基层组织建设工作汇报范文第1篇

一年来，桑株乡党委基层组织建设工作严格按照县委组织工作会精神和《基层组织建设目标管理责任状》要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，以及各级党委扩大会议精神，立足当前、着眼长远，坚持党要管党，从严治党；以加强领导班子思想政治建设为重点，全面提高党员队伍和干部队伍的素质，进一步加强和改进领导班子建设，加大干部教育培训工作的力度，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，不断提高基层党组织的创造力、版权所有凝聚力和战斗力。现将全年工作汇报如下：

一、以“三个代表”重要思想为指导，继续抓好干部教育培训，进一步提高干部队伍素质。

为切实抓好基层组织建设工作，乡党委严格按照责任状要求，及时召开党委会议，传达县委组织工作会议精神，研究部署全年的党建和电教工作，层层签定了责任状，并制定了两条新的措施：一是每个乡领导在自己所联系的村每年要发展两名党员；二是每个乡领导全年在自己所联系的村参加支部生活不少于10次。全年共召开专题会议7次，专门就全年党建工作重点、电教工作和村班子建设等工作进行了研究。

第一、按计划完成各项培训工作。按照县委要求，充分发挥了党校的作用，集中统一开展培训工作，详细制定了各项培训计划，明确了时间、任务、责任、目标，质量要求。根据桑株乡的实际情况和县委组织部干部培训规划：一是按组织部要求，及时组织15名乡领导干部参加了党的十六届三中全会、新宪法和十六届四中全会精神的培训；二是充分利用乡党校这个主阵地，对副村级以上干部等进行了为期三天的专题培训，由主管乡领导授课，培训主要是十六届三中精神、新宪法、计划生育法、宗教管理、公民道德实施纲要等内容为主，共举办培训班9次，参加的人数达1064人次；并组织所有培训人员进行了考试，总平均分在80分以上，效果明显。全年共培训村干部160人次，后备干部146人次，入党积极分子105人次，农民党员473人次，妇女主任、团支部书记等180人次，另外对各村的组织委员进行了三次业务培训。三是利用春耕备耕之际，加大科技培训和实用技术培训力度。今年以来全乡共举办科技培训7期，主要有林果业、畜牧业、设施业、水利工程、外出劳务输出等培训，培训18575人次，其中提高班1600人，普及班6725人，劳务输出人员培训725人，培训人数占全乡总人数的91.7%。四是根据实际，加强了各项法规和政策的宣传工作力度过。由五办一部共同组织，相互配合，进村或是利用巴扎天对“两纲”、计划生育“一法四规”和其他法规做了大量的宣传。

第二、加强师次队伍建设和党员电教工作。一是严格按县委组织部要求，聘请专职教师1名，聘请站所负责人4名任兼职教师，进一步充实了教师队伍建设，不断探索和提高培训质量，充分发挥党校主阵地的作用。按照地委的要求，乡党校副校长和专职老师做到了专职专用。乡党校教师队伍健全，办公设施齐全，条件良好，运作正常，并投入1.2万元资金专门购买了电视机、电脑、vcd、调音台、音箱、宽带网等设备。部分支部了对电教设备进行了更新。二是加强电教工作的领导，乡党委和各支部都成立了电教领导小组，支部书记主抓，副职具体负责。三是各项制度健全。为保证电教工作的正常进行，乡村电教站都完善了各项制度，杜绝了电教设备私自外借的情况，并有专门的电教室、电教员和专门的片库，对电教片进行了统一编号，电教设备率达100%。四是加强党员电教培训工作。为提高全乡干部群众的政策水平和科技素质，今年乡电教站进行政治理论和科技培训21次，培训机关干部384人次，村干部607人次，农民党员967人次。各支部电教站培训了380人次，其中“红柳情结”71次（乡电视台播放3次，每次一周），培训人员达11400人次。五是各村都能按要求做到每月收看电教片2次，每次保证在2个小时以上。

二、进一步加强领导班子建设和干部队伍建设。

第一、按照新时期党的建设和全面建设小康社会的要求、脱贫致富的要求，全面加强领导班子建设。

一是始终坚持把思想建设放在首位，乡党委中心学习小组每月坚持学习两次，对重要工作和领导讲话及时学习，领会精神，以便更好地开展工作，进一步完善了党委议事制度、工作制度、学习制度和监督制度。乡党委成员都有人人有读书笔记、有学习体会。全面提高了领导班子的思想素质、理论素质、领导素质、工作素质。重大问题经会议讨论通过，大力倡导求真务实的工作作风，忠实履行“三个代表”重要思想，带领全乡人民群众脱贫致富。

二是认真做好合并村工作，加强村级“两委”班子建设。按照农村税费改革精神和县委合并行政村和调整村干部的要求，我乡由原来的24个行政村、295名村干部，精简为19个行政村，141个村干部。党建办对原有24个行政村的干部、党员、后备干部等进行了全面的考察，制定了考察材料及合并调整方案，经党委会研究并上报组织部审批通过。目前，合并村工作已全面完成。

第二、加强后备干部队伍建设。

一是严格按照县委组织部的要求，按照程序完成了乡科级后备干部的推荐工作，并加强后备干部的培训管理。二是进一步完善我乡异地挂职干部返回后的培养和管理，及时组织指导挂职干部返回后的学习，并制定有专门的学习制度，有专人负责，学习笔记按季度定期上报县委组织部。三是加强干部人事制度改革政策宣传力度，积极动员广大干部参与人事制度改革工作四是农村税费改革后，村干部的职数进行了精简，制定了村级“两委”班子成员，按照交叉任职的计划，进一步增强了村党支部的凝聚力、战斗力和号召力。五是加强村级后备干部培养，把民兵、农村大中专毕业生、“三老”人员子女、退伍军人和致富大户作为后备干部进行培养，把他们纳入村干部管理体系，让他们参与村的各项工作，使他们尽快熟悉本村的具体事务，逐步走上领导岗位。同时建立了入党积极分子和后备干部个人档案，做到一人一档，加强了村级后版权所有备干部的教育管理。今年共有后备干部161人（其中正村87人），入党积极分子提123人，预备党员14人。

三、不断推进基层党建工作的创新，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

第一、按照《关于深入开展党的建设“三级联创”活动的意见》，在原创建基础上，继续作好党委、党支部“五个好”和群众满意“站所”创建工作，制定了初步的《实施办法》和创建规划下发到各支部，并及时做好创建指导工作。2004年计划创建五好支部的有色依提拉村、艾热格勒村、桑株村、墩巴格村、木尕拉村，乡党委已验收完毕，报请组织部进行验收。

第二、在农村开展党员“双带”活动，是今年我地区创造性开展农村基层组织建设的一个重要标志，也是今年第四季度在地区范围内开展好保持党员先进性教育的一项基础性工作，结合我乡实际，紧紧围绕“双带”工作，积极探索党员“双带”活动的路子、不断加强对农村党员政治理论、实用技术方面的培训力度，提高他们致富的技能。木尕拉村的“双带”工作已初见成效，在全乡范围内进行了推广。目前，全乡共有党员科技示范户15户，参加双带工作的党员干部34人，农民54人。

第三、认真做“三老”工作。首先，继续完善补充了“三老”人员台帐和档案工作，对新增去世的“三老”人员进行统计，上报县委组织部审查备案，按时发放了192名“三老”人员和26名非“三老”人员的生活补贴和保险费。其次，切实加强对各村政治辅导员的政审，并制定下发了“三老”带“三青”活动实施方案和管理制度，按照要求每月让“三老”人员担任了学校校外辅导员，进行了一次传、帮、带、教活动。对已故“三老”人员，我们做到了及时召开了追悼会，及时解决好丧葬费，及时做好安置工作，共修建“三老”人员坟墓6座。目前，全乡现有“三老”人员192人，其中老干部92人，老党员96人，老模范6人，“三青”人员5865人，其中团员1272人，年青干部227人，聘请了24名身体较好，工作经验丰富，政治思想过硬的老干部任政治辅导员，在各村和学校开展活动，有108名“三老”人员从事带“三青”工作。

第四、加大“三老”基地建设，解决好“三老”人员的后顾之忧。今年，我们在现有269亩“三老”基地的基础上，加强管理，加大投资力度（2003年定植杏树169亩，苜蓿150亩，育杨树苗100亩）。对未成活的杏树进行了补栽，共补栽杏树2000多棵，定植杏树沟由原来的60公分拓宽到现在的1米，新种植甘草10亩，地膜玉米16亩，种植葵花100亩、育核桃苗5亩。在管理方面我们采取乡统一管理、统一组织调配劳动力，乡党建办具体负责实施操作，从平地、开沟、栽树、浇水、追肥等项工作，乡党建办人员全部参加，一一落实，并在每块基地安排有专人负责管护，从根本上解决了以往重栽轻管的做法。目前，由于“三老”基地大部分都是近年的新开荒地，没有水渠配套设施，我们正在积极着手建设，进一步完善水渠配套设施。

第五、认真做好党内统计、基层组织建设统计、党员信息库、党费收缴统计、信息上报和督查工作。进一步摸清了2004年党费收缴基数（全年党费共计23000元），按时进行党费收缴工作。

第六、认真做好保持共产党员先进性教育活动的前期准备工作。为确保此项工作能够顺利开展，桑株乡党委严格按照县委的统一部署，及时召开党委会议传达有关精神，成立了以丁念勇为组长的领导小组，抽调专职人员形成调研组；对全乡25个支部的729名共产党员（男党员598个，女党员131个，农牧民党员595个）进行了摸底调查，此次共发放调查问卷514份，发放调查表89份，共召开座谈会31场（次），个别谈话人数达215人，参加座谈会人数572人，收集到的意见建议67条，并针对存在的总是形成调研报告4篇，及时上县委组织部，顺利地完成了此项工作。

第七、积极推进党建带团建、妇代会工作，加强对团建、妇联工作的指导和加大对各支部的督查工作。为确保全年党建工作的各项措施落到实处，我乡严格按照组织部的要求，加大对各部的督查力度，全年到支部督查4次，有的达5次，上报信息12期，采用了3期，形成各类调研报告3篇。

四、不断加强发展壮大村集体经济，增加农民经济收入，提高人民群众的生活水平。

第一、由党建办和农经站组织人员对我乡24个行政村进行摸底调查，确定了13个村为“空壳村”规划。今年计划消灭的“空壳村”为巴西沙瓦村、艾热格勒村、巴斯恰喀村、托格热塔孜滚村，目前仅有8个“空壳村”。

第二、根据各村的实际情况，制定出经济发展规划。一是加强现有果园、机动地的管理；二是开荒淤地，增加土地搞创入；三是育植树苗搞创收；四是在义务工未取消前，合理调配劳动力，组织劳动力搞创收。

第三、严格落实农村税费改革和财政转移支付资金制度，确保了村干部工资按时发放和各村工作的正常运转。

存在的问题：

一是个别支部党建材料不全面，质量不高，对档案材料管理不善，不规范，存放比较混乱。

基层组织建设工作汇报范文第2篇

今年以来，复和乡党委围绕践行科学发展观，推进农村基层党组织工作的目标，从加强村级干部队伍管理、规范村级组织运行机制、优化农村党员队伍等方面着手，坚持“五个提升”增强了农村基层党组织的凝聚力、影响力。

一、坚持提升村干部的干事动力

为促进全乡广大村级干部的自我约束、自我激励，充分激发干事创业的积极性、主动性，年初，该乡党委将村干部的工作业绩、行为规范、思想道德等3个方面共14项内容列入村级干部在职履职的工作承诺内容，村干部违反在职履职承诺中任何一项则自动辞去所任职务。并且将村干部履职承诺情况作为村干部年度考核作为重要内容，考核结果直接与误工补贴、福利待遇、评先评优、班子调整等挂钩。该制度推行后，该乡动起真格，严格执行辞职承诺制度的落实，对不按规定履行村干部义务、办事不力的村干部及时启动辞职程序，予以免职。今年上半年，该乡有3名村干部不能很好地履行自己的工作职责而被免职。在全乡产生了很好的震慑效果。

二、坚持提升基层党组织的亲和力

今年来，为进一步密切党群干群关系，促进村干部在联系群众、熟悉群众、服务群众上取得突破。该乡党委推行了村级定期“集中办公”制度，要求所有支、村两委班子无特殊情况必须到村委会办公，主要开展集体议事、集中审批、分析民情、便民服务等工作，从而为村级组织搭建了良好的学习交流平台、民主决定平台、村务公开平台、沟通民情平台和服务群众的平台。另外，该乡还建立了乡、村民情分析办理机制，要求村干部定期对村情民意进行收集、分析、交办，促进干部工作重心下移和基层矛盾的化解。建立党员干部责任包干制度，支、村两委班子成员和农村党员、村民代表均设立包干责任区，联系若干个村民小组和困难群众，倾听意见建议，帮助解决实际困难。

三、坚持提升支村两委班子的公信力

村级财务运行情况是群众关注的重点。为确保村级财务运行公开、透明，让群众对村干部的印象不打折扣，该乡党委全面实行村级财务收支逐笔公开制度，所有帐目按“日记账”形式公开。建立村民代表专项评议村务（财务）制度，对违反规定且情节严重的村干部，坚决予以撤换、责令辞职或停职处理。对群众关注的热点问题、久拖不决的难点问题、权力制约的重点问题以及涉及村民切身利益的问题，按照“动议、审议、报审、民决、告知”的程序进行村级重大事项民主决策，充分发挥了村民会议（村民代表会议）在村级重大事项民主决策中的主导作用。

四、坚持提升基层党组织的吸引力

健全关爱机制，全面落实村干部误工报酬最低保障制度、村主职干部养老保障制度和访贫问苦、扶贫帮困等党内关爱的各项措施，使农村党员干部在职有报酬、退职有保障、受损有补偿、贫困有救助，让党员干部充分感受到基层党组织的温暖，从而提升了农村干部岗位的吸引力，增强了村干部队伍的稳定性。形成了引导和激励村干部干事创业的导向。建立党内结对帮扶制度，以“一帮一”、“一帮多”的形式，让在岗党员、致富党员与困难党员结成帮扶对子，给予精神鼓励，同时在项目、资金、信息、技术等方面予以全面帮扶，助困难党员早日脱贫脱困。

基层组织建设工作汇报范文第3篇

我们街道共有20个社区居委会（其中五个为村或经联社加挂社区牌子），街道党工委下设1个经联社党委、10个党总支(4个村总支、文明城管、教育、政法、财贸、机关)、1个直属支部（亚太小学支部），共有党支部43个，党小组119个，共有17家非公企业建立了党组织。街道辖区共有党员8396人，其中单位党员7650人，居民党员353人(包括离退休、下岗党员)以及这次接转的党员（实际接收678人，报到只有106人），流动党员265人，学生党员234人，党组织关系在街道的党员874名。一、主要成效

新中国成立以来，党和政府一直在倡导建立一种新型的社会主义的人际关系，平等、互助、互信，始终是我们追求的目标。在党的十六届四中全会上，同志提出了建立“和谐社会”的主张。毫无疑问，这是适应社会发展、维护国家安定的具有深远意义的战略目标。“和谐社会”虽然是一个综合性指标，但打造良好社区无疑是建立“和谐社会”的基础工程。党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设，就是强调我们在执政时更多的是要讲“协调”与“协商”，科学、有机、柔性的“整合”和群众自觉自愿的认同，形成构建和谐社会的能力。因此，我们坚持把抓好街道、社区的党建工作作为打造和谐社区的龙头工程，借龙头效应全面推进街道、社区的经济和各项事业快速发展，为全面建立“和谐社会”奠定坚实基础，取得了一些成功和全新的经验。通过“三级联创、非公党建、社区党建、发展党员“两票”制、流动党员管理等一系列的创新，使街道基层党的组织建设和党员队伍建设独具凤凰特色，为全市党建积累了成功的经验。全市社区党建现场连续两年在凤凰召开，非公企业党建在市作经验介绍，街道连年分别被省委、市委授予六好、五好党委、先进基层党组织。

1、以“领导班子好”为目标，切实加强了街、村（社）基层组织建设。通过“三级联创”活动的开展，全面推进党的建设，为凤凰的发展奠定了坚实的基础。街道着力加强自身领导班子建设，党工委驾驭经济工作的能力、处理复杂社会矛盾问题的能力得到了进一步增强，街、村（社区）党组织与人民群众的血肉联系得到了加强。菜园头村、街道党工委20__年分别被市委授予“五好村级党组织”和“五好街道党工委”。社区组织建设有了长足发展，20__年，我们根据市委、市政府的要求，对原有8个居委会进行了调整，按地域、人口配置，资源状况、居民认同感等社区组成要素，划分了15个社区，设置15个居委会，15个社区居委会共有专职人员50名，平均年龄35岁，其中，大学学历一名，大专学历20名，高中文化程度25名，初中文化程度4名，这些人员全部通过民主推荐、资格审查、笔试面试、居民选举等程序，公推公选产生的。在此基础上，我们配齐配强了社区党支部一班人，做到一个社区一支部、一个楼栋一党小组，及时成立社区党建联系会，使社区下岗党员、流动党员有了新的“娘家”。为了保证社区党支部和居委会能够正常开展工作，街道党工委、办事处在自身财力十分紧张的情况，保证了居委会干部工资“三个一点”中本级财政分担部分的及时到位，并通过做大量的协调工作，帮助五个社区居委会落实了办公用房共计650平方米。按照资源共享、共驻共建的原则，多渠道建设各种便民利民服务设施，免费和低偿向居民提供服务。目前，全街共有社区居民活动之家8个，配备健身器材73套，设置便民利民服务点66处。

2、以“党员干部队伍好”为目标，切实强化了党员干部的教育管理。通过送出去与请进来相结合，街道副科级干部和站、所、办主任都被送到市党校进行了培训，使党的基层组织战斗力、凝聚力明显增强。坚持把《》的规定容入辖区党员、直管党员、流动党员的管理之中，通过创新管理思路。首先是建立起了凤凰辖区8小时之外管理模式，让辖区党员在社区楼栋公示，自觉接受群众监督，社区还将辖区党员的表现情况反馈单位，并给予评优评先的鉴定。再是由于该项制度的建立，使辖区双重身份的党员的模范作用得到了更好的发挥。其次是对流动党员的管理，建立卡、册跟踪管理制度。每个进入外出凤凰街道和社区的流动党员，都要到流动党员管理站登记建卡，领取《流动党员管理证》原后再在单位由单位进行跟踪，经过跟踪，更进一步的促进了流动党员作用的发挥。对于直管党员的管理，主要是让群众来评议每个党员，使直管党员的学习、工作表现自觉接受群众的监督。近一段时间来，我们积极适应国企改革不断深入的形势，认真做好辖区下岗党员和退休党员关系的接转工作，目前已经接收上述退休、下岗党员678多名，报到106名。 我们还敢于突破，进行大胆全新的探索，最先在全市非公企业组建独立党支部、靠挂党支部，派驻党组织党员联络员，实践证明这一创举，使党的组织领域得到延伸扩展，为新时期加强党员的管理，企业增效提供了保证凤凰的非公有制企业党建，全市非公企业党建工作现场会在我街召开，按照市委组织的安排，我上台作了经验介绍。最近，我们投入大量人力和精力，对全20个村、经联社、社区辖区的的79家非公企业和1320户工商户的党员队伍和“一建带三建”的基本情况进行了调查摸底，共登记287名非公企业党员和47名个体工商户党员，通过调查，摸清了底数，保证了我们在规划全街非公企业党建工作时做到心中有数。

3、以“工作机制好”为目标，积极推行各种创新活动。街道党工委坚持用激励机制鼓励创新，每年年终设立创新奖。对创新出成果的单位和个人既给精神上的奖励又给物质奖励。为创新拓展了平台，通过总结挖掘新的思路，形成创新良性循环。又如：发展党员98年在全市推行“公示”制以后，今年又成功地创新了“两票”制，更好地延伸了“公示”制的领域。这也是在总结和探索中得到挖掘和发挥的，主要是通过百子畈曹金林同志入党的问题，得到了启示，曹金林被定为入党积极分子公示后，个别群众连续两年向上级越级举报，经过专班调查又没有什么大的问题，但总由于要调查而又不得将该同志纳新放下。后来我们就考虑到用“两票制”来解决这个问题，即1、所在单位群众满意票达70以上；2、党员表决票应到党员半数以上。为了严把入口关，保证党员质量，按照十六大新《》“发展党员要党外群众多数拥护”这一要求，于是街道党工委就制发了文件，文件抄报市后，七一前很快就被市组织部在全市推广，后又被市委用市委文件推广。

4、以“工作业绩好”为目标，全面推进各项事业。近年来，街道党工委围绕将凤凰街道建设成为“鄂州有地位，全市第一流；湖北有影响，全省争上游”的楚天明星街道，力争实现在全市率先建成富裕型小康街道的奋斗目标，开拓进取，奋发争先，经济和社会保持持续、快速、健康发展，各项工作一年一大步，一步一台阶，实现了行行争上游、整体创一流的目标。街道先后荣获全省先进基层党组织、全省“六好”乡镇党委、楚天明星街道、全省抗洪抢险集体一等功、全省乡镇企业管理先进集体、全省城市体育工作先进社区、全市党风廉政建设先进单位等一连串的荣誉称号。连续四年被评为全市责任目标工作先进单位。

5、以“群众反映好”为目标，大力开展各种便民利民活动。通过开展“家政服务、党员示范岗、党员旗帜工程、吴天祥小组、便民服务队”等一系列载体工程，进一步密切了社区的党群关系。做到了上为政府分忧、下为居民解难，把“民思我想、民困我帮、民难我解、民盼我做”落实在行动上。例如：莲花社区的党员旗帜工程：用“爱心启迪、阳光接力、文明传递”三步曲，把社区党的温暖送进千家万家，帮助“弱智、贫困、缺教”家庭分别送去“科技致富”、“脱贫扶助”、“法律、文明、文化知识”等，重塑了新时期党的形象，为社区撑起了一片绿荫。找到了新时期党联系民心新的结合点。莲花山社区的旗帜工程还被省委组织部、《党员生活》杂志社分别给予了充分的肯定，在全市作了经验介绍。在社区党组织和居民之间架起连心的桥梁。党员在群众中的向心力进一步提高，百子畈经联社周启水等10多名共产党员为充分发挥自己的先锋模范作用，创新思路，积极开展双带活动，带领100多名群众到外地种树，养猪致富，为城区无地农民致富闯出了一条新路）。

二、存在的问题

近几年，我们在街道基层组织和党员队伍建设虽然取得了一定的成绩，但由于主客观方面条件的限制，与市委提出的要求和人民群众的期望还有一定差距，主要体现在以下几个方面国。

（一）街道的组织设置与管理体制与城市发展的要求不大适应。

由于历史原因，长期以来，我们虽然名义是城市街道，但在工作任务、机构设置等方面却脱离不了乡镇的影子。根椐《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》的要求，“应坚持把服务群众作为街道、社区党组织的重要任务”。但事实上，我们却不得不主要的精力用于发展经济上、保障吃饭上来，街道不得不承担与税收体制不符的工作任务，由于受城市建设总体规划和环保要求的限制，我们在发展工业项目的空间十分有限，而第三产业税收街道又无权收取，街道承担着与自身财政实力明显不相符的社会任务，因此在加大社区投入方面显得力不从心，街道领导班子年龄结构偏于老化，存在活力不足的问题。

（二）由于思想认识滞后，社区共建意识和党建意识淡薄制约了社区党建工作水平的进一步提高。由于社区组织结构多样性、复杂性，增加了社区党组织的调控难度，阻滞了组织协调机制功效的发挥，党组织活动载体陈旧，社区党组织的活动缺乏吸引力。现在社区活动方式多数是靠走访、会议、联谊等，如何依靠更深层次的利益纽带、依靠共同利益驱动，还缺乏应有的措施。由社区物质基础薄弱，人财物不足，直接制约街道社区党建工作的作用发挥。一些加挂社区居委会牌子的村干部的思想观念与城市化进程不断加快的形势不大适应，经联社组织的定位尚需进一步明确。少数非公企业党组组织观念比较淡薄，非公企业组织生活不够正常。企业以经济效益为中心，党组织的工作开展有时还受企业经营活动的制约，党员组织关系难以到位,党员管理存在难度。

（三）由于历史上软硬件投入欠账太多，直接影响了社区工作积极性的发挥。目前社区困难主要体现在以下三个方面。

1、工作体系是“头重脚轻”。总体上讲，社区建设发展现状与现代城市管理的要求、承担职责任务和市民群众的需求存在差距，可以讲是人少、事多、权小、责大，”行政化倾向明益明显。“小政府、大服务”让被喻为“小巷总理”的居委会干部感到实在是太累了，一些单位、部门和干部对社区居委会不重视，安排的工作可做可也以不做。反过来却把自身职能的一些都交由社区居委会,什么事都要讲“进社区”如计生、综治、教育、服务、 卫生、医疗等什么都要进社区，只要求做事，却不给人员经费。“上头千根线、下只一根针”，曾有一名居委会深有感慨地说，居委会有“五难”最伤脑筋的事是城市低保工作；最困难的是社区的自身建设；负担最重的事是各种形式的检查评比；最呕气的事是居委会干部的待遇没有得到落实。

2、工作条件是“借屋躲雨”。基本的办公、服务用房都没有完全落实，我们凤凰街道15个社区，只有5个社区有办公用房，仅占三分之一，其余的都是租用或者时借用办公场所。社区居委会这种办公条件“借屋躲雨”的现状，主要原因是社区投入不足，历史欠账较较多。城市呈加速发展态势，凤凰作为城市建设的热点地区，寸土寸金的房地价格决定了仅靠街道、社区的自身力量，很难解决这一困难，市里虽然曾经出台过一些扶持政策，便落实不到位。除了办公场所外，居委会的工作经费也极度缺乏。居委会没有收费项目，社区服务项目多注重社会效益，经济效益较差，一般居委会每年办公经费至少都在3000元以上，仅打字复印费就达1500元，除干部工资外，养老、医疗等社会保障经费和其它福利金全靠自筹或街道补贴。

2、工作人员是“身份不明”。照道理来讲，社区居委会是基层居民的自治组织，既未明确是机关事业单位，又不属于企业，决定了工作人员有特殊性，他们的养老统筹、退休审批等待遇难落实，我们一些已经退休的居委会干部，当初养老保险是按事业单位标准缴纳，退休后却工作标准发放，诸多后顾之忧的悬而未决直接影响了居委会干部的积极性。

三、几点建议：

（一）、要确保街道社区党建工作的有效运转，着力在加强领导、提供保障上下功夫。市委、市政府应把社区党建和社区工作纳入全市党建和城市建设发展的总体规划，强化市直各职能部门参与街道、社区建设的意识。在即将开始的机构改革中，要充分考虑到城市街道办事处的特殊之处，以及人员经费来源与农村乡镇的不同之处，在机构和人员编制要予以增强，确保不断充实、加强街道和社区管理层面的力量，逐步建立“一级政府、三级管理”的运行机制和全面实行“条块结合，以块为主”的工作机制，进一步明确市直有关单位、街道和社区三方的工作职能。要强化属地管理职能，对社区成员单位实行双重管理，实行任免会签制度。要进一步理顺财政税收体制，坚持科学的发展观，一切从街道实际出发，制定出合理的产业、税收政策，引导街道优化产业结构，鼓励社区居委会大力发展便民利的社区服务业，进一步增强街道的经济实力，增强社区居委会的造血功能。

（二）切实加强对社区建设的软硬件投放力度，逐步解决历史欠账，为进一步搞好社区工作夯实基础。

基层组织建设工作汇报范文第4篇

加强妇联基层组织建设，是保证妇女工作顺利开展的基础和活力源泉，也是做好党的群众工作的基础。今年又逢社区基层组织换届之年，为了推动社区妇女组织通过社区换届得到进一步巩固和加强，今年以来，区妇联采取深入基层，通过听取部分街道和社区有关领导的情况介绍、发放调查表、召开座谈会等形式，对全区妇女组织建设中存在和面临的问题进行了调研和探讨，并形成了建设性意见。

一、全区妇女组织建设的基本情况

近年来，我区各级妇联组织按照“夯实基础，拓宽领域，分类指导，突破难点，抓好典型”的工作思路，在组织网络、干部队伍、工作机制、加强领导等方面不断强化措施，认真贯彻实施上级妇联制定的妇联组织建设规划，使全区基本形成了纵横交错的妇女组织网络，妇女干部队伍素质明显提高，为全区妇女工作的创新发展奠定了坚实的基础。

1、拓宽领域，建立健全妇女组织网络。全区共辖4个街道、139个社区，区、街道、社区三级妇女组织健全。根据《青岛市妇联关于进一步加强我市城市社区妇女组织建设的实施意见》精神，区委办转发了区妇联《关于进一步加强全区妇联基层组织建设的实施意见》，将4个街道妇联改建为街道妇工委，社区妇代会改建为社区妇联。目前，全区共建有街道妇工委4个、社区妇联139个，区直妇委会（妇工委）4个，团体会员242个（工会女职工委员会）、在民政部门登记注册的妇女社团1个；各街道在非公有制经济组织中建有妇女组织10个、机关事业单位妇委会13个。

2、优化结构，提高妇联干部队伍素质。各级妇联组织通过充实调整、强化培训、加强实践锻炼等措施，不断提高妇联干部队伍的综合素质。目前，区妇联8名干部，除1名同志本科在读外，其余7人全部为大学本科学历、党员，平均年龄32.5岁；4个街道妇工委配备6名妇女干部，平均年龄33.2岁，5名同志为大学本科学历、4名党员；139个社区妇联主任平均年龄为42.5岁，大专及以上文化程度的43人，占30.94%，高中及以下文化程度的96人，占69.1%。4个区直部门妇委会主任均由单位中层以上女干部兼任。

3、创新机制，增强妇联基层组织活力。区妇联机关率先垂范，建立健全学习、会议、活动等各项规章制度，实施机关工作再造流程，不断提高机关效能建设，丰富机关文化内容，努力打造学习型、创新型机关。区妇联根据每年的工作任务制定实施意见，对基层妇女工作实行年度考核，健全完善了全区妇联系统争先创优考核机制。坚持在基层妇女组织、妇女干部中开展“先进妇联（妇委会）、优秀妇女干部等各类评选表彰活动，进一步激发了基层妇联组织和妇女干部的工作积极性。制定、推行妇联常执委、妇女代表联系制度，通过加强培训、调研，开展建言月和各类联谊、走访活动和深入开展实践“贴心娘家”服务品牌，争做“妇女姐妹贴心人”等主题活动，不仅加强了与各界妇女的沟通联系，而且提高了妇联干部服务大局、服务妇女群众的能力和水平。街道妇工委均建立了划片定期联系和工作例会制度；各社区妇联较好地坚持了会议、学习、活动等制度，认真做好上情下达、落实上级工作部署、因地制宜开展活动，并建立了档案制度，及时做好社区妇女工作、活动等各类台账资料的记录整理和归档工作，使社区妇女组织工作逐步制度化、规范化。

4、创新载体，在服务大局和服务妇女中发挥积极作用。围绕区委工作大局和上级妇联的工作部署，各级妇联组织坚持服务大局、服务妇女、服务基层，组织带领广大妇女为全区的三个文明建设做出了积极贡献。近年来，通过推出创业项目、争取创业小额贷款、每年举办妇女专场招聘洽谈会、创业咨询会、项目推介会、syb培训班、设计注册“樱嫚儿”面点商标，特别是重点实施“新崂山、新女性”素质培训工程等，为城乡妇女增收致富、自主创业提供了全方位服务，进一步深化了“双学双比”、“巾帼建功”竞赛活动。通过创办全省首家电视妇女学校，创作妇女题材专题歌曲、举办“崂山巾帼多风采”专题歌会，实施“母子携手网上行”网络教育，开展优秀治家格言“进社区、进楼道、进家庭”活动，举办“和谐家庭”健身操大赛，编写家庭美德事迹，创作录拍《德大妈说道德》电视系列节目等活动，大力弘扬了文明新风，提高了全区广大妇女和家庭成员的文明素质，增强了社会影响力。通过开展形式多样的普法宣教活动，创制反家庭暴力救助服务“一卡通”，切实关注外嫁女待遇和外来务工女性权益，大力实施“崂山无孤儿工程”和“春蕾计划”，开展爱心阳光夏令营、3+1牵手女童援助等行动，有效地维护了妇女儿童的合法权益，推动了妇女工作的创新发展，全区妇女工作先后荣获山东省“三八”红旗集体、省先进妇联和青岛市妇联工作标兵单位等多项集体荣誉。

二、妇联组织建设工作中存在的主要问题

1、基层妇女组织建设发展不够平衡。主要表现为：一是纵向网络与横向网络建设不平衡。 目前，全区妇女组织建设纵向已到底，但横向不到边，基层妇女组织仍以传统的行政社区妇女组织为主，而新型经济社会组织、妇女联谊等组织形式缺乏。二是在功能发挥上各街道、社区之间存在差异。全区大多数社区妇女工作活跃、活动经常、群众参与率高；由于受到社区大小、经济强弱、文明社区建设发展快慢等诸多因素的影响，仍有少部分社区只是在每年“三八”、“母亲”节等重要节日组织活动，群众参与率较低。

2、妇联干部队伍的结构有待改善、素质有待提高。目前，全区街道以上14名妇联干部中仍有1人为混岗、5人为事业编，部分妇联干部的成长进步受到身份的制约；基层社区妇女干部的文化程度、年龄结构呈现“金字塔”形，即越到基层社区妇女干部的学历状况越低、年龄越大，一定程度上影响了社区妇女工作的顺利开展；部分社区妇联干部习惯于传统的工作方式，不能主动有效地探索新时期妇女工作出现的新问题；部分年轻妇女主任工作经历单一，基层工作经验缺乏，独立自主、创造性开展工作的能力还不够强。

3、基层妇女工作的力度须进一步强化。近年来，社区妇联组织在参与基层民主管理、代表维护妇女合法权益等方面有弱化现象，70%的社区妇联主任基本是社区的工作人员，大多数以计划生育和中心工作及社区的临时性工作为主要任务，基层妇女干部存在的“兼职多、任务重”等实际问题，导致一些社区妇联主任种了别人的田，荒了“妇女工作的地”。此外，“村改居”后社区妇女工作对象增多、内容增加、任务加重的新形势，也为社区妇联组织提出了新课题。

4、基层社区妇联干部、妇女工作的待遇需要加强。从调查情况看，目前基层妇联干部的政治待遇偏低，全区社区妇联主任进社区“两委”班子的比例仅为28.1%，与“两纲”目标要求差距较大。社区妇联干部的经济待遇普遍偏低，全区仍有23%的社区妇联主任工资占所在社区“两委”成员工资的50%以下；有12名社区专职妇联主任与计生主任的工资存在不同程度的差距。社区妇女组织经济实体匮乏，活动经费来源单一，主要从社区行政经费中列支，无其他补充渠道，部分经济条件较差的社区，现有经济资源有限，社会资源较少，妇女活动经费紧缺，妇女组织开展服务和活动的难度较大。

三、加强妇联组织建设的建议与思考

全面加强基层妇女组织建设，是增强妇女组织生机和活力、提高妇女工作水平的基础。今后工作中我们应坚持“巩固覆盖面，扩大影响力，增强有效性，推进规范化”的工作思路，从强化组织网络建设、干部队伍建设、创新组织活动机制入手，切实有效地推进基层妇女组织建设。

1、构筑开放式的组织网络，扩大妇女组织的影响力。本着“哪里有妇女，哪里就有妇女组织，哪里就有妇女工作”的原则，采取灵活多样的方式，积极拓展妇女组织网络，进一步扩大妇女工作的覆盖面，提升妇女组织的社会影响力。在抓紧抓实基层妇女组织纵向网络建设的基础上，花大力气抓好横向组织网络建设。一是积极依托党建促进妇建，把新经济领域妇女组织建设工作纳入党的建设的整体格局，依托党建优势，突出配套功能，在党组织的带领下加强妇女组织建设，做到与党组织建设同加强、同推进。二是加强社区女性团体会员组织建设。各级可以根据妇女群众从业分布等情况，探索建立创业妇女联谊会、外来妹读书会等各类妇女联谊组织，整合社会有效资源，夯实社区妇女组织的基础，更好适应新形势下妇联组织社会性、群众性、统战性的要求。三是充分发挥妇联常执委、妇女代表、妇女小组长等骨干作用。积极发挥她们与妇女群众联系密切、联系广泛的优势，畅通妇女组织与妇女群众的联系渠道，增强妇女工作的联系、渗透、代表和服务功能，不断提高基层社区妇女工作的针对性和实效性。四是立足实际，大胆探索，培育和建立以农村妇女为基础，以产业为依托，以服务、项目和合作经济为纽带的辖区妇女协会，同时，紧紧围绕社区居民物质、文化、生活等方面的需求，积极创办巾帼社区服务实体，加强基层妇女阵地建设，提高服务群众、服务社区的水平，实现社会、经济效益双赢，不断增强基层社区妇女组织的实力和活力。

2、建设高素质的干部队伍，增强妇女组织的凝聚力。建设一支素质优良的基层妇女干部队伍是做好新时期妇女工作的保障。为此，一是把好“入口关”。要把政治素质好、熟悉社区管理、善于做群众工作的优秀年轻女性、优秀女大学生充实到社区妇女工作岗位上来，为她们提供锻炼成长的舞台，从源头和根本上提高妇女干部的能力和素质，不断增强基层妇女领导班子和干部队伍的活力。二是搞好“培训关”。要坚持“以人为本、妇女工作与妇联干部同步发展”的指导思想，积极适应形势任务要求，拓宽培训内容，通过加强政治理论、国情区情、经济政策、领导艺术、业务知识等多方面的培训，努力提高基层妇女干部在社会主义市场经济条件下参与经济、处理矛盾、服务妇女的能力；三是把好

基层组织建设工作汇报范文第5篇

厅机关党委：

根据厅机关党委工作要求，安全处、语委办支部认真开展基层组织建设年活动，学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，现将工作情况汇报如下：

    一、抓支部建设，健全完善各项工作制度。认真贯彻落实厅党组、机关党委各项工作部署，切实抓好支部各项工作。支部书记政治素质过硬，工作作风好，带头廉洁自律，严抓支部思想政治工作，认真履行“一岗双责”，重视党建工作，充分利用各种学习机会和条件，指导和带动党员开展政治素质、党性观念专题学习；明确党建工作责任，落实中心工作；注重抓班子建设工作，健全组织，设立支部宣传、组织委员，2010年9月支部按期完成换届工作。支部全体党员紧紧围绕中心工作，履行职责，深入开展“五个好”党支部创建活动。不断健全完善支部各项工作制度，建立健全了“168”基层党建工作机制、“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、党员议事、党员权利保障、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶、党员教育培训、支部书记与党员谈心及向党员群众述职并接受评议、党员联系服务群众，以及党支部自身建设等制度。定期过党支部组织生活，组织生活和支部学习记录齐全；认真落实党务公开、民主管理制度。

二、抓队伍建设，强化党员创先争优意识。坚持每月组织不少于一次的支部学习活动，认真组织学习科学发展观、中央和省关于加强和改进党建工作、学校安全工作、未成年保护的业务知识以及厅机关党委的有关文件精神，开展党员干部创先争优教育，开展学厦航、学雷锋、学长汀和“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，不断提高理论指导实践和分析问题、解决问题的能力。支部全体党员能立足本职岗位创先争优，强化服务意识，自觉克服困难，经常加班加点，以极强的事业心和责任感，按时保质地完成各项工作任务，每位党员都能在岗位工作、业务学习和生活中充分发挥先锋模范作用，树立党员队伍在群众中的良好形象。党支部活动在党员、群众中反响良好，得到党员群众的普遍支持；党员服务意识强、办事效率高，无群众信访或投诉事件；群众对党支部服务基层、服务群众工作的反映良好。