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消防工作谋划

消防工作谋划

消防工作谋划范文第1篇

学习贯彻科学发展观的过程,是一个新的解放思想、创新思维和躬身实践的过程。深入学习实践科学发展观活动开展以来,**省**市消防支队突出抓好理论学习和实地调研相结合,结合**消防工作和部队建设实际,找出制约消防发展的瓶颈问题,认真分析原因,找准存在问题的症结所在,积极谋划破解难题的具体对策,为建立健全消防工作和部队建设发展长效机制奠定了坚实基础。

**消防支队党委对学习实践科学发展观活动非常重视,多次召开专题会议,研究部署具体工作,先后开展了集中理论学习、专家巡回辅导、教授专题讲座、板报图片评比和调研成果交流等活动,并通过网络、广播、报纸等媒体进行了广泛宣传。同时在总队9个调研题目的基础上,结合**支队工作实际,支队党委又确立了52个调研题目,把学习实践科学发展观活动同谋划部队的全面工作,谋求部队的长远发展有机地结合起来,支队党委成员带头深入基层大中队、企事业单位和政府部门进行实地调研,着力破解**消防工作和部队建设发展的“瓶颈”问题。

通过调研,尽管近年来随着我国经济社会的飞速发展,消防工作越来越被社会所重视,消防工作处于一个前所未有的黄金发展期,但影响和困扰消防工作发展的一些问题依然不同程度地存在。主要表现在:从社会层面看:一是依法履行消防主体责任尚未形成共识,还没有真正按照新修订的《消防法》要求构建起消防工作新格局。一些地区、部门和单位不能按照消防法律法规的规定履行消防主体责任;部分企业单位消防主体责任意识不强,安全管理基础薄弱,消防责任制不落实,火灾防范措施不到位。二是受地方经济财政制约,消防工作投入不够、发展缓慢。以**为例,**市辖6个县(市、区),其中4个外县均为国家、省级贫困县。2008年,全市财政收入18亿元。**市区本级财政收入仅6亿元,除上缴国家和必要的人员开支外,余下不到一个亿,难以维持日常工作,从而导致市政府投入消防工作和部队建设方面的经费少之甚少,经费成为困扰和制约**消防工作发展的最大因素。三是农村地区火灾较多,防控火灾基础工作薄弱。据统计,截止到11月份,**市发生的火灾中,农村火灾占总起数的81.68%。同时农村地区防控火灾的基础工作十分薄弱,农民群众消防素质普遍较低。从部队层面看:一是官兵整体业务素质还不高。随着消防工作出现的新情况、新问题,对消防监督、灭火救援的要求越来越高,迫切需要一批具有丰富经验的业务型、知识型的综合人才。二是队伍管理工作还需进一步加强。当前,随着消防部队职能的拓展,消防工作任务日益繁重,消防官兵的心里压力较大,思想极易出现波动,存在着安全隐患。

学习实践科学发展观,就是要以科学发展的思想统揽官兵思想,统筹各项工作,实现消防工作和部队建设全面、协调、可持续发展。

一是必须以科学发展观理论,统揽消防工作全局。科学发展不是单纯片面发展和盲目随意发展,必须进行长远规划和全局思考。当前,**消防工作和部队建设正处于发展阶段,只有用科学发展的眼光统揽消防工作和部队建设全局,才能在起点较低、底子较薄、任务较重的情况下,实现**消防工作和部队建设的又好又快发展。支队党委将结合**实际,用科学发展观的观念来认真思考消防监督、灭火执勤、后勤保障、政治建警等中心工作,争创工作亮点,打造**“品牌”,确保**消防事业稳步前进。

二是必须以科学发展观理论,谋求社会各界支持。消防部门是政府职能部门,消防事业是社会公益事业,实现消防工作的良性运转和部队建设的全面进步,离不开地方党委政府和社会各界的大力支持帮助。因此,必须把消防工作和部队建设牢牢置于经济与社会发展的保障地位,加强同地方党委、政府和公安机关的汇报协调,争取在政策、资金等方面得到对消防事业更大支持。同时要借助监督执法、灭火救援、社会救助、便民服务、消防宣传等多种渠道,赢得全社会的理解和拥护,实现消防事业的可持续发展。

三是必须以科学发展观理论,把握以人为本核心。科学发展观的核心是以人为本。消防部队要发展必须始终坚持“以人为本”的工作理念。在消防监督执法中,要严格依法履行职责,端正执法思想,增强主动服务意识,建立公平、公开、公正、规范、有序的消防执法体系,积极推出便民服务措施,为人民群众提供更加优质高效的服务,为经济社会发展营造良好的消防软环境。在灭火和抢险救援行动中,严格执行“救人第一”的指导思想,把救人作为灭火、抢险的第一要务,采取各种有效措施,全力灭火救灾,最大限度减少损失。同时,要为官兵多做好事、多谋福利,努力营造一个栓心留人的环境

四是必须以科学发展观理论,推动工作务实创新。随着经济的快速发展和社会的不断进步,定期研判消防工作形势,着力解决和克服长期以来影响和制约消防工作和队伍建设的障碍性和瓶颈性问题,显得十分重要。在工作中,要不断探索新情况,研究新问题,以新的思想观念来谋划工作,新的精神面貌来攻坚克难,新的工作作风和工作要求来抓好各项工作的落实。并通过座谈研讨、征求意见以及网络、信箱等多种渠道,广泛听取和采集工作创新的意见、建议,找准工作切入点,推动消防工作和部队建设全面快速发展。

消防工作谋划范文第2篇

关键词:消防;初战指挥

消防初战指挥理论是初战指挥的总结,研究消防初战指挥理论,可以获得对消防初战指挥活动的科学认识,把握消防初战指挥的规律,熟悉消防初战指挥的原则,方式和手段以及内容,程序和方法,不仅可以提高初战理论水平,同时还可以提高组织指挥作战的能力。减少初战指挥实践活动中的盲目性,增强科学性,以顺利完成初战指挥活动。

―、探讨初战指挥理论、提高灭火救援作战效益

消防初战指挥:是消防作战指挥重要基础部分,决定了灭火救援的成败。因此,探讨消防初战指挥,增强和提高初级指挥员素质和能力,最大限度地发挥初级指挥员快速反应和临机处置能力,最大有效地控制灾情发生,最低限度地减少人员伤亡,对于提高灭火救援作战效益有着十分重要的意义。

二、消防初战指挥的意义

消防初战指挥是掌握灭火救援理论,提高灭火救援指挥能力的重要举措,特别是掌握和提高现代化条件下灭火救援初战指挥理论与灭火指挥能力的基本途径。目前,消防初战指挥是消防灭火抢险救援作战中较为重要的一个环节,小火酿大火,小灾成大灾的案例时有发生,严重影响着消防队伍良好声誉和形象。消防初战指挥的实际意义是有利于继承和发扬消防队伍灭火救援中积累的初战指挥经验;有利于借鉴国内外消防指挥的经验和理论;有利于探究和探索,消防队伍初战指挥理论;有利于指导消防初战指挥实践活动。

三、消防初战指挥的内容

消防初战指挥,初――指的是作战指挥行动的开始,一是指初级指挥员;二是与灾害事故初期阶段相对应,它既包括了初级指挥员思维活动,又包括了初级指挥员的指挥行动,是指挥员一系列指挥思维活动和指挥行为活动的总和。

消防初战指挥作为一种特殊的社会实践活动,其中包含着许多要素,主要有指挥员、指挥信息、指挥手段和指挥对象,这些要素相互作用,相互影响,对消防初战指挥活动进程和结果产生深远的影响,推动着消防初战指挥活动的发展演变,这些要素决定消防初战指挥的存在与发展,决定了消防初战指挥的性质、功能和成效。

初战指挥的定位:是根据城市消防站建设标准,按照接到指令后15分钟内可以到达辖区边缘的要求,那么初战指挥时间应该到8、5分钟:即接到命令出动1分钟,途中行驶4分钟,到场展开3、5分钟,加上发现起火4分钟和指挥中心处理2、5分钟,总时间为15分钟,针对基层中队指挥员新手较多,经验不足等特点,以中队指挥员闻警出动到向大队指挥中心报告为时间段,定位为消防初战指挥。在初战指挥中要求初级指挥员在短时间所完成向一系列动作:闻警出动,途中行驶、信息获取、谋划决策、战斗部署、现场案情、调整部署,信息上报,调集增援,协同作战,十个环节,每个环节环环相扣,一气呵成,每一个环节都显得非常重要。

四、消防初战指挥遵循的原则

消防初战指挥必须遵循以快制快,拓宽渠道,谋定后动、深入察情、重点突出、内攻近战,就近取水的原则。

(一)以快制快:消防初战指挥行动,更充分体现出一个“快”字。

(二)拓宽渠道:拓宽信息渠道,全面获取信息,是夺取火场信息优势的前提,而信息优势则是决定成败的主导因素,是现代灭火先导,决定了灭火救援的最终结果。

(三)谋定后动:谋定后动就是要深思熟虑,谋划,是消防指挥员综合信息处理的过程,合理的力量部署,灵活的战术应用,把握和驾驶作战态势,它的核心是谋,以智使力,扬长避短,谋定后动,以谋取胜。

(四)深入察情:指挥员在接到出动命令时,就预示着初战指挥行动的开始,利用一切可利用的手段迅速准确的查明以下情况。

(五)重点突出:火场的主要方面是人员受到火势威胁的场所,能引起爆炸,毒害的部位,重要物资受到火势威胁蔓延猛烈的地方,有可能造成重大损失,倒塌等方面。

(六)内攻近战:只有内攻,方能近战,内攻是消防队伍看家本领,是扑救一般火灾最有效方法,无论是突破还是堵截,都要实施近战。

(七)就近取水:就近利用水源,是灭火救援作战指挥的基本常识,是初战指挥必须遵循的原则。

五、掌握消防初战指挥方法

研究和发展消防初战指挥,对于加强消防队伍建设,提高初级指挥人员的灭火救援作战指挥能力,优化科技效能和指挥专业的研究能力培养现代条件下灭火救援作战的初级指挥人才,正确和高效的完成灭火抢险救援作战任务。

(一)要掌握灭火初战指挥基本方法

按照消防重大危险源4大类31项的基本分类:为危险化学品、建筑垛堆类、交通运输类、其他类。确定辖区特点,制定相应预案,进行演练,按一般火灾:以三级消防站三台车为例,首车靠火近,二车打接应,三车只管供等排列组合等基本方法。

(二)熟悉灭火救援初战指挥程序

如化学灾害事故的处置,依靠《化学灾害事故辅助决策系统》进行处置,作为基层中队的指挥员,必须熟悉和掌握易燃、剧毒和强腐蚀化学品的理化性质和应注意事项。

(三)掌握运用初战指挥应用操法通过操法训练,提高指挥员临机处置能力,在训练中要贴近实战,在初级指挥战斗中指挥员应熟练掌握和应用三种操法:一是梯次攻防操法;二是易燃液体扑救操法,三是楼层火灾扑救操法等。

六、探索初战指挥的有效途径

加强初战指挥的理论研究,探索初战指挥方法和途径,是提高初战控制能力,必须要研究灭火救援实践,从实战中总结消防初战指挥理论,用总结出来的理论来指导灭火救援作战工作,增强科学性,克服盲目性。这对提高基层中队初级指挥员的作战水平,提高消防队伍整体作战能力,有着极其重要的现实意义:

(一)强化初级指挥员心理素质。

(二)提高初级指挥员必备的条件

(三)提高初级指挥员能力。

(四)提高初级指挥员素质和能力的途径。

参考文献

消防工作谋划范文第3篇

(一)加快消防站建设。根据*省财政厅、公安厅、发改委联合的《*省公安消防部队消防站建设标准》(浙公通字〔20*〕110号)和*市人民政府《关于进一步加强消防工作的若干意见》(台政发〔20*〕1号)要求,20*年*中心站要开工建设,2010年要完成*小型消防站建设。各地要抓紧城镇消防规划的制定工作,以城镇消防安全布局合理、不留先天隐患为原则,做到消防设施与城市建设同步规划、同步建设、同步实施、同步验收,争取目标任务的完成。

(二)加快专职消防队建设步伐。按照国家五部委《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》(公通字〔20*〕59号)、《*省社会消防组织管理办法》(省政府192号令)和《*市贯彻*省城市公共消防设施建设三年规划(20*年至20*年)的实施意见》(台政办发〔20*〕3号)要求,结合我区实际,全面推进专职消防队伍建设。年产值5000万元至1亿元且火灾危险性甲、乙、丙类的企业单位,2009年前必须建队配车,最低建队配泵;年产值1亿元以上且火灾危险性甲、乙、丙类的企业单位,2009年前必须建队配车。企业相对集中的地区,可联合组建专职消防队。企(事)业单位专职消防队要参照国家《城市消防站建设标准》,根据执勤任务需要,逐步配备消防车辆及随车器材。目前,我区共有消防专职队十支,人员101人,车辆10辆,各镇(街道)也都拥有了属于自己的专职队。基本上完成了规划中要求的每个镇(街道)都拥有一支专职队的要求。各镇(街道)要不断地提高他们的专业技能,增加投入,增强其装备水平,使其在镇(街道)火灾的扑救和先期控制、确保全区火灾形势稳定起到不可替代的作用。在今后五年内峰江、横街、蓬街要添置一辆中型消防车。

(三)坚持“以建为主、建养并重”原则,加强市政消防设施建设。凡新建、改建、扩建的市政道路,要依据每间隔120米设置一个消火栓的要求,同步建设消火栓,建成率达95%。城市道路宽度超过60米时,在道路两侧分别设置市政消火栓,道路十字路口在四个转角处分别设置市政消火栓的规定要求和设置原则,在城市(集镇、旧城改造、开发区、住宅区)建设过程中,与城市配套同步建设。对无消火栓或消火栓建设有困难的现有道路,应在一定区域内规划建设消防水池,利用江河、湖泊等天然水体修建消防取水口,弥补城市人工消防水源的不足。并设有明显标志,以确保紧急情况下的消防用水。对建城区内的市政消火栓原缺未补、新增待建或损坏失效、流量压力不足等不符合规定要求的,每年由建设、市政、自来水公司等责任单位予以定时定量改造增补、更新设置和维护保养,由公安消防机构负责验收使用,确保随时完整好用,以备灭火救援。现状应由区建设、市政、自来水公司组织普查一次,尽快落实改正。确保市政消防设施完好率在90%以上和确保市政消火栓每年以50个的要求增设。

(四)提升车辆器材装备水平。加强消防装备建设,全面提升消防信息化和装备技术水平,充分发挥公安消防部队的灭火救援骨干和突击作用。按照《*省消防部队消防装备配备标准(试行)》(浙武消〔20*〕131号)要求,在确保按标准配备到位的基础上,优化装备结构,逐步向“高、精、尖”方向发展。

公安消防部队车辆器材装备建设和常规消防车辆器材装备建设,20*年底全部达到*省标准,之后按使用年限及时更换,新扩建消防站车辆器材装备,按计划进度逐年增加,20*年前配置一辆五十铃中型水罐,在五年内再增加一辆A类泡沫车。在消防部队个人防护装备和特种器材装备,20*年,按标准100%配备到位,以后每年按使用年限逐年更新,特殊行业特种装备根据部颁标准进行配备,常规装备年更新率不低于总装备数的20%,并着力提高进口装备比例,增加特种装备的技术含量,到2010年特勤装备进口率达到90%以上。20*年消防监督检查装备配备到位。

(五)实施消防通道畅通工程,确保无障碍灭火救援。规划、建设、市政部门在市政建设中要尽量拓宽街道,留足消防通道;在街道狭窄区域要规划建设回车场。有关部门要加大对私搭乱建行为的查处力度,凡利用城市道路建设的封闭式集贸市场应予搬迁或取缔,凡占用通道的临时建筑和隔离墩应予拆除。要合理规划建设医院、小区的停车场,开展医院、小区消防通道专项治理,确保医院、小区消防通道畅通无阻。

二、构建以法律责任为核心的社会化消防安全责任体系

各镇(街道)、各部门要严格按照《中华人民共和国消防法》、《*省消防管理条例》以及《公安部、监察部、国家安监总局关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》等法律法规要求开展工作,依法规范社会消防行为,合理调整各消防责任主体的法律关系,依法落实政府、部门、单位、公民的消防法律责任,依法界定和规范公安消防机构的监督执法和灭火救援工作。各机关、团体、企(事)业单位要加强消防安全管理,严格落实消防安全责任制和岗位防火责任制。公安消防机构要积极当好政府的参谋助手,监督各部门、各单位履行职责,确保责任到位。到2010年,在全区基本建立起纵向到底、横向到边覆盖全社会的消防法律责任网络,确保消防安全。

三、提高全社会消防安全意识

(一)各镇(街道)、各有关部门要加强对消防安全宣传工作的领导。按照公益性宣传原则,将消防安全宣传工作列入议事日程,纳入社会主义精神文明建设宣传总体规划,纳入文明单位、平安社区、五好家庭、社会主义新农村创建活动,统一部署检查,抓好工作落实。要充分发挥新闻媒体宣传作用,将消防安全知识纳入中小学校、职业学校教育和劳动技能培训之中,加强对城市特殊群体的宣传教育,提高他们的自防自救能力,切实推进消防宣传“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进文物古建筑”活动,形成重视消防、关心消防、参与消防的良好社会氛围。到2010年,全区接受消防教育率中小学生、进城务工人员达70%以上,公务员、从业人员和城市居民达80%以上,农村人口达60%以上。

(二)加强对各级领导干部、企业法人和社会群众的消防知识培训和消防官兵业务技能培训。完善社会消防安全培训制度,定期开展消防安全教育培训,对机关、团体、企(事)业单位消防安全责任人、消防安全管理人员、专(兼)职防火人员、保安人员以及重点行业职工实行培训考核和重点岗位持证上岗制度,到2010年,力争培训考核率达90%以上,持证上岗率达100%。

四、推动消防工作社会化进程

(一)进一步加强农村消防组织建设,强化农村消防管理,建立多户联防等安全管理机制,编制切实可行的农村消防规划,制定防火安全村规民约,实行群防群治。力争到2010年,全区80%的行政村有基本消防设施、消防器材、消防队伍。提高农村自防自救能力。

(二)以社区居委会为依托、小区为单元,重点搞好社区消防规划和消防设施建设,进一步完善“政府组织领导、有关部门齐抓共管、居民群众积极参与”的消防工作运行机制。到2010年基本实现“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”的社区消防工作管理格局。

五、进一步优化社会消防安全环境

(一)全面加强重大火灾隐患整改。各镇(街道)、各部门要建立健全监督检查机制,依法督促有关单位及时整改和消除重大火灾隐患。要进一步完善火灾隐患群众举报、新闻媒体曝光、专家论证、政府挂牌督办,重大火灾隐患立案销案等制度和措施,切实保障公民对火灾危险的知情、监督、投诉、举报等权利,定期向社会公布本地区重大火灾隐患及整改情况。公安消防机构公布举报电话和电子邮件信箱,认真受理并及时依法处理公民对火灾隐患和消防违法行为的投诉、举报;工会、共青团、妇联、残联、消费者权益保护组织等要切实承担起依法维护相关人员消防安全权益的责任。对不符合城市消防安全布局的易燃易爆危险物品生产、储存场所等重大火灾危险源,要限期搬迁;无法保证消防安全的,要责令停止使用。在制订近期建设规划和城镇房屋拆迁计划时,要依据城市总体规划和土地利用总体规划,优先安排“城中村”拆迁改造。公安消防机构在消防监督中要严格执法,切实净化消防安全环境,有效预防重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。

(二)加大对建筑工程消防审核、验收管理力度。发改、规划、城建、工商、文化、教育、卫生、安监等部门要加强协作,对未经消防验收合格的单位不得发放相关证照、办理相关手续;公安消防机构要严厉查处未经消防审核擅自施工或未经消防验收擅自投入使用的单位,责令其停止施工、停止使用、停产停业,坚决杜绝先天性火灾隐患。各有关部门要按照职责分工,积极开展建筑工程消防设施专项整治活动,整顿规范消防产品市场,严禁生产、销售、进口、使用未取得市场准入证书的消防产品,严厉打击制售假冒伪劣和国家明令淘汰消防产品的违法行为。到2010年,力争全区在用建筑消防设施合格率达到80%以上,消防产品抽检合格率达到90%以上。

(三)进一步加强派出所消防业务建设。公安消防机构要科学划分并严格落实消防监督分级管理制度,明确派出所监督范围和职责,防止消防监督盲区和失控漏管现象的发生。要进一步规范公安派出所消防监督执法工作,加强对公安派出所消防监督业务的培训指导,建立全区公安派出所消防监督执法量化管理机制。到2010年,实现全区公安派出所消防监督检查工作经常化、制度化、规范化。

(四)建立完善的消防社会化服务体系。推广消防安全检测技术手段,督促单位实施消防安全检测。积极依托消防协会等组织,规范消防中介服务领域,建立中介性质的建筑消防设施及单位消防安全管理状况远程监控中心,培育适应市场需要的社会消防中介服务市场。

六、保证措施

(一)加强组织领导。政府部门要加强对消防工作的领导,将消防工作真正作为“一把手”工程纳入政府任期目标、本地区国民经济和社会发展计划及社会治安综合治理范围,建立消防工作目标责任制,协调解决消防安全重大问题。有关部门要各司其职,密切配合,齐抓共管,对本系统、本行业的消防安全工作实施监督管理,落实消防责任和责任人员,督促整改火灾隐患,保障消防安全。

(二)加大宣传力度。消防工作事关经济和社会发展,国家、集体财产和人民群众生命财产安全,社会稳定。各地要从建设创新型城市、构建和谐社会的大局来认识做好消防工作的重要性,通过多种形式广泛宣传消防工作的意义和作用,形成有利于消防事业发展的社会氛围。加强对消防安全知识的普及教育,提高全社会尤其是各级领导干部和企业经营管理层对消防工作的认识,使其在思想观念、知识水平、管理方式上适应消防事业发展要求。

(三)加大消防经费投入力度。要建立以财政拨款为主体,接受社会捐助、征收消防设施配套费和利用国外贷款为补充的消防经费保障机制,拓宽消防经费渠道,积极争取国家、省市有关部门的财力支持,推动全区消防事业快速发展。

消防工作谋划范文第4篇

西陂街道共有持证民办幼儿园26所,在园幼儿数6699人。为进一步做好幼儿园疫情防控与复学复课工作,全力确保广大师生安全健康和幼儿园有序复学复课,做到防控不留空白、不留死角,夯实防控责任,坚决打赢防疫攻坚战,西陂街道教育办统筹谋划、主动作为,推动辖区内民办幼儿园疫情防控工作有序有力开展。现将有关情况汇报如下:

一、复学评估工作

5月27日-6月29日期间,西陂街道办事处协同区教育局和区卫健局、市场监督管理局对西陂26所持证幼儿园进行复学复课评估和督查工作。各部门实地查看了健康观察室、疫情防控物资储备室、厨房等重要场所;深入了解各园防控物资储备、复学后师幼返园流程、应急处置、消毒消杀等工作的安排落实情况;对幼儿园的“两案八制”、疫情培训、师生员工健康档案台账、消毒台账、教育教学工作安排等资料进行了仔细查阅。根据评估情况,在西陂街道办事处的官网上对通过复课评估的幼儿园进行了公示,截止目前为止,已公布了四批共25所幼儿园符合开课要求,1所幼儿园因为装修暂缓复学评估。另有3所幼儿园因为硬件条件有限,不符合复学评估的要求,幼儿园已主动停办。二、防控工作进展

聚焦疫情防控这一“重中之重”,统筹谋划各项准备工作,各园春季开学平稳有序。

1.健全机制,强化制度保障。各园制定春季开学前后幼儿园安全工作方案、特定场所预防指南,进一步指导幼儿园疫情防控工作开展。制定完善开学准备工作方案、幼儿园突发公共卫生事件应急预案等相关制度和预案,确保幼儿园疫情防控工作的针对性和实效性。

2.严把关口,做好人员保障。要求各园对校园实行封闭式管理,严禁无关人员进入校园,对确需进入校园的人员均要进行核实登记并体温检测,实行“逢进必测”。精准摸排学校四类人员(后勤人员、教师、幼儿、家长等其他人员)健康信息,并建立“一人一档“,强化教职工日健康监控机制、幼儿晨午晚检制度,每日动态掌握人员健康状态。同时开展全员培训,普及疫情防控知识,提高防护能力。

3.积极筹备,落实物资保障。在当前防疫物资紧缺的情况下,街道、幼儿园充分利用各方资源,积极采购筹备防疫物资,保障平稳开学。要求幼儿园确保物资消耗补给到位,配备足量的温度计、消毒液、口罩等防护用品。设置充足的洗手水龙头,配备足够的洗手液、肥皂供师生使用。

4.立足空间,抓实环境保障。根据幼儿园师生教育教学活动空间,合理划分幼儿园空间区块,结合疫情防控要求,梳理制定特定场所疫情防控指南,如活动室的防护指南,进餐防护指南,寝室防护指南,户外活动场所防护指南等。

三、下一步工作安排

1.持续摸排师生动态。做好省外、市外返回师生的登记及汇总,及时向街道、卫生等部门汇报高风险地区返回人员情况。

消防工作谋划范文第5篇

进一步促进社会经济的不断增长是国家新形势下的发展主题,消防部门作为一个地方经济发展营造安全运行环境的执法机构,越来越突显出其监督力度的重要性。作者就如何加强和改进新形势下消防监督工作以提高工作效率发表一下自己的观点。

一、当前新形势下消防监督工作存在的问题

(一)部分执法人员思想觉悟低。在我们消防监督执法队伍中有部分人员思想认识上不够,再加上消防是公安现役队伍与地方上接触较为紧密,导致衍生出许多与“执法为民”相违背的现象。(二)人情关系大于法。在具体的消防监督执法过程中,有少数人员以自己主观判断事物而非根据国家的《消防法》等相关法律、法规来严格监督、严格执法。这其中经常出现以情带法,因情而枉法的现象。(三)过于依赖以往的个人经验。特别是一些在监督执法岗位上时间较长的人员,很多人存在着对新出台的消防法律、法规学习不够及时、深入,在监督执法中过于依赖以前的经验走老路,监督执法程序混乱,行为不规范,效果不明显。(四)监督执法中对法律、法规把握不住。队伍中有些执法人员在执法中不能够准确把握法律、法规的界限,不能准确区分处罚条例之间的不同,定性不够准确,运用法律随意性较大,致使直接影响到案件的正确处理和办案效率的提高。(五)部分人员官僚作风严重,宗旨意识差。个别单位或个人在消防监督执法中,因为手中有了执法权而摆不正位置,自以为是,凌驾于执法对象之上,盛气凌人,高高在上。对待群众冷、硬、横、推、拖,办事效率低,完全违反了“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”的为民宗旨。

二、存在问题的主要原因

任何事物的发展都离不开内因与外因,两者之间有一种辩证的关系相互作用及影响,就消防监督执法中存在问题的主要原因,作者想从内因及外因两个方面加以分析。

(一)内因:内因在事物的发展变化中是起着决定性作用的,它是根本。反映在消防监督执法中,主要有:一是个人私欲在作怪。社会中每个人都是有贪念的,只是大多数人的思想觉悟较多,自我克制力、约束力较强,对欲望控制力也强,而内心却存在法律和道德上的顾忌。但有的个人的自省能力及自我约束力不强,致使贪欲膨胀,在金钱面前只会置法律、法规于不顾,屈服于糖衣炮弹之下;二是个人素质在作怪。消防监督执法人员需要较系统的法律知识、消防专业知识、文化知识,只有具备了这些才可能有好的执法品格,有较强的执法能力等综合素质,但目前我们消防监督执法队伍普遍存在着个人法律知识欠缺,业务知识不足,执法综合素质不高的现状,也导致了有心无力,好心办坏事等现象;三是小团体利益在作怪。个别单位,为了“拉赞助”、“搞关系”,甚至会出现集体违法的事件,或个别消防监督执法人员打着为单位、为集体谋利益的旗号而谋取私利的现象,影响了公正、公平执法。

(二)外因:一是当前社会现状,我们的社会正处在改革和发展的阶段,各种法律体系还不完善,人与人之间的关系随着“金钱论”的影响逐渐变成一种利益关系。为此,也使得整个消防监督执法也必然会受到大环境的影响和制约。同时,消防部门以及消防监督执法人员都是和整个社会联系在一起的,都有自己的社会关系和人际关系,这些因素一旦被渗透到执法过程中,就难免会影响到执法的公正性;二是法律本身的缺陷。《消防法》于1998年9月1日颁布,但其配套的法律、法规还不够完备,没有形成系统性更强的,较严密的、强有力的法律运作体系,虽然全国各地也相继出台了一些地方性的法规,但在执法中难免出现法规冲突、法律弹性、法律真空的情况。

三、新形势下加强和改进消防监督工作以提高工作效率的对策。

现在,我们全社会都在倡导和谐的理念,我们的监督执法也不可能脱离这一“理念”而单独存在。消防监督执法是各级消防部门的法定职责,是国家赋予的权力,消防执法质量关系到一方经济建设能否健康、快速的发展。同时,能否做到严格、公正、文明执法,直接关系到消防部门在社会和群众中的形象,关系到消防执法的权威。因此,我们一定要坚持“人民消防为人民”,一定要坚持“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”。切实加强和改进消防监督执法工作。以提高新形势下的工作效率。(一)坚持不懈地抓好政治理论学习,牢固树立执法为民的观念。思想建设是党建设的根本,是消防监督执法人员队伍素质建设的核心。所以我们一是要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表党”重要思想和党的十六大等,党的先进理论,进一步打牢“立警为公,执法为民”的思想根基。要紧密联系消防部门执法工作的实际,找准结合点和切入点,把“立警为公、执法为民”落实到执法工作的各个环节,切实提高消防监督执法水平,保卫经济建设和人民群众生命财产安全。二是我们要认识到科学发展观的核心是以人为本,加强党的执政能力建设的起点,是维护人民群众的根本利益。为此,为了维护人民群 众的最根本利益,保障人民群众安居乐业,我们一定要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚决同违法违纪行为作斗争,执法有保障,违法要追究,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,为群众做好事、办实事、解难事。三是要树立“服务型”执法的新理念。现代政府是服务型政府,要实现从管理到服务的转变。在消防执法活动中,对责令限期改正的火灾隐患,除告知违反相关行政法规条款外,要帮助被责令人科学合理地制定整改方案,不能整改的要报当地人民政府,制订切实可行的措施,聘请有关专家讨论论证。(二)加强对消防监督执法人员培训力度,不断提高消防执法队伍执法能力,实现消防监督执法健康发展。任何人的进步都是通过不断的学习得来的,加大对消防监督执法人员的培训力度,必将会不断提高消防执法队伍执法能力。所以,作为总队、支队一级的单位要制定详尽的培训计划,并结合当地情况,结合一线执法人员的实际情况和工作需要,不断革新培训内容,有针对性地制定长期性、系统性的进行培训,在培训中要做到,内外结合,上下结合,点面兼顾,突出重点,切忌形式化、教条化,通过培训切实提高消防执法队伍的执法能力。为了实现消防监督执法健康发展要做到:一要制度化、规范化。针对法律法规不够明确、实践中又容易出现问题和偏差的方面,要制定详细的操作规定,明确每一项具体执法行为的必有程序、法律责任,使执法人员有章可循,减少执法工作中的随意性。要全面推行执法责任制,完善执法质量考核制度,建立健全法制队伍,严格案件审核把关指导,层层签定执法责任状,将执法办案考评落实到每一位执法人员,一级抓一级,层层抓落实,切实解决执法办案指导不强、质量不高、监督不力等问题,全面提高执法水平。二要健全完善奖惩激励机制。将执法质量考评情况与干部量化考核和晋职晋衔、评功授奖直接挂钩,对执法质量考评的优秀单位和个人及时进行通报表彰和奖励。三要进一步完善警务公开制度。以提高执法质量为核心,把与消防执法工作有关的办事制度、办事程序、办事规则等涉及公民权利义务的内容,除法律、法规规定不能公开的事项外,全部面向社会公开,实现阳光作业,真正体现执法的公正与公平,建立统一、有力、高效的消防执法监督机制,将执法行为的全过程纳入监督范围。达到广泛征求意见和建议,接受社会监督,增加执法透明度,防止发生执法违法,以法代罚的现象。同时也要加大内部执法监督的力度,认真查处执法中的违法违纪问题,使执法监督既能起到查处违法违纪的作用,又能起到警戒、预防的作用,从而进一步规范消防执法工作的各个环节,真正达到“人民消防为人民”的目的。(三)建立健全和切实落实监督制约机制。

众多腐败份子“落马”的实例一再告诫我们,绝对的权力必然导致腐败,对权力的行使予以监督,在于防止权力的滥用,促进权力的正确行使,做到“严格、公正、文明”执法。要在健全对权力的监督上下功夫,按照“谁主管、谁负责,谁承办、谁负责”的原则,将消防执法责任分划到岗位、人员,使消防执法权限确定化,责任明析化,程序公开化,文书规范化。二是要在不断健全完善依法行政的有关制度上下功夫。制度建设更带有全局性、稳定性、长期性,用制度规范执法行为,按制度办事、用制度管理,人人事事都在制度的规范之中,严格落实执法例会制度、集体议案制度、法律技术审核制度、两人以上执法制度、内部执法监督检查制度及热点岗位人员轮岗交流制度。三是要在落实执法质量考核评议、执法过错责任追究制度上下功夫。四是深入开展“警务公开”工作,实现阳光工程。在消防信息网,公开消防监督程序,行政许可范围,推行网上审批,公开投诉电话,聘请廉政监督员,自觉接受人大、政府和人民群众的监督。让人民放心,为人民掌好消防监督执法权。(四)要加大资金投入,保障城市消防规划和城市公共消防设施建设顺利进行。《消防法》明确规定,消防工作由国务院领导,由地方各级人民政府负责。各级人民政府应当将消防工作纳入本地区国民经济和社会发展计划,保障消防工作与地区经济建设和社会发展相适应,因此,加大财政投入或者在政策上给予倾斜、扶持。(五)要始终把消防宣传教育当作一项重要的基础工作来抓。要运用多种形式开展消防宣传教育和技能培训,努力提高全民消防素质。在法律法规的制定上,把家庭防火纳入法制轨道,推进社区消防建设,逐步实现社区消防工作的规范化,法制化,实行人人参与,群防群治,从而解决消防执法盲区。(六)依托“三基工程”建设,夯实基础,打造严格执法新平台。