财务计划和预算

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财务计划和预算范文第1篇

一、2017年工作总结

（一）落实义务教育经费保障机制，确保“校财局管校用”。

2017年共拨入义务教育保障经费8944.5 万元，其中公办义务教育学校公用经费8381.6万元，民办学校经费241.2万元，特殊教育经费321.6万元。

（二）认真做好非义务教育学校经费管理工作。

2017年县财政局共拨入非义务教育学校预算内经费17061.73万元，预算外公用经费收入3461.69万元，收入合计20523.42万元。全年共实现事业支出20523.42万元，其中工资福利支出14414.83万元，对个人和家庭补助支出2540.63万元，商品和服务支出2951.19万元，其他资本性支出616.77万元。

（三）做好初中贫困寄宿生补助生活费发放工作及学前教育政府助学金、高中助学金等资金的发放工作。

（四）积极做好教师绩效工资发放工作。

2017年核算中心认真核对各校教师人数和绩效工资扣发金额，分两次发放教师绩效工资5071.19万元，有效调动了广大教师的工作积极性。

(五) 搞好全县各学校财会人员业务培训。

一是组织全县各学校财务人员参加了县财政局安排的会计人员继续教育培训。二是召开学校分管负责人、幼儿园长和财会人员参加的财务管理工作会议，总结回顾了取得的成绩和存在的不足，重申了财务管理方面的相关规定，强调新常态下规范使用公务消费的规定，学习了“莒县教育系统大额资金审批制度”、“莒县学校食堂财务管理制度”、“莒县公办幼儿园财务管理规定”等规章制度。对进一步规范我县教育系统财务管理工作，提高教育资金的使用效率，促进全县教育系统财务管理科学、规范、高效具有重要的指导作用。

(六) 对全县19处乡镇中心园独立建账。

2017年5月，核算中心对全县19处乡镇中心园独立建账，将中心园（包括村办园）所有收支全部纳入县教育财务核算中心管理。各中心园依法取得的各项收入必须及时全额缴入核算中心专户，严格执行“收支两条线”管理。幼儿园各项支出必须符合国家统一规定的开支范围和定额标准，召开会议、教干教师外出考察学习，公务接待等要严格按照“八项规定”执行。对于单项经济业务支出超过5000元的，必须事前报县教育局审批方可实施，并认真落实政府采购制度。对下一步幼儿园财务管理提出了具体指导意见，进一步提高各幼儿园财务管理水平，保障幼儿园健康规范发展。

（七）改进全县教育财务管理工作方式。

为进一步规范全县教育财务管理，不断加强财务人员业务水平和综合素质，对全县中小学教育财务管理工作方式进行改进，提出核算中心帐务处理可行改进意见和措施，不断提高学校财务管理整体水平。

二、2018年工作计划

（一）进一步加强财务核算规范管理，充分调动各方面积极性，改进核算中心帐务处理方式到位，不断提高学校财务管理整体水平。使核算中心的各项管理工作向科学化、规范化、制度化进一步迈进。保证学校各项支出更加合理、更加规范，提高资金使用效益，使有限的资金发挥其最大的效益。

（二）进一步加强业务培训，不断提升财会人员业务能力和综合素质，提高财务核算水平。坚持核算中心会计人员和学校报账员定期业务培训和例会制度。2018年计划每年分期分批组织全县中小学财会人员参加上级相关部门组织的业务培训，不断学习外地的教育财务管理经验和创新做法，提升财会人员业务能力和教育财务核算管理水平。

（三）继续严把财务核算审核关。除了对项目支出是否合理、单据是否正规、填写是否规范进行正常审核外，重点加强以下几个方面的管理：一是严禁学校发放各种形式的奖金、福利、加班补贴；二是按照“八项规定”要求，严格教师教干外出参观考察学习、生活接待、培训费、会议费的支出报销程序；三是县直高中50000元、县直中小学30000元、乡镇中小学15000元、乡镇幼儿园5000元以上大额项目支出必须上报审批，严格审核，并进行实地核实，凡弄虚作假不符合报销程序的支出项目一律不予报账，并报局领导按照相关规定对相关责任人进行相应处理。

（四）做好幼儿教育阶段财务管理工作。根据莒县幼儿教育发展规划，规范幼儿园财务管理，特别是加强幼儿园伙房财务管理。

（五）加强对初中贫困寄宿生补助生活费发放工作及学前教育政府助学金、高中助学金等资金的发放工作的监督。

（六）做好教师绩效工资管理和发放工作。对教师绩效工资实行专人专户管理，确保资金专款专用，并将监督学校做好绩效工资的发放工作，切实起到调动教师积极性的良好作用。

（七）进一步加强学校各项收费管理，确保各类收入及时上缴专户管理，全部纳入学校账务核算。会同相关部门对学校所有收费、代收费项目以及教辅资料、图书报刊征订管理情况进行不定期检查，发现问题及时处理。严禁超范围、超标准乱收费和搭车收费。严格教辅资料征订程序，严禁违背学生意愿乱订教辅资料和图书报刊，切实减轻学生课业和经济负担。切实规范教辅资料、图书报刊费的管理使用，严格杜绝私设账外账、公款私存、资金管理使用混乱等现象的发生。

财务计划和预算范文第2篇

【关键词】事业单位；财务会计；预算管理；结合；问题；优化策略

在会计改革不断深入的新形势下，事业单位预算会计暴露出越来越多的问题，无法更好地适应社会发展要求及政府需求，这也加快了政府推进预算会计与财务会计的结合，从而使事业单位财务工作能够更好地满足社会及经济发展的需求，为事业单位会计制度改革的顺利进行起到重要的推动作用。

一、事业单位财务会计和预算管理结合中存在的问题

1.两者对接工作相互分离

事业单位预算部门在编制预算过程中需要以会计准则和各部门提交的预算资料作为编制依据，以此来开展预算工作。但在实际工作中却存在财务会计与预算管理对接工作中相互分离的现象，即在财务会计和预算管理相同科目中存在内容不同的问题，往往会计核算中的内容要比预算管理中的内容更加广。由于两者对接工作互相分离现象的存在，这对财务会计与预算管理两者的结合带来了一定的影响。

2.缺少完善的预算审核机制

目前，事业单位在预算编制、执行和审核方面相应的规范和机制还不健全，特别是预算审核机制的不完善，导致预算存在随意更改的问题，这必然会对预算执行情况的监督、预算执行和进度信息的反馈带来不利影响，导致预算执行力度下降，不利于事业单位的健康发展。

3.预算编制缺乏合理性

事业单位在预算编制过程中由于采用的编制方式较为落后，预算基数缺乏科学性和合理性，这对预算编制的质量带来较大的影响。同时部分事业单位领导对预算编制工作缺乏有效重视，对全年支出没有合理性规划，这就使预算编制不合理的现象一直很难得到彻底的解决。

4.预算会计无法满足事业单位财务管理的需要

现行的预算会计无法准确反映事业单位资产状况和负债状况，无形中增加了事业单位的财务风险。同时，预算会计更侧重于财政资金的使用方向和数据，无法全面反映财政资金使用所产生的效益、成本和负债等信息，o法实现对运营成本的确认和计量，其已无法满足事业单位财务管理的需要。

二、事业单位财务会计和预算管理结合的优化策略

1.建立健全相关的法律法规和制度，为二者的结合提供重要保障

事业单位财务会计与预算管理的结合，需要以完善的法律法规作为依据。因此，需要进一步对事业单位会计权责发生制的法律地位进行确定，并在法律上对其执行的权利和地位进行明确。对原有预算会计制度和财务会计制度进行适当的修改和补充，进一步对二者的职能范围进特规范，并强化对预算管理及财务会计的有效监管。

随着事业单位财务会计和预算管理改革的不断深入，事业单位需要进一步建立健全预算审核制度，确保预算编制、执行的科学性和合理性。而且在当前财务会计电算化实现后，需要构建一套完善的财务网络管理体系，充分的利用现代化手段来开展会计核算工作，确保会计核算的质量。

2.优化会计科目和预算科目的设置

事业单位财务会计与预算管理工作存在着本质上的区别，但在两者结合过程中需要统一设置会计科目。即在事业单位对某项经济活动进行开展预算时，需要确定其在会计科目中的归类，使该活动预算管理中的内容与会计科目内容保持一致性，从而更好的推进会计核算工作的顺利进行。

3.规范预算编制的方法

目前，我国事业单位的预算编制工作由于受到使用方法的制约，变的过于形式化，忽视了实质大于形式的会计原则。事业单位的预算部门应该对单位中的资金情况进行重点关注，采取有效的手段对其进行综合性的预算，因为预算编制工作比较复杂，所以要事先对相关的数据和资料进行收集，为后期的预算编制工作提供相应的数据支持。另外，还要对零基预算进行转变，从增量预算的角度入手对其进行完善，要对预算指标进行明确。

4.加快会计电算化两套系统的建设

事业单位原有的电算化系统只适应预算会计的核算，但新的会计系统要包括预算会计、财务会计两个系统，达到数据共享。与此同时，还必须保证与国库集中支付系统、政府采购系统和预算编制系统的完全对接，以此实现相关系统间的数据共享。新的会计电算化系统应能够利用科目编码的设置，对发生的每笔经济业务自动识别、选择记账系统，不影响预算收支的业务，直接计入财务会计系统，既影响预算收支又引起资产负债变化的业务，同时计入两个系统。会计期末，电算化系统能够自动生成两套会计报表。

5.加强对财会人员的业务培训

相较于收付实现制下的预算会计核算，权责发生制下的财务会计核算更加复杂，这就对事业单位会计人员的业务水平提出了更高的要求。一直以来，事业单位会计人员都习惯了预算会计核算，对于财务会计核算较为陌生，因此需要在预算管理与财务会计结合过程中强化对会计人员业务的培训，努力提高事业单位会计队伍的业务水平及专业技能，从而为事业单位会计改革的顺利实施提供必要的保障。

三、结束语

事业单位预算管理与财务会计的结合是社会经济发展到一定阶段的产物，而且随着二者之间结合的不断深入，预算会计制度和财务会计制度不断完善，这不仅有效提高了事业单位的管理水平，确保了财政资金的安全，而且加快了政府职能的转变，使事业单位能够更好的服务于社会和经济的发展。

参考文献：

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财务计划和预算范文第3篇

关键词 血红蛋白； 磷酸钬； 过氧化氢； 电催化； 生物传感器

1 引 言

稀土元素独特的4f电子构型，赋予稀土材料优异的光、电、磁性能，在工业催化、燃料电池、荧光材料、生物传感器等领域应用广泛[1～5]。以稀土磷酸化合物纳米材料为例，因其优越的物理化学性质，近年来成为科研工作者的研究热点。Wang等[6]通过水热法制备了不同组成的（Y 0.95Eu 0.05）PO4和 （Y 0.96.xTb 0.04Eux）PO4 （x=0～0.10）晶体纳米片，并详细研究不同组份时的发光性能。Zhang等[7]利用自牺牲模板技术制备了Eu3+掺杂的YPO4空心球，并对不同掺杂条件下产物的荧光性能进行了详细探讨。此外，纳米稀土磷酸化合物具有大的比表面积，稳定性、良好的导电性及生物相容性，因此也被应用在生物传感器领域[1，8]。Zhou等[1]通过水热法在150℃下反应12 h成功合成了LaPO4纳米线，用于生物传感器的构建， 该生物传感器在多巴胺（DA）、尿酸（UA）检测中表现出良好的选择性、宽的检测范围、低的检出限。

磷酸钬（HoPO4）作为一种重要的稀土磷酸盐，制备方法包括高温灼烧法[9]、共沉淀法[10]、结晶法[11]等。HoPO4由于其优异的荧光性能在安全防伪、装饰等领域具有广泛应用。在太阳光和三色光的激发下，HoPO4能发射不同波长的光[10]。通过不同金属离子的掺杂作用，可以改变其晶体结构和荧光性能[11]。但是目前关于HoPO4在生物传感领域的应用，却鲜有报道。

H2O2是一种强氧化剂，被广泛应用在食品加工、消毒液、医药生产等领域。但H2O2的强氧化性会对人体健康造成危害，因此对其含量的分析测定具有重要意义[12～14]。目前对H2O2的检测方法主要有电化学法[15]、荧光分析法[16]、比色法[17]、表面增强拉曼光谱法[18]和电化学发光法[19]等，其中电化学法因具有选择性好、灵敏度高、反应快速等优点得到广泛应用[20]。Guo等[14]制备了基于血红蛋白（Hb）.collagen复合材料的新型H2O2生物传感器，该传感器表现出稳定性好、灵敏度高、线性范围宽等优点。血红蛋白作为一种重要的氧化还原蛋白，对人体内的氧和二氧化碳的存储和运输起着重要作用。血红蛋白拥有丰富的生物催化活性位点，而且价格低廉易得，被广泛的用于构建H2O2生物传感器[21]。然而，血红蛋白作为生物大分子，被直接固定在电极表面时，将阻碍电子的直接转移[22]。为了克服该难题，碳纳米管[23]、石墨烯[24]、普鲁士蓝[25]及各种金属纳米粒子[26，27]等被用于固载生物酶，提高酶与电极间的直接电子转移，进而提高H2O2的检测灵敏度。

本研究结合稀土元素多能级的电子结构、良好的生物相容性等特点，研究稀土纳米材料HoPO4的电化学性能及生物传感应用。首先采用热水法合成n.HoPO4，将其用于固载Hb到玻碳电极表面，从而制备出Hb/n.HoPO4/GCE修饰电极，并研究了修饰电极的电化学行为。n.HoPO4因具有良好的导电性和生物相容性，能够促进Hb与电极间的电子转移。所制备的生物传感器对H2O2具有较宽的检测范围、良好的稳定性和重现性。

2 实验部分

2.1 仪器与试剂

CHI660D型电化学工作站（上海辰华仪器有限公司）； 能谱分析（EDS）仪（Philips XL30）、MLA650F型扫描电子显微镜（美国FEI公司）； Autolab PGSTAT12电化学交流阻抗仪（Ecochemie， BV，荷兰）； 电化学测量采用三电极体系，玻碳电极作为工作电极（Φ=4 mm），铂丝电极作为对电极，甘汞（饱和KCl溶液）电极作为参比电极。

壳聚糖（CS）溶液由0.5 g壳聚糖、1 mL冰醋酸、99 mL去离子水混合超声1 h制备，0.1 mol/L磷酸盐缓冲溶液（PBS）由NaH2PO4， Na2HPO4和 KCl配制，实验所用支持电解液预先通入高纯氮气除氧。2 mmol/L铁氰化钾溶液由铁氰化钾、亚铁氰化钾、KCl配制； 血红蛋白（Hb），H2O2（30%），过氧化氢消毒液（3.0%），Ho2O3，浓HNO3， NaOH，柠檬酸三钠等试剂均为分析纯级，实验用水为去离子水。

2.2 n.HoPO4的合成

根据文献[28]制备YPO4的方法略有改动： 首先称取0.1 g Ho2O3固体粉末于烧杯中，加入去离子水后加热，再缓慢滴加浓HNO3至固体完全溶解后，用一定浓度的NaOH调节溶液pH值至中性。随后将0.5 g柠檬酸三钠和0.1 g NaH2PO4加到上述溶液，在磁力搅拌器下持续搅拌，当溶液开始变浑浊后继续搅拌30 min，再将此溶液移到100 mL聚四氟乙烯反应釜中， 140℃下反应24 h。将所得产物依次用乙醇和去离子水多次洗涤，最后在真空干燥箱60℃下烘干，得到n.HoPO4。

2.3 修饰电极的制备

首先，分别用粒径为0.3 μm和0.05 μm的氧化铝粉末抛光打磨裸玻碳电极成镜面，再用乙醇和去离子水超声清洗后， 置于4℃储存， 备用。将制备好的n.HoPO4用去离子水超声分散获得n.HoPO4溶液（2 mg/mL），同时将2 mg Hb振荡溶于2 mL PBS缓冲溶液（pH 7.0），将制备好的溶液置于4℃储存备用。

分别取20 μL的H2O、n.HoPO4溶液、Hb溶液，充分振荡混合均匀后，取10 μL滴涂在抛光好的裸玻碳电极表面，室温下晾干，再取5 μL CS溶液用于电极表面的封闭，从而制得Hb/n.HoPO4/GCE修饰电极。用同样的方法制备n.HoPO4/GCE修饰电极和Hb/GCE修饰电极，将制备好的修饰电极置于4℃储存， 备用。

3 结果与讨论

3.1 n.HoPO4的形貌表征和组成分析

通过水热法合成的n.HoPO4的SEM图如图1A所示， n.HoPO4的形貌呈六棱柱体，粒径在50～100 nm之间均匀分布。同时对n.HoPO4进行了能谱分析，从图1B和表1可知， 制备的材料由Ho， P， O及Na元素组成，由此可以推断合成的物质主要是HoPO4。

3.2 修饰电极的电化学表征

不同修饰电极的循环伏安曲线如图2A所示，在01 mol/L PBS溶液（pH 7.0）中，n.HoPO4/GCE（曲线b）与裸GCE（曲线a）相比背景电流增大，说明n.HoPO4具有良好的导电性，能促进电子的转移速率； 将Hb修饰在玻碳电极表面后（曲线c），在电0.334 V出现明显的还原峰，这是Hb在PBS溶液（pH 7.0）中的经典还原峰[14]； 而Hb/n.HoPO4复合材料修饰电极的CV图（曲线d）与n.HoPO4/GCE、Hb/GCE相比，有明显的还原峰和更大的还原峰电流值，表明n.HoPO4具有良好的生物相容性，能够保持Hb与玻碳电极间的直接电子转移。为进一步说明HoPO4在H2O2电催化还原中所起的作用，考察了Hb/GCE和Hb/n.HoPO4/GCE修饰电极在含有0.1 mmol/L H2O2的 PBS溶液中的循环伏安行为，与Hb/GCE修饰电极对H2O2的电化学还原电流（曲线e）相比，Hb/n.HoPO4/GCE修饰电极（曲线f）对H2O2的电化学还原具有更大的响应电流。此结果进一步说明n.HoPO4的存在，能有效提升Hb对H2O2的电化学催化效果。

不同修饰电极在2 mmol/L铁氰化钾溶液中的电化学交流阻抗图如图2B所示。在高频区产生的半圆部分反映其界面电子转移过程，半圆直径大小为修饰电极的电子转移阻抗值（Ret）， 直径越大， 其修饰电极的Ret越大； 低频区的曲线部分代表着扩散过程。从图2B可知，在所有修饰电极中，n.HoPO4/GCE的Ret最小，表明其电子转移阻碍性最小，

从而证明了n.HoPO4具有良好的导电性； 而Hb修饰电极的半圆部分最大，说明Hb/GCE的Ret最大，这是由于Hb生物大分子阻碍了电子的转移速率[29]。Hb/n.HoPO4/GCE与Hb/GCE相比，其Ret明显的减小，表明n.HoPO4促进了Hb与玻碳电极间的直接电子转移速率； 与n.HoPO4/GCE相比，其Ret明显更大，表明Hb已经成功地修饰在电极表面。

3.3 pH值对Hb/n.HoPO4/GCE电化学行为的影响

3.6 稳定性和重现性实验

本实验考察了Hb/n.HoPO4/ GCE制备过程的重现性，将制备的3支修饰电极在PBS（pH 7.0）溶液中检测，电化学响应电流的相对标准偏差（RSD）为2.1%，表明修饰电极的制备过程具有良好的重现性。同时考察了修饰电极对H2O2检测的重现性和稳定性，3支修饰电极在含有0.1 mmol/L H2O2的PBS溶液（pH 7.0）中进行检测，电化学响应电流的RSD为3.5%。此外，将修饰电极置于4℃储存10天，在含0.1 mmol/L H2O2的PBS溶液（pH 7.0）中的响应电流仍为初始信号的96%，表明修饰电极对H2O2的检测具有较好的稳定性。

3.7 干扰实验和实际样品回收率

配制含有0.1 mmol/L H2O2， 0.1 mmol/L UA， 0.1 mmol/L AA， 1 mmol/L NaCl， 1 mmol/L MgCl2， 1 mmol/L葡萄糖的PBS（pH 7.0）溶液，用于考察修饰电极的选择性及抗干扰能力。将制备好的3支Hb/n.HoPO4/ GCE浸在此溶液中检测，与只含0.1 mmol/L H2O2检测的电流值相比，修饰电极的平均响应电流值（RSD=4.6%）仅提高了1.94%。实验表明，此生物传感器具有良好的选择性和抗干扰能力。

选择含3% H2O2的医用消毒液作为实际样品进行检测分析。将消毒液用PBS溶液（pH 7.0）稀释，通过检测其实际H2O2的含量，探讨了该生物传感器的实际应用价值。由表3中可知，H2O2的回收率为100.6%～107.9%，说明此生物传感器可用于医用H2O2消毒液的测定。

4 结 论

利用水热法合成了纳米HoPO4，并将Hb/n.HoPO4复合材料修饰在裸玻碳电极表面，制备得到H2O2生物传感器。n.HoPO4优良的导电性、生物相容性等性能，能够保持Hb的生物活性，并促进Hb与玻碳电极间的直接电子转移。此生物传感器对H2O2的检测表现出线性范围宽、重现性和稳定性好、抗干扰能力强等优点，在实际样品的检测中具有良好的回收率。

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财务计划和预算范文第4篇

（一）财务预算与财务计划的区别

在我国有很多的企业对财务预算和财务计划这两者没有明显的概念区分。因此有很多企业对财务预算的认识存在着较大误区。从本质上说财务计划是指在预期的一段时间内企业的收支和预期成果的书面计划，而财务预算则是一系列专门反映企业在一定期限内预计的财务状况和经营成果，以及现金收支等价值指标的各种预算的总称。这两者有着相同的点，都有预期的财务支出和预期成果，而财务计算是对预期的时间内资金支出等进行计算，可以较为准确的预算出企业的经营成果。从根本上说财务计划的提出并不是根据资金的准确具体运算得出的结果，而是只对财务的支出进行粗略的计算，就提出资金投资计划。从理论上讲财务计划应该是建立在财务预算上提出的计划，而很多企业还不是很清楚这个概念，因此这样的财务计划有一定的不合理性，在投资上存在很大的金融风险。

（二）财务预算对烟草企业年规划的作用

财务预算在企业经营中是有很大的作用。在烟草企业中，一旦企业要提出未来一年中的年计划，就必须要根据实际的财务预算，具体要计算到每一个月的成果，或者是季成果，这样的年计划在实际实施上才有可执行的力度。另外财务预算还可以在年计划的具体实施中起调节作用，还可以为下一步计划的实施提供有效的改善措施，避免产生不必要投资，也可以根据财务预算调整烟草企业的投资计划。总之财务预算在烟草企业经营中起到了很重要的作用，从某种意义上说，可以降低部分金融风险。

二、烟草企业财务预算管理中存在的缺陷

（一）忽视财务预算管理的作用

据了解，我国的烟草企业中有近的企业忽视对财务预算的管理。如缺少有效的成绩考核机制和激励机制，很多烟草企业的高层管理都以为财务预算只是进行简单的报账以及账务核算的体制，对他们缺乏正确的认识，因此对他们缺乏有效的考核机制。很多企业财务预算管理中的激励机制存在很多问题，有的不落实，有的根本不存在，这在一定程度上影响员工的积极性，会严重影响到他们在烟草企业投资计划中发挥的作用，也在无形中增加了烟草企业在投资过程中存在的风险。

（二）财务预算与烟草企业的具体计划脱轨

部分烟草企业因为忽视财务预算的作用而在投资上存在一些问题，而注重财务预算的烟草企业却因为财务预算与实际计划脱轨，而产生较大的金融风险。还存在另一种情况就是烟草企业的财务预算与实际烟草市场脱轨，这种情况下的预算在实际烟草企业的财务投资上会存在很大的金融风险。因为市场脱轨的财务预算，在实际投资中不可能达到预期的成果。试想一下如果在某地区的烟草市场在投入200万，就达到了饱和，如果烟草企业不按实际的烟草市场需求投入300万，那么那多余的100万就会造成市场过饱和，虽然在烟草市场不会因为市场过饱和而使得烟草的价格下降，但是多余的烟草只能囤积，没有及时将本金收回，在预定时间内的盈利就等于200万投资的盈利再减去100万的多余支出本金，这样下来的，在规定时间内的盈利就与预期目标相距很远，因此也会进一步影响下一步的投资计划，如此下去会形成恶性循环。因此烟草市场的实际财务预算要与烟草市场的实际紧密结合，在实行上才有执行性。

三、应对财务预算管理中出现问题的策略

（一）提高烟草企业高层对财务预算管理的认识

借鉴一些烟草企业的成功的案例，很容易可以在其中发现财务预算管理的作用。从效果上说，财务预算有三个作用，一是提高烟草企业的经济效益，二是提高企业的执行效率，三是可以为财务计划提供辅助。财务预算在经济领域中在不断的被认可。好的财务预算并不是空头在资金上的运算，而是根据实际的市场需求，进行严格的资金支出和经营成果的预算。这种预算企业的投资规划和制定战略目标上都有重要作用，而且还可以减少金融风险。因此提高烟草企业高层对财务预算管理的认识，对企业的发展有很大的帮助。

在财务预算管理中存在很多的问题，因此必须要完善烟草企业财务预算管理机制以及激励机制。完善财务预算管理，有利于财务预算管理系统化的运行，还可以提高工作效率。完善了激励机制，在一定程度上可以激发员工的工作热情，也有利于解决财务预算管理内部的问题，还有利于财务预算人员在工作中可以充分发挥他们的作用，更有利于烟草企业的发展。完善两种机制，不仅可以调节员工的积极性，还可以激发员工在工作中的斗志，可以从根本上提高烟草企业的预算的执行度。

（二）改善烟草企业的运行机制以适应财务预算的应用

在烟草企业实行财务预算，相应的就必须要改变烟草企业的运行机制。从根本上说财务管理是一个系统，涉及到企业的各个部门，因此要烟草企业要真正的应用财务管理，就必须要烟草企业的各个部门密切配合财务预算。在我国传统的企业运行机制都是一个部门执行一种只能，而财务预算管理涉及到各个部门，它是将各个部门连接起来的部门，因此在它应用中会遇到很多阻力，主要是部门间的不配合行为，所以要是行财务预算管理就必须协调好各部门间的关系。只有企业的运行机制适应了财务预算管理的应用，才可以在根本上实行财务预算管理在烟草企业的应用。

财务计划和预算范文第5篇

关键词：集团公司；财务管理；问题；改进

我国集团公司财务管理水平伴随着其成长不断提高，但目前仍呈现出不健全不完善的特点。

一、我国集团公司财务管理存在的问题

（一）资金监管不严格

集团企业的形式决定了多个账户的存在，这给监督下属企业的财务行为带来了困难。松散的监督制度导致了许多集团企业中存在着冒领、浪费、贪污等行为。有稳定收入的下属企业或部门有意存留低收益存款；还有的分公司在投资中出现巨大资金缺口，出现高成本借贷；在这两种现象的共同作用下，形成了集团企业的财务上的“双高”。外部银行结算的流通方式造成了内部企业间结算费用居高不下；下属企业独立融资，规模小，吸引力差；各企业独立投资行为中随意性大，无法形成集团企业的整体资金优势。

总的来说，集团企业财务管理需要面对是三个问题：资金来自于哪里？资金要用到哪里？如何提高资金的利用效率？当前松散的财务管理制度明显没有很好地解决这三个问题，制约了集团企业资金运作效益的提高。

（二）预算管理不规范

有的集团公司的预算管理单纯依靠领导决定和财务人员自觉意识，没有形成制度约束。当资金吃紧、领导重视的时候，就过紧日子，而时过境迁之后又随意支出，不加制约；有的时候，虽然形成了规范的初步预算方案，但是在执行中稍微遇到点阻力就会走样；多数集团企业的预算编制没有形成有效的技术和信息支撑，而是依赖领导一时兴起的决定；预算执行中没有“循规蹈矩”，预算控制中没有做到“违法必究”，对于资金漏洞不能及时发现，造成财务部门和业务部门的权责不清，给提升资金使用的效益和业绩评估带来困难。

（三）重业务管理，轻财务监督

集团企业的领导把主要精力投放在了下属公司的经营管理、人事调配、业绩分析、政策制定以及各种项目的监管和审批上，而很少插手预算制定、预算控制、财务风险预测等财务管理工作，对于企业的财务信息掌握的不准确、不全面，容易造成资金流失和风险的形成。

二、改进措施――财务管理制度的创新标准化

财务管理制度创新是伴随着集团公司的发展而变化的，制度的创新既要伴随着公司未来的发展趋势去预订，又要根据公司的发展现实去修改。人福科技公司财务管理标准化的制度创新设计主要有三个方面。

（一）针对集团财务管理特殊模式的管理要求设计的制度

这部分制度有统一性和强制性，不因经营公司的特殊性有所改变，主要内容包括计划管理制度和资金（含银行账户）管理制度。计划管理制度又包括财务预算管理制度和资金管理制度，财务预算管理制度关键点在财务计划的编制、财务计划的执行、财务计划的分析，财务计划包括投资计划、资金计划、成本费用计划、利润计划、中长远财务计划。财务计划作为经营计划的重要组成部分，是集团公司考核投资公司的重要依据，财务计划的管理可以充分表现集团公司对经营公司的调度能力和监控能力，同时又是充分调度经营公司领导班子的积极性和在集团内推行相对公平、公开的激励政策的有力依据。资金管理部分一则是遵循国家相关法律和制度，保证资金使用的合法性和安全性，其次是根据集团公司的管理需要，提出很多针对集团公司和各经营公司管理现状的特殊规定，这部分包括资金计划管理制度、银行账户管理制度、资金管理办法、现金及银行票据管理办法；资金计划管理制度表现的是对各经营公司现金流的及时了解和控制，要求按月编制，每周上报资金现状，以保证整个集团公司资金流的畅通和现金流风险的有效控制；银行账户和现金、银行票据管理制度强调的是合法性和纪律性，集团公司对经营公司的银行账户的开立和撤销有知情权和审核权，对各经营公司的资金调度有严格的审批权，对公司资金支付的审核权限有严格的规定，并对违反规定的行为有严格的惩罚措施。总之，作为集团公司对各经营公司财务控制和资源利用的制度基础，这部分财务管理制度带有强烈的强制性和统一性，是针对集团公司的财务管理需要所作出的有针对性的硬性规定，各经营公司必须严格执行，没有任何差异性对待。

（二）在集团基本统一的要求下，各经营公司可以根据自身特殊情况不必高度统一的财务管理制度

这部分制度不要求整个集团高度统一，各经营公司可以根据各自的情况在一定程度上进行差异性设计，但这种设计出的制度必须经过集团公司认可；制度内容主要包括财务人员的组织构架和岗位划分、固定资产管理制度、差旅费管理制度、采购、存货、生产、销售等管理制度。这些制度涉及的内容跟经营公司的实际经营情况密切相关，企业的经营规模、地域特征、资产结构、流程关键点等都决定了各经营公司间很难达到制度的统一性；既要符合企业实际经营需要，又要满足企业集团的管理和信息需求，是这些制度设计的基础；组织和岗位部分有集团统一的职责划分，跟标准化的第一部分（流程再造）和第三部分（岗位整合）密切相关，主要表示财务核算和控制的各项任务的详细分工和执行权限；固定资产管理制度内容包括关于固定资产的一些会计估计、购置审批权限及日常管理职责；差旅费及各项业务内容的管理制度跟流程再造的内容相对应，可以认为是各流程控制点权责的详细说明。

参考文献：

[1]彭艳.浅谈集团企业财务管理[J].西部财会，2007（04）.