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扶贫工作职责

扶贫工作职责

扶贫工作职责范文第1篇

一、勤于学习,努力提高自身素质

自跨入扶贫工作站以来,增强学习自觉性,充分认识到肩负的责任重大,扶贫办是实施扶贫攻坚计划,开展扶贫工作的办事机构,当好党委、政府的参谋和助手,具体贯彻党的扶贫方针政策,实施扶贫开发方案,拟订本镇的扶贫攻坚规划,根据本辖区自然气候及资源的特点,做好扶贫贫困农户的调查,选准项目为党委、政府制定和实施贫困攻坚提供决策依据,通过实践,使我加深了对扶贫工作的认识和了解,更加坚定了执行党扶贫的路线、方针、政策的信念,政治敏锐性明显增强,为人民服务的宗旨意识进一步强化,在协助群众反映热点难点问题工作中,我深切群众利益无小事,始终保持同人民群众的紧密联系,树立了作为一名党员干部的好形象。

二、勤于做事,扮好角色,各项工作顺利开展

作为一个单位负责人,我的认识是履行工作职责,依法行政,依法办事,工作上兢兢业业,勤于做事,高标准、严要求,尽职而不越位,干事而不越权。

各项工作的开展情况。2009年实施5个自然村的整村推进,分别是农家、蒿枝、笋坪、山坝、农庄,工程项目实施类型和资金。人饮工程,水池容量620平方米,管道安装10.36公里,资金12万元,公路建设30.2公里,改建14.3公里,资金190.788万元,人行道路硬化长14.7公里,资金30.152万元,沟堰治理长8公里,资金16万元,通丰营养液1000亩,资金1.06万元,总资金250万元。

2、对2010年整村推进未搞的5个二类贫困村,一个3类村进行规划上报,资金250万元,可望在2011年初实施。

3、今年3月份对10个村(居),28个村编写“125规划”,汇总工程项目116个,投资总额8150万元。其中:财政扶贫资金3379.5万元,其它3512万元,群众自筹1259万元,用电子文档上报县。

4、今年6月份习水县6—7日洪灾损失财政扶贫资金项目灾情,足踏灾地,亲临现场调查统计2007、2009年两年实施的项目,公路、沟堰垮塌共43处,5615方,损失资金44.8万元,资料上报县。

5、两项制度衔接工作:识别贫困人口,是扶贫开发工作的基础,也是一项政策性、针对性很强的工作,关系到人民群众的切身利益,关系到党和政府的威信和形象,通过统计汇总,10个村(居),2073户,6443人,收入在500元以下的五保户69户,85人;收入在1176元以下的低保户1087户,3120人;收入在1196元以下的扶贫低保户704户,2485人,扶贫户213户,753人。

6、包村情况、按时完成党委政府所下达的各项农业农村工作,人口与计划生育,社会治安综合治理等工作任务均按时完成;所负责的村民组合作医疗应收缴223人,实际收缴229人,完成率102.7%。

7、积极参与国家人口普查,现已按时按量100%的完成。

三、加强自身修养,严于律纪,清正廉洁

首先是强化宗旨意识,牢固树立全心全意为人民服务的思想,自觉遵守中央关于廉洁从政的有关规定,经得起考验,守得住的原则,洁身自好,严守制度,做到了无条件接受来自组织监督和群众的监督,不以任何借口任何形式拒绝和逃避监督。

四、存在的不足和今后努力的方向

扶贫工作职责范文第2篇

一、指导思想

深入学习贯彻关于脱贫攻坚的重要指示精神,认真落实中央、省、市关于打赢脱贫攻坚三年行动的决策部署,提高政治站位,压实工作责任,加大工作力度,以增强贫困人口自我发展能力、稳定增加收入为主要任务,不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望,确保全面完成2020年脱贫攻坚任务。

二、主要任务

(一)脱贫攻坚审计工作

认真履行区扶贫开发领导小组成员单位职责,根据上级审计机关的要求或安排,进一步统筹审计资源,以政策落实为主线,以资金、项目为抓手,有目标、有重点地组织开展扶贫审计工作,重点关注扶贫政策措施落地情况、扶贫项目实施及效益情况、扶贫资金分配管理使用情况,推动脱贫攻坚决策部署得到有效落实。

(二)“双包”工作

1.单位包村工作

2020年我局帮扶村仍为翁墩乡村和金星村,结合两村实际,认真研究包村工作,定期听取驻村工作队汇报,研究完善帮扶计划,推进落实帮扶措施。一是单位主要负责同志和分管负责同志全年到帮扶村调研不少于4次,加大资金、项目、信息、技术支持,协助、指导两村加强基础设施建设,并给予一定的帮扶资金发展村集体经济,帮助两村进一步壮大集体收入,夯实基层基础,巩固脱贫成果。二是加强党建引领扶贫,局党支部和驻村扶贫干部要帮助指导两村村“两委”加强基层组织建设,提高基层民主管理水平,组织党员干部集中学习党的路线、方针、政策和系列讲话精神,提高政治素养,推动形成村内事务民主决策、规范办理、科学管理的自治新格局,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。三是积极发挥驻村工作队作用,指导和帮助村“两委”班子认真分析制约发展的主要问题,进一步理清产业发展、群众增收、基础设施建设等工作思路,找出一条稳定的脱贫致富的好路子,协助村“两委”用好定点帮扶政策,落实定点扶贫资金,帮助两村改善基础设施条件、发展优势产业。

2.干部包户工作

我局现有22名帮扶包保干部,包保户涉及翁墩乡村58户、金星村24户,共计82户。一是要强化政策宣传。各帮扶责任人要积极入户宣传扶贫开发和强农惠农富农政策,引导贫困户发挥主体作用,主动投入到脱贫攻坚战中,克服“等、靠、要”思想,坚定贫困户脱贫致富的信心和决心。二是要认真履行帮扶职责。各帮扶责任人要严格执行结对帮扶制度,每月不少于1次入户走访或电话随访,按照“一户一方案、一户一策一干部”的总体要求,围绕贫困户的生产生活特别是“两不愁三保障”情况,以增加贫困户收入为核心,以改善贫困户生活条件为重点,以帮扶贫困户致富为目标,精准落实帮扶措施,确保贫困户稳定脱贫不返贫。三是协助各类扶贫项目的实施和管理,各帮扶责任人要鼓励有条件的贫困户以产业化扶贫为突破口,通过小额贴息信贷、专项资金扶持等形式扶持产业,增加收入,巩固提升稳定脱贫效果。四是做好走访慰问工作。在中秋、春节等重大节日期间,组织党员干部到结对帮扶对象家中开展慰问和志愿服务活动,帮助他们解决具体困难,让他们感受到党和政府的关怀,增强脱贫的信心。

三、工作要求

(一)强化领导,落实责任。要提高政治站位,自觉将思想和行动统一到区委、区政府的有关决策部署上来,严格落实帮扶责任,局一把手对全局的脱贫攻坚工作负总责,亲自安排部署工作,强力推动工作落实,各帮扶责任人各司其职、认真履行职责,全力推进脱贫攻坚工作开展,确保圆满完成年度脱贫攻坚工作。

(二)密切配合,强化协作。各股室、二级机构要认真履行职责,发挥行业和职能优势,从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困户提供扶持;各帮扶责任人要及时沟通反馈信息,分析解决存在问题,发挥各自优势,相互配合、相互支持,积极协作、形成合力,确保帮扶措施和任务的落实,推动精准扶贫工作顺利开展。

扶贫工作职责范文第3篇

推进精准扶贫,加大帮扶力度,是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求,也是实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。九三工会认真贯彻中央关于精准扶贫战略部署和总局扶贫开发电视电话会议精神,确定了“十三五”扶贫攻坚“1376”工作布局,明确“四步走”扶贫责任目标,因地因户制宜,狠抓推进落实,切实做到真扶贫、真脱贫。了解贫困户现状是帮助贫困户脱贫的基础,九三工会依据贫困户的家庭状况、收入情况、身体状况,分别建档立卡。据统计,九三管理局建档立卡贫困人口4263人、低收入人口7673人,2016年脱贫2856人、脱低2157人。

目前,全部完成任务指标。 为了加强对扶贫开发工作的领导,九三管理局改变过去扶贫干部是主体和部门行为的做法,形成了党委领导、行政负责、社会各界共同参与,建立起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机衔接、互为支撑的“大扶贫”格局。同时,为了确保扶贫责任层层传导、落到实处、发挥实效,九三管理局党委要求各级党委层层签订责任状,形成了各级领导、各单位部门包责任单位,各级干部包责任户的“双包”责任制,共签订1015份扶贫责任状。同时,九三管理局还明确了考核制度、督察制度及例会制度,真正使扶贫工作落到实处。

为进一步把目标责任落实落靠,使每个贫困户都能得到帮助,管理局各单位按照责任到人、目标到户、措施到人等制度要求,建立“一帮一”“多帮一”扶贫责任机制。九三管理局各级党员干部率先垂范,共计1509名领导干部参与帮扶工作,党员干部个人出资123万元,帮助协调金融贷款397万元,扶持贫困低收入职工从事项目脱贫脱低。把扶贫对象落实到人、脱贫目标落实到户、成效考核落实到人、实现全局扶贫无死角。

目前,全局共确定帮扶项目11个。管理局局L王晓春率先垂范,在尖山农场确定了尖山农场第一管理区低收入户王东辉为帮扶联系户。王晓春多次对接尖山农场第一管理区低收入户王东辉,为其选择了大鹅养殖项目,王晓春联系嫩北农场并按高出市场价每市斤2元卖出去,3000只可多卖出3.6万元。芸豆精选厂厂长胡文才与尖山农场一区贫困职工吴文山结成帮扶对子,胡文才出资,吴文山出劳务,合作经营,种植赤芍30亩。为更好地服务职工,各单位工会经常深入贫困职工家庭嘘寒问暖,办实事、解难题。山河农场工会主席林本英在走访第七管理区李本发时,了解到因天旱,扶持5万元种植的2垧西瓜和5垧平欧大榛子浇不上水,个别秧苗因缺水枯萎。林本英从农场借来喷灌设备,因为浇水及时,西瓜都卖上了好价格,大榛子幼苗长势良好,西瓜当年增收2万余元。

同时,为激发全社会扶贫责任,九三工会通过电视集中宣传、扶贫日图片展、微信传播好做法等方式,动员有爱心、有责任心的的个体工商户、有机户等先富起来的群体,通过献爱心、志愿服务方式,参与扶贫开发。局直20家个体业户成立“爱心服务店”为全局贫困职工提供零利或微利商品,并开展了捐赠衣物和学习用品等服务活动。

若想实现扶贫攻坚对贫困家庭的全覆盖,需要各级组织上不落一户、不落一人扶贫举措,更需要激发所有贫困户“我要脱贫、我要致富”的内生动力。为此,九三工会积极通过思想引导、典型带动、舆论宣传等措施,引导贫困群体转变思想观念,坚定脱贫致富的信心和决心,增强自身造血能力。

九三管理局各级组织和广大党员干部把扶智立志、鼓劲助力作为扶贫攻坚的起点,扎实深入的做贫困群体观念转变工作。根据对基层扶贫工作开展情况的调研,有的干部深入贫困家庭十几次才做通帮扶对象的工作,有的干部自费带领帮扶对象到兄弟农场、周边市县参观,有的干部把先富起来的职工领到帮扶对象家中做工作。大西江农场五区残疾职工孙立刚,一开始对入户对接存在抵触情绪,农场商务科长张金良两次带他外出学棚技术,协调有关部门帮助他打水井,才真正帮他树立起自力脱贫的信心,现在的孙立刚,种植蔬菜大棚5栋,收入3万余元,实现了当年脱贫。

扶贫工作职责范文第4篇

构建有中国特色的社会主义和谐社会,是党的十七大提出的重大战略任务。和谐企业是和谐社会的重要基础,建设和谐企业社会,是广大职工群众的根本利益所在,也为工会组织在新时期全面履行职责拓展了新的内容,提出了更高的要求。在深化改革的进程中,企业的不和谐因素大多来自困难职工群体,因此,如何做好扶贫帮困工作,化解不和谐因素,是摆在企业工会组织面前的重要课题,笔者结合近几年油田企业扶贫帮困工作的实际,谈点粗浅的认识和思考。

一、要使扶贫帮困工作有序运转,必须构筑职责明确的帮扶“包保”网络,将帮扶压力落实到人头上

企业困难群体致困的原因多种多样,调查分析后发现主要原因有:一是企业改革改制部分职工下岗分流,失去了工作岗位和经济来源;二是家庭成员患上重大疾病,难以承受巨大的医药费用;三是遭遇天灾、事故等突发事件,出现人员伤亡,主要经济来源断流或开支倍增;四是家庭成员中老人、子女多,劳动力少;五是自身的劳动技能低或不善理家理财,等等。由于困难群体的脱贫难度大,跨越时间长,解困过程容易反复,这就决定了扶贫帮困工作所面临的任务艰巨,情况复杂,仅凭一时的热情是难以做好的,必须经过长时间地艰苦努力,才能使他们彻底脱贫解困。工会组织做好扶贫帮困工作,除了依靠党的方针政策、依靠企业的更大发展外,更重要的是发挥自身群众组织的优势,善于借助方方面面的力量,形成齐抓共管的工作格局,把自身的压力变成共同的责任。

一方面,建立完善帮扶网络。幸福的家庭都是相似的,不幸的家庭各有各的不幸。每个家庭的情况不同,其帮扶的手段和途径也不同,工会所依靠和支配的力量也应不一样,但又要确保每个困难家庭都能感受到组织的温暖和关爱,因此,只有建立一张帮扶网络,才能使帮扶工作不留死角。我们江汉油田水电厂现有员工900多名,协解下岗人员269名,职工遗属27户,困难家庭47户,其困家庭12户。针对这些需要帮扶的对象,工会都视不同的情况确立不同的帮扶责任人。组成由厂领导、科室长、基层站领导、党员和工会积极分子为帮扶责任人的四级帮扶小组;与困难户结“帮扶对子”,同时建立“扶贫帮困联系卡”,将困难家庭的经济来源,家庭成员健康状况,致困原因、开支情况、联系电话,目前就业情况,以及帮扶责任人姓名、单位职务、联系电话均登记在卡,便于双方了解、沟通,这样就搭建了一张覆盖所有贫困家庭的帮扶网络,使他们的难事有人帮、愁事有人管。

另一方面,明确细化帮扶职责。扶贫帮困工作是一项系统工程对每户家庭需要给予什么样的帮助,帮扶到什么程度,每阶段的工作重点是什么,都需要做到心中有数,并统一规划,责任到人。在细化责任方面,主要是明确了帮扶责任人“四包四保”的工作内容,即:包思想教育,保遵纪守法;包情绪疏导,保心平气顺;包学技寻岗,保就业创业;包排忧解难,保困难化解。同时,根据帮扶责任人的职务、能力的大小,确定不同的工作职责。厂领导负责帮扶工作的全面协调、指导,帮扶措施制定和调整工作,向厂党委汇报需集体研究讨论的有关扶贫帮困问题;科室长负责帮扶方案制定、措施的落实,帮扶过程中厂领导与困难户的联络、信息收集与反馈、政策咨询、解释工作等;基层站干部党员、工会积极分子负责日常的走访慰问工作,及时了解、上报帮扶家庭的基本情况、主要需求、帮扶措施运行及家庭生活变化情况。这样确保了各级帮扶责任人职责具体、责任明确。通过落实“四级帮扶”和“四包四保”责任制,让责任人承当起第一知情人、第一帮扶人、第一监督人的职责。构建了上下联动、层层包保、级级问责的工作体系。

二、要使扶贫帮困工作见到实效,必须创造力所能及的帮扶条件,将帮扶使命定位到扶根本解民忧上

扶贫帮困工作是一项让困难家庭长期受益的民心工程,来不得半点虚假和马虎凑合。为避免责任人应付敷衍了事,应从规范帮扶行为入手,对每位责任人提出“四、五、六”的工作要求。“四”即执行好“四个一”工作制度。责任人要为帮扶对象制定一份切实可行的扶贫解困的方案及措施,并抓好落实;责任人每季了解一次扶贫解困措施落实情况及家庭变化情况;责任人每季度至少要到帮扶对象家中走访一次,及时解决扶贫解困措施运行过程中出现的新问题;责任人每年要为帮扶对象力所能及地办成至少一件实事。“五”即落实好“五到家”的帮扶内容。即帮扶对象家庭婚丧嫁娶或出现天灾人祸,责任人要帮助解难到家;帮扶对象生病住院,责任人要关心探望到家;帮扶对象家庭不和闹矛盾,责任人要调解规劝到家;企业出台改革新举措,责任人要宣传解释到家;帮扶对象思想有情绪,责任人要耐心疏导到家。“六”即帮扶过程中切实做到“六必有”的工作要求。联系有卡、情况有数、操作有情、引导有方、帮扶有效、落实有帐。

要落实这些工作要求,就需要不断拓宽帮扶的渠道和手段,为帮扶工作创造良好的条件。在资金上,每年年初工会都根据需要做出预算,向行政申请经费,设立扶贫帮困专项基金。同时,积极向地方政府反映情况,争取支持,为符合条件的困难家庭,办理最低生活保障费。在安置就业上,一方面积极与行政协商,在企业内部尽量腾出合适的岗位,另一方面广泛与油田内外单位联系,寻求岗位推荐就业。在技能培训上,充分利用内部职工培训站,本着缺什么补什么的原则,进行系统培训。这样一来扶贫帮困工作就有了深厚的物质基础,帮扶责任人做工作的热情就更高了。

在实际实施帮扶的过程中,还要坚持有的放失,加强帮扶工作的针对性和有效性。对于因天灾人祸、重大疾病、子女上学等引发的困难,主要采取资金救助的办法,直接为他们申请大病重病医药费用补助、金秋助学补助、助残补助和其他临时性补助,尽最大力量缓解困难家庭的经济压力。对于无经济来源或经济收入特别少的困难家庭,在为其办理最低生活保障费的同时,主要是多方努力,推荐其家庭成员实现就业。近两年,水电厂工会建议厂安置临时劳务工近80名,向外输出劳务30余人,增加了50多户困难家庭的收入,其家庭生活由此得到根本改善。对于一些情况特殊的困难家庭,工会采取“输血”与“造血”相结合的办法,让其自力更生走出困境。

三、要使扶贫帮困工作持久深入,必须建立制度完善的长效激励机制,将帮扶目标落脚到促进和谐企业建设上

扶贫帮困工作是一项长期而复杂的系统工程,不可能一蹴而就,需要反复抓、抓反复,需要责任人拥有持久的帮扶责任心和旺盛的工作热情,同时要对扶贫责任人不断地予以激励和鞭策。实践中,应主要细化三个方面工作。

一是目标激励。在帮扶目标的设定上,要分设个体目标和整体目标。就每个困难家庭来说,其由近及远或由低到高的帮扶目标分别是解困、脱贫、发展。因此,厂工会把扶贫帮困近期目标确定为解决困难家庭在日常生活、生病治疗、子女上学等方面遇到的特殊困难;中期目标是使困难家庭人均月收入有基本保障,生活水平得到明显提高;长期目标是确保困难家庭自我化解困难、自我发展的能力得到增强。就企业而言扶贫帮困的短期目标是维护稳定,长期目标是实现和谐。通过把长期目标与阶段性目标相结合,个体目标与整体目标相结合,就使帮扶责任人不断想办法、做工作,增强做好帮扶工作的内动力,促使大家都自觉地站在维护稳定、促进和谐的高度履行帮扶职责。

二是制度约束。没有规矩不成方圆。在设计、开展扶贫帮困工作过程中,首先应考虑从长期管理着手,把帮扶工作的经常化、制度化、群众化作为工作追求,通过建立完善规章制度,形成帮扶长效机制。例如建立以帮扶责任制为核心的工作讲评制,坚持每季定期召开一次“帮扶”工作会议,及时交流工作经验,讲评工作优劣,寻求下步措施,要求每名责任人根据帮扶对象的家庭情况制定帮扶措施和计划,随时掌握帮扶对象的家庭变化、思想动态、活动去向等情况,并对帮扶责任人提出的问题和诉求认真对待,详细记录,及时反映,及时答复;还可以制定帮扶工作考核评比办法及细则,每季度逐级考核评比一次,将考核结果纳入工会工作季度考核的重要内容,作为单位和个人评先选模的重要依据。对帮扶工作认识不清、措施不力的予以通报批评,造成严重后果或不良影响的,提请厂党委给予严肃处理。这些制度的实施,将会极大地调动帮扶责任人做工作的紧迫感和责任心。

扶贫工作职责范文第5篇

加强精准监督的必要性

是构建扶贫攻坚良好政治生态的需要。扶贫攻坚是我国“十三五”时期各项工作的重中之重,是落实“四个全面”战略布局、实现新时期奋斗目标的重要任务。要打赢扶贫攻坚战,必须有强有力的保障措施。良好的政治生态,是其中最重要的保障。而抓好纪检监察工作,加强监督执纪问责,做到精准有效,是构建良好政治生态的重要措施。

是促使地方、部门、干部切实履行扶贫职责的需要。扶贫攻坚是一项系统工程,需要各级党委、政府及有关部门充分发挥职能作用,需要各级干部特别是领导干部切实履职尽责。纪检监察机关作为党委、政府的专门监督机关,在扶贫工作中对促使地方、部门、干部有关扶贫工作职能职责的落实至关重要。

是保证扶贫资金有效、安全使用和干部廉洁的需要。中央高度重视扶贫攻坚,各级安排扶贫项目多、投入资金量大。贵州作为全国脱贫攻坚的主战场之一,每年投入扶贫等民生领域资金在2000亿元以上,如果监管不力,就会造成各种违纪违法事件发生。实际上,这些事情已经发生并正在发生着,主要表现在对扶贫资金的挤占、挪用、套取、骗取、冒领、贪污等方面。可见,加强对扶贫资金管理使用的精准监督,任务十分紧迫而重要。

如何抓好精准监督

在精准扶贫中进行精准监督,尤为重要的是要做到监督思路、监督对象、监督内容、监督方式、监督成效五个方面的精准。

监督思路要精准。一是以坚持严实作风为核心。精准监督中,必须践行“三严三实”精神,把严实作风落实到谋划思路、制定措施和推动工作上。二是以加强监督检查为基本方式。采取听汇报、查资料、问卷调查、走村窜户等方式,定期不定期进行监督检查。三是以严格问责追究为必要手段。对各级党委政府、职能部门、有关人员履职尽责和遵规守纪问题作好动员和安排。四是以确保精准脱贫为目标指向。要科学把握脱贫标准,客观评定脱贫对象,深入研判脱贫稳定性情况,力求减少返贫发生率。

监督对象要精准。一是按“三转”精神精准定位。纪检监察机关转职能、转方式、转作风是否得到落实,一个很重要的标志就是是否普遍采取了“再监督”的方式。可以说,实行“再监督”,是纪检监察机关“三转”的基本特征。确定精准扶贫中“再监督”对象时,必须精准定位、精准落实。要把承担主体责任的部门、单位、人员作为“再监督”对象,切实加强精准监督,有效做好监督执纪问责工作。二是从不同层次加以落实。主要从领导层责任主体、管理层责任主体和执行层责任主体三个层次来落实监督对象:领导层责任主体主要指各级政府及其主要负责人、相关分管负责人等;管理层责任主体主要指各级扶贫和相关行业主管部门及其主要负责人、分管负责人等;执行层责任主体主要指县乡具体落实精准扶贫工作的地方、单位和责任人员等。

监督内容要精准。主要包括:一是领导干部是否切实谋划、安排和督查精准扶贫工作;是否深入基层调研指导并帮助基层解决工作中遇到的实际困难和问题;管辖地区、部门和单位是否按要求落实精准扶贫政策措施和按计划实现精准脱贫年度、阶段和终期目标。二是扶贫工作是否精准识别扶贫对象;是否精准落实帮扶措施;是否精准把握脱贫标准;是否精准考核扶贫成效。三是遵守规章纪律法规情况:是否按精准扶贫的政策、原则、规程和相关要求来推动和实施精准扶贫;是否开展遵规守纪方面的宣传教育、注重落实必要的风险防控制度;是否坚持从严查处、优亲厚友、吃拿卡要等问题和截留、挤占、挪用、套取、骗取、冒领扶贫资金、物资等违规违纪违法行为。

监督方式要精准。一是贯彻教育监督惩处并重的原则。通过加强教育,夯实廉洁基础;通过精准监督,探索建立机制;通过严厉惩处,形成强力震慑。二是切实开展“再监督”工作。进一步强化纪检监察机关监督执纪问责的职责,促使政府及其相关职能部门全面落实精准扶贫监管主体责任,不再由纪检监察机关代行其监管主体责任。三是多层级、多方面、多环节抓好监督检查。建立市、县、乡、村“四级联动”监督检查机制;统筹抓好对干部履职作为、扶贫项目运行、扶贫资源调配、扶贫资金使用等的监督检查;在督促主责部门抓好扶贫项目申报立项、规划设计、批复实施、下达资金、检查验收等环节的监督检查时,切实开展随机抽查,并使之常态化、制度化和高效化。四是加大对查实问题的通报曝光力度。定期不定期通过相关会议、内部通报、电视报刊、网络信息等形式和媒体,点名通报曝光精准扶贫中的典型问题和案例,以发挥震慑和警示教育作用。

监督成效要精准。一是精准把握衡量标准。作为监督成效衡量标准的构成要素,至少应包括:是否促使各责任主体履职尽责,是否推动扶贫中精准施策的落实,是否对精准扶贫中涉嫌违规违纪违法者产生威慑作用。二是强化注重结果理念。实施精准监督中,注意克服重过程、轻结果的意识和行为,切实强化和落实注重结果、讲求效果的理念。在落实监督思路、原则、措施、保障时,坚持围绕精准脱贫的目标指向,把确保精准脱贫目标的实现作为精准监督最终的落脚点。三是科学构建长效机制。不断探索总结精准监督的有效作法和经验,切实推进精准监督常态化、制度化和科学化,真正形成精准监督的长效机制。

需克服四个方面问题

找不准再监督抓手发挥不好再监督作用。由于“三转”要求不够具体,且受长期操作习惯影响,使纪检监察工作往往找不准再监督抓手,因此,再监督作用发挥不好。要找准再监督对象,集中力量抓好对扶贫、财政、发改等主责部门履行职责的再监督。要用好再监督方式,加强纪检监察组织协调,强化相关部门、行业主体责任,抓好“再监督再检查”,严厉问责追究,切实发挥再监督作用。从而促使相关部门自觉、主动和切实开展对精准扶贫项目资金的具体监管工作,不断建立本部门、行业的廉政风险防控机制。

监督责任主体履行主体责任措施较单一。当前,纪检监察机关“三转”意识明显增强,部门、行业主责意识也在不断树立,但纪检监察机关在监督部门、行业履行主体责任上力度还不够、措施还较单一、作用也还不够突出。一些地方虽然发了一些文件,提了很多要求,甚至作了不少安排,但缺乏具体措施,或者措施较单一,致使问责不坚决、不具体、不到位,未产生必要的倒逼作用。