘笑阳（2015）[13]指出伙伴关系实质上是一种双边关系，为双边关系提供制度化的框架，中国将伙伴关系作为外交政策的主要方向。考虑到中国与东道国的建交时间受东道国独立时间的影响，国家间的双边冲突具有偶发性，并且“一带一路”沿线国家中与中国发生双边冲突的国家很少，本文在确立双边关系这一解释变量的模型中未选用建交时间、双边冲突。

本文采用与对外直接投资紧密相关的三个概念来量化双边关系：一、高层互访（VIS）：借鉴张建红、姜建刚（2012）[11]方法，国家最高领导人（主席、总统）互访的得分为2，其他领导人访问的得分为1，访问包括第三国会晤，以特定年份访问次数乘以得分来衡量；二、伙伴关系（FRI）：一般伙伴关系得分1，全面伙伴关系得分为2，战略伙伴关系得分为3，全面战略伙伴关系得分为4；三、友好城市（CIT）：以该年度两国省市建立友好城市的存量来衡量。双边关系BIL=VIS+FRI+CIT。其中：

VIS=该国当年与中国高层互访次数/样本中所有国家所有年份与中国高层互访次数最大值。

FRI=该国当年与中国伙伴关系得分/样本中所有国家所有年份与中国伙伴关系得分最大值。

本文选取友好城市作为衡量双边关系的一项指标，但是人口越多城市数越多的国家与中国建立友好城市的机会越大。定义：相对友好城市系数=友好城市数/该国总人口。CIT=该国当年与中国相对友好系数/样本中所有国家所有年份与中国相对友好城市系数最大值。

3.控制变量

国民生产总值（GDP）衡量一个国家的市场规模。地理距离（DIS）：两国首都地理距离。地理距离的远近在一定程度上衡量了双边进行经济贸易时成本的大小。中国对东道国出口（EXP）：许多实证研究表明对东道国出口与OFDI正相关，项本武（2007）利用引力模型对2000―2001年中国对49个东道国的OFDI和进出口数据回归分析，结果表明中国OFDI更加倾向于出口创造性。贸易依存度（YCD）：东道国与所有国家进出口贸易总额占GDP比重，衡量一国的开放程度。一般而言，一个国家开放程度越高，越容易吸引外商直接投资。YCD=（进口+出口）/GDP。自然资源（RES）：在对外直接投资文献中，解释中国OFDI的最重要驱动因素之一是获取东道国的自然资源（Buckley et al.， 2007），Aleksynska 和Havrylchyk（2012）[14]实证研究表明自然资源越多的国家，FDI流入也会增加。对于自然资源相对稀缺的中国，寻求东道国自然资源可能是中国OFDI的重要因素之一。本文用燃料、矿石、金属出口占总出口的比例来衡量自然资源丰裕度。

三、实证结果及分析

为了研究中国对“新海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”沿线国家投资选择的差异，本文将样本分为“新海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”分别回归。回归方程（1）―（3）为全样本，来自“一带一路”沿线43个国家；回归方程（4）―（6）的样本来自“新海上丝绸之路”国家，简称“一路”；回归方程（7）―（9）的样本来自“丝绸之路经济带”国家，简称“一带”。为解释OFDI倾向于高政治风险国家的现象，本文引入双边关系与政治风险、自然资源与政治风险的交叉项。相关变量中心化后，方差膨胀因子（VIF）值都小于10，从而排除了多重共线性。

（一）全样本分析

本文方程（1）中PRI的系数为1046，显著性水平为1%，表明东道国政治风险对我国OFDI有促进作用，中国对“一带一路”国家投资一般集中在高政治风险国家。CDI系数在1%的水平下显著为负，显示与东道国文化差异抑制我国的OFDI，与已有的实证研究结论一致（许和连、李丽华，2011[7]；綦建红、杨丽，2012[9]）。BIL系数为3875，在1%的水平下显著，表明双边关系对我国OFDI区位选择有显著正影响，良好的双边关系能够促进我国对东道国投资。 首先，中国跨国公司在决定对外投资时，很大程度上取决于政府的导向。我国为了加快“走出去”战略，制定的《对外直接投资国别产业目录》中国家的选取原则也依据与中国双边关系来选取：一是周边友好国家；二是与我国经济互补性强的国家；三是我国主要的贸易伙伴国；四是与我国建立战略伙伴关系的国家。其次，与东道国良好的双边关系能够降低跨国公司在东道国投资的风险。跨国公司在东道国的投资受到不利因素的影响时，良好的双边关系能促进母国通过外交渠道对东道国施加影响，保护投资者利益。

理论上，考虑到投资安全性，政治风险越高的国家越难吸引外商直接投资，但本文得出相反的结论，为探究原因，方程（2）引入交叉项BIL×PRI，系数为-7446，在1%水平下显著，表明双边关系与东道国政治风险是替代关系，政治风险的效应随着双边关系的改善而降低，揭示了与东道国良好的双边关系是我国投资高政治风险的国家的一个原因。另外一个显著影响OFDI且可能影响PRI效应的变量是自然资源，方程（3）引入交叉项RES×PRI，系数为3249，在1%水平下显著，表明“一带一路”国家中自然资源与政治风险是伴随关系。说明样本中自然资源丰富的国家同时也有较高的政治风险。

方程（1）结果显示GDP系数为负，表明 “一带一路”沿线国家GDP对我国对东道国直接投资有负效应。可能原因是 “一带一路”沿线国家大多为发展中国家，发展水平低，基础设施薄弱，需要资金和技术。其他控制变量中，DIS系数在5%水平下为负，说明与东道国地理距离对中国对“一带一路”国家的直接投资有负作用。EXP系数在1%水平下显著为正，表明中国对东道国出口对OFDI有促进效应。YCD系数在1%水平下为正，表明东道国贸易越开放，越有利于我国对其投资。

（二）“新海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”的对比分析

“一路”与“一带”的回归结果在PRI、CDI和DIS上有显著差异。方程（4）―（9）中，“一路”样本国中PRI在1%水平上显著檎，而“一带”样本国中， PRI系数不显著。“一路”和“一带”沿线国家PRI平均值分别为166和134，说明“一路”沿线国家具有政治风险高的特点，而“一带”国家政治风险较低。“一带”沿线国家包括少数发展中国家、转型经济体和少数发达国家，平均而言政治风险较低，所以PRI显示为不显著。“一路”样本国中CDI在1%水平上显著为负，而“一带”样本国中，CDI显著为正。表明文化距离在“一路”上表现出外来者劣势，而在“一带”上表现出外来者优势（綦建红等，2012）。方程（4）―（6）中DIS系数不显著，方程（7）―（9）中DIS系数显著为负，表明地理距离阻碍我国对“一带”沿线国家的投资，而对“一路”国家影响不大。“一路”国家多为亚洲国家，我国OFDI发展初期较多投资于东盟等邻近国家，样本“一路”中21个国家投资总量占“一带一路”样本43国总投资的70%以上，相对“一带”国家而言，发展较早，说明随着时间的推移和投资的发展，地理距离的消极作用逐渐淡化，不再是影响中国OFDI区位选择的主要因素。

交互项PRI×BIL的系数在“一路”和“一带”样本中分别为-15779和4244，但在“一带”上不显著。表明在“一路”样本下双边关系对OFDI的效应随着政治风险的增加而减小，“一路”国家政治风险较高，当发生高风险政治事件时，本国政府基于好的双边关系鼓励企业投资的作用减弱。而“一带”样本中国家政治风险相对较低，BIL对OFDI的促进作用不突出。

四、结论及政策建议

本文选取2003―2014年“一带一路”沿线主要国家面板数据，利用PCSE模型，研究我国对“一带一路”国家投资的影响因素和特点。主要结论如下：（1）中国对“一带一路”沿线投资的国家呈现出政治风险高、文化距离近、自然资源丰富的特点；（2）本文选取高层互访、伙伴关系、友好城市三个指标，运用归一化原理，计算出双边关系系数，验证了良好的双边关系对“一带一路”国家投资有显著的促进作用；（3）文化距离在“一路”上表现出外来者劣势，而在“一带”上表现出外来者优势；地理距离虽然阻碍我国OFDI，但随着时间的推移阻碍作用减弱；（4）双边关系对OFDI的效应在“新海上丝绸之路”国家表现为随着政治风险的增加而减小，在“丝绸之路经济带”上不显著。

本文结合国际商务和国际关系理论，主要作出以下几点贡献：首先，本文研究了双边政治关系对我国到东道国投资的促进作用，并采用适当方法将双边关系量化，以前的研究都采用如建交时间、高层访问、友好城市、BIT等单一因素，稳健性较差，完善了国际商务研究中双边关系对OFDI区位选择的影响。其次，本文研究了东道国政治风险对我国对“一带一路”OFDI的影响，得出良好的双边关系有利于减少东道国政治风险带来的不利影响，为实证研究中我国相当大的一部分投资集中在高政治风险国家给出新的解释。此外，本文进一步比较了我国对“一带一路”两条路线上投资的差异，“一路”国家普遍政治风险高、文化距离近、自然资源丰富，而“一带”国家政治风险相对较低、与我国文化差异大。我国对“一路”国家投资表现为政治风险偏好的特点，文化距离阻碍我国对“一路”国家的OFDI，而地理距离的影响不显著；我国对“一带”国家投资中，东道国政治风险影响不显著，文化距离在“一带”国家上表现出外来者优势，地理距离有显著阻碍作用。对我国对“一带一路”国家投资具有重要的现实意义。

根据实证分析结果，本文提出对“一带一路”沿线国家投资的政策建议。

一、建立“一带一路”沿线国家风险评级体系和投资保险制度。从实证结果看，中国对“一带一路”沿线国家投资相当大的一部分集中在高政治风险国家，但东道国政治风险是影响跨国企业投资回报的重要因素，提前做好风险预警是保障投资安全的有效途径。其次，对外投资不可避免会遇到来自东道国的风险，比如战争、政治暴乱、征收及国有化，投资保险有利于减少风险发生后的损失。二、开展积极的外交政策，与东道国建立良好的双边关系。积极与东道国建立伙伴关系，结成友好城市、签订有利于保护投资和贸易的合作文件，如《双边投资保护协定》、《避免双重征税协定》。三、大力发展可再生能源、核能，减小对化石能源进口的依赖。根据本文研究结果，中国对“一路”国家OFDI显示出明显的资源寻求取向，并且往往需要承受高的政治风险，投资安全问题突出。四、加强与“一带一路”国家的互联互通。充分发挥“亚投行”、“丝路基金”的作用，对“海上丝绸之路”沿线国家修建港口、基础设施，发展我国海洋经济；对“丝绸之路经济带”国家修建铁路，出口高铁，积极加入“一带一路”建设中去。

参考文献：

[1]韦军亮，陈漓高. 政治风险对中国对外直接投资的影响――基于动态面板模型的实证研究[J].经济评论，2009（4）：106-113.

[2]王海军.政治风险与中国企业对外直接投资――基于东道国与母国两个维度的实证分析[J].财贸研究，2012（1）：110-116.

[3]Ramasamy， B.， M. Yeung and S. Laforet， China's outward foreign direct investment： Location choice and firm ownership[J].Journal of World Business， 2012（1）： 17-25.

[4]杨娇辉，王伟，王曦.我国对外直接投资区位颁布的风险偏好：悖论还是假象[J].国际贸易问题，2015（5）：133-144.

[5]Kolstad， I. and A. Wiig， What determines Chinese outward FDI？ [J].Journal of World Business， 2012（1）： 26-34.

[6] Bruce Kogut and Harbir Singh Source ，The Effect of National Culture on the Choice of Entry Mode[J].Journal of International Business Studies， 1988（3）：411-432.

[7]S和连，李丽华.文化差异对中国对外直接投资区位选择的影响分析[J].统计与决策， 2011（17）： 154-156.

[8]Kang， Y. and F. Jiang， FDI location choice of Chinese multinationals in East and Southeast Asia： Traditional economic factors and institutional perspective[J].Journal of World Business， 2012（1）： 45-53.

[9]綦建红，杨丽.中国OFDI的区位决定因素――基于地理距离与文化距离的检验[J].经济地理， 2012（12）： 40-46.

[10]綦建红， 李丽，杨丽.中国OFDI的区位选择：基于文化距离的门槛效应与检验[J].国际贸易问题， 2012（12）： 137-147.

[11]张建红，姜建刚.双边政治关系对中国对外直接投资的影响研究[J].世界经济与政治， 2012（12）： 133-155+160.

[12]潘镇，金中坤.双边政治关系、东道国制度风险与中国对外直接投资[J].财贸经济， 2015（6）： 85-97.

[13]门洪华，刘笑阳.中国伙伴关系战略评估与展望[J].世界经济与政治，2015（2）：65-95，157-158.

[14] Aleksynska，M.，and O.Havrylchyk.FDI from the south ：the role of institutional and natural resource[J].European journal of political economy，2012，29：38-53.

路政自我总结范文第5篇

一、坚持学习，明确方向，分析检查工作紧扣“落实科学发展观、构建和谐财政”主题进行

分析检查阶段的主要工作是查找问题、分析原因、总结经验教训，其效果好坏将对整个学习实践活动产生重要影响。我厅紧紧围绕“落实科学发展观，构建和谐财政”开展工作，把科学发展观理论和财政工作实践结合起来，发现问题，寻找差距，明确改进思路和具体措施。

一是继续深化科学发展观理论的学习。继续深入学习党的十七大有关科学发展观的重要论述、同志视察海南的重要讲话精神、卫书记在全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话以及省五次党代会和省委五届三次全会精神特别是党的十七届三中全会精神，把总书记在党的十七届三中会会上的重要讲话和《中共中央央推进农村改革发展若干问题的决定》作为重点学习内容，全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质，以科学发展观统揽财政工作的理念、政策和实践活动，把科学发展观的各项要求落实到宏观调控、资源配置、收入分配和监督管理中去。

二是把科学发展观和和谐财政建设的要求作为查找问题、分析原因、总结经验的衡量尺度和重要工具。查清找准当前财政工作存在的突出问题，主要看我们的理财理念、体制机制和政策措施是否始终坚持发展是第一要义、以促进海南又好又快发展为首要任务；是否始终坚持以人为本，以公共利益为依归，以民生为重；是否统筹兼顾，以推动经济社会全面协调可持续发展作为最终目标。凡是与科学发展观和和谐财政建设要求不相符、不适应，影响、制约科学发展、和谐财政建设的理财理念、体制机制和政策措施都应视为突出问题，必须坚决地予以破除、摒弃和纠正。我们要求以科学发展观为工具，从发展意识、体制机制、思维方式、工作措施入手，认真分析主客观原因，清醒认识面临的机遇和挑战，及时总结经验教训，提出符合科学发展和和谐财政建议的新思路、新举措。

二、发扬民主，集思广益，开好领导班子专题民主生活会

11月15日我厅召开了厅领导班子成员民主生活会。这是我厅继9月份召开的年度民主生活会后，又一次召开的落实科学发展观专题民主生活会。这次民主生活会，旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找财政工作中存在的问题和差距，通过发扬民主，集思广益，议定形成领导班子分析检查报告，提出整改措施和工作方案。

一是精心组织，充分做好民主生活会准备。我厅制定了工作计划，在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动，摸清和掌握思想动态。各支部召开了民主生活会，厅领导班子成员参加了所在支部的民主生活会并带头开展批评和自我批评。通过各种方式和渠道广泛征求意见。在我厅内网和外网上设置献计献策专栏，设立落实科学发展观征求意见箱，欢迎群众提出宝贵意见。要求班子成员认真听取意见，撰写书面材料。这些措施营造了良好的民主氛围，为开好民主生活会做了充分铺垫。

二是发扬民主，认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上，陈海波厅长首先代表厅党组从组织财政收支、推动海南又好又快发展、推动民生项目实施、财政改革、推动生态文明建设和干部队伍建设等方面回顾了近几年财政工作取得的成就。同时指出我们在财政体制、财政管理、作风建设等方面与科学发展观和和谐财政建设的要求相比存在的问题，要求通过开展学习实践活动，把解决“三不强、三不足、三不够”的问题作为当前财政工作最紧迫的任务和最佳的突破口，创新理财理念和体制机制，更好地发挥财政职能作用，促进财政自身改革与发展，推动海南经济社会全面发展。

麦正华副厅长通报了我厅征求意见的总体情况。群众高度评价了我厅在落实科学观，加强廉政建设方面的工作，认为我厅领导班子整体政治素质较高，是一个勇于改革创新、求真务实、团结协作的好班子；认为我厅认真贯彻落实科学发展观，自觉运用发展的理念、创新的思维、开拓的精神、务实的工作，为构建和谐海南和全省经济社会又好又快发展发挥了财政部门应有的作用。同时，群众对财政体制机制、预算管理等方面也提出了中肯的意见和建议。

厅党组成员之间开展了开诚布公的批评和自我批评。陈海波厅长在总结本人在政治学习、思想作风、品德建设、廉政建设、能力建设、工作实绩等方面取得的新进展后，坦诚地指出自己要进一步提高民主作风，更深入地开展调查研究。并对其他党组成员的不足之处进行了批评。麦正华副厅长、唐卓贤副厅长、方光荣局长分别从政治素质、工作业绩、廉政建设等方面进行了实事求是的总结，分析不足，寻找差距，明确今后努力的方向。

三、深入剖析，实事求是，认真撰写分析检查报告。

厅党组在学习调研的基础上，回顾了十六大以来特别是今年以来贯彻落实科学发展观情况，分析查找了贯彻落实科学发展观中存在的问题，深入具体地分析了主客观原因，并研究制定了和谐财政建设新思路。

（一）实事求是地肯定成绩、查摆问题。分析检查报告从理财理念、财政增收、促进发展、保障民生、保护生态、财政管理、作风建设管理等七个方面实事求是地肯定了近几年我省财政工作取得的成就。同时，对照科学发展和和谐财政建设的要求，对照发展的新形势和人民群众的新期盼，查找和梳理了财政工作中存在的不符合不适应科学发展和和谐财政建设的突出问题，总结为

“三不强、三不足、三不够”。“三不强”指：预算编制的科学性不强、预算执行的绩效性不强、转移支付的合理性不强；“三不足”指：政府采购的及时性不足、会计核算的准确性不足、资产管理的可行性不足；“三不够”指：“金财工程”的全面性不够、财政监督的有效性不够、服务大局的主动性不够。

（二）深入具体地分析原因、总结经验。造成“三不强、三不足、三不够”的原因比较复杂，从主观上讲，主要在于开展科学发展观的系统研究不够，体现在对科学发展观认识的高度与深度不够，仍然停留在感性认识层面；主要在于改革创新上缺乏总体的设计和思考，对整体公共财政改革和发展趋势研究不多、看得不透、估计不足，统筹协调发展的能力不强，没有形成整体的改革效应；主要在于作风建设的标准与公共财政要求存在差距，依法理财、自觉接受监督的意识还不够强，科学民主依法决策的机制和以制度管人、管事的长效机制尚未健全等等。

（三）立足当前，着眼长远，研究制定推动科学发展、建设和谐财政的思路和举措。针对财政工作中存在的突出问题，我厅党组深刻剖析找准问题和主观根源，切实抓好整改提高，尽快完善有利于科学发展的财政体制机制和政策措施，提出今后一个时期我省财政工作的基本思路是及具体措施：一是加强调控，全面落实积极财政政策。二是创新机制，建立有利于科学发展的财政体制。三是完善制度，建立科学准确的部门预算管理办法。四是多措并举，全面提升预算执行的绩效性。五是统筹资，最大限度地保障和改善民生。六是坚定信念，扎实推进各项财政改革。七是强化职能，建立健全财政监督长效管理机制。八是开拓思路，更好地服务海南发展大局。九是加强领导班子和干部队伍建设，坚持不懈地推进服务型机关建设，打造和谐财政。

四、征求民意，集中民智，广泛开展群众分析评议活动

在分析检查阶段的各项工作中，我厅始终坚持把群众路线和实践特色结合起来，广泛征求群众意见，倾听群众呼声，问计于民，问责于已，以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量财政工作效果的重要标准。

（一）分析评议重在群众参与。我厅采取发放征求意见表、设立意见箱、网上评议等灵活多样的方式，确保群众广泛参与评议工作，一是所有重大步骤、重大活动和关键环节都让群众知晓、参与，接受群众的评价和监督，二是注重群众代表的广泛性。对内，我们征求了厅机关全体干部职工、下属单位负责代表、派代表、离退休老干部代表、退休厅级干部代表意见；对外，我们征求省人大代表、省政协代表、部分预算单位代表、部分市县财政局代表意见。网上评议采取在厅内网、外网上公布领导班子分析检查报告（征求意见稿）、设定评议项目等办法，让广大群众、干部职工对领导班子在解放思想、发展意识、发展思路、发展质量、创新能力以及体制机制、保障民生等方面存在的突出问题进行评议，重点是查找问题准不准，原因分析透不透，发展思路清不清，工作措施可行不可行，并征集改进意见和建议。

（二）分析评议重在贴近工作。在征求意见和民主测评过程中，我们把有利于改进财政工作、有利于构建和谐财政作为主导方向，要求全体财政干部充分发挥主观能动作用，结合个人思想和工作实际，找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进，切实把分析检查工作引导到干部职工建言献策解决实际问题上来，引导到为今后工作明确思路和方向上来，引导真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共47条，既充分肯定了财政工作成绩，也提出了许多深中肯綮的意见和建议，既有出立足于当前和一域的改进建议，也有放眼于长远和全局的深刻洞见，是我们改进财政工作的宝贵财富。

（三）分析评议重在取得实效。解决问题求实效是最终目的。我们始终注意边查找、边整改，边整改、边提高。要求查找问题要实事求是，分析原因要客观充分，总结经验要具体深入。多强调主观因素，少强调客观因素；多摆突出问题，少摆一般问题；多反思新问题，少反思老问题。坚决深挖根源，解决本质问题。杜绝轻描淡写、浮光掠影、大而化之，避免工作流于形式，成为走过场。厅机关各处室、各下属单位都针对群众意见和查找出的问题，围绕落实科学发展观、构建和谐财政进行了深入调查研究，正在研究制定整改方案。

五、分析检查阶段的主要成效