科技局审计报告

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科技局审计报告范文第1篇

一、突出四个重点

1.重点解决“重查处、轻服务”的传统思维。要结合思想大讨论，扭转审计就是检查问题、处理问题的传统思想，要真正从思想上、认识上建立审计服务的科学理念，将审计服务贯穿于审计工作的全过程；

2.重点解决“重查账，轻调研”的惯性心里。要结合这次调研活动，发动全体审计人员，将调查研究作为审计实施过程中的必要动作来完成，要做到有问题、有分析、有高度、有建议、有实效；用实际行动贯彻“科学发展”、“科学审计”的理念；

3.重点解决“重个体、轻整体”的倾向性意识。要通过学习、实践、调研等环节，切实增强审计人员“服务大局”、“服务发展”的意识，不能把眼光只局限于被审计单位或某一个审计事项，要放开眼界，将审计工作与我区经济社会的整体联系起来，将某一个经济主体的运行与我区整个经济发展联系起来，识大体、重大局，查微观、促宏观，这样才能真正发挥审计的职能作用，才能与审计应有的地位相吻合；

4.重点解决“重经济、轻政治”的审计定势。审计是专门的经济监督机关，但没有良好的政治环境做保证，经济监督就难以完成。一是要处理好审计机关与上级政府的关系；二是要处理好审计机关与被审计单位的关系；三是要求审计人员要有一定的政治敏感度；对在经济领域里出现的各种倾向性、矛头性的问题，要从政治的高度加以对待，要从对我区中心工作有没有影响、对社会的和谐与稳定有没有不利、对老百姓的切身利益有没有损害的角度去看待问题和解决问题。

二、做好三个结合

一要做好学习实践活动与审计业务工作的结合。要真正将科学发展的理念、方式方法融入到审计业务工作中去，以学习促工作，讲科学促审计。每个审计人员，要用科学的理念思考审计，用科学的方法实施审计，用科学的程序规范审计。使审计工作能在这次学习实践活动中，真正的上水平、上层次；

科技局审计报告范文第2篇

为进一步规范高新技术企业认定管理工作，支持我市高新技术企业发展，根据《省高新技术企业认定管理工作实施意见》，结合我市实际，现就进一步加强高新技术企业认定管理工作中的有关问题通知如下：

一、进一步加强对高新技术企业认定管理工作的组织领导。

各县市区科技、财政部门要认真履行职责，及时协调、解决认定工作及相关政策落实中的重大问题。要严格执行《高新技术企业认定管理办法》、《高新技术企业认定管理工作指引》的有关规定，共同做好高新技术企业认定初审工作。

二、进一步规范和完善申报推荐工作程序。

企业网上申报后，及时将书面申报材料分别报所在县市区科技局、财政局；县市区科技部门会同财政部门对辖区内申请高新技术企业认定的材料真实性、完整性、有效性等进行核实，形成统一意见后，在规定时间内联合行文分别报送市科技局和市财政局审核。县市区科技、财政部门上报推荐申报高新技术企业名单时，同时报送“推荐高新技术企业申报汇总表”、“高新技术企业自主知识产权申报材料审查表”、“市高新技术企业认定申请企业情况表”。

三、严格按照有关要求提报研发费用和高新技术产品（服务）收入证明材料。

企业提交申报材料，应同时提交研发费用明细账页复印件并加盖公章。企业提报的近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限）研究开发费用证明材料中金额，应与企业研发费用明细账及记账凭证、原始单证等会计核算资料相一致。近一个会计年度高新技术产品（服务）收入亦应与高新技术产品（服务）收入明细账及原始凭证等相关会计核算资料归集口径、金额一致。无研发费用明细账或企业申报材料金额与会计核算有关资料不一致的，不予推荐申报高新技术企业。

四、进一步加强中介机构管理。

出具专项审计报告的中介机构必须符合《高新技术企业认定管理工作指引》规定的条件，并能够切实履行规定职责。申报企业原则上要从省财政、税务部门推荐的名单中选用认定鉴证机构，选用推荐名单之外的中介机构，必须符合《高新技术企业认定管理工作指引》规定的条件并能够切实履行规定职责。

中介机构要严格按照高新技术企业认定的有关政策和“高新技术企业认定专项审计指引”，作出客观实际的审计报告。财政部门对中介机构出具的材料进行核实。如中介机构出具材料与企业提交的研发费用明细账出现差异，该中介机构应作出专项说明。

市高新技术企业推荐管理工作领导小组办公室聘请相关部门和专家对中介机构资质和运营情况进行检查。如果中介机构在出具的高新技术企业认定专项审计报告中，存在帮助企业弄虚作假等行为，一经查实，取消其参与认定工作资格，在网上予以公告，并向其业务主管部门进行通报，提请主管机关进行处理。企业如因其选择的中介机构违规造成企业认定无效或其他损失的，由企业自行承担责任。

科技、财政、税务部门对申报高新技术企业资格的企业以及已经获得资格的企业，不定期进行抽查和复核。发现问题的，取消其申报和复审资格，同时建议上级部门取消为其服务的中介机构从事此业务的资格，并向其业务主管部门反映该事务所执业质量问题。

五、对市级初审合格的高新技术企业实行公示制度。

经市科技、财政部门初审符合条件的高新技术企业，在市生产力促进中心网上公示5个工作日，没有异议的，报送省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室审核认定。

六、做好到期高新技术企业复审工作。

科技局审计报告范文第3篇

一、指导思想

深入贯彻党的及区委二届三次全会精神，以科学发展观为指导，以财政资金真实性为基础，以资金流向为主线，突出对重点部门、重大投资项目、重要专项资金的审计，着力维护财经秩序，规范预算管理，深化财政体制改革，提高财政资金的使用效益，为我区打造“****浦东”、建设滨湖新区提供更为坚实有力的保障。

二、审计范围和对象

审计范围：对区本级20****年预算执行情况和其他财政收支的真实性、合法性、效益性进行审计监督。审计中可根据具体情况延伸审计上下年度和有关行政、事业单位。

审计对象：

（一）对本级财政部门执行预算情况进行审计；

（二）对区财政局、科技局、教育局等单位财务收支进行审计；

（三）对基本建设支出、科技三项费、教育资金及粮食直补、水稻良种补贴进行专项审计；

（四）区委、区政府安排的其他审计项目。

三、审计重点和内容

审计重点：对财政部门主要检查预算执行中有无不真实、不合法和不规范等问题，促进细化预算和编制部门预算，调整和优化支出结构，保证重点支出需要，提高财政资金使用效益。

审计内容：

（一）区本级预算执行情况和其他财政收支的审计。

1、区财政部门根据本级人大批准的本级预算向本级各部门批复预算情况，预算执行中调整和预算收支变化情况；

2、区财政局等预算收入征收部门按照法律、行政法规和国家有关规定，及时、足额征收预算收入情况；

3、区财政部门按照批准的年度预算和用款计划、预算级次和程序，拨付本级预算支出资金情况；

4、区财政部门依照法律、行政法规的规定和财政管理体制，拨付（补助）下级人民政府预算支出资金和办理结算情况；

5、依照法律、行政法规和国家有关规定，区财政部门对政府性基金和实行专户管理的财政性资金的管理和使用情况；

6、预备费使用和指标结转情况。

（二）有关部门（单位）预算执行情况和其他财政财务收支的审计。

1、按照《预算法》编制部门、单位预算情况，集中管理财政性资金的部门是否按时批复预算和拨付资金；

2、执行年度支出预算和财务收支情况及其资金使用效益，以及相关的经济建设和社会事业发展情况；

3、有预算收入的部门和单位预算收入解缴情况。

（三）重大项目、重点专项资金的审计。

1、有关部门编制、批复、调整、拨付专项资金的情况；

2、有关部门、单位管理专项资金的情况；

3、有关部门、单位使用专项资金的效果。

（四）上一年度执行审计意见和审计决定的情况。

（五）法律、法规规定的预算执行中的其他事项。

四、审计程序和时间安排

（一）审计程序

按《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和有关规定的审计程序办理。

（二）时间安排

1、2007年月2月下旬做好各项准备工作；2007年3月上旬至5月下旬，审计机关实施审计并提出对各被审计单位的审计报告和审计决定。

科技局审计报告范文第4篇

1、预算执行和财政决算审计

（1）预算执行审计实行“四项结合”的原则：一是与市委、人大、政府关注的、交办的重大审计项目结合；二是与上级审计机关统一部署审计项目结合；三是与组织部门委托的经济责任审计项目结合；四是与**年强化涉农项目审计的工作重点结合。市本级预算执行审计具体安排对：财政局、水利局、建设局、畜牧水产局、市委农办、公用事业管理局、旅游局、供销社、粮食局、宗教局、农村社保公司、劳动就业中心、机关社保公司等13个部门、单位的预算执行审计；以及省定：农村义务教育“两免一补”经费审计调查、柴汽油补贴审计调查；自定：行政部门经费预算执行情况审计调查。预算执行审计的重点、分工和要求等具体实施安排详见《**年XX市级预算执行审计工作方案》

（2）继续开展部门预算细化情况跟踪审计。受市人大委托对市建设局、发改委、劳动局、林业局、科技局、水利局、畜牧局、外经局、卫生局等9个部门预算细化情况开展跟踪审计。

（3）财政决算审计。以县级财政收支的真实性，财政经济政策执行情况为审计重点，促进规范管理和有效提高依法理财水平为目的。安排对顺昌县、松溪县政府**年度财政决算审计，由财金审计科在11月底前完成。

2、经济责任审计

市局今年经济责任审计任务将分为二批开展。第一批为组织部已正式委托的市供销社、粮食局、宗教局、科技局、建设局、国土资源局、畜牧水产局、**山景区管委会等8个部门单位领导干部的任期经济责任审计；第二批市委组织部根据干部管理工作需要，结合审计工作力量将提出经济责任审计项目5项，本计划已将第二批经济责任审计项目预安排到各科室，具体完成时间按组织部要求。

3、署、省定审计项目

（1）署定国外援贷款项目审计。以促进加强管理，合理有效利用外资，提高资金使用效率和外债偿还能力为目标，根据审计厅的统一安排，XX市组织县（市、区）审计机关共同开展国外援贷款项目审计，由市局经贸科在4月15日前汇总上报全市情况。

（2）署定村干部经济责任审计情况调查。根据审计署拟定的调查方案要求，组织县（市、区）审计机关共同开展村干部经济责任审计情况调查，由市局经审科在4月15日前汇总全市情况。

（3）省定社保“五险”审计。即养老、医疗、工伤、生育、失业保险金等“五险”审计。市局按照省厅计划要求，组织县（市、区）审计机关共同开展，由市局行政事业科在7月15日前汇总上报全市情况。

（4）省定亚行贷款福建水土保持与乡村发展二期项目。根据审计厅拟定的审计方案要求，市局由经贸科负责对市本级情况审计，县级单独选定延平区审计局负责对区本级情况的审计。

（5）配合省厅开展县（市）长经济责任审计。今年省厅计划抽调我局5名审计骨干参加省厅县市区长经济责任审计组，为期两个月的审计实施阶段工作。我局具体安排经济责任审计科3人、财金科2人参加。

4、市局统一组织的审计项目

市局今年集中力量围绕社会热点，统一组织县（市、区）审计局共同开展两项审计调查。一是全市生态林资金使用和管理情况审计调查。由市局经贸科负责组织邵武、**山以外的县（市、区）共同开展，并具体实施市本级及邵武、**山两市的生态林资金使用和管理情况审计调查；二是全市中、小学负债情况专项审计调查。由市局财金科负责实施市本级中、小学负债情况专项审计调查，并组织县（市、区）审计局共同开展，汇总审计结果情况。

5、固定资产投资审计

市局安排对XX九越路C标的标段工程、XX市工业路改造工程造价审计。由市局投资科按计划进度时间要求组织审计。

县（市、区）审计机关要结合本地实际，抓住一批当地影响大的重大项目，有条件的要逐步开展项目全过程跟踪审计。有些项目可以充分借用或聘请相关审计力量参与审计。

6、自定审计与审计调查项目

围绕领导关心、社会关注，直接关系人民群众切身利益的问题，选择未纳入同级审的重点部门单位，会计集中核算以外的自行核算单位审计，以及多年未审计的对象单位开展审计。按进度安排对：市投资担保中心、市疾病控制中心、闽北日报社、市地方海事局、市安全生产监督管理局、市外经贸局、市九峰山管理处、3个县级交警大队**年度财务收支审计，以及工业园区财务收支及管理运营情况审计调查。审计项目责任科室与完成时间等要求详见《XX市审计局**年度统一组织审计计划项目表》。

为保证党委、政府临时交办审计任务的完成，市局在年度审计计划安排上给各科室预留了待安排临时交办项目审计任务。

二、计划组织实施的保障措施

1、实行文明审计。我市审计机关要按照温总理提出的“依法、程序、质量、文明”的要求，依法履行审计职责，在审计监督的过程中充分发挥审计的建设性作用。

2、创新审计技术。全体审计干部要高度重视信息化建设和计算机技术的推广和应用，不断拓展计算机技术在审计中的应用空间，创新方式方法，进一步提高技术含量和技术水平，并注意搞好计算机审计应用案例的总结、交流和推广。大胆实践，争取今年在计算机审计方面有更大的作为。

科技局审计报告范文第5篇

(一)计划分配、管理过程中存在的问题。

1　“多头”管理、经费分散。目前经费管理部门涉及财政局、科技局、经贸委、信息产业局等部门，未能确定由核心部门扎口管理，给同一企业，同一或相近项目多方申报经费有隙之乘。

2　同一或相近项目重复申报或重复拨款。审计发现，有的单位以同一或相近项目向不同的项目管理部门申报。

3 超范围使用。科技三项费用实际使用情况如图1所示。财政部《科技三项费用管理办法(试行)》规定：“科技三项费用是指国家为支持科技事业发展而设立的新产品试制费、中间试验费和重大科研项目补助费”，上述情况，混淆了科技三项费用的含义，一定程度上挤占了科技三项费用。其原因有几个方面，首先是科技经费投入通常需按预算支出一定比例、逐年增长的标准分配指标。在目前财政资金不算宽裕的情况下，一是面临科技投入指标考核；二是信息化建设、人才基金来源少，造成其分割科技三项经费；三是科学事业费投入不足，造成科技进步奖等挤占三项费用。

4 项目实施中跟踪管理有欠缺。中期检查和中期评估工作执行不力，未实行每半年报送项目进展及经费使用情况定期报告制度。不利于跟踪监督检查项目实施进度及经费使用情况。对有的项目实施单位来说，得到资助是最终目的，项目完成是其次。

5　在所安排的项目经费中，少数项目的确定超出计划项目申报指南范围。存在“人情”项目、“扶贫”项目、“补贴日常经费”项目、“招商引资”项目等。

6　少数项目管理部门假借科题研讨在关联单位设立“社会发展”科技项目，其实质是开支主管部门出国等费用；同时有的也存在在拨入的科技三项经费――科技进步奖中列支主管局表彰费用等。

(二)项目实施过程中存在的问题。

1　项目选择的科学性、合理性有待提高。部分项目科技含量不高，未能充分体现科技三项费用扶持的特征，贯彻“扶优”、“扶强”、“扶大”宗旨，对我市产业结构调整与产业升级无影响，或体现出的社会效益不显著；“锦上添花”项目占一定比例。比较近一两年的科技三项费用计划分配表发现，部分科研成果成熟单位年年均有政府经费投入，有的随意变更一小部分便成了另一个科研项目。这主要是由于项目实施单位争取国家资助意识强，钻劲大；计划分配部门认为其信用度高，科研成果成熟，投入风险小。

2 拨款数占预算经费比例较高。有的单位仅靠政府投入，经费使用就绰绰有余。审计认为，政府投入是对企业、院所科研开发、创新提高的补充，只能起引导性、激励性作用，不能惠及全部而代替企业的投入，不宜全面出击，平均分配资源，应该把有限资源集中到重点领域和重点环节。究其原因主要是由于预算经费认证工作有一定难度。

3 项目因故未实施没有及时调整计划。少数项目承担单位因资金、土地等问题而搁浅，未及时调整项目。

4　项目经费管理不完善。少数单位重申报资助、轻项目实施，认为核拨的科技经费就是自家的钱，项目研制如何、过程记录等意识淡薄。少数项目合同中项目经费预算流于形式，与实际支出明细脱节，未进行日常监督与跟踪管理。多数项目承担单位科技三项费用未严格遵照《科技三项费用管理办法(试行)》规定按项目进行专项核算管理以及建立预算和决算管理制度，给审计其经费使用及预算执行情况带来困难。

5　部分项目承担单位项目管理与财务核算脱节。有的单位将项目经费作为财政贴息处理，有的单位项目经费收支未纳入对外法定财务账统一核算，部分单位在项目经费中列支与项目无关支出，研究费用大部分用于生产、种植环节。

6　少数项目管理部门存在按拨款数额一定比例收取项目咨询费、考核费现象。而《科技三项费用管理办法(试行)》(财工字[1996]144号)第十条明确规定：“负责主持科技三项费用项目的各级科技管理部门一律不得以任何形式提取管理费。”

另外，有的项目实施过程中大额支付使用现金支付，且收受票据使用三联单。

四、科技三项经费审计的启示及建议

绩效审计报告主要是建设性的，要站在帮助被审计单位改进工作的角度上，从改进被审计单位管理的程序和结构，增加工作的经济性，提高管理效率，以更好地完成下达的各项指标等角度提出建议。审计建议应建立在事实清楚、分析透彻的基础上。针对被审计单位出现的问题，应具体问题具体分析，对症下药，提出具有建设性、可行性的审计建议。经过对科技三项费用绩效审计挖掘出的在使用与管理过程中存在问题与不足的分析，提出了如下审计建议：

首先，对科技三项经费要实行扎口管理。强化职能管理，部门之间要统筹安排，只有消除多单位、多部门分散、多头现象，统筹使用经费，才能在一定程度上遏制重复拨款等不良倾向。

其次，把好项目论证选择关。要减少对一般性领域的投入，加大投向基础研究和应用研究等企业不愿意或者没有能力进行投入的关键领域；减少对单个企业和差别技术的资助，加大投向受益面大的共性技术研究开发项目和提升整体科技创新级次项目。在突出重点的同时，要注意点面结合，既突出重大项目，也要兼顾社会发展事业的研究；既注重自主创新和知识产权的保护，也要加大对农业基础的投放，切实关心“三农”问题，建设社会主义“新农村”。

第三，建议科技项目立项引入竞争机制，重大科技计划项目，实行公开招标。单位和个人申报科技项目，应当按照有关规定如实申报，不得弄虚作假，投入的资金必须专款专用，任何组织和个人不得挪用、克扣和截留。同时加大外部对投入资金使用情况监督、检查。项目承担单位使用科技三项经费，要严格按照科技三项经费会计核算办法进行专项核算，并严格按合同预算范围开支，专款专用，不得截留、挪用和挤占。另外，项目经费应按进度分期分批拨款。实行分期评审、分段拨款，及时制止、纠正科学技术投入资金不合理使用的行为。

第四，各部门要加强科技资金管理，规范项目追踪、检查与报告制度，进一步完善项目结题工作。将有限的资金用于科技项目实施上，杜绝挤占、挪用科技三项经费，谨防“人情”项目、“资助”项目、“扶贫”项目等不良现象的发生。

第五，制定科学规范的绩效评价制度。逐步建立项目经费支出绩效考评与追踪问效制度，不定期地组织专家或委托中介机构，按照合同中绩效考评指标对项目进行跟踪绩效考评。强化项目合同中绩效指标考核，规范提交成果的刚性管理，将项目承担单位定期报送项目实施情况和经费使用情况资料和报表这一制度提到议事日程上来，强化项目变故及时向主管部门申报制度。

第六，银行的支持是关系我市高新技术产业发展至关重要的因素，建议建立起以政府为龙头、企业为主体、银行为后盾，多形式、多渠道的科技投入体系，共同为高新技术注入资金。建议建立科技投入风险制度。每年按一定比例提取科技投入风险基金，以防范项目成熟高峰到来而增加的支出。坚持以项目为中心分配经费，改变一味地以经费为总额分配项目，采取有进有退，有所为有所不为的原则，成熟一个项目资助与发展一个项目，将有限的资金发挥出最大的经济效益。

第七，建议根据项目的预测经济效益和偿还能力，对科技经费分别实行有偿或无偿使用。属技术成，果转化为商品、开发周期短、直接经济效益显著、偿还能力强的项目，实行全部偿还；开发周期较长、有直接经济效益和一定偿还能力、但有一定风险的项目实行部分偿还；项目完成后没有直接的经济效益，不具备偿还能力的实行无偿使用。有偿使用的经费回收后，仍作为科技三项经费使用，便于扩充与壮大科技资金总量，弥补经费投入的不足，缓解政府经济上的压力。

最后，实行科技计划分配情况公告制度，将科技事业融入社会，通过舆论监督，推动科技工作更规范化、透明化。