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为推进市属高校的改革和发展,充分利用社会资源,加快高校后勤服务设施建设,进一步提高后勤服务质量和管理水平,减轻高校日益沉重的后勤服务负担,使高校能集中力量搞好教育教学,提高教育质量和办学效益,根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见的通知》(〔*〕1号)和省政府《关于推进高校后勤服务社会化的若干规定》(浙政发〔〕291号)的精神,现就推进我市市属高校后勤社会化改革提出如下意见:一、高校后勤社会化改革的主要目的是实现高等学校后勤管理模式与运行机制的根本转变。主要任务是将现有高校后勤服务范围内的食堂、住宿、通信、水电、修建、医疗及其他后勤服务等从学校行政管理体系中剥离出来,实行企业化经营,社会化运作。同时,依靠和充分利用社会力量及资金新建、改造后勤服务设施,不断提高后勤服务的水平和质量。
二、市属高校后勤社会化改革的目标是:到*年底之前,市属高校现有后勤服务经营人员、相应资产及操作运行,成建制地从学校行政管理系统中分离出来,组建自主经营、独立核算、自负盈亏的学校后勤服务实体。并进一步改革成为投资主体多元化的企业。新建学生宿舍及后勤服务设施,均应按照后勤服务社会化的模式进行,其资金投入应坚持主要依靠并充分利用社会力量和资金的方针。市政府将区别情况,给予必要的政策和经费支持。到*年底前后,基本完成市属高校后勤社会化改革,建立起与社会主义市场经济体制和高等教育发展相适应、政府指导扶持、社会广泛参与、学生能够承受、学校有效监督的新型的高校后勤保障体系。
三、根据市属高校的实际情况,对高校后勤服务社会化进行分别规划。进入省高教科研城的市属高校,其后勤服务纳入该高教科研城后勤服务社会化的总体范畴,进行统一规划与建设。其他市属高校,可以校为单位建立后勤服务实体,采取独资、合资、合作、股份制等多种形式,独立兴办或参与兴办后勤服务实体,条件具备时,可以成立高校后勤服务集团。在经营方式上,可采取连锁经营、直达供货、制等现代流通方式,以不断提高服务质量,增强市场竞争力。
四、学校现有后勤服务的资产和人员要有计划、有步骤地通过改组改制组建独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展的后勤服务企业,要按照《公司法》等国家有关法律法规和《浙江省行政事业单位国有经营性资产转为经营性资产管理暂行办法》等规定,进行清产核资、资产评估、产权界定、办理产权划转手续和工商登记,确保国有资产的保值和不流失。
五、改制后的学校后勤服务企业实行全员劳动合同制和岗位效益工资制,并按规定办理职工的医疗、养老等社会保险。学校原有后勤服务人员,原则上都要安排到后勤服务企业,工龄连续计算,保留档案工资,也可自主重新择业。在改革实施过程中,距法定退休年龄不满5年(含5年)的原有后勤服务人员,可申请提前退休。经批准提前一年以上退休的,从批准之月起,增加一级职务工资,已离退休的人员包括提前退休人员,由原所在学校管理。
六、高校后勤服务收费由原来的行政性收费转为按经营服务收费,并实行优质服务、优价收费的制度。学生住宿费要根据不同的住宿条件适当拉开收费档次,在省、市物价部门确定的基准价格及其浮动幅度内,由后勤服务实体与学校协商确定住宿收费标准。民办学校可进一步放宽价格浮动幅度。学校要继续完善奖学金、困难补助和勤工俭学制度,银行要积极发放贷学金,确保家庭经济困难的学生获得必要的后勤服务,顺利完成学业。后勤服务企业也要积极吸纳学生勤工助学。
七、市属高校后勤社会化改革的重点是抓好学生宿舍、食堂等学生生活后勤设施建设和服务。要通过在学校土地上建学生宿舍、在校外建学生公寓、租用和改造适用空房等途径,切实解决高校学生的住宿困难,改善住宿条件。后勤服务实体和其它社会企业利用学校土地的,与学校以合同形式约定经营年限,并依法办理建设及用地手续。学校的土地和后勤服务设施可以股权投资的形式,投入后勤服务企业并享受股权收益。在校外征用土地兴建学生公寓及食堂等配套设施,所征用的土地可实行行政划拨,或低于同类商品房用地价格协议出让,并免交城市建设配套费。市有关部门将每年组织检查,对征用土地改变用地性质的,将追缴有关规费。对学生宿舍和食堂等生活后勤服务设施,要实行社会化的新机制经营,加强管理,做到优质服务,学生满意。
八、市属高校需新建学生宿舍及其他后勤服务设施,由省或市的教育行政部门提出意见,会同有关部门审批。
高校后勤服务实体销售货物,符合财政部、国家税务总局《关于高校后勤社会化改革有关税收政策的通知》(财税字〔*〕25号)规定的条件,报经主管国家税务局批准,可免征增值税。
高校后勤服务实体经营符合浙江省地方税务局《关于高校后勤社会化改革有关税收政策的通知》(浙地税〔*〕34号)规定的项目并符合免税条件的,根据*市地方税务局《关于贯彻落实高校后勤社会化改革有关税收政策的通知》(杭地税政〔*〕字135号)要求,报经批准后,可免征营业税、企业所得税、房产税和城镇土地使用税、耕地占用税。
对企业和社会力量用于建设校舍及其他后勤服务设施的捐款,符合国家税收法律、法规规定的,经主管税务机关审核后,可在应纳税所得额中扣除。对高校后勤社会化改革项目所需的银行贷款,金融部门应予积极支持。
九、高校后勤社会化改革是当前教育体制改革和“建经济强市、创文化名城”的一项重要工作,必须始终坚持为学校教学、科研、师生服务的方向,处理好经济效益与社会效益的关系,将其纳入我市综合体制改革和经济建设城市发展规划之中。市政府成立由叶德范同志任组长、项勤同志任常务副组长,教育、土管、城建、规划、计划、财政、税务、物价、人事、劳动等部门领导参加的市属高校后勤社会化改革领导小组,实行统一领导,做好协调工作。市教委要加强对高校后勤改革的指导。市政府各有关部门要密切配合,大力支持高校后勤社会化改革。
我校自与四川现代教育集团联合办学以来,已征地156亩,修建了一所建筑面积约5万平方米的绿树成荫、鸟语花香、小桥流水、恬静优雅、全省一流的职业中专学校。“5.12”特大地震后,学校又征地95亩,用于扩建实训车间、学生公寓、学生食堂、学术中心等2.1万平方米的校舍,预计20__年8月竣工使用。为进一步满足社会需要,:请记住我站域名做大做强学校,并结合学校实际,特制订20__—2015年规划。
到那时:
校园总面积:323亩。其中已征地251亩,待征地72亩。
校舍总面积:12.1万平方米。其中已建5万平方米,正建2.1万平方米,待建5万平方米。已建5万平方米包括教学楼0.7万平方米,实训楼0.6万平方米,科技楼0.9万平方米,食堂0.5万平方米,学生公寓1.7万平方米,看台及其它0.6万平方米;正建2.1万平方米,包括实训车间0.3万平方米,学生公寓0.77万平方米,学术中心0.46万( )平方米,食堂0.47万平方米,辅助用房0.1万平方米;待建5万平方米,包括培训中心0.6万平方米,教师公寓(经济适用房)3万平方米,体育馆1万平方米,企业车间0.4万平方米。
基建总投入:19200万,其中已建投入7500万,正建投入3800万,待建投入:7900万。
__县职业中专学校十二五发展规划
后勤服务保障规划
我校后勤服务工作在十二五期间,按照管理精细化,服务人性化,资源节约化的目标,不断完善设施设备,提高服务水平,逐步实现科学化管理。
一是再修建一个5000平方米的学生食堂,实现全校一次性7000人就餐规模。
二是修建一个教师食堂,能满足400人的教师用餐需要。
三是依靠科技进步,充分应用现代设施设备,实现食堂管理现代化和科学化。
四是强化内涵管理,不断提高管理水平和服务质量,及早建成四川省省级示范食堂。
五是以适用、够用为原则,不断改善学校办公及教学条件。
六是节能降耗,建设节约型校园。降低办学成本。
关键词:民办幼儿园 后勤管理 后勤服务 后勤服务精细化
一、存在问题
随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁发,学前教育改革的浪潮不断涌来,民办幼儿园蓬勃发展。似乎民办幼儿园的发展迎来了春天,但是民办幼儿园真的是春天来了吗?许许多多的民办幼儿园红红火火开起来,但是由于办园的质量不高,社会的信誉度并不高。精细化就是生产力,[1]它是决定幼儿园未来竞争成败的关键,幼儿园实施精细化管理也就势在必行。现在我园后勤管理的过程中存在着问题:
(一)后勤队伍人员的素质参差不齐。后勤队伍一共20个员工,大部分只是初中、高中学历。
(二)后勤服务的质量不够规范。没有经过系统的培训,不了解孩子的身心发展特点等。
(三)后勤服务的满意度不够高。部分家长需要高标准的后勤服务,对幼儿园提出各种各样的后勤服务要求。
如何为家长、幼儿、教工服务好,如何做到服务第一,我们尝试着开展后勤服务精细化管理,以下是我们的一些做法和实践。
二、精细化管理的实践:
精细化管理是相对于粗放管理而言的,在完成工作任务过程中提倡减少工作的随意性,强调操作细节与动作的标准化。[2]精细化管理的思想来源于有科学管理之父之称的泰勒。我们幼儿园后勤管理工作最重要的着眼点是怎么能把后勤工作做好做细?
(一)加强队伍建设 ,提升人员素质
1.学习经常化人的态度来自思想认识,思想认识来自不断学习提高,我们加强后勤人员的学习,做到有计划的组织全体后勤人员学习《幼儿园管理的50个细节》,还请专家培训了《一日活动中的保育工作》,还带领后勤人员到各级各类专业幼儿园参观学习观摩。
2.服务人性化我们领悟到后勤工作就是把服务做到孩子的“心”里面,家长的“心”里面,老师的“心”里面,关注后勤组里的每一个员工,欣赏后勤组里的每一个员工,经常问自己:“有没有发现别人的长处?”“有没有给别人具体的帮助?”这些都是细节,细节是一种文化、细节是一种体察、细节是一种创意、细节是一种责任,细节更是一种艺术。[3]
3.能力多元化除了生活活动的指导,我们组织保育员学习《音乐活动前保育员应该做的准备工作》、《美术活动前保育员应该做的准备工作》,后勤工作人员进行教玩具的制作等等,提升保育员能力的多元化。
4.制度具体化例:杭州绿城育华幼儿园后勤各岗位工作检查记录,每周园领导抽查,后勤组长检查,保健医生检查。例如:关于桌面消毒,保健医生巡回检查指导,后勤组长通过监控检查,园领导不定时抽查,多种手段进行制度具体监督指导。
(二)后勤服务操作规范化
我们从以下几方面来做:
1.创建平安校园,确保幼儿园师生安全
①在师生中开展消防安全教育,增强教师的消防安全意识和幼儿的自我保护意识。并且组织中大班幼儿参观了西湖区消防大队蒋村中队。
②开学时与各位教职工签定安全公约,让各班老师明确安全职责,落实安全常规和措施。
③各部门加强安全防范意识,做到在自己的本职工作岗位上确保幼儿的安全和幼儿园财产安全。在继续培养幼儿自我保护意识的同时,把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在首位。
④加强门卫管理,实行幼儿家长凭接送卡进入幼儿园。我们的保安严格履行职责。
⑤坚持幼儿园玩具、器械的检查、维护工作,及时发现和消除事故隐患。我们的维修工作人员许师傅经常检查幼儿园大型玩具,发现问题都能及时处理。
2.扎实做好卫生保健工作
①我们的新生健康档案的建立达到100%。
②加强春、秋季传染病的预防,没有发生一例幼儿传染病。
③每天坚持做好卫生消毒的工作。例如:保育员要三餐前桌面做到三步骤(一清:用湿抹布先擦去灰尘,二消:用1:200施康消毒液进行擦拭并滞留5分钟,三清:用清水抹布擦拭干净)。
④严格幼儿服药制度,孩子事情无大小,这些都是细节。
⑤规范完成幼儿园保健工作的各项台帐。
3.创餐饮特色,科学配置营养膳食
①我们不断的探索健康科学的饮食,把餐后水果改成餐前,又为幼儿增加餐前营养汤,获得家长一致好评。还有慕名前来参观学习的幼儿园。
②坚持每半个月一次自助餐。
③研究外籍幼儿的特点,例如:中1班有个印度的孩子,不吃猪肉,我们幼儿园食堂就每天都为这个孩子单独烹饪,让每个外籍的孩子健健康康。
4、开源节流,加强财产管理。做好开源节流工作,在节支方面有各种各样的举措。
(三)强化执行,力求落实,提高信誉度
1.明确责任是推动各项规章制度和任务落实的尚方宝剑,如果没有把责任明确到每个人身上,则每个人身上都无约束、无压力、无动力,容易导致推诿扯皮、不了了之。[4]因此,要顺利完成各项工作,必须强化责任,我们通过建立完善的岗位责任制,确保每个活动、每件事情都有责任人,使每个人都责任明确。要本着谁主管谁负责的原则,建立园领导第一责任人制度,园长做出表率,自觉履行自身职责,起到示范、督促作用。
2.建立严格的考核制度和考核措施,并成立一支专兼职考核队伍。幼儿园的精细化管理不同于一般性的管理,它的基本要求就是对待每一项工作都要“精心谋划,细致安排”,通过严抓细管来实现管理上的零缺陷,达到工作效果的最佳。[5]
3.信誉度提高,我们通过家长满意度调查、教工满意度调查发现,实行后勤精细化管理后,家长对后勤服务的满意度上升了0.8个百分点。
总之,幼儿园的后勤管理工作具有“细”“杂”“繁”的特点, “人”“财”“物”“吃”“喝”“玩”“用”样样都得管,它虽然不起眼,但起的作用可不小。精细化管理要有阶段性目标,不能要求一步登天,而只能是步步为营,用精细化管理的迈进步伐夯实民办幼儿园的办学基础。今后我们将继续努力探索、大胆改革创新,使管理工作更完善、更科学、更有成效。
参考文献:
[1]汪中求.《细节决定成败》上海:新华出版社 [M]
[2]郭旭刚. 关于实施精细化管理的思考[J].信息系统工程, 2010年 4期.
总务后勤管理部门与后勤服务企业签订契约,建立甲乙方关系是高校后勤社会化改革的必然结果。对甲乙双方在高校后勤体系中的地位作出科学判断,显得尤为重要。
1.规范契约关系,摆正双方位置
高校后勤社会化改革重组后勤机构,把行政管理职能和经营服务职能分开,把资源分配、监督、考核部门和资源使用部门分开,形成甲、乙方。甲方通过合同方式加强对乙方服务项目的管理。从甲、乙方的定位可以看到,甲方和乙方并不是领导与被领导关系,而是委托与被委托,发包与承包的关系,两者在职位上没有高低、上下之分。甲、乙双方在处理相互关系时,要注意把甲乙双方的联结点放在合同和契约上。乙方工作的重点是根据所签订的协议或合同为学校提供后勤服务保障。甲方工作的重点是对乙方完成任务进度、服务质量进行跟踪、监督和评价。因此,只有正确处理好甲、乙方之间的相互关系,才能为学校的教学、科研提供强有力的后勤保障。/为您整理
2、机构职能分开,分清工作职责
甲方是代表学校处理后勤事务,属于学校行政管理机关。在处理甲、乙方关系时,重点应该通过制定后勤改革政策进行调整。创造一个适合乙方发展的环境,增强乙方的竞争力,引导乙方在追求经济效益的同时更加注重社会效益,使企业能够健康地、可持续地发展。一般来说,甲方职能主要是:根据学校事业发展的要求,制定后勤发展规划、年度后勤工作计划等。组建由师生代表组成的监督检查机构并使之开展工作;协调学校与政府及社会等关系;协助乙方处理校内职能部门及院系关系;主持房改办、绿化办、爱卫会办公室日常管理工作和房地产管理等。乙方主要职能是:遵循教育规律,坚持“三服务、两育人”宗旨,坚持为学校教育、科研和师生服务的方向,实现“把优质服务搞上去、把服务收费降下来”的目标。发挥后勤人才和资源的优势,发挥规模经营效应,立足校内,开拓社会市场,开展特色服务、教育服务,提高经济运行质量,不断寻求新的经济增长点,在市场竞争中求壮大、求发展。
3、正确对待分工,明确双方关系
在计划经济体制下,学校办后勤,学校办社会,形成庞大的、封闭式的后勤结构,这样的后勤结构已经远远不能适应当今高等学校扩大招生规模、实现跨越式发展的需要。高校后勤“一分为二”是高校后勤社会化改革的必然,甲、乙方的出现是符合高校后勤改革客观规律的。后勤工作质量的好坏,与甲乙双方都有关。实践证明,乙方服务水平的高低,反映出的是甲乙双方的工作水平,乙方服务能力的提高和发展,离不开甲乙双方的互相监督、理解支持和积极配合。由于工作目标的一致性,就要求甲乙双方在实际工作中既要严格管理,又要互相配合与支持,达到“双赢”的效果,相反就走进两难境地,甚至造成后勤改革的倒退。
二、当前高校后勤契约化管理存在的问题
在看到高校后勤改革取得成绩的同时,我们也要看到在计划经济体制下形成的“学校办社会”的旧格局还没有从根本上突破,高校后勤社会化改革的步伐依然太慢,不适应高等教育事业改革与发展的需要。
1、改革步伐加快,思想观念滞后
长期以来,高等学校由于受计划经济观念的束缚和学校办社会的模式的影响,一时难以适应以市场经济为特征的后勤社会化改革,缺乏市场经济的竞争意识,缺乏以服务取胜、以质量取胜的经营观念。从学校方面看,还没有将后勤企业真正看做自主经营的公司,仍然习惯于将后勤企业作为学校的职能部门,经常对后勤企业的经营管理事务进行行政干预;从后勤企业方面看,“等、靠、要”的思想比较严重,独立能力不强,在经营管理过程中遇到困难就找学校解决,以学校稳定和后勤职工为借口,向学校提出这样或那样的要求,从而影响了高校后勤社会化的步伐。后勤实体与学校的后勤管理处有甲乙方的契约关系,但在工作中又存在着不完全按甲、乙方这种单纯的经济关系来对待,后勤实体难以逾越学校直接参与市场竞争,难以有效引入竞争机制和提高运行效率。
2、剥离尚不规范,权责有待明确
目前,全国绝大部分高校后勤服务实体都没有进行真正意义上的产权制度改革,没有真正建立起科学的法人治理结构。后勤实体是校内模拟企业化管理,按照“自主经营、独立核算、自负盈亏”的原则,学校与实体是甲、乙双方合同关系,实施合同管理,从“学校办社会”走向“学校办校内企业”,其实相当于政府用承包制管理传统的国有企业,后勤实体在走国有企业承包制的老路。后勤集团是从高校“剥离”出来的,其本身没有自己独立的财产,没有取得主体资格的财产特征。这部分资产是“划转”还是作为投资均无法律依据。后勤服务中心(集团),从表面上看,这似乎后勤已经完成了从行政组织到经济组织的转化,但实际上,这种分离仅仅是为后勤组织成为真正的经济组织建立了一个平台。
3、后勤人才奇缺,素质有待提高
目前高校的后勤队伍成建制从学校行政后勤中分离出来的后勤人员,队伍素质不高,人才奇缺,难免在校内不但没有开辟一些市场,还丧失了许多市场,更谈不上在校外开拓市场,因而也就没有办法提高创收能力,提高经济效益,增加收入,壮大后勤经济实力。反过来,没有经济实力或经济实力弱的后勤,举步艰难,很难提高服务经营的档次。高校后勤社会化改革在学校率先开展,后勤实体逐步推向市场,参与市场竞争,实行企业化管理,使大部分后勤职工丢掉了长期以来“吃皇粮”的铁饭碗,但是学校其它院系及处室一般职工并未触及到实质问题,因此后勤实体职工感到心里不平衡,因此在人员安置上难度比较大。
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三、高校后勤契约化管理亟待进一步规范
甲方代表学校行使后勤行政管理职能,必须维护学校利益,加强协调,加强监督检查,并能根据管理与经营分开的原则,“管少、管活、管好”,以保证备种服务工作目标的实现,充分保障后勤集团经营的自主杈;作为企业运行的乙方必须始终坚持为教学、科研和广大师生员工服务的方向,又不能等同于一般的企业,更不能把盈利作为唯一目的,片面追求利润的最大化。
1、提高思想认识,转变思想观念
任何改革首先是一场思想和观念的变革。高校后勤社会化改革同样是这样,需要不断提高认识,转变观念,以推动改革的深入发展。在新形势下,甲方要树立为乙方服务的思想,在做好宏观规划、目标管理以及检查监督考核等工作的同时,也要热心地为“剥离”出去的乙方做好服务工作,要深入了解和体谅乙方在工作中存在的困难,共同帮助他们解决改革中出现的各类问题。积极为乙方的生存与发展创造条件,努力提高乙方的服务能力和竞争能力,为学校的发展提供更好的后勤保障;乙方是存在于学校这个特殊市场的特殊企业,应树立为学校的教学、科研和师生员工生活提供优质服务的观念,摒弃“等、靠、要”的思想,要靠自己的优质服务占领学校市场和社会市场,争取生存和发展的空间。校内后勤只有不断提高服务质量和服务水平,才能有立足之地,否则就会被淘汰。
2、讲求经济效益,确保社会效益
学校后勤的首要任务是搞好服务。由于后勤的经费投人严重不足,也要求有相应的经营收入来补足事业经费的需要。但是高校后勤是培养人的地方,讲求社会效益更要放到提第一位。任何损害社会效益的经济效益都是不可取的。在由“福利型”服务转向有偿服务的过程中,价格是一个突出的敏感问题,它体现了高校服务者和被服务对象之间利益的调整。在这个目前社会服务系统不完善,不能满足高校需求的情况下,高校服务实际上处于垄断状态。价格处理不当不仅会影响后勤的服务形象。而且关系到改革的成败,因此,后勤管理部门要有严格的经济核算,加强价格检查和监督,关注管理盲点,提高整体管理水平。服务机制的市场化不是完全商品化,高校后勤改革成效的目标尺度是甲方有权不越权,乙方有利不唯利,脱离了这个标准和条件,改革就失去了意义。
3、完善运行机制,理顺双方关系
关键词:高校 后勤 管理 信息化 建设
中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2017)01(c)-0077-02
随着信息技术的发展,高校后勤管理也在不断地改变。这对高校后勤管理的服务质量有了更为严格的要求。后勤部门必须以提升工作效率、强化服务意识为宗旨,真正实现从传统的服务保障型向服务多样型转变。高校后勤管理的流程和业务内容也可以通过信息化来实现。这极大地方便了后勤管理,提升了后勤管理的工作效率,进一步提高后勤管理的服务水平。
1 后勤信息化的重要意义
1.1 高校教育信息化的必然要求
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》把加快教育信息化进程作为保障措施的重要部分,各高校也纷纷提出了实现学校跨越式发展的信息化建设目标。后勤部门要根据学校发展需要提升信息化服务能力和水平,同时后勤服务信息化也是教育信息化的重要组成部分。
1.2 网络环境下的信息建设将使后勤管理更加细致
作为现代管理手段与信息化技术的有机结合,网络环境下的信息建设应用在高校后勤工作不仅仅是一种突破,更多的是精简了后勤办事机构与流程,让实际工作减少很多不必要的环节,使后勤管理工作的结构更加趋于合理与精细。
1.3 大大提升了后勤管理的办事效率
在传统的后勤管理中,人工传递需要领导审批的相关文件,但是如果遇到领导临时不在或者出差的情况,相关文件就要被搁置,等到领导回来在进行审批,但是遇到紧急的事件就会导致工作的延误,造成损失。随着互联网的进一步发展,以及信息管理系统的发展,公文通过网络传递代替了传统的人工传递,依赖网络实现最终的文件审批,提升了文件传递的效率,进一步增强了后勤管理的服务能力。
1.4 进一步提升高校后勤服务的综合竞争能力
高校后勤服务之所以能够实现高效和健康的发展,与信息化建设有着密不可分的关系,这不但体现了高校的人文服务,更体现了高校的综合竞争力。互联网快速发展的时代,后勤发展不断追求着高效率、高服务,更在后期提出了不记名可评价系统,通过对后勤服务做出评价,充分听取意见,营造一个健康人性化的网络环境,构建一个高服务水平的后勤保障体系。同时,随着网络环境的进一步优化,高校后勤保障系统也在不断地更新换代,出现了移动智能终端,例如:APP和微信平台的开放,能够更加方便与学生互动,推进后勤信息化进一步发展。由于后勤的工作与师生员工的生活密切相关,高校后勤部门要及时更新后勤网络系统,使之更加方便地促进师生交流,增强后勤部门的服务功能。
2 高校在后勤信息化建设中存在的问题
2.1 高校信息化硬件设备未得到充分利用
高校在后勤发展过程中,信息化建设已经成为重要的组成部分,校方投入了很多Y金进行后期的建设和维护,同时购买了大量的计算机和其他网络设施,但是由于对这方面的重视程度不够深刻,这些基础设施并没有得到充分利用,使用方法不能得到推广,不能达到服务于师生的目的。
2.2 软件开发和日常使用的脱节
高校的后勤部门由于缺乏专业的信息技术人才,相关的管理系统和软件都是从外面购买,未能深层次的研究网络信息化的使用方法,造成了人才缺乏,软件使用的随意性,要想真正达到信息化的目的,必须明确后勤管理标准,并且熟悉业务流程,后勤的管理者大多在使用系统之前没有进行充分的学习和培训,也没有做好市场调研工作,而后勤的工作人员也没有经过专业的技术培训,文化水平有限,所以,最终导致软件开发的弊端和人员使用不当等问题。
2.3 人才匮乏,“人”的问题突出
高校后勤队伍整体上文化水平较低,缺少能够承担信息化建设的人才,学校对后勤引进人才在政策上支持不够,普通的工作人员对信息接收的能力较弱,仍然倾向于传统的后勤管理模式。对于信息化工作手段的革新缺少主动性,甚至有一定抵触情绪。
2.4 技术支持缺乏,系统功能不全面
高校后勤现在使用的信息系统管理技术,很多情况是属于临时抱佛脚,根据管理的需要,临时组织人员进行操作,这样做的弊端就是不能将系统的整体联系起来,只是对单一的某个部分进行操作,缺少宏观上的把控,其使用范围也有限,只能在单一的某个部门或者某个高校来进行使用推广,一旦遇到新的管理需要,就可能达不到管理的要求,其次,在技术的研发上也存在不足之处,由于专业人员不足,缺少专业支撑,其科学性和合理性不足,再次,软件开发商对于后勤管理软件的研发也是针对普遍的高校,并没有深入到校园中进行调研,并不能完全了解高校后勤管理工作的日常,更加不能把这些问题用于软件研发来解决实际的困难,因此不能开发出针对性的后勤管理软件,系统也尚不成熟,缺乏全面性和合理性。
3 高校后勤管理的信息化建设措施
3.1 加强顶层设计,建立统一的规范制度
高校的后勤信息化管理相对于其他部门比较复杂,需要将后勤的业务与信息技术相融合。需要进行统一的规划,避免建设上的重复建设、无序建设甚至是无效建设,必须符合后勤行业规范及其信息技术标准,便于充分发挥后勤信息系统在管理、服务上的效益和便利。高校后勤信息化行业协会要在后勤行业规范及其信息技术标准方面发挥引领作用。
3.2 依靠政府的力量,加大对高校后勤信息化建设的资金投入
高校后勤建设所需资金是一个较为巨大的数目,但现阶段由于国家对高校的财政支撑有限,所以,导致了在进行经费使用的时候,高校无法拿出更多的资金来满足后勤信息化建设,而对后勤信息化预算的压缩成了最没有办法的办法。这种现状直接导致了后勤信息化建设跟不上实际需要,即使上了信息化建设的系统,也往往会因为后期的软件维护及硬件更新等缺乏资金支撑,最终无法满足正常的后勤信息化建设需求。所以,政府如果能够对高校的后勤信息化建设提供一定的资金支撑,那么很多难题将会迎刃而解。
3.3 引进后勤业务管理系统,规范日常工作
此阶段需按照两个基本原则逐步建设:(1)先急后缓。优先引进各部门具有共性需求,且日常管理较为急需的系统,例如:资产、人事、办公、采购等系统,待条件成熟,再逐步引入其他业务系统;(2)先易后难。在引进各部门业务管理系统时,考虑在整个后勤集团中选择条件最成熟,最易规范管理流程,见效最快的部门先行实施,例如:维修中心、公寓管理中心、餐饮中心等。
4 结语
综上所述,文章重点论述了高校后勤管理的信息化建设,指出信息化建设过程中存在的一些问题,并有针对性地提出相应的管理措施。高校的后勤管理是一项复杂的工程,既要认识到系统规划的重要性,还要将信息技术与之相结合。不断改进相关的技术,对工作人员及时地进行培训。相信通过文章的论述,给相关管理部门一定借鉴,搭建一个信息化现代化的高校后勤管理系统。
参考文献
[1] 王铁.论高校后勤管理的信息化建设[J].黑龙江高教研究,2016(8):74-75.
[2] 李植灵.高校后勤信息化建设现状及提升策略分析[J].吉林教育,2016(34):6-7.
[3] 赵伟.网络环境下高校后勤信息化建设的思考[J].科技展望,2016(32):328.