基础工程施工方案范文第1篇

关键词：水利工程；泵房；基础工程；施工；技术

中图分类号：TV1 文献标识码：A

一、关于地基与基础工程的施工协调方案的分析

1 为了满足实际工作的要求，进行地基及其基础工程施工程序的协调是必要的，这需要遵循相关的施工程序，进行道路的修筑，保证场地的平整。这需要进行施工平面的设置，做好高程控制网店的工作，进行放样的测量，进行排水及其地下水位降低的设施布设，保证基坑的开挖，按照设计的要求，进行土石料的挖出，保证松软土、膨胀土等地基的有效处理，保证细节上的处理工作。

在泵站施工过程中，进行干地施工条件的创造也是必要的，从而保证其良好的施工排水性，保证地基的承载能力的提升，保证地基的有效保护，实现开挖工程量的保护，保证岩基及其建筑物的良好结合，通过对该处理方式的应用，会不利于日常施工，也会影响到施工的质量，不利于工程的良好管理。

2 这就需要健全泵站区排水系统，针对战区地形、水文、地质条件等进行分析，做好施工过程中的规划及其布置工作，保证其与场外排水系统相适应。在基坑可以进行截水沟的设置。针对那些渠系以上的提水泵站，我们需要考虑地下水的排除问题。

这里面涉及到的基坑排水策略是非常多的，比如初期排水及其经常性排水。基坑初期的排水量取决于基坑范围内的积水量。在抽水过程中，其降水量、地下渗水量都是需要考虑的因素。在基坑经常性排水控制过程中，需要进行渗流量、排水降水量及其施工弃水量等分析。在基坑排水过程中，我们需要针对工程地质及其水文地质情况，进行集水坑及其井点法的选定，可以根据实际情况进行井点排水法的应用。

3 集水坑排水法是一种应用效益比较低的方法，其工作费用比较低，其施工的排水速度比较慢，施工简单，但是效果不好，受到的施工干扰太多了。在该工作方式中，需要进行集水坑及其排水沟的设置，应该做好基坑的开挖工作，满足实际工作的需要。在抽排水量分析过程中，需要进行其排水设备能力的分析。

井点排水的应用过程中，可以进行轻型井点及其管井等工作的协调。在井点类型的选择过程中，我们需要进行埋深、渗透系数等的分析，降低水位深度，进行基坑面积大小的分析，做好相关的分析工作。进行井点排水方法的应用，针对人文地质材料及其地下水降低要求，进行计算工资，保证井点数量、井深、抽水量等分析，也要进行现场抽水试验的应用，进行参数的计算。

4 在井法的应用过程中，需要进行基坑的单独工资管井的布置，让水泵在重力作用下进行流入井内地下水的抽走。保证抽水设备的有效应用，保证离水泵、潜水泵、深井泵等的有效应用。在管井应用过程中，其由沉淀管、不透水管、滤水管等组成，其井管材料需要进行大孔混凝土管的分段应用。保证其水中泥砂的沉淀管的积累。这就需要进行滤水管构造的分析，保证井的出水量及其可靠性，进行其过水能力的分析，保证其良好的强度及其耐久性，以满足实际工作的要求。

在管井打设过程中，我们可以进行振动射水法、冲击钻井法、射水法等的使用。做好管井的埋设工作，进行土壤渗透系数的分析，进行井点法排水模式的应用，井点法分为很多的模式，比较常见的模式是浅井点模式。

5 浅井点模式又称之为针点法，其由连接弯管、集水总管等组成。井点系统的井管就是水泵的吸水管，其井管的埋设方法是射水法，保证水的集水箱的流入，在进行水泵的排出。在这个过程中，进行轻型井点的利用是必要的，进行基坑宽度的控制，做好双排井点的应用工作，保证井点的有效布置，以满足现实工作的需要。

二、基坑开挖及其相关环节的协调

1 在基坑开挖过程中，我们需要做好挖断面的设计工作，满足施工要求、基坑边坡稳定性的要求。我们也需要针对施工的具体情况、土质情况、气候情况等进行基坑一定厚度的保护层的留出。基础底面不能出现欠挖或者超挖的情况。在其局部超挖过程中，需要进行混凝土填筑模式的应用，保证基坑开挖过程中可能问题的解决。

泵站地基处理也是非常必要的环节，从而进行地基性能的改善，满足工程的整体性、耐久性、抗渗性等的要求，这需要进行地基处理方法的协调，这需要针对工程的具体情况进行地基处理方法的选择。比如进行换土夯实法、强夯法、混凝土灌注桩法等的应用，提升其应用效益。

2 如果地基软弱层不具备良好的厚度，就可以进行挖除，进行回填夯实操作，满足工程的应用需要。如果地基软土层厚度不高，可以不进开挖，可以进行强夯法的处理应用，强夯法的应用需要进行履带式起重机的应用，进行缓冲配置的应用，做好配件等的应用工作，进行有效深度的控制，保证混凝土振捣器的应用，满足土层的振冲造孔需要，保证粘性土地基及其松散地基的应用。

通过对砂井预压法的应用，可以满足土壤的加固工作需要，可以进行砂并排水的应用，保证其预压加固性。从而进行固结时间的缩短，保证预期承载能力的提升。如果其软土地基的承载能力比较小，就可以进行混凝土灌输桩的上部结构荷载模式的应用，保证现场造孔的有效设计，这需要进行孔内浇筑混凝土成桩的应用，保证软土地基的良好处理。当岩基不能满足工程要求时，常采用开挖回填混凝土和灌浆等方法处理。泵站工程具有结构复杂，施工工序多，安全要求高，技术难度大，场地狭窄，工期紧迫等特点。因此在施工中要加强管理，做好充分准备，合理安排施工程序，认真落实施工组织和技术措施。

结语

通过对水利工程泵房工作体系的健全， 更有利于满足现阶段的工作需要，提升其应用效益，满足现阶段的工作需要。

参考文献

[1]王明君.水利水电基础工程施工技术探讨[J].科技创新导报，2014（01） .

基础工程施工方案范文第2篇

农村团建基础工程是为适应新阶段我镇农业发展的新形势，服务社会主义新农村建设的一项重要举措，也是充分开发农村人力资源，提高我镇农村青年的科技文化素质和创业技能，推进农村青年增收成才行动的深入开展，进一步巩固基层团组织自身建设的必然要求。根据团市委的统一部署，结合我镇团建工作的实际情况，团镇委决定制定__*“青春富康行动”农村团建基础工程实施方案。

一、指导思想和目标任务

以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实中央关于建设社会主义新农村的战略部署和《关于进一步加强团的基层组织建设的决定》，按照市委提出的推进市域经济“一主三化”的要求，以提高农村青年科技文化素质和创业技能、推进农业科技进步、促进农村青年富余劳动力转移、帮助农村青年增收成才为目标，以农业产业化生产、经营技能培训和非农产业职业技能培训为重点，大力实施农村青年素质训练工程，开发农村青年人力资源，团结带领团员青年为建设社会主义新农村建设做出贡献。

通过实施“青春富康行动”工程，全面推动我镇基层团组织建设和服务能力建设、团员团干部队伍建设，促进农村青年思想观念转变和综合素质的提高。力争在五年内农村青年实用技术培训10000人次，帮助受训农村青年掌握1-2门新的实用技术；培养农村青年科技人员600名，其中培训技术骨干60名；农村青年富余劳动力转移就业技能培训20__人，带动6000人农村青年富余劳动力向非农产业和城镇转移。

二、培训内容和主要措施

1、农业实用技术培训。围绕农业主导产业，开展农业产业化经营新知识、新品种、新技术推广培训，帮助从事农业产业化经营的农村青年掌握生产、管理技术，提高他们的生产经营能力，培养一批农村青年农业标准化生产示范户，积极引导广大青年农民进行农业标准化生产。

2、农产品市场营销技能培训。坚持市场导向，引导青年农民从生产领域进入流通领域，从种养加生产环节进入流通经营环节。发挥我镇农业协会、柑桔协会等经济合作组织的作用，加强营销技能、市场规范、法律法规、职业道德等方面的培训，着重培养一批科技型、加工类、营销型、劳务型的农村青年经纪人队伍，使其成为流通领域科技素质较高、开拓意识较强的行家里手。

3、开展第三产业技能培训。我镇拥有天然丹霞地貌和天然石林等资源优势，旅游产业必将脱颖而出，大力加强引导、组织青年农民进行餐饮、导游等服务行业的技能培训，由原始劳动生产向服务型技术转变，整体推进我镇第三产业的快速发展。

4、法律法规、政策培训。大力宣传党的农村政策，普及法律法规知识，增强农村青年职业道德和文明意识；加强对农村青年进城务工的有关政策、法[本篇文章来源于文秘站 -网址为-未经过文秘站网站同意转载此文均为抄袭后果自负]规知识、安全常识、公民道德规范和求职就业、计划生育等方面的基础知识的培训，提高农村青年的法律意识和自我保护意识，为农村青年进城务工导航指路。

结合我镇实际，针对农村青年不同需求适时开展分类培训：一是邀请农业专家组成农业专家服务团，针对农业生产实际，解决农村青年生产、经营中的技术问题，适时开展技术培训和现场指导；二是依托镇党校、成校、农校等阵地，开展以电教片、图片等资料理论培训；三是发挥乡土专家、农村青年种养殖能手的示范辐射带动作用，扶持带动农村青年生产经营活动。

四、充分发挥互联网络的作用和优势，整合各方面的涉农资源，建立技术、人才、信息服务平台，帮助各经纪人利用网络产品供求信息，搞活农产品流通。

三、组织领导和工作要求

1、统一思想，提高认识，加强领导。实施“青春富康行动”农村团建基础工作是当前农村共青团的一项重点工作，各团支部要高度重视，明确工作目标，实行一把手负责制。要从服务解决“三农”问题的战略高度，充分认识农村青年素质训练工程的意义。切实加强对此项工作的领导，努力争取把此项工作纳入到本地经济和社会发展的总体规划中去。要精心制定实施细则，分年度按计划组织实施，努力提高培训质量和效果。

2、争取政策，优化环境。要坚持党建带团建原则，积极争取党政部门的重视和支持，积极争取相关政策措施，把推进农村基层团组织建设纳入农村党的基层组织建设整体规划，将重点项目向农村基层团组织延伸，切实为农村基层团组织建设创造有利条件。

基础工程施工方案范文第3篇

工程基础设施建设前期档案也叫工程准备阶段文件，是指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程当中形成的文件材料。前期档案是工程项目档案的重要组成部分，是工程建设的凭证性和基础性文件材料，是一个主体单位永久保存的法律原始性凭证。只有规范前期档案管理，明确归档范围，保证前期档案的齐全、完整，才能为主体工程档案管理打下良好的基础，才能保证国有资产的完整。

一、基础设施建设档案管理存在的问题

1.面对发展机遇，国家工程项目建设管理体制改革进一步深化，也颁布了一系列工程项目管理和工程档案管理法规、标准，在传统的基础设施建设档案管理工作中同时产生了问题和困难。基础设施建设工程具有工程周期长、流程长、阶段多、涉及部门多等特点，使基础设施建设档案具有多样性、复杂性、成套性等特点，由于经济利益或赶工期等原因，人们只重视工程本身，轻视工程档案，基础设施建设档案的收集、整理与归档工作与工程建设不能协调开展，造成了基础设施建设档案工作滞后，反而影响了工程各方面对档案资料的利用工作，工程项目管理和技术文件资料处在分散、损坏、丢失等情况下，制约了单位经济和档案管理工作的持续发展。

2.档案管理意识不强，领导和档案人员对基础设施建设档案重要性的思想认识不够，基础设施建设档案工作的学习宣传力度不强，基础设施建设工程队伍流动性大，人员不稳定，使档案资料管理工作严重脱节，档案资料流向不清，工程各参建部门缺乏相互沟通交流，档案管理职责没有落实到具体人员。由于基础设施建设工程和档案的专业性，工程人员和档案人员互相不了解专业和技术知识、工作程序，缺乏工程档案管理的实践能力，使基础设施建设档案的收集、整理和归档不及时、规范。对基础设施建设档案管理的观念和认识是做好基础设施建设档案工作的前提和保证，目前，随着经济和科技的发展，在适应基础设施建设档案管理新要求方面存在一定的问题。

3.传统的基础设施建设档案管理模式面临着重大的挑战，相关规章制度不健全，不能采取规范标准的管理方法和操作流程，基础设施建设档案管理各环节不符合质量要求，由于工程参建单位多，档案工作标准得不到统一，如归档的基础设施建设档案质量不一，格式和内容不相同，给档案部门带来一定的负担。基础设施建设档案管理工作程序不规范，没有履行监督、检查、指导等职能，基础设施建设档案管理措施不完善，对当前的改革形式和管理方法缺乏研究和思考。

4.基础设施建设档案管理体制不完善，由于工程建设单位人员和经费的原因，许多单位没有建立基础设施建设档案管理部门，基础设施建设档案管理不健全，档案人员由其他管理人员兼职，没有设立专职档案人员，没有专门的档案工作场所，档案质量、安全得不到保障。基础设施建设档案管理设施设备不能满足档案管理需要，如没有专门的库房，档案保管达不到“八防”要求，基础设施建设档案管理现代化程度不能适应单位和工程建设快速发展的需要，机应用仅是打字的水平，影响了档案管理的工作效率和经济效益。

二、充分认识工程基础设施建设前期档案的重要性

根据国家档案局、国家发改委联合的《重大工程基础设施建设前期档案验收办法》规定，项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分，未经项目档案验收或项目档案验收不合格的工程基础设施建设前期，不得进行或通过整个工程基础设施建设前期的竣工验收。由此可以看出，项目档案验收对整个工程项目的竣工验收具有一票否决权，充分体现了项目档案在工程基础设施建设前期竣工验收中的重要性。此外，项目档案对工程基础设施建设前期日后的管理、使用、维护、改建、扩建、技改有着十分重要的作用，项目档案收集不齐全、整理不规范、保管不安全都会直接影响工程基础设施建设前期发挥最大效益。

三、如何做好工程基础设施建设前期档案管理工作

1.各级领导要高度重视工程基础设施建设前期档案工作。工程建设是百年大计，工程基础设施建设前期档案同样是百年大计，有了工程没有档案将后患无穷。工程项目从立项开始，主管领导就要指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、管理工作，制定明确的岗位责任，进行考核并与奖惩挂钩。

2.加强对工程基础设施建设前期档案工作的组织领导。成立工程基础设施建设前期档案工作领导小组，建立工程基础设施建设前期档案工作人员网络体系，明确每人的工作职责，加强考核，建立健全项目档案工作各项规章制度，建立切合实际的项目档案工作管理体制和工作程序。

3.定期召开工程基础设施建设档案工作会议。项目建设单位对工程基础设施建设档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行。定期召集有关参建单位及档案管理人员参加项目档案工作会议，汇报项目档案工作进度，安排布署下步工作。

基础工程施工方案范文第4篇

关键词：高校；基建档案；管理

1 高校基建档案的特点

（1）系统性。基础设施档案文件准确地记录和反映了基础设施建设项目的准备、施工、竣工验收阶段工程项目施工过程。（2）复杂性。基建工程涉及多学科的知识，包括：地质、基础、建筑、结构、给排水、强电、弱电、暖通、空调、舞台音响、电梯、智能化、绿化、市政、消防、人防等知识，基建档案的内容呈现复杂的特点。（3）专业性。高校基础建设档案文件形成的建设活动中，进行基础建设活动按照专业分工的不同，有不同的专业技术内容和方法，档案的专业活动具有明显的专业特性。（4）实用性。基建档案归档后，在较长时期内发挥现行效用。（5）周期性。基建工程项目建设周期长，要经过立项、可行性报告研究、施工图设计、招投标阶段、施工阶段、竣工验收、竣工决算等阶段，在这些阶段中形成的资料较多。（6）广泛性。在建设、勘察、设计、监理、施工等参与建设的单位各自形成的资料中同样存在多来源的资料，决定来记录和反映基础设施工程建设的全景基础建设的档案来源广泛的特点。

2 高校基建档案的内容

高校基建档案的内容因不同的基建项目而异，通常可分为工程准备阶段、监理、施工、竣工验收文件等四大类。

（1）工程准备阶段文件： 包括立项；建设用地、征地、拆迁；测绘勘察、设计；合同；开工；建设、设计、勘测、监理、施工机构及负责人等。

（2）监理文件： 包括监理规划、监理月报、监理会议纪要、进度控制、质量控制、造价控制、合同与其他事项管理等文件。

（3）施工文件： ①开工报告；竣工报告；施工现场质量管理检查记录等；施工组织设计；技术交底；技术措施；安全措施；②建筑工程： 工程测量定位记录、建筑物沉降观察测量记录；图纸会审；设计变更；技术变更联系单；新材料施工记录；节能保温测试记录；钢材、水泥、砖等出厂合格证及试验报告；地基和基础部门；主体结构部门；建筑装饰部门；屋顶部门等；③安装工程： 建筑给排水及采暖分部；建筑电气分部；通风与空调分部；电梯分部； 建筑智能化分部；④室外工程： 室外市政施工文件、室外绿化施工文件；⑤施工验收文件： 竣工验收记录、观感质量检查记录、质量验收记录、竣工图。

（4）竣工验收文件： 竣工验收报告及意见书、竣工验收记录、财务文件、声像、缩微、电子档案。

3 加强高校基建档案管理的有效措施

3.1 构建完善的档案管理平台

高校建设档案是历史的真实记录和发展高校开展档案管理工作的首要任务是建立一个责任明确档案网络平台。高校建设档案工作可分为两个方面： 一方面，负责在学校档案工作的主管领导，由学校档案部、工程建设、学校各职能部门、设计单位、监理单位和施工单位负责人等档案网络管理系统，负责完成高校建设项目文件管理系统的协调，组织，计划，检查等；另一方面是管理部门在每个函数，个别工程建设项目，以及各种专业工作链接多少组根据相应的兼职档案员的工作内容文件档案网络系统，收集各种材料积累每个工作链接形式。同时，还应该部分有针对性的组织工程管理、建设单位，责任，监督人员档案法律法规、业务知识培训，加强档案的意识，提高档案管理网络的工作效率，确保文档是按时完成完整的文件。

3.2 高校基建档案管理工作应提前介入

之前，许多学院在某些建设项目准备阶段通常不会考虑到档案工作，甚至一个大型基础设施项目建设，仍然没有人管理档案，档案工作直到工程验收阶段管理、档案工作有很多困难。因此，高校建设文件管理应早期干预。高校建设是不同于其他项目，整个项目管理为主线，全面分别开始同时，承包商的特点，建设规模，档案产生更多数量、交付过程是复杂的，涉及建设、监理、设计、勘察、施工和其他单位。当投标基础设施文件收集物品应告知施工单位的投标，通知另一方交给的施工质量要求和内容文件，当建设单位的最终验收，确保提供一个完整的档案文件，确保档案文件。此时，在建设项目建设之初，高校档案管理部门组织和管理、档案负责建设单位建设知识人员的培训、学习档案管理的规定、要求，知识，为了更好的基础设施项目文件收集工作。

3.3 建立健全基建工程项目档案管理机构

高校建设基础设施项目文件，包括项目的勘察、设计、招标、施工、竣工验收等各阶段，有各种各样的载体形式的档案，由于不同的业务特点，其管理模式是相对复杂的，这需要一个明确的责任，加强档案意识，建立特殊文件管理部门，配备专职、兼职档案管理人员理解业务，负责工程施工期间的工程数据收集和归档工作。建设、监理和施工单位从一开始，必须根据项目的特点，总体规划，以适应档案工作全职，兼职档案员，明确职责和要求，确保项目每个阶段形成的数据收集、整理和归档的时间。建设单位，第一个建立的头，掌握高校建设项目档案工作，做好协调和计划作为一个整体，但也明显的档案部负责文件档案、验收工作，档案部门参与监督、施工等等，及时归档工作实践指导、监督检查，使档案工作真正渗透到每个链接建设的项目。

3.4 加强对档案人员的培训

建设项目档案，应该培养，宣传人员，学习贯彻国家建设项目档案管理的法律法规和方法。通过教育培训他们能熟悉明白《普通高等学校档案管理办法》和《档案法》基本建设档案文件管理等相关的法律法规知识，他们明确工程档案文件的程序、范围及归档整理积累相关的知识，统一的标准、要求、格式。

3.5 做到项目档案工作与项目建设同步进行

同时同步的进行工程建设和基础档案文件；工程建设和档案材料的积累，同时审批，项目竣工验收和竣工档案材料验收同步；为了确保建设项目档案的准确性、完整性、安全性、系统性、有效性的使用，高校档案馆的档案和建设指挥部工作人员应定期或不定期加强学校当局和承包商的检查指导，检查材料收集完成，材料是否符合标准要求，竣工图纸修改的基础上是否可靠，图是一致的，是否文件整理标准规范，内容真实合法有效签署，以及是否使用档案工作正常有序，保持安全、档案等档案收集和归档，根据施工过程的优先级的不同阶段，纵向明确责任主体和责任阶段，按照规章制度严格控制每个阶段文件质量的关键是搞好高校建设档案管理的措施。最后一个单位工程，要求有关单位及时形成文档的积累，在检查符合标准的工程建设总部存档。加强监督单位负责人收集、积累项目施工文件的准确，因此责任管理、监督所有承包商，可以检查发现问题，及时公布完成任詹⑷繁＜右允凳。

4 结束语

综上所述，随着社会经济的不断发展，校园建设规模越来越大，因此，有大量的基础档案。基础设施档案记录的原始数据建设的整个过程，既是施工及竣工验收、交付和使用的必要条件，和检查工程、管理、使用、变更、扩张，修复的基础依据。因此，高校建设工作的档案管理对学校的可持续发展的有非常重要的意义。

参考文献

[1]董瑞芬.试论高校基建档案的特点与管理[J].湖南环境生物职业技术学院学报，2009（01）.

基础工程施工方案范文第5篇

关键字：城市建设；基础设施；资料管理

中图分类号：G271文献标识码： A 文章编号：

1城市基础设施建设前期档案的作用

基础设施建设前期档案是指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件材料。基础设施建设前期档案是基础设施建设档案的重要组成部分，是工程建设的凭证性和基础性文件材料，是对一个企业永久保存的法律性原始凭证。只有规范前期档案管理和明确归档范围，确保前期档案的齐全、完整，才能为主体工程档案管理打下良好的基础。因此，基础设施建设前期档案具有重要的作用。

2城市基础设施建设前期档案资料管理存在的问题

2.1前期建档意识不强，不懂建档范围

基础设施建设是城市的神经和脉络，是城市赖以生存和发展的基础。因此，基础设施建设档案既是工程建设的实际记录，也是城市发展的历史缩影。根据这点来看，档案是非常重要的，若没有这些档案是无法想象的，但现在的情况恰恰就是档案形成不规范、不科学，甚至在有些地方存在不归档不收集不整理的“三不”现象，最后弄一些虚拟材料上报，临时组卷上报，随着近年来，一些城市的市政建设投资规模不断扩大、工程数量持续猛增，每年都有很多基础设施建设项目竣工。因此，城市建设的快速发展给基础设施建设档案管理工作带来机遇的同时也面临了许多挑战，如何加强基础设施建设档案的管理，保证其完整、准确、系统，得到妥善保管和有效利用，杜绝隐患是建设和管理单位必须引起关注的重要问题。但是，不论是建设单位还是主管单位都没有这种意识，更没有一种对于前期档案管理重要性认识的科学意识，从而导致前期档案建立的条件先天不足。

2.2制度匮乏，无法可依，组织不力

目前，基础设施建设的前期档案形成中存在许多的问题，比如在项目立项到实施阶段中，经常会遇到政府资金困难，进行分段实施，由此所有文件资料组卷都将于实施项目不符，这些项目也许一搁就是几年，多年后是否从新办理土地报批等前期资料手续。如重新办理，土地局、发改委、建设局等部门会回复已办理过了，退回。如不重新办理，分段实施的工程没有了原件，而进行设施调整后的初步设施就更不知哪个文件真实性。这些问题直接阻碍了前期档案资料的形成，可以说是前期档案的罪魁祸首。当迈向新的发展时期，就会越来越觉得档案的重要性，档案也加上了现代的外衣，而作为政府主导的基础设施建设，我们有理由相信，必需重视前期档案的收集工作，这主要是社会发展的需求更为现实的要求档案管理机构，必需寻找更好的出路。从目前来看，制度不够完善和制度形同虚设并存，除了反映我们中国人文本源的价值取向外，更多是跟无法可依有必然的关系，虽然我们有档案法，但是档案法不够明确和详尽的规定前期档案的法条，这在很大情况下失去法律对过程的监督。

2.3档案管理人员素质欠缺

由于多年来历史原因，从事档案工作人员多为一些弱视群体，虽然近年来，这种局面大有改观，但是有些从事档案工作人员素质欠缺，一是业务素质欠缺；另一个是，有些单位有了专职档案员，但都是临时性用工，由于其体制原因，其自身素质也很难提高。

同时，档案管理人员素质欠缺，还体现在与上级档案主管单位联系欠主动，并未及时反映、研究存在的困难和问题，共同谋求及时、合理、正确的解决办法，以达到提高工程档案管理水平，为工程竣工验收创造良好条件。

3城市基础设施建设前期档案管理的建议

3.1明确档案资料管理的主体

收集整理材料的阶段性，要求基础设施施工部门先出图再施工，以保证图纸资料的完整性，做到有物进行某项建筑维修、改建时，要提前通知档案室，档案室接到通知后，着手准备基础设施项目的档案资料，以最快、最有效的方式向维修基础设施部门提供准确和完整的档案资料。

在工程施工阶段中，要发扬不怕苦和累的精神，对工程技术资料实行动态管理。

在竣工前阶段中，为把基础设施档案资料存在的主要问题在竣工前解决，防止因缺少资料而影响到工程的验收和今后的交付使用，必须要做好竣工图纸和资料的初步验收和整理工作，并逐一登记，对于不完整或不系统的部分及时补充，以便于归档文件的完整、准确、真实性，有利于工程的竣工验收。

在工程验收阶段中，要有完整的技术档案和施工管理资料，这是国务院《城市建设质量管理条例》中城市建设竣工验收应当具备的条件之一。

3.2强化管理意识，落实档案管理制度

搞好基础设施档案管理离不开领导的重视，基础设施领导首先应具备较强的档案意识，将档案工作列入到管理日程，纳入到有关人员的职责范围，纳入到年终考核目标，建立专门档案机构，配置专门档案人员，制订严格的档案管理制度，规范收集、整理、保管、登记、使用等行为。基础设施档案的科学管理将会影响到工程项目今后的维修、改造、扩建。工程竣工后如果没有一整套完整准确的档案资料，将是后患无穷。因此，需要建立健全一支有责任心、事业心，对基础设施历史负责的档案管理干部队伍，认真做好此项工作，最好是由既懂城市建设专业又懂基础设施档案专业的人员担任，以利于工作的开展。

3.3加强培训，提高档案人员素质

档案工作服务质量的好坏，档案人员的素质是关键。档案人员素质主要包括政治素质和业务素质以及时代意识。

政治素质主要是指档案人员的政治理论水平、政治态度及职业道德。这就要求档案人员要牢牢把握正确的政治方向、政治立场和政治观点，加强政治纪律，提高政治鉴别力和政治敏锐性。

业务素质主要是指档案人员履行职责的知识水平和技术实践能力。档案人员应具有较高的专业知识，不仅学习掌握档案理论知识，还要熟悉与档案工作相关的文化、理论与科学技术，如文史知识、社会学、情报学、统计学、心理学、传播学及现代化设备的操作技术，特别是从事信息开发和编研工作的人员，必须以博才、或通才取胜。同时，档案人员还要在继承传统的基础上，研究探索档案工作发展中出现的新情况、新问题，用先进的观念和技术解决新问题，丰富和发展档案工作的理论与实践。

时代意识主要是指档案人员应具备与时代步伐相一致的思想观念。应包含以下四种意识:信息意识；市场意识；现代化意识；法纪意识。

参考文献：