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审计工作思路

审计工作思路

审计工作思路范文第1篇

一是进一步加强对税收征管、本级财政预算执行和其他财政收支情况的审计。围绕中央“八项规定”精神和国务院“约法三章”要求,将20个以上预算单位纳入审计范围,继续加强对“三公”经费、会议费使用情况和楼堂馆所建设等方面的审计,促进厉行节约和规范管理,推动用好增量、盘活存量,促进财政资金合理配置、高效使用。

二是提速提效强化政府投资项目的审计监督。强化重点项目审计,对区重大投资项目、民生领域项目和资金进行跟踪监督,促进项目建设加快推进。

三是进一步完善经济责任审计工作机制。适应当前社会发展和行政管理体制改革不断深化的新形势,探索和总结符合我区实际的领导干部任职期间自然资源资产责任审计的方法,将机构,!设置、编制使用以及有关规定执行情况纳入领导干部经济责任审计范围,加大对权利行使与责任落实的监督和制约力度,促进领导干部依法履职尽责。

四是加大绩效审计、审计调查和专项审计力度。对政府性基金预算收支情况、环境改造项目、城市服务外包项目等开展绩效审计,推动实现内涵型经济发展。

五是突出抓好审计整改工作的落实。督促被审计单位对审计发现问题的整改,尤其是督促有关单位做好市绩效评估指标中审计整改落实工作,协同监察部门完善行政监察系统对审计整改的检查督促机制,促进被审计单位规范财务管理和建章立制。

审计工作思路范文第2篇

关键词:公路;建设单位;内部审计;现状;建议

内部审计是我国审计监督体系的重要组成部分,尤其是党的十以来,随着国家反腐形势的不断深入,审计工作成为国家反腐败的“侦查兵”和“利剑”,内部审计工作也被时代赋予了新的使命。公路建设单位内部审计是交通主管部门和公路行业实施的内部监督,主要通过经济责任审计、预算执行及财务收支审计、专项审计等一系列审计发现经营管理中存在的问题,针对存在的问题进行有效的整改,以促进被审计单位加强内部管理,确保公路工程建设质量,提高经济效益,预防腐败行为的发生。

一、目前公路建设单位内部审计工作现状

以笔者从事十多年内审工作的实践来看,目前公路建设单位内审工作主要存在以下不足之处:

(一)对实施内部审计工作认识不全面

随着内审工作的发展和不断深入,尤其是党的十以来,内部审计作为公路建设单位的免疫系统作用也逐步受到了重视,但仍有少数单位对开展内部审计工作认识存有偏见,对审计工作的本质认识不清,认为内部审计给单位带不来实质性的经济效益,只不过是挑点小毛病,找点小问题,对内审提出的审计建议不够重视,甚至对深入开展审计工作有抵触情绪,这些认识上的不足,在一定程度上阻碍了内部审计职能的发挥,影响了内审工作效果。

(二)内部审计作用发挥不充分,无法适应新形势的要求

党的十以来,国家审计署提出应发挥审计监督在反腐中的尖兵利剑作用,公路建设单位内审工作也应根据党的十精神和当前反腐形势的要求转变工作思路和工作方法,进行全方位无死角的审计监督。但从目前的内审工作实践来看,内审工作依然停留在过去的查错纠弊,经济效益审计等方面,尤其是内审工作独立性较差,有较强的“人治”色彩,内审在反腐败方面所起到的作用很小,内审作用得不到充分发挥。

(三)内部审计涉及的内容较少,满足不了当前新形势的需要

从目前的内审工作实践来看,多数公路建设单位内审工作仅限于履行审计的事后监督作用,审计的事前、事中监督作用发挥不充分,审计的内容也仅限于对经济效益指标完成情况、经济责任履行情况,财务管理及会计核算等方面的内容进行审计监督,而对中央“八项规定”执行情况、“三重一大”制度的贯彻落实情况、单位的反腐机制的建立和执行情况等方面的内容涉及的很少。

(四)内审人员的知识面较窄,专业技能和职业道德都有待提高

内审工作是一项专业性、技术性很强的工作,必然要求内部审计人员不仅要具有较强的专业技能和丰富的实践经验,而且还要有较高的政治素养和较强的职业道德观。但目前,从数量上看,各公路建设单位内审工作量很大,内审工作人员比较少,内审人员数量满足不了内审工作的需要;从知识结构上来看,内审人员知识结构比较单一,公路建设单位的内审人员一般都比较精通财务和审计业务知识,但对公路工程建设、概预算、工程造价等方面的知识严重不足、这些不足制约了内部审计工作的拓展。从审计人员自身来说,受社会不良因素的影响,职业道德严重下滑,严重缺乏责任感和使命感,工作态度不积极,甚至存在得过且过混日子的现象。上述问题成为了当前制约内审工作发展的主要障碍,不仅使内审工作质量得不到保证,而且也会产生较大的审计风险。

二、进一步加强公路建设单位内部审计工作的几点建议

(一)通过有效途径,提高对开展内部审计工作的认识

公路建设单位内部审计作为公路行业的一种内部经济监督活动,必须加强。首先要结合单位的实际情况,制定出详细的内部审计工作规定并以文件的形式下发给各单位,依此提高内审权威;其次要注重审计结果的执行,对拒不执行审计结果的单位要加大处罚力度;最后要加强公路建设单位主要负责人及财务人员的学习培训工作,使其改变观念,从思想和行动上真正重视内审工作。只有对内审工作的本质有了正确的认识,内审职能才能发挥的更充分。

(二)提高内审工作的独立性和威慑力,充分发挥审计监督的反腐利剑作用

公路建设单位的内审工作要根据党的十精神及当前反腐的新形势及时转变工作思路和工作方法,内审工作要与单位的纪检监察、廉政建设工作有效结合起来,依此提高内审工作的权威性和威慑力。对内审中发现的重大违法违纪线索,及时与单位的纪检监察部门共享与沟通,并在审计过程中获取真实、可靠的书面证据,以便为纪检部门开展后续工作提供强有力的证据。此外内审工作还要配合单位的纪检监察部门建立和完善不敢腐、不能腐的内部监督机制,充分发挥内审工作的反腐败“利剑”作用。

(三)内部审计工作的内容要不断扩展

公路建设单位内审工作的内容和重点要根据《国务院关于加强审计工作的意见》和总理的重要指示精神,重点加强对私车公养、公款消费、违规发放补助津贴及执行中央八项规定、约法三章要求等情况进行审计监督。此外还要对单位的反腐机制的建立及执行情况、“三重一大”制度的贯彻落实情况、内控制度的建立及执行情况等方面进行可行性和实质性测试,并出具可操作性的审计建议,以便被审计单位进行整改。

(四)提高内审人员的素质,确保内审工作质量

审计质量是内部审计工作的生命,是审计部门树立较高威望的基础,不仅要使审计人员认识到内部审计的意义和作用,还要提高内部审计人员的业务素质和综合素质,注重审计从业人员职业道德的培养,增强其责任感与使命感。在新形势下,内审从业人员不仅要学习专业的理论知识,还要认真学习领会党的十精神、主席、总理的系列讲话精神和审计署工作会议精神,以先进的理论指导内审工作实践,做到有的放矢,抓住重点,全面提升内审工作人员的综合素质,只有内审人员素质提高了,审计工作质量才有保障,内审工作的监督职能和“免疫系统”的作用才能发挥的更充分。

参考文献:

[1]陈洁敏.强化行政事业单位内部审计的几点思考[J].科技促进发展,2009(2)

[2]李莉.谈行政事业单位内部审计问题[J].审计与理财,2009(1)

审计工作思路范文第3篇

〔中图分类号〕 G467 〔文献标识码〕 A

〔文章编号〕 1004—0463(2013)02—0018—01

一、明确审计工作思路,把握工作重点和发展方向

教育内审工作要突破传统的查错纠弊模式,定位于规范管理,防范风险,工作重心从审计监督向审计管理转移。在审计内容上,重点抓规范管理审计、专项资金审计、基建审计、财务收支审计、经济责任审计、绩效评价审计等,突出对资金使用效益情况的审计评价。合理确定审计项目和目标,把经济规模大的项目、对社会影响大、人民群众关注多的单位和热点问题,作为审计重点。针对管理中的薄弱环节和主要问题,有重点地开展审计。注意选择一些带有共性、倾向性的问题,提出解决问题的措施、办法,查找问题的根源。在审计时间上,实现由事后审计向事前控制、事中防范转变,将审计关口前移。在审计手段上,实现从传统的手工查账向计算机辅助审计为主转变。

二、扎实开展教育内部审计工作

教育内部审计工作要以进一步完善学校内控制度建设,提高教育经费使用效益为重点,以服务、发展、创新为主线,从“预防、揭露、抵御”三个方面着手,有效发挥内部审计保障教育经费健康运行的“免疫手段”功能,进一步加强审计监督,促进廉政建设,推进依法治校,确保教育经费依法、规范、合理、高效使用。为此,要做好以下工作:

1.内控制度审计。对各学校内控制度的建立和有效性进行审计,检查学校制定的财务管理办法、制度和措施的落实情况,检查学校开支的申报审批程序、实施过程、核算验收、监督检查等各环节的弱控点和失控点,有针对性地提出改进措施,促进单位内控管理工作,完善监督检查机制。

2.预算执行审计。预算执行是单位职能履行、决策实施、管理状况和制度落实的重要保障。审定各学校在年初制定的各项公用经费收支计划是否严格按经费预算执行,是否坚持量入为出的原则按规定标准列支,各项收入是否依法、依规,是否足额纳入财务核算,是否确保学校正常运转,开支是否合理、真实、有效,有无隐瞒、挪用、转移收入或私设小金库现象。

3.领导干部任期经济责任审计。要从领导干部科学决策、依法治校、民主管理、廉洁从教“四个方面”经济责任的履行情况进行审计。把领导干部的经济责任落实到预算执行的各个环节,重点检查经济事项决策、大宗物资的采购、大额度资金使用等执行情况;查预算执行、公用经费资金、工程项目资金等。

4.离任审计。要对领导干部在任期内单位财务收支的真实性、合法性、效益性以及有关的经济活动进行全方位的审计监督,准确把握评价的范围和内容,客观公正地界定经济责任。

5.专项经费审计。专项经费审计工作包括基建维修、危房改造、设备采购等项目。重点对学校会议记录、工程预算、合同签订、工程(设备)验收、竣工结算、财务决算等环节进行全过程审计。

6.化解农村义务教育“普九”债务资金审计。对化解农村义务教育“普九”债务资金兑付情况进行审计。检查债务资金管理使用情况,兑付资金是否真实可靠,是否及时足额落实到债权人手中,是否按时按要求进行账务处理。坚决制止新债务的产生。

7.固定资产审计。检查单位资产构成情况,固定资产购置(尤其是大宗物品)是否按规定程序进行采购、验收入库、保管、领用、报废、变卖等运行,固定资产是否做到账账相符、账物相符,各类债权、债务是否及时清理登记。

8.校办产业和勤工俭学审计。检查各学校校办产业、房屋租赁和学生勤工俭学收入等是否合理、足额入账,是否严格按非税收入管理执行,支出是否用于改善办学条件,是否将其乱发奖金、补贴等。

审计工作思路范文第4篇

(一)围绕中心工作,全面提升审计监督效能。

强化与部门、单位之间横向协作,充分共享信息数据和审计成果,积极构建zf审计、社会审计、内部审计“三位一体”审计工作格局。做好重大政策跟踪、扶贫、预算执行、经济责任和自然资源资产审计等不同类型审计项目的统筹融合,实现“一个审计组,一次进点,一审多项,一果多用”。

一是服务经济高质量发展。

开展重大政策措施落实情况跟踪审计,重点关注重大项目投资落地、“放管服”改革措施落实以及拖欠民营企业中小企业账款、落实减税降费政策情况等,促进重大政策落地见效;围绕五大投资公司运行,重点关注企业发展情况、投资效益情况等,揭示存在的问题。

二是服务财政资金提质增效。

深化预算执行审计,扩大审计覆盖面,重点关注一般性支出,压减“三公”经费和会议费使用、存量资金和闲置资产盘活,以及遵守中央八项规定精神和厉行节约反对浪费有关规定执行情况,促使部门把钱用在刀刃上,切实提高预算管理绩效。

三是服务打好“三大攻坚战”。

围绕打赢脱贫攻坚战,紧盯现行脱贫标准执行和落实、扶贫资金精准安全和高效使用,持续推进扶贫审计,确保脱贫成果经得起检验。围绕精准治污、科学治污、依法治污要求,探索推进领导干部自然资源资产离任(任中)和生态环境保护审计。围绕防范化解重大风险,持续关注财政“保工资保运转、保民生”等重点支出以及zf债务等方面存在的薄弱环节和风险隐患。

四是服务保障和改善民生。

围绕民生大事、难事、急事,积极开展保障性安居工程、医疗保障资金等专项审计调查,促进各项惠民富民政策落到实处。扎实开展领导干部经济责任审计,聚焦权力运行和责任落实,客观反映问题,准确界定责任,审慎作出评价,激励干部担当作为,促进权力规范运行。

(二)坚持全程管控,全面提升审计工作质量。

一是严格审计执法行为。健全完善审计计划、方案编制、现场实施、复核审理等环节的操作规程,构建起环环相扣的审计权力监督制约机制。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序开展工作,始终做到依法文明审计。二是强化项目实施。严格落实审计质量分级管控责任制,对不同环节出现的审计质量问题,严肃追责问责。确保每个审计环节都精雕细琢,每个程序都精益求精,着力打造审计精品。三是精准把握监督重点。围绕重点任务、重点领域和重点项目开展审计,注重揭示和反映新情况、新问题,深入研究分析,及时提出意见建议,做到反映情况准、查处问题深、原因分析透、措施建议实。

(三)推动改革创新,全面提升信息运用能力。

持续推进大数据分析平台建设,构建审计对象数据库,实现被审计对象信息化管理。推动审计机关与审计现场之间信息共享,努力实现实时监控、动态监测的联网审计。将大数据应用贯穿到审计全过程,积极探索开展大数据审计,发挥大数据支撑精准审计和宏观分析“两个作用”,变审计人员“路上跑”为审计数据“线上跑”,变“现场找线索”为“带线索到现场”,切实提高审计的精准度和时效性。加快开发能被大多数审计人员熟练掌握、应用的审计分析模块,推动大数据审计普及化。

(四)强化跟踪督促,全面提升审计整改成效。

进一步加强与被审计单位的沟通,压实被审计单位整改主体意识,积极督促制定整改措施、规范内部管理。对整改难度较大的历史遗留问题,客观对待,限期改正。加强与相关部门的沟通联系,把党管干部、纪律检查与审计监督有效结合起来。建立和完善审计整改清单制度、销号制度、回访制度等,推动审计整改工作规范化、制度化、常态化。对表面整改、敷衍整改、虚假整改的,及时报请*、县委审计委员会或纪委监委严肃追责问责,促进源头治理,切实做好审计“*文章”。

审计工作思路范文第5篇

[关键词]科学发展;科学理念;科学审计

审计必须适应时代要求、具备时代特征。以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,正日益深刻地影响着人们的生活。作为履行综合经济监督的职能部门,审计机关及审计行为应以审计职责为基点,主动对接、全面落实和贯彻科学发展观。

一、坚持科学发展观,更好地履行审计职责

审计基本职责和目标有三,即真实性审计、合法性审计、效益性审计。科学精神的实质即求真。毫无疑问,真实性审计与科学发展直接贯通,血脉相融。法律法规代表人民的利益,从根本上体现人民的意志。以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观,与法律法规的基本精神是一脉相通的。同时,科学发展观的思想也直接影响着法制的发展方向。因此,合法性审计同样寓含了科学发展观的内在要求。科学发展观要求节约资源、提高效率、扩大成果。效益性审计就是要审查被审计单位的经济、效率、效果,即经济活动的资源节约程度,单位时间内完成工作量的大小及经济活动的成果。效益审计从深层次对经济活动存在的问题进行剖析,提出对策,帮助被审计单位在未来的经济活动中建立防范措施、预警系统,从而提高管理水平和资金使用效益,实现科学发展。效益是审计监督的最终目的所在。随着制度法规的完善,各种违纪违规逐渐减少,传统的审计目标和内容已经不能适应政府职能的转变,不能满足国家公共财政支出结构变化的需要。而与之相对应,转变重点,积极探索开展效益审计,对提高政府工作效率、资金使用效益和管理水平,有效地抑制损失和浪费现象,实现科学决策和科学发展都具有十分重要的意义。遵循科学发展观,审计机关就可更加自觉地重视审计工作的科学性,在加强真实性、合法性审计的基础上,积极探索,加强效益性审计。

二、秉承科学发展观,形成科学审计理念

中国传统的发展理念是大量利用资源和能源,寻求经济增长。利用特殊优惠政策和体制上的非平衡战略安排,利用各种自然物质资源,寻求局部突破,实现综合实力迅速提升、经济高速增长。科学发展观则以政策和战略上的统筹来协调各种利益和矛盾,缓解各种资源和能源紧张状况,消除不同地区、不同产业、不同时期社会发展的潜在风险,实现各地区、全国以及世界范围内的经济安全和社会全面、协调、可持续发展。体现在审计理念上,应该以科学发展观为导向,思大政、谋大局,思根本、求长远,谋求长久繁荣的未来,促进经济数量与质量、资源和环境、经济与文化等各项社会事业的全面协调发展。秉承科学发展观有助于形成科学审计理念,把审计工作的定位由简单的查问题、处理问题转移到为科学发展服务上来,把服务科学发展作为审计工作的着眼点、出发点、立足点。

秉承科学发展观,审计工作首先应当强调发展是第一位的,是根本。审计工作必须服务于科学发展的大局,始终坚持以经济建设为中心,促进被审计单位聚精会神搞建设、一心一意谋发展。对审计机关而言,关键的问题是将科学发展的理念贯穿于一切审计工作之中。

我国目前正处于传统审计向现代审计的转型期。随着科学审计观深入人心,审计环境、审计对象、审计技术、审计方法亦将随之变化。这种变化要求审计机关认真分析、顺势而为,实现审计工作的科学化、规范化和现代化。

在科学审计观指导下,摒弃“计算器+法规+经验=审计”的模式,加快审计信息技术建设的进程,实现向现代信息技术审计发展的历史性飞跃,不断提高审计效率和效果。辩证处理数量与质量的关系,摒弃只重数量的粗放型审计,发展重视质量的精深型审计。在全方位落实审计署2004年度实施的5号令和6号令过程中,将质量意识贯穿于审计工作全过程,形成无法动摇的审计权威。只有这样,才能使审计沿着科学的轨道发展。

三、贯彻科学发展观。制订更加合理的审计计划和方案

在科学审计理念指导下,审计机关应当合理地编制审计项目计划,突出科学性。立足科学发展的高度,目标明确,有所为有所不为。按照“全面审计、突出重点”的工作方针,选择审计范围内事关未来发展的事项,诸如公益管理、社会保障、劳动就业、教育卫生、环境保护、救灾救济、国土出让、农业水利、市政设施等各类专项资金,确定为计划项目。完善领导干部经济责任审计计划,根据党政领导和企业领导不同类型特点,选择审计对象并确定必审的重点审计项目和抽审的一般审计项目。

确定审计项目,应当考虑审计项目的重要性和风险性。经预测将审计效果较大、审计风险较小的列入审计计划。另一方面应当考虑审计机关资源状况,计划不宜超出人力资源的限制,以力所能及为界限。计划项目要少而精,精而细,突出重点;要合理安排和使用审计力量,做到审计任务分布、审计力量组织、审计时间进度科学有效。针对不同审计种类和不同行为,不同规模审计对象的特点,科学提出具体的审计作业计量标准,明确主要审计环节的责任和目标。同时,加快审计项目计划与国际接轨的进程,使审计项目计划及计划管理进一步走上科学化、规范化的轨道。

随着开放经济体系形成,审计对象资本结构将不断发生变化。审计范围、审计方式、审计资源以及“审计产品”如何应用等方面亦将随之变化。审计机关在新形势下要强化科学管理意识和宏观意识,不断完善项目计划制度,不应像以前那样,只是应付眼前的工作,头痛医头,脚痛医脚。

审计方案的科学性程度往往决定审计的成功与失败。应当有明确可行的审计目标、适当的评价标准、可获得信息和资料的途径与方式方法,还有足以胜任工作的审计人员。审计方案应当包括吸收非审计组成员意见的正常程序和渠道。在审计机关内公开征集意见,重大审计项目的方案应当接受大家质询,经完善补充后由审计委员会讨论确定或通过。

四、以科学发展观引导审计实施过程及具体审计行为对以人为本的新发展观有重要理论贡献的诺贝尔奖获得者、哈佛大学经济学教授AmartyaSen说:“人类发展战略是以人为中心的发展战略。人类发展体现了以商品为中心战略的发展向以人为中心战略的发展的转变。发展的政策目标应当是增强人们的能力满足需求,而不只是GDP增长。”贯彻落实科学发展观,政府审计机关审计实施过程及具体审计行为就要该进行多方面的转移,培养科学审计的能力:

其一、在责任政府建立方面,全面理解和把握责任政府行政要求和责任审计内涵。通过审计提高政府机关及其他公共机构的责任心,吸引各方力量关注和支持审计,促进行政领导人责任能力建设;其二、在规章制度框架建设方面,通过审计,突出竞争性和效率性,促进适应管理规范化要求的规章制度框架的建立健全,同时关注执行机制健全有效和监督机制及时有力;其三、在资产来源和使用方面,通过审计,重视保护自然资源,重视无形资产和人力资本开发、积累和投资,促进有利于外在形态资产积累的扭曲型政策及其管理措施的减少。

审计过程中,应当妥善处理规范与发展的关系。在社会主义市场经济体制建立完善过程中,规范本身是在发展变化的。考虑到管理的成本和效益,完全规范也是不现实的。经常发生的,则往往是不规范现象。实施审计过程中应当遵循“依法审计、实事求是”的原则。实事求是要求在发展中求规范,力戒主观随意性。在法定范围,采用可能的手段,在有限时间中实现审计目标,审计工作必须科学组织、科学管理。审计机关管理层应能够控制和指导全部审计过程,审计组不能偏离审计目标、浪费审计资源;通过完善动态反馈机制,帮助审计组和审计人员适时调整审计策略、控制审计风险。

五、审计报告要体现科学发展观

在科学发展观指导下,审计与被审计双方的关系是监督与协调发展的统一关系。两者都是发展这个大系统中的子系统。被审计单位谋求职责的履行、业务的发展,审计机关围绕被审计单位职责履行、业务发展与国家法律和社会需求之间的协调状况作出专业判断、提出建设性意见和建议,其目的也是为了被审计单位的长远发展。因此,在健康开放的社会经济体系下,审计机关的角色应当是保健医师而不是外科大夫,更有别于封闭体系下的“看门狗”。基于此,审计报告的形成及审计结果的运用,应当注重科学性、发展性。审计人员要探索科学审计报告制度:

其一、用客观的语句表达审计事项的真实、合法、效益状况,选择贴近实际、符合审计准则要求、同时最容易被各方面接受的表达方式;其二、用写实的手段揭示存在的问题。它们发生在履行职责、业务开展过程中,还是存在于环境变化、客观所限过程中;其三、用实事求是的态度分析问题产生的原因。是阶段性的还是体制性的,是主观性的还是客观性的,是善意的还是恶意的;其四、用换位思考的方式提出审计及其评价意见,设身处地,防止偏差和反复;其五、用面向未来的姿态提出审计建议,有哪些可供选择的方略?通过反复推敲和衡量,形成能够为被审计单位和相关部门接受,能够带来最大社会效应,有利于审计机关和被审计单位长远发展的审计报告。

审计结果中,要高度关注那些关系到宏观决策、宏观调控、全局利益的问题,特别要高度重视关系到人民群众切身利益的拆迁安置、住房就业、社会保障等问题,防止片面政绩观影响长远利益和发展大局。

研究有利于被审计单位长远发展的科学审计评价指标和指标体系,客观公正地评价经济增长的质量和效益、成本和效果,促进速度、结构、质量、效益相统一,经济、人口、资源、环境相协调,保护和增强发展的可持续性,促进资源节约型和生态保护型社会制度的建设。衡量和评价被审计事项,既应重视经济指标,更应重视社会指标、人文指标和环境指标;既看到当前的发展,又看到发展的可持续性;既看经济发展,又看社会和谐稳定。

六、树立科学发展观,推行审计公开,扩大审计效应

树立科学发展观,要重视审计成本和审计效益的关系。要提高审计效益,必须强化审计成本意识、审计质量意识、审计效果意识和审计效率意识,在审计工作的各个环节加强成本效益管理:一是树立“大审计”的观念,跳出“就审计而审计”、“就项目论项目”、“就问题处理问题”的狭隘圈子,使每一个审计项目都能为政府宏观决策提供参考依据,为促进经济发展保驾护航;二是强化审计质量控制,认真执行《审计机关审计项目质量控制办法》和各项专业准则,尽快建立健全科学的审计质量控制体系,实施审计项目全过程质量控制。三是实行审计成本核算,建立审计项目成本预算,细化其时间成本、人力成本、资金成本等成本项目,提高审计人员的成本意识、成果意识和效率意识,促使审计机关各环节衔接流畅,争取以最低的综合审计成本取得最大的综合审计效益。应当大力推广先进审计技术方法,积极探索审计信息化,促进提高审计工作质量和效率的提高。

积极推行审计公开制度,扩大审计效应。审计资源有限,必须科学利用现有的审计成本,不可能也不必要对所有经济单位的经济活动展开全面审计监督。通过对个案和个性问题的查处与揭露,公开审计结果,使审计行为更加透明规范,警示或预防他人违反财经法规,实现审计效益最大化。从世界审计发展的潮流分析,审计公开、实行审计公告制度、接受公众监督,已经成为国家审计机关透明行政、透明执法、透明审计的必然选择。公开是原则,保密是例外。审计业务的公开,使社会更多地了解审计的程序、范围、内容、职责,从而促使审计部门提高效率,更好地积极依法履行审计职责。审计结果公开,则增强了审计信息的透明度,扩大了审计监督效应和效益,也有利于审计组织自身提高科学水平。根据审计署规划,力争到2007年,所有审计和调查项目结果,除涉及国家秘密、商业秘密以及不宜对外披露的其他事项外,全部对社会公告公开。

[参考文献]

[1]李健。效益审计是实施科学发展观必然选择[J].现代审计与会计,2004,(10)。