工程建设经验交流材料范文第1篇

一、锻造精神，创新理念，凝聚重大项目工作动力>每一个重大项目，从招商、立项、实施到竣工投产、达产达标，都是一个艰苦的系统工程，没有强劲的动力和一股子精神是难以实施好的。为了搞好建陶基地及其跌路专用线等重大项目，我们把项目论证、立项、实施的过程当作凝聚全市上下特别是全体干部齐心协力建设重点项目、发展高安经济的过程。建陶基地上马前，我们在全体领导干部中组织了“中部要崛起，高安怎么办”和“高安实现工业化应从什么产业着手”的讨论，在明确建筑陶瓷是当时高安最现实、最擅长的产业选择后，又组织了包括在广东佛山建陶界工作的高安人士参加的“建陶基地最佳选址”的征求意见等活动。这些活动有效激发了高安人特别是市乡两级干部积极投身基地建设的热情，并形成了“招引项目不怕冷落，审批项目不怕繁杂，实施项目不怕困难，服务项目不怕琐碎”的重点项目建设精神。在规划阶段，我们又广泛征求了各界的意见，经市委主要领导概括提炼为“建设中部最具影响力的建陶产区”的发展目标，“建设一个功能齐全的产业园区、一个建陶陶瓷生产中心、一个产品研发中心、一个三产服务中心、一批全国知名品牌集聚中心”的“五个一”发展思路和“做产业、成系统、可持续”的发展理念，这为项目的规划和建设明确了任务，指明了路径，指引了方向，提供了精神和思想保证。在为高安发展建功立业精神的感召下，各相关部门和干部发扬了愚公移山的精神，特别是基地管委会全体干部更是日夜奔忙在灰尘滚滚的工地，睡在村部大房间的通铺，常年加班加点，牺牲节假日，以至于一段时间大部分干部累倒病倒。新明珠集团总裁叶德林原有在别处落户的意向，但最终为高安领导干部凌晨为其项目选地的精神和35天平整XX亩土地的速度所折服，先后做出签约投资12亿元和增资12亿元的决策。

二、高举龙头，系统配套，抢抓重大项目招商机遇

建陶基地既是一个单独的重大项目，也是一个由多个重大项目组成的母项目，其快速建设和成型，得益于做最具吸引力的基地品牌，招最有影响力的知名企业，搞最强服务能力的配套系统，并使三方面相互强化。在打造基地品牌方面，通过扎实有效的工作，获得了省发改委的立项批复和省经贸委的授牌，中国建材联合会的中国建筑陶瓷产业基地授牌，中国建筑卫生陶瓷协会和《陶城报》的陶瓷行业新锐榜2011、2011两个年度产区第一名。在招商方面，通过派出专门力量服务其资源和生产要素调查论证，顺利引进最具影响力的建陶航母新中源，带来了新明珠、欧雅、恒达、伟达、英皇卫浴洁具等一大批著名品牌陶瓷企业。在配套方面，立足服务大基地大项目，引进劳动力培训、产品展贸、现代物流、机械模具、包装印刷、科技研发等项目30多个，投资3800万元、占地60亩的中国建陶实训中心主体工程也已完工，投资5亿元的汇诚实业综合配套服务中心已建成一期。基地品牌的塑造促进了大项目的落户，大项目的落户促进了配套项目的建设，趋于完善的配套又反过来提升了基地品牌，促进了招商，形成了良性循环，从而牢牢抓住了新一轮建陶产业转移的历史性机遇。

三、超前准备，改进操作，提高重大项目建设效能

高安从XX年3月起在两年多的时间里建成了一座建筑陶

瓷工业城的雏形，其效率一直为业界所称道，被誉为“高安速度”。之所以能做到这一点，主要是做到了以下三点。一是超前准备。如土地工作就做到了总体规划修编做在前面，先补耕后占地工作做在前面，征地的思想工作做在前面，各种材料做在前面，为快速申报准备了条件，八景镇政府在三天内成功引导全体村民签字征地XX亩，都是事先做好准备工作才创造的奇迹；再如电力建设，将“十一五”期末规划建设的220千伏瑞州、110千伏城东、新街1号和2号、四个变电站提前开工，并全部提前建成投入使用，占全省当年新建变电站数量的四分之一，电力建设速度甚至超过企业预期。二是并行操作。在基地规划之初，我们曾预计建陶产业转移高潮期和剩下的发展高潮期都不会超过一年，如果按照以往招商3个月、论证3个月、环评3个月、征地6个月、平地6个月、建设12个月的速度去办，再好的发展机遇都会丧失。对此，我们把过去串联操作的工作，改成并行操作或密切衔接的操作，实行即时沟通和协调，如客商考察与选址结合进行，规划设计、立项征地的前期工作同时进行，可研和环评结合进行等等，极大地节约了时间，提高了效率。三是统分结合。对同一区域问题或同类问题统一指导，合并处理，对异地异类问题分类指导，分别处理，以提高工作效能。如环境评价，经与省环保局协调沟通，形成了产业归类、同类打包、依法呈报、快捷审批的工作模式，整个建陶基地做了一个整体的环评，在此基础上，各个企业的环评就可以相对简单些、快捷些。

四、倾囊投入，争取支持，增加重大项目受助力度

重点项目要得到上级的大力支持，不仅要做好材料的“表面文章”，更要做好人财物的前期投入或配套投入等内在功夫，用真实的投入表明我们的诚恳和决心。资金方面，高安2011年可用财力不足3亿元，但XX、2011两年用于建陶基地基础设施投入就达2亿元，光提前建设四个变电站就贴息5000多万元，建设中国建筑陶瓷实训中心投入3000多万元，可以说是勒紧裤带建基地。物质方面，通过土地入股铁路专用线49%的股份，基地天然气公司30%的股份，高安水务40%的股份。人力方面，对口岸作业区、海关、商检、检验检测等入驻机构除提供土地等支持外，有的还承诺给予人力资源支持。在争取建陶基地铁路专用线与国铁接轨许可证过程中，我们发改委的同志与铁道部的领导起初并不熟悉，但由于态度诚恳，锲而不舍，勤于说服，终于在2011年11月17日获得了铁道部颁发的同意接轨的行政许可，付出得到了回报。

五、定时到人，现场落实，保证重大项目实施到位

重大项目都是系统工程，高效实施必须有严密的组织管理。

为此，我们对重点项目实行了“定责到人、定期到日，周调度、月督查，现场协调、现场落实”的制度。将重大项目的工作用表格进行细分，形成详细的推进计划，明确工作标准和重点难点，提出工作措施建议，根据职能和特长将任务落实到单位和人头，确定具体的完成期限。每周对任务完成情况进行一次调度，每月对全面情况进行一次督查，通报情况，总结经验，分析问题，研究对策，指导工作。建立领导联系重大项目制度，定期召开项目推进协调会，不断强化重大项目建设全市“一盘棋”的大局意识，对项目推进过程中的实际问题，由领导牵头，现场协调，现场落实，及时解决。如项目实施中通讯线路拆迁与铺设问题、遭遇冰灾后的救助和恢复生产建设问题、项目贷款融资问题等，经过协调都得以解决。

工程建设经验交流材料范文第2篇

［关键词］材料科学与工程特色专业人才培养

［中图分类号］G642 ［文献标识码］A［文章编号］2095-3437（2013）08-0104-03

高校特色专业建设点的建设是教育部、财政部实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”（简称质量工程）的重要内容。2007年12月，我校“材料科学与工程”专业入选了部级“第二类特色专业建设点”。近几年，我们坚持“厚基础、宽口径、强能力、高素质”的建设理念，推行材料科学与工程专业的特色建设，在人才培养、课程体系、实践教学以及师资队伍等方面有独特的经验，充分体现了专业特色，有力地提高了办学水平和人才培养质量。

一、探索创新人才培养模式，形成特色培养方案

新材料是21世纪几大支柱产业之一，材料学科在不断发展与演化，新知识、新理论、新方法和新技术层出不穷，同时材料涉及的领域很广泛，多学科交叉是其重要特征。为了适应这种特点及其变化，我们以“宽口径、厚基础、多样化和高质量”为指导思想，明确材料科学与工程专业的人才培养目标：培养掌握坚实的自然科学和人文社会科学基础理论、计算机基础和熟练掌握外语，受到较强工程技术和研究技能的训练，并掌握较宽厚的、系统的材料科学基础知识，具有较高综合素质和创新能力的高层次材料科学与工程技术人才，学生毕业后能够从事材料科学与工程领域中材料的性能改进、质量控制、开发新材料、新工艺和新技术等工程科技工作和技术经济管理工作。

为此，立足于厦门大学在理科领域的传统和优势，我们探索人才培养的新模式，并形成了以下三个特色的人才培养方案：（1）突出行业特色，对接国家和地方经济需求。对接国家战略和地方经济发展需求，特别是“海峡西岸经济区”建设的急切需求，重点培养航空航天材料、先进金属材料、能源材料、光电信息材料、绿色和环保材料等领域的创新型和复合型人才。（2）强化实践创新能力培养：进一步深化实践教学改革，增加实践教学环节，支持学生科研创新活动。（3）突出学生个性化培养：引导和鼓励学生根据自身特长和社会需求选择课程、选择科研课题，在一定程度上实现个性化的专业培养模式。实施国际化人才培养推动计划，开辟拔尖优秀人才培养的新渠道。

二、优化课程体系，推进课程改革与建设

（一）优化课程设置，完善课程体系

人才培养的质量关键在于科学合理的课程体系。我们在深入研究和比较德、日、美等若干材料强国研究型大学材料类专业本科教育的教学体系以及结合我校材料专业特点的基础上，多次修订了教学体系，对本专业课程设置进行优化，由材料科学与工程学科通修课、方向性必修课和方向性选修课等组成模块式的课程设置，形成科学的、特色的课程体系。学科通修课程是由最为重要、最为基础、最为核心的20门课程组成，新生入学后将不分方向，先修学科通修课程。从大二开始，根据个人的兴趣和爱好，结合本科生导师的建议，选择专业方向，系统学习材料二级学科的基础知识，三学年将开设若干门选修课，鼓励学生选修主修课程外的跨二级学科课程、个性课程和服务地方经济的相关课程，到了大四最后一学年将进行生产实习、综合实验和毕业设计等实践环节，全面提高学生的实践能力，为学生走上工作岗位或升学深造打下基础。

（二）重视课程建设，倾力打造材料特色的精品课程

学科通修课程纳入学校平台课程建设，要求由本专业最优秀的教师上课，并有计划、分批次地进行规划并建设成校级以上精品课程，同时建设精品视频公开课，促进精品课程的开发与共享。目前本专业有国家精品课程材料化学导论、福建省精品课程材料科学基础以及两门校级精品课程无机材料物理性能和材料力学，同时还有5门校级平台课程建设计划，两门超星学术视频公开课。这些精品课程的课件、习题等学习资料将进一步开发出网络学习资源，实现课程开放与共享。

（三）加强教材建设，推进教学改革研究

教材是知识的载体，通过精品教材建设，体现教学内容改革和教学研究成果，提高教学质量。现已拥有8部自主编写的教材，其中《高分子科学简明教程》、《无机材料化学》、《材料物理导论（第二版）》等3部被列为国家“十一五”规划重点教材，受到广大师生的好评，并成为国内多所高校的专业基础教材。鼓励教师进行课程建设和教学方法的改革与研究，教师已承担多项教改项目，并发表教学论文20多篇，涵盖课程教学、实验教学、教学体系等内容。

三、强化实践教学环节，提高学生实践创新能力

（一）构建“全程化、多元化、多层次”的实践教学体系

我们秉承“以学生为本，以能力培养为核心”的实践教学理念，，对本专业的实验教学进行改革，将实验课与理论课分离，独立开设实验课程，增设设计性、综合性实验、科研创新性实验，实验实践实训课程比例达到28%，构建了“全程化、多元化、多层次”的实践教学体系。“全程化”是指从大一开始，实践教学贯穿始终，四个学年不间断；“多元化”是指实践教学内容以材料学科为主，且涵盖化学、物理、机械、电子等多学科，形式为课堂实验、实训训练、科研创新活动和校外实习实践相结合；“多层次”即为基本型、专业型、综合型、创新型和应用型五个技能层次的培养。

（二）完善实验教学平台，建设部级实验教学示范中心

我们重视材料科学与工程专业实验教学示范中心的建设，近两年先后投入五百多万，极大地改善了中心的实验环境和仪器设备条件，使中心成为培养材料科学与工程专业创新型和复合型人才的重要平台，目前该中心已经拥有包括材料合成、加工、热处理、形貌观察、性能测试等14个实验室，实验室使用面积1200多平方米，仪器设备总值达到一千多万元，24小时365天全面开放，与此同时，还将网络技术和现代材料实验教学结合起来，实现了实验数据的网络化管理和智能化实验室管理。

（三）以“天生我材创新基金”为抓手，强化学生创新能力培养

为配合特色专业的实践教学和创新人才的培养，学院拨出专用经费，启动了“天生我材创新基金”，结合“厦门大学基础创新科研基金”、“大学生创新创业训练计划”和“挑战杯”竞赛等，促进学生自主创新兴趣和能力的培养，提高学生的实践能力和创新能力。

（四）加强校企合作，在骨干企业建设一批稳定的教学实习基地

校企合作是拓展实践教学空间、提高学生应用能力的有效途径。通过校企全方位、多层次的合作，有效地解决了高校工科教育中理论与实践脱节、实验设备水平滞后于产业技术发展、封闭培养环境与人才成长过程不适应等问题。目前与中航工业集团、厦门钨业股份有限公司、厦门虹鹭钨钼工业有限公司、南平铝业、厦门翔鹭化工有限公司等多家企业建立了教学实习基地。同时，合作的企业在学院设立了专门奖学金，主要有：“鑫展旺奖学金”、 “大平―容华乃梅奖学金”、“海堡奖学金”、“OTI―利明奖学金”、“KPP鞋底科技奖学金”、“大洋气雾剂奖学金”、“三达奖学金”等，促进创新型、应用型人才的培养。

四、加强师资队伍建设，建立优秀教学团队

（一）“点面结合”，建设一支年富力强的师资队伍

“点”上抓学科带头人和骨干教师队伍建设：利用国家“”、“闽江学者奖励计划”和学校高层次人才工程的有利条件，引进教学和科研等方面都很突出的高层次学科带头人；在此基础上，通过加强团队建设，造就一批高水平的教学科研骨干，并力争进入国家高层次人才培养计划。“面”上抓各类人员素质的普遍提高，尤其是青年教师的培养。建立和健全青年教师的培训机制和激励机制，鼓励、支持青年教师出国研修提升学历水平和国际视野；开展青年教师教学技能比赛，并实施青年教师导师制，通过传、帮、带，全面提升青年教师的教学科研水平。

（二）建立稳定的、年龄、结构合理、具有先进教育理念和献身教育事业精神的教学团队

采用课程组形式建制，由学科负责人担任基础课程组组长，精选具有不同学科背景的教师组成教学团队，教学与科研相结合，吸引年轻博士和博士后充实到教学团队，实现了师资队伍的年轻化、高学位化。其中材料科学基础系列课程教学团队获得福建省教学团队荣誉称号。

（三）通过“校企合作”，吸引一批骨干企业的技术高管作为兼职教师

利用与企业合作的良好关系，已聘请中航工业集团、厦门钨业、南平铝业、三钢集团、福耀集团、新加坡三达集团、烟台德邦电子材料有限公司及其他骨干企业的9位技术高管作为兼职教授，并为本科生开设短课程或系列技术前沿讲座。

五、积极开辟 “第二校园”，推动国际化人才培养

（一）加强国际间人才培养的合作与交流

推进与境内外高校、科研院所学生的互派、交流，大力支持本科生参加国际间的学术活动，提高学生的国际交流水平和国际视野。目前与美国匹茨堡大学、英国伦敦大学玛丽女王学院、日本东北大学、新加坡国立大学等境外知名高校建立了联合培养学生和学生互派的协议。每年通过国际（地区）项目合作、联合培养、短期交流等境外学习项目，选拔10~20个拔尖学生到境外一流大学进行短期学习交流，以此提高学生跨文化学术交流能力。

（二）建立海峡两岸高校材料学科合作机制

利用与台湾地区高校的地缘关系，积极推进与台湾高校的人才培养方面的合作，并建立了长期稳定的合作机制。与台湾大学、台湾清华大学、台湾元智大学、台湾中兴大学等多所高校签署合作协议，开展互派交流生，实行学分互认，课程互选，进行联合培养；与台湾地区高校合办新材料周，双方教师互相到对方开展材料类系列讲学、开设材料前沿的短课程及高层次的学术研讨。

结束语

经过多年的改革与建设，厦门大学材料科学与工程专业形成了鲜明的专业特色，在教学、科研、社会服务等方面都取得了良好的成就。“材料科学与工程”本科专业被列福建省高等教育专业综合改革试点专业，材料科学与工程专业实验教学示范中心2012年获批“十二五”部级实验教学示范中心。学生的创新能力和实践能力显著提高，有4个本科生项目获部级“大学生创新创业训练计划”立项，在历届国家和省级“挑战杯”大学生创业计划竞赛中多次获得金、银、铜奖，在台湾东元科技创意竞赛（国际性竞赛）中连续两次获得最高奖项――杰出奖。在厦门大学“景润杯”数学竞赛、物理知识竞赛、机械创新设计大赛等学业竞赛中屡创佳绩。人才培养效果好,毕业生认可度高。毕业生的一次性就业率达95%以上，位居学校各学院前列。

专业特色的建设是一项长期的工程。在今后的专业建设中，我们将积极以产业需求指导教学，以学科发展带动教学，以行业实践促进教学，同时进一步依托部级实验教学示范中心，搭建创新人才培养的平台，培养具有优势竞争力的应用型、复合型和创新型人才。

［参考文献］

［1］张泮洲,侯立松.浅议高等学校特色专业建设［J］.教育与职业，2004，（1）：22-23.

工程建设经验交流材料范文第3篇

关键词：建设项目； 环境验收； 优化管理

中图分类号：X827

文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）6-0087-03

1 引言

根据新《环境保护法》的精神，为进一步明晰企业的环境保护主体责任，降低环境行政管理的廉政风险，拟简化建设项目竣工环境保护验收流程。积极探索精简建设项目环保审批流程，将现有的建设项目竣工环境保护验收和排污许可深度融合，取消环保部门现场验收程序，弱化竣工环保验收的行政许可作用，强化验收技术审查。对于需核发排污许可证的建设项目，将建设项目环境影响评价审查批复与竣工环保验收结论在环保部门内部流转，实现建设单位一站式完成验收排污许可审批流程。

2 建设项目竣工验收管理存在的问题

目前实行的建设项目环境保护竣工验收管理制度虽在一定程度上对建设项目环境保护设施的“三同时”制度落实情况进行了监督，但在执行过程中显现出一些弊端：第一，行政许可的方式在一定程度上造成政府为企业的环境污染行为背书的局面，弱化了企业的环境保护责任主体地位；第二，在现场验收过程中，由于不同验收人员的工作经验、法律认识、执法力度等存在差异，使得验收结果受到个人主观因素的影响，更重要的是这种自由裁量权的存在形成了较大的廉政风险隐患；第三，目前建设项目竣工后要通过竣工环保验收和污染物排放许可两道环保行政审批程序，根据党中央、国务院行政审批制度改革精神，应简化审批流程，加强事后监管。

3 措施分析

新《环境保护法》进一步明确了排污许可制度的法律地位，将成为建设项目环境保护管理的核心制度。2016年以来，国家环保部出台了一系列文件，对“三同时”制度进行改革。

通过《建设项目环保管理条例（修订草案）》，对改革环境影响评价制度，推进“三同时”管理与排污许可制度衔接等方面作了明确规定。根据该征求意见稿，实行排污许可管理的建设项目，以排污许可替代竣工环保验收；不实行排污许可管理的建设项目，建设项目委托第三方机构开展验收调查，编制竣工验收报告，将竣工验收的主体由环保部门调整为建设单位。验收合格的建设项目方可投产使用，主要内容如下。

3.1 污染类建设项目污染物排放许可

3.1.1 许可申请时间

污染类建设项目主体工程完工后，需要进行试生产（运行）的，建设单位应当在投入试生产（运行）前向项目所在地环保部门进行污染物申报登记，申请领取污染物排放许可证（从事危险废物、严控废物等收集、贮存、利用、处置经营活动的单位，须申请相应的许可证），其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。建设单位应当在污染物排放许可证到期前，向当地环保部门提交申请材料。

建设单位在向环保部门提交建设项目竣工环境保护验收监测报告（表）前，应按照相关规定，主动公开验收监测报告（表）全本，并将信息公开凭证一并提交环保部门。

3.1.2 申请材料

（1）竣工环境保护验收材料。建设单位申请竣工环境保护验收，需按不同等级和类型提交相应材料：

I级污染类建设项目，应提交建设项目竣工环境保护验收申请、污染防治能力承诺书，并附编写环境保护验收监测报告；

Ⅱ级污染类建设项目，应提交建设项目竣工环境保护验收申请、污染防治能力承诺书，并附编写环境保护验收监测报告表；

环境保护验收监测报告（表），由建设单位委托经环保部门批准有相应资质的环境监测站或者环境放射性监测站编制。

（2）污染物排放许可申请材料。排污单位基本信息以及营业执照或者组织机构代码证等法定身份证明；法律、法规、规章规定的其他证明材料。

3.1.3 受理部门

申请资料由环保部门受理窗口统一接收。竣工环保验收由市、区环保部门按照建设项目环评审批权限负责，污染物排放许可由市、区环保部门按照建设项目监督管理权限负责。

3.1.4 审批程序

环保部门应自收到建设项目竣工环境保护验收申请之日起30个工作日内（不包含向公众公开信息、现场检查和整改的时间），完成竣工验收。

收到建设项目竣工环境保护验收申请后，环保部T应向社会公开受理情况（内容除外），并对申请材料进行审核；材料缺失或者未达到验收要求的，出具补充材料通知，一次性告知申请单位补充完善或者作为退档处理。

申请材料审核通过的建设项目，由环保部门对材料进行技术审查，做出拟同意或者不同意的验收意见，并在环保部门网站上向社会公告。公告期满后，环保部门应根据公众反馈意见情况，做出建设项目竣工环境保护验收决定，并向社会公开。并出具竣工验收决定书。竣工验收决定书同时自动流转至环保监管部门。

环保监管部门收到验收决定书之日起20日内，对申请单位提交的证明材料进行审查，符合条件的，颁发排污许可证，并予以公告；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。

3.1.5 竣工验收条件

建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施与环评及其批复相比未发生重大变动，且项目开工建设时间距离环评批复时间未超过5年；

污染类建设项目需运行工况稳定，生产负荷达到75%以上，验收监测结果的达标率达到80%以上；

环境保护设施按照环评及其批复要求建设，且具备正常运转的条件；

其他环保审批中规定的条件。分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，按照本方案规定的程序分期验收。

3.1.6 污染物排放许可条件

①建设项目环境影响评价文件经有审批权的环境保护主管部门批准或者按照规定重新审核同意；

②有符合国家和地方标准规定的污染防治设施和污染物处理能力。环境污染治理设施委托运营的，运营单位应当取得环境污染治理设施运营资质；

③按照规定进行了排污申报登记；

④按照规定制定污染事故应急方案，配备相应的设施、装备；

⑤按照规定标准和技术规范设置排污口；

⑥有污染物排放总量控制要求的，应当符合环境功能区划和所在区域污染物排放总量控制指标的要求；

⑦按照定安装污染源自动监控设施，并与当地环境保护主管部门的自动监控系统联网；

⑧法律、法规和规章规定的其他情形。

3.2 生态类建设项目验收

3.2.1 验收时间

生态类建设项目由企业自行决定是否进行试生产（运行）和具体的试生产（运行）期限，但最长不得超过1年。建设单位应当在项目试运行期限届满时，向当地环保部门提交竣工环境保护验收材料。

建设单位在向环保部门提交建设项目竣工环境保护验收调查报告（表）前，应按照相关规定，主动公开验收调查报告（表）全本，并将信息公开凭证一并提交环保部门。

3.2.2 验收材料

I级生态类建设项目，应提交建设项目竣工环境保护验收申请、污染防治能力承诺书，并附编写环境保护验收调查报告；

Ⅱ级生态类建设项目，应提交建设项目竣工环境保护验收申请、污染防治能力承诺书，并附编写环境保护验收调查报告表。

环境保护验收调查报告（表），由建设单位委托经环保部门批准有相应资质的环境监测站或者环境放射性监测站，或者具有相应资质的环境影响评价单位编制。

承担该建设项目环境影响评价工作的单位不得同时承担该建设项目环境环保验收调查报告（表）的编制工作。

3.2.3 受理部门

申请资料由环保部门受理窗口统一接收。竣工环保验收由市、区环保部门按照建设项目环评审批权限负责，污染物排放许可由市、区环保部门按照建设项目监督管理权限负责。

3.2.4 验收程序

环保部门应自收到建设项目竣工环境保护验收申请之日起30个工作日内（不包含向公众公开信息、现场检查和整改的时间），完成竣工验收。

收到建设项目竣工环境保护验收申请后，环保部门应向社会公开受理情况（内容除外），并对申请材料进行审核；材料缺失或者未达到验收要求的，出具补充材料通知，一次性告知申请单位补充完善或者作出退档处理。

申请材料审核通过的建设项目，由环保部门对材料进行技术审查，做出拟同意或者不同意的验收意见，并在环保部门网站上向社会公告。

公告期满后，环保部门应根据公众反馈意见情况，做出建设项目竣工环境保护验收决定，并向社会公开。并出具竣工验收决定书。

3.2.5 验收条件

建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施与环评及其批复相比未发生重大变动，且项目开工建设时间距离环评批复时间未超过5年；

对于公路、铁路、轨道交通等线性工程以及港口等生态类建设项目，需运行工况稳定、生产负荷达到近期预测生产能力（或交通量）75%以上的情况下进行；如果短期内生产能力（或交通量）确实无法达到设计能力75%或以上的，验收调查应在主体工程运行稳定、环境保护设施运行正常的条件下，并注明实际调查工况、按环境影响评价文件近期的设计能力（或交通量）对主要环境要素进行影响分析。

环境保护设施按照环评及其批复要求建设，且具备正常运转的条件；

其他环保审批中规定的条件。分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，按照本方案规定的程序分期验收。

3.3 法律责任

建设单位是建设项目环境保护责任主体，应当依法采取有效措施防治环境污染和生态破坏，并对其排放污染物的行为以及造成的环境污染和生态破坏承担责任。

竣工环保监测（调查）机构对竣工环保监测（调查）报告的真实性负责，如弄虚作假，监测（调查）机构承担相应的法律责任。

4 结语

竣工环保验收制度改革应进一步明确项目建设单位作为环保主体的责任意识，通过完善法律依据与规范要求、加大违法惩罚力度，形成以建设单位为主体的污染防治责任机制。环境保护行政主管部门作为规则制定者和行为监管者，应从技术行政双重管理向行政监督和执法转变，充分发挥技术专家和社会公众的指导和监督作用，全面建立系统完善、权责清晰、监管有效的污染源管理新格局。

参考文献：

工程建设经验交流材料范文第4篇

关键词：市政工程 材料 检测

一、我国市政工程的控制现状

（一）市政工程项目具有特殊性

1.地理位置的特殊性。市政工程大多处在城市闹区，安全文明施工的要求非常高。如对员工进行安全文明教育、夜间禁止打桩作业、生产废水和污水要经过处理才能排放、施工场地要进行防扬尘的措施和泥浆要有专车清运等，这些措施会给施工企业和项目部增加很大费用的支出。由于市政工程项目处于重要交通道路范围内，要配合交警部门做好交通疏导工作，对施工场地有很大的限制，这项成本也是很难预估。

2.项目投资者的特殊性。市政工程大多为政府工程，投资方为财政投资，政府成立具有法人制度的建设单位。建设单位充当的管理的角色，行政色彩比较重要，主要负责工程进度、质量和安全的管理，而工程投资主要由财政机构控制。这样容易造成职责不清、工程变更容易发生、追加项目多、施工方案变动大、政府不合理干预等状况。由于施工单位处于被动状态，成本控制意识不强、手段和方法落后、动态跟踪差，发生工程项目变更和计划调整时，只能盲目追赶进度，不能采用现代化的管理方法进行成本分析，成本控制只是流于表面形式，根本得不到有效控制。

3.项目功能的特殊性。城市立交桥建设和道路的改扩建、征地拆迁和地下管线的增加等，往往在城市中心、交通流量较大的地区进行，对附近的居民正常出行以及工作生活造成很大影响，经常遭到投诉。通常采用分段和半幅施工的做法，施工区域围闭要经常更换，行人经常进入施工区域，造成很大安全隐患。

4、现场普遍流行“重后期，轻前期；重决算，轻概算”的做法，把主要精力放在审核施工图预算的竣工决算上，算细账，这样做虽然有一定效果，但毕竟是亡羊补牢。施工企业项目成本控制范围从项目前期市场调查预测、投标阶段、开工、施工到项目竣工以及质量保修，即市政工程整个寿命周期成本。相关人员对成本与质量、安全、工期的辩证关系缺乏正确的认识，容易造成不应有的经济损失，例如，为了盲目赶工期，不切实际的搞“献礼项目”，打乱正常的施工顺序等，造成成本的额外增加。

二、市政工程中常用材料的性质和检测项目

修建市政工程首先要把好材料关，合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，就能确保市政工程质量。工程常用材料的基本性质可分为物理性质（如密度、堆积密度、孔隙率、密实度、吸收率、抗冻性、导热性等）、力学性质（如抗压、抗拉、抗弯、抗剪等强度）和工艺性质。修建市政工程首先要把好材料关，合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，就能确保市政工程质量。对市政工程建设常用的钢材、水泥、砂、碎石、回填土、沥青等，首先要知道材料必检的项目，才能对材料合格与否作出准确的判断，以下列出几种常用材料的必检项目：a）钢筋原材料：拉力试验、冷弯试验、缩性试验；b）钢筋焊接（搭接焊）：抗拉试验；c）水泥（常规五大指标）：细度、初凝时间、终凝时间、安定性、强度；d）砂：级配、含泥量、细度模数；e）碎石：压碎值、含泥量、针片状含量、级配；）f回填土料：液塑限试验、击实、GBR试验；g）沥青（常规三大指标）：针人度、软化点和延度。

三、市政工程中常用材料检测频率

在工程建设中，用到的材料类型和种类非常多。下面就举例一下常用材料的检测频率和试验要求。

钢筋原材料检测：应以同厂别、同炉号、同规格、同一交货状态、同一进场时间，每60t为一验收批，不足60t时，按一验收批检测，钢筋的物理性能和化学成分各项试验，如有一项不符合钢筋的技术要求，则应取双倍试件（样）进行复检，再有一项不合格，该验收钢筋则判为不合格。不合格的钢筋不得再使用，并要有处理报告，以防止其混入其他批量中。

水泥检测：袋装水泥检测：应以同一水泥厂、同标号、同一生产时间、同一进场日期的水泥，200t为一验收批，不足200t时，亦按一验收批检测。

散装水泥检测：应以同一水泥厂生产的同期出厂的，且同品种、同标号的水泥，以一次进厂（场）的同一出厂编号的水泥为一批，但一批总量不得超过500t。同时，还要注意水泥的有效期（一般为3个月，硅酸盐水泥为1个月），过期必须做复检，连续施工的工程相邻两次水泥试验的时间不应超过其有效期。

砂、碎石或卵石检测：应以同一产地、同一规格、同一进场时间，每 400m3或600t为一验收批。不足400m3或600t时，按一验收批检测。

石油沥青检测：以同一产地、同一品种、同一标号，20t为一验收批，不足20t时也要按一验收批检测。

路基填筑土压实度检测：根据本合同段的情况，采用灌砂法，当压实层顶面不再有轮迹时，检测频率为2000m3检测8点，不足2000m3时，至少应检测2点。

四、市政工程常用材料现场质量控制措施

按施工计划结合施工方法要求，组织各种材料进场，按总体平面布置堆放，不同品种、不同规格的材料分别堆放，并准备好防雨覆盖设施，特别要防止水泥受潮变质和钢筋锈蚀。

调查土料场蕴藏数量及开采、运输条件，并对工程主要材料（水泥、钢材、沥青、碎石、砂）进行室内试验，及时出具试验报告，坚持做到用数据说话。

对路基土首先应进行土场调查、土壤分类、土壤塑性指数和土壤颗料分析，进行土壤天然含水率、分路段或分层用土的最大干容重和最佳含水量的试验，并确定各种用土的重型击实标准，做好试验路段，拟定好施工技术控制指标。

对各类砼构造物中所用的钢筋种类、钢号和直径，应坚持做到符合设计文件的规定，其技术标准符合部颁标准，焊条、预埋件的品种、规格和质量必须符合设计要求和规范规定。

根据市政工程质量监理要求，坚持做到对工程质量进行监督检验，坚持做到不合格的原材料不准使用，不合格的预制构件不准安装，在现场要掌握工程质量动态，及时发现和提出施工中的质量隐患和预防措施要求。

对材料或半成品构件（涵管、预制梁、盖板等），订货前要取得供货厂家的产品合格证书及试验报告，进行采样试验，验证其质量可靠性。

材料仓库、现场材料堆放处均应设立标示牌，写明品种、产地、规格、检验状态，严格按“三检检制”执行，工作程序必须认真执行ISO9000标准，使原材料自始至终处于受控状态，并做到可追溯。

五、结束语

随着我国经济的再次飞速发展，市政工程建设的规模和建设的周期相对于先前必然将会有更大的提升、市政工程在建设的过程当中所用的材料将会更多，材料检测的内容和方面将会更多，材料检测与控制工作的质量给整个工程整体质量的作用将会更大、这就要求市政工程材料控制与检测人员一定要认识到自身工作的重要性，不断增强自身市政工程材料检测与控制水平，全面的保证市政工程建设所用材料的安全性。

参考文献

工程建设经验交流材料范文第5篇

雨污分流工程档案管理的不利因素

1施工工期长、标段多且工程进度不一致

雨污分流工程是网状分布，施工区域大，经过许多大街区和居民小区。作为一个整体的系统工程，工程施工标段多且各个工区的进度也不一致。对于工程的建档工作带来相当大的监管困难，由于不同路段的工程进度不一致，各种物质、设备的投入统计也有很大的区别，归档程序是动态的，管理起来存在困难。而且，每个标段的验收也是分批独立进行，如果不能统一制定归档要求和提前介入监管，这些标段的档案材料可能会缺损。

2施工沿线覆盖区域大，地下管网设计复杂

雨污分流工程联系着城市街道地下空间和城市周围的湖泊、河流。施工区域主要在城市主干道和重要的城市街区，街道下面管网状况复杂，还有许多地下设施和人防工程，在施工中对原有管网的结构改造、设计图纸的修改，都会经常发生。施工单位如果不能及时将修改方案保存和及时归档，工程竣工后会为以后的施工和维护带来极大的不便，甚至还会留下各种隐患。目前，在一些城市的雨污分流工程中，许多标段由于施工质量问题，还发生了多次返工现象，施工方案多次修改，监理方与施工方多次发生矛盾，如果不能保管好这些设计和修改图纸，一旦以后发生事故追究责任时，就会十分困难。

3工程项目档案管理人员和管理场所过于分散

雨污分流工程项目的各个标段展开，不同于其他场馆和楼层建设。各个标段的档案管理人员和档案管理场所也存在极大的分散性。由于雨污分流工程在城市主要街区展开，工程项目部的办公场所一般较为简陋，简易房内的档案保管条件也不太好，都对档案材料的收集、整理、保管等环节存在相当大的不利影响。雨污分流工程指挥部应当对主要干道、施工区域大的重点路段，配置专门的档案人员和档案保管设备，加大对重点路段档案收集的监管力度。

雨污分流工程档案管理的必要措施

1建立健全项目档案管理的规章制度

在雨污分流工程项目正式施工前，项目管理方就应当制定专门的归档制度和确定项目过程中的档案管理流程、监管体制、档案工作体系。在具体管理中，雨污分流项目档案的归档可以分为一次性归档和分阶段归档。归档的具体方式主要根据项目建设的具体进度和项目档案管理制度而决定。管理方要制定专门的档案管理责任书，对归档材料的范围、人员、项目单位、归档时间做出具体的规定。无论是一次性全部归档还是分阶段归档，都要作好必要的记录，明确责任，确保项目建设归档工作的严肃性和材料的完整性。工程开展后，施工方、监理方都要按照制度和档案工作协调机制，确保项目过程中的各类档案材料在生成后就能纳入有效管理之中。在具体项目的开展中，确保档案人员参与项目施工的进度监管，确保各个阶段的档案材料不能丢失，及时由档案人员参与档案资料的收集和管理。项目工程指挥部在开工前就注意与施工方签订档案管理协议，制订保证金制度来约束施工方重视档案工作。

2提供人力、资金、设备及库房等条件保障

雨污分流工程项目建设中的档案材料很多，需要确定专人负责收集、整理、保管这些档案材料，档案人员还要对档案工作流程的下一个环节进行监管，这就需要确定专门人员来做好档案的整理和指导工作。同时项目管理方和施工方还要考虑到档案管理需要投入相应的资金、设备，这些费用应当纳入雨污分流工程管理的成本之中，最后还要指定条件较好的房间作为档案材料的管理库房，确保档案材料不能受到损害。项目管理方和施工方还应当为各个档案员配备相应的办公设备和计算机等存储载体，确保各类信息及时汇总和备份。

3建立工程建设和项目档案管理的协调机制

目前，雨污分流工程项目建设的建设周期长和单位分散问题，是城市雨污分流项目建设普遍存在的问题，项目管理方应当在项目建设之前，认真研讨存在的问题和已有建设项目中取得的相关经验，准确划分工程项目的进度节点、按照工程项目来做好任务分解、责任分解、安全责任、归档范围及归档要求的具体内容划分。必须针对施工方的现有管理机构、管理水平、单位职责来明确，做好雨污分流工程进度与责任相一致。不同城市的雨污分流工程项目建设的周期和建设单位存在着很大的差别，应根据不同的项目要求和时间进度做好规划。雨污分流项目涉及到多个部门，项目档案管理涉及到项目责任单位、档案单位、施工单位、供货物流方、监理部门、审计单位、设备管理单位等。雨污分流项目档案的完整性需要项目在不同的建设时期、不同环节中各个部门的相互配合。项目建设中的组织协调，对于项目档案形成起到非常重要的决定因素，项目档案形成的质量也是项目建设组织协调水平的重要体现。

4对项目全过程的档案资料进行跟踪管理

项目建设全过程必须认真考虑到每个环节，项目档案的归档和管理涉及多个部门，应根据各个标段的建设周期、建设进度确定每个节点的工程进度、直接责任人、项目档案管理员等内容。力争在协调中责任明确，编制归档跟踪手册。项目建设办公室在项目建设中，要督促项目管理方、施工单位、监理、审计部门的按照节点收集整理各种档案资料，各个工程项目的档案员要针对自己的工程项目节点，及时将有关归档资料进行归档和梳理，填写项目档案跟踪记录手册，对于不能归档的材料和责任人要及时向工程指挥部报告。

5确立雨污分流工程项目档案的提前验收制度

我国许多城市大型建设项目都推行了项目档案先于项目竣工验收制度，其具体做法就是在整个项目竣工验收前，针对项目档案单独提前验收。项目档案提前验收的做法，起到了很好的督促作用，许多城市的大型建筑项目在档案验收前，将各种档案材料整理，对于各种散失的档案材料采取了及时的补救，对于整个工程项目档案的归档和今后向城建档案馆或者国家综合档案馆移交奠定了良好的基础。目前，我国许多城市进行雨污分流整治工作，应当在项目建设中大力推行雨污分流工程项目档案的提前验收制度，这样在整个过程验收前，项目档案材料必须齐全才能实现竣工验收，即使有档案材料的缺损，也会在档案验收后，及时补救，从而有利于整个建设项目档案的完整归档。