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各区创卫办、爱卫办:
为了认真贯彻落实《__市创建省级卫生城市健康教育工作实施方案》,全面推动社区健康教育活动的有效开展,市创卫办、市创卫办公共卫生处抽调人员组成检查组,于10月23日至24日对我市社区健康教育工作开展情况进行了专项督导检查,现将督查情况通报如下:
一、基本情况
这次督导检查分成两组分别由市创卫办主任助理*和市卫生局副调研员*带队,先后对印台区、区、耀州区六个办事处、八个社区、三个社区卫生服务中心(站)的健康教育开展情况进行了督导检查。同时,针对新区社区刚刚组建,社区健康教育刚刚起步的实际情况,检查组利用半天时间,组织人员对新区办事处、社区主任和主管健康教育专兼职工作人员进行了健康教育网络建设、组织机构、资料完善和健康教育具体操作等方面的专题培训。通过督导检查来看,我市社区健康教育工作已全面起步,网络体系已基本形成,主要表现在:一是各区、办事处、社区领导对社区健康教育工作重视,建立了机构,有行动、有安排,做了大量工作;二是办事处所在辖区单位基本落实了健康教育专兼职人员;三是大部分社区建立了健康教育资料档案;四是多数社区设立了专门的健康教育专栏并且能够按时更换教育内容;五是社区卫生服务机构普遍设立了健康教育室,适时开展了形式多样的健康咨询活动。全市社区健康教育取得了一定的成效,广大市民的健康知识进一步增强,健康知识本文来源:文秘站 知晓率和行为形成率有了较大提高。
二、主要成绩
这次检查采取听汇报、看资料、实地查看和现场指导方式,重点检查了各区办事处、社区的健康教育网络机构建设,健康教育规划计划制定,健康教育活动开展,宣传栏设立,宣传资料归档以及健康知识知晓率行为形成率等情况,从检查来看,各区、办事处、社区做了大量工作,取得了较好成效。好的方面主要有:
(一)印台区区、办事处及社区领导普遍重视社区健康教育工作,北街社区、南苑社区、芳草堤社区向居民发放了健康教育知识问卷调查表,举办了公务员和居民(村民)健康教育知识培训,受教育人员面广、健康知识普及率高。城关办事处还在河东村举办了灭鼠知识讲座,芳草堤社区领导包抓健康教育知识宣传普及,群众参与率、资料入户率较高。
(二)区高度重视健康资料入户工作,召开专门会议,部署健康手册进社区工作,通过层层落实,健康教育资料入户率比较高。红旗社区开展健康知识一传十、十传百、百传千的宣传承诺,为社区健康教育知识普及探索出新的方法。
(三)耀州区注重抓好健康教育长廊建设,利用工地、单位临街围墙在公共场所建立了20多个健康教育知识长廊,对普及健康教育知识、提高居民健康教育知晓率起到了很好的作用。
(四)新区咸丰路办事处创新宣传载体,通过印制健康教育知识手提袋、折页等入户发放,收到较好的效果。
(五)设立在市职防所的金华社区卫生服务中心、耀州区邻德社区卫生服务中心建立了社区居民健康档案,开展了高血压、糖尿病社区防治,举办了多期社区居民健康教育知识讲座,充分发挥了卫生行业优势,展示了社区卫生服务的新形象。
三、存在问题
自我市创卫工作开展以来,各区在社区健康教育方面做了一定工作,但与省级卫生城市标准相比,还存在许多薄弱环节,主要问题是:
(一)健康教育网络不完善。按照健康教育工作要求,应建立区、街道、社区、单位四级网络。这次检查虽然绝大部分办事处、社区建立了网络,但不规范、不详细、需要罗列的数据没有罗列,网络图该上墙的没有上墙。
(二)健康教育资料收集不完整、种类不齐全、分类不规范,没有建立专门的健康教育档案;宣传资料入户率达不到要求;资料发放登记不完善或没有登记。
(三)宣传栏面积不够,宣传内容无档可查。各办事处、社区虽然都办起了健康教育宣传栏,但面积多数达不到3平方米要求。宣传栏内容基本能做到两月更换一次,但大都没有标明日期,没有留底稿,考核无档可查。
(四)多数社区未开展居民健康教育知识问卷调查,一些已开展调查的社区既没有问卷记录,也没有调查分析报告。
(五)社区健康教育知识培训力度不够,居民健康行为干预措施少,效果不明显,居民健康教育知识知晓率和健康行为形成率达不到要求。
四、工作措施
针对这次检查中发现的问题,对照省级卫生城市社区健康教育验收标准要求,下一步各区在社区健康教育工作中应重点抓好以下六个方面:
(一)完善教育网络,明确工作职责,保证四到位。各区要建立完善社区健康教育四级网络,明确各级工作职责,保证机构、经费、设备、人员四到位,建立健康教育考核评价体系,扎实有效开展健康教育工作。
(二)加强骨干培训,规范开展工作,做到六个有。各区要利用各种行之有效的办法,加强健康教育专兼职人员培训,建立骨干队伍,确保社区健康教育工作按 照创建省级卫生城市标准要求有序开展,切实做到有机构,有专干、有阵地、有资料、有活动、有评价。
(三)健全健康教育资料,及时做好归档立卷工作。各区要结合实际,不断丰富健康教育资料,健全资料种类,形成完整的面向不同人群的教育材料。并按照市上要求,及时做好创卫健康教育资料收集工作,分类归档,建立专卷,便于考核检查。
(四)总结经验,树立典型,发挥示范带动作用。各区要注意总结工作中好的经验和做法,及时发现培养典型,积极推广先进经验,带动面上工作。
关键词:社区教育 实践能力 技能 融合
适应时展的需要,社区教育已成为教育多元化背景下的一种重要的教育形式,以社区为依托、面向全体社区成员、以提高社区成员整体素质为宗旨的教育方式。纵观当前的社区教育,以原有的学校教育、家庭教育和社会教育三者有机整合的基础上,借鉴部分社区教育的成功经验,从社区成员的需要出发,创新社区教育的形式,提高社区教育的质量,促进社区成员整体素质的提升。
一、成人学历教育
成人学历教育是社区教育的一种创新教育形式,它与中等或高等职业院校相结合,面向成人,以提高他们的劳动技能为目的,按国家规定的教学计划修完课程,经主管单位考试合格后授予相应学历证书。一般的社区教育进行成人学历教学采用课堂教学、函授学习、广播电视教学、远程教学、自学考试等多种形式展开的。社区教育利用自身的资源优势,组织实施社区成员集中学习、个别指导,提升他们的理论与实践能力,完成初等教育或未能达到中学毕业程度的成人施行的学历教育。
二、成人非正规教育
成人非正规教育,泛指在国家教育行政部门统一学制要求范围以外的各类教育活动。这根据社区的实际情况并结合当地的人才需求,举行各种政治、文化、技术、业务短训班及学术讲座、岗位练兵、读书活动等,一方面能培养社会需要的实用型人才,也为社区成员的整体素质的提升起到积极作用。
1.职工培训
职工教育是面对各种不同的职业技能的群体,可以进行专业知识、技术技能的培训,也可以进行岗前培训,晋级培训、转岗培训等各种不同的类型教育。职工教育不仅仅局限于理论知识层面,更重要的加强实践技能的提升,目的在于帮助受训人员在实践活动中运用和掌握有关的技术知识。因此,加强理论与实践综合能力的培养是一项基本的教学任务。
2.农民工进城务工及返乡创业培训
根据社会发展的实际需要,并结合国家实施阳光工程,社区教育通过各种不同项目的培训使农民工了解有关的法律法规,并掌握1~2门实用技术,为就业提高必要的保障;同时,随着各地经济发展日趋平衡化,农民工返乡现象较为明显,结合他们的实际情况和市场化需要,为他们的创业保驾护航,提供必要的技术培训和指导,让他们尽快适应市场化竞争环境,提升综合能力。
3.给特殊人群提供帮助
每个社区都有特殊群体,其中包括残疾人和刑满释放人员等,让他们步入社会并与常人享有共同的权利,他们就业与创业是社区教育的责任。针对社区的特殊群体,需要给予特殊关照,帮助他们树立生活的信心,授予他们一技之长,使他们依靠自已的努力赢得人生的尊严。社区应从多方面关心教育他们,结合他们的实际帮助他们习得一技之长。
三、开展青少年校外教育
青少年校外教育与校内学习活动是相辅相成,相互补充的有机整体。开展青少年校外教育活动是社区教育的主要内容之一。因此,社区教育与关工委等机构是培养“四有”新人义不容辞的责任。在教育社会化和社会教育化的统一的背景下,很多社区教育成为学校教育的延伸,不仅针对青少年开展知识与能力方面的培养,同时发挥社区力量对学生进行思想品德教育和社会实践锻炼,社区教育成为提升学生综合能力的有效途径之一。
四、社会闲暇教育
社区教育开展的社会闲暇教育是利用闲暇时间进行对社区成员包括思想道德教育、科学知识教育、计划生育教育等方面进行知识的宣传与讲授,这对培养社区成员高尚志趣,增进身心健康,适应科学文明的生活方式,形成良好的社会风尚起到积极的作用,促进人与社会和谐可持续发展。社会闲暇教育包括以下几种:
1.社会公德教育
社区教育中的公德教育是提升社区成员的素质,创建和谐的社区和社会和谐发展的重要保证。通过家庭、学校和社会的各种场合,有目的地对受教育者施加影响,促使他们的道德认识、情感、意志和行为习惯有一定程度的提升。
2.法制教育与宣传
社区教育中,充分利用社区的广播、电视及橱窗、板报、画廊、幻灯、展览等大众媒介,进行法制的教育与宣传,向他们宣传法律知识,让他们遵纪守法。社区教育还可以整合地方文化宫、少年宫、文化站、影剧场以及乡镇文化中心等场所,开展法制教育与宣传的艺术活动,以群众文化艺术活动为主要形式,取之于社区成员发生的事为主要内容,通过艺术处理进行法制教育,这样效果显著。
此外,社区教育开展的社会闲暇教育还包括科普知识教育,大众教育,老年教育等各种教育内容,社区教学要结合具体情况,有针对性的开展教育活动,满足群体的发展,增长社区成员的科学知识,提高技能,改善人民生活质量,促进社区与社会融合。
社区教育要将服务作为工作的出发点和归宿。作为社区教育工作的一员,要结合社区的实际情况,开展有效社区教育,扩大社区教育规模,拓展社区教育的功能,提高社区教育的质量,充分体现社区教育全民性、多元性、时代性特点。在具体教育实践中,社区教育工作者要从社区需要出发,提供优质服务,实现社区教育的社会效益和经济效益功能,为社区两个文明建设、为整个社会的和谐发展作出应有的贡献。
参考文献:
关键词:社区护理 人员配置 护理服务 继续教育
大力发展社区护理已经成为我国卫生发展的新趋势和新热点。社区护理是医疗服务的重要部分,但目前我国的社区护理还处于初级发展阶段,与发达国家相比还比较落后。为了了解社区护理的发展现状,提高社区护理的整体发展水平,2011年10月至2012年1月,笔者对秦皇岛市海港区21个社区卫生服务站进行了随机调查,结果如下。
一、对象和方法
1.对象
以秦皇岛市海港区随机抽取的21个社区卫生服务站的全部120名护士作为调查对象。
2.方法
研究采用问卷调查与实地考察相结合的方法。调查问卷由研究者自行制定,经护理人员和有关专家论证,反复修改而成。调查问卷共分为三部分:社区护理人员配置情况、社区护理服务情况及社区护士继续教育情况。
二、结果
1.社区护理人员配置
(1)人员基本情况。被调查的社区卫生服务站护理人员年龄、学历及职称情况见表1。调查结果显示,社区护理人员的年龄偏小,职称和学历也较低。
(2)社区护理人员配置情况。在被调查的社区卫生服务站中,医生和护士的比例为1:1.25(表2),大部分社区卫生服务站护理人员配备不齐。
2.社区护理服务开展情况(表3)
以社区卫生服务的“六位一体”为内容进行调查。结果显示,社区护理服务项目中开展最多的是医疗和健康教育,而康复则为最低。在医疗服务中,主要是常见病和多发病的诊疗护理。在接受调查的社区卫生服务站中,开设了家庭护理项目服务的有11个(52.38%),开设了慢性病管理的有13个(61.91%)。
3.社区护士继续教育情况
在被调查的社区卫生服务站中,社区护士继续教育情况不容乐观,只有8所社区卫生服务站的护士有外出学习的机会,其他的13所社区卫生服务站的护士均没有进修学习。表4显示大部分护理人员愿意接受继续教育。
三、结论与建议
1.人员配置不合理
本次调查结果显示,秦皇岛市社区护士人员配备不足,医护比例不当。表1显示,社区护理人员大部分为30岁以上,年龄比例不当;学历为中专,学历结构偏低;职称大多数为初中级职称,职称结构不合理。表2显示医护比例只有1:1.25,而在国外医护比例达到1:5以上。由此可见,秦皇岛市社区护士数量不足,高素质人员较少。
如今我国已经进入老龄化社会,护理人员不能满足社区居民日益增长的卫生服务需求,严重制约社区护理工作的开展,社区护理服务功能得不到有效的发挥,服务质量也受到影响。建议:加强社区护士配置,引进高素质、经验丰富的临床护士充实到社区;加强对年轻护士的培训,以继续教育为依托,进行社区护理的系统培训,促使她们尽快成长;以老带新,互相帮助,互相提高,在工作实践中提高自身的综合素质;在医学院校增设社区护理专业,专门培养社区护理需要的护理人才,毕业后直接面向社区卫生服务工作。
2.社区护理服务范围较窄
社区护理工作面对个人、家庭和社区群体,护理服务工作也不再是单一的打针输液了,需要提供融预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育为一体的“六位一体”服务。本次调查结果显示,秦皇岛市社区护理“六位一体”服务中只有医疗服务的提供是100%比例,其他各项护理服务提供得较少,甚至有些服务在有些卫生服务站还尚未开展。目前社区护理工作大部分还是以基本护理为主,是医院护理治疗的延续。建议:开展多种多样的健康教育活动,未来医学是预防医学,在社区开展健康教育,以提高居民的健康意识;加强人群保健,尤其是社区重点人群妇女、儿童、老年人和慢性病病人的保健;建立系统的健康检查体系,建立健康档案。
3.社区护士缺乏继续教育
秦皇岛市社区护士的整体水平较低,大部分为中专学历,是由卫生学校培养出来的护理人员,在校时课程较少涉及社区护理,因此毕业后很难开展好社区护理工作。所以当前急需培训护理人员,开展社区护理继续教育。但是调查结果显示,只有少部分的社区卫生服务站开展了继续教育,制约了社区护士能力的提高、知识的更新。为了提高社区服务的质量,确保患者的安全,社区卫生服务站应加强社区护士的继续教育工作,同时政府应给予一定的政策和财政支持。建立健全社区护理人员培训继续教育体系,鼓励护士参与,提高其知识技能水平和自身素质,进而全面提升社区护理服务质量。建议:社区护士每两年到三级医院或医学院进修培训一次,提高技能,夯实基础知识,学习护理新理念、新方法、新技术;在全市范围内组织短期培训,针对社区护士年轻化的趋势,开展有针对性的培训,补充实用的知识和技能,全面提高护士的整体素质和水平。
参考文献:
[1]吴欣娟,李晓霞,王玲,等.北京市社区护理工作现状调查研究[J].护理研究,2004(1).
一、江阴市社区教育现状
1.社区教育网络体系。截至2015年12月31日,江阴市形成以社区培训学院——镇(街道)社区教育中心校——市民学校的三级网络体系为主体,以老年学校、青少年校外教育辅导站、各类社会培训机构为补充的社区教育网络体系。目前,全市拥有1所省级社区培训学院,15所镇(街道)社区教育中心校,260所标准化市民学校,标准化市民学校建成率为100%,在此基础上全市建成了76所市级示范市民学校占29%。这三级网络中,市民学校依托社区而建,是开展社区教育的主阵地。2.管理人员及师资队伍。截止到2015年12月31日,全市社区教育专兼职管理人员(教师)1610人,其中专职管理人员(教师)145人,兼职管理(教师)人员1465人,如按全市总人口(户籍+流动)205万人口计算,专、兼职管理人员(教师)人数与社区总人数相比为0.08%,按户籍人口121.73万计算占比为0.13%。有志愿者32564人,志愿者数量与社区总人数相比:按总人口(户籍+流动)计为1.58%,按户籍人口计算为2.68%。3.基础设施情况。全市拥有专门用于社区教育培训场地面积106547平方米,50座以上的教学专用教室288个,多媒体教室183个,电子阅览室125个,室内外文体活动场所921个,图书阅览室226个,拥有图书705776册,各类报纸杂志527种,教育碟片11679盘,各类文体活动设施设备634台(套),专门用于社区教育的专用计算机1274台,各类音响设备236套,电视机318台。4.社区教育经费投入。2015年,全市用于社区教育的经费为17336973元,按全市总人口(户籍+流动)205万人口计算,人均达到了8.45元。所有15个镇(街道)的年度专项经费均超过了辖区人口人均2元的建设标准,超过人均10元以上的有7个,在5-10元之间的有4个,低于5元大于2元的4个;最高的镇(街道)为月城镇,达到了19.15元,最低的镇(街道)为徐霞客镇,为2.11元。5.社区教育活动开展情况。2015年,全市各镇(街道)共开设有组织的社区教育培训(讲座)365个,共有156116人参加了各种类型的培训活动,年参加培训(讲座)人数按全市总人口(户籍+流动)205万计算占比为9.76%,按户籍人口121.73万计算占比为14.24%,其中最高的月城镇达到了21.95%,最低的澄江街道仅为3.50%。6.学习型家庭及学习型组织情况。2015年,全市评选出学习型家庭1904户,学习型居委会41个,其他学习型组织79个。累计已评出学习型家庭20584户,学习型居委会165个,其他学习型组织1748个。累计评出学习型家庭最多的是周庄镇达到了6055个,最少的是南闸街道仅为9个。7.特色资源建设情况。截至2015年12月31日,各镇(街道)共自建社区教育特色课程27门,自编教材34门。自建社区教育特色课程最多的为澄江街道,达到10门,15个镇(街道)中有8个自建课程为0,占比53%。社区教育自编教材最多的为青阳镇,达到17门,有7个镇(街道)自编教材为0,占比47%。
二、从数据看社区教育的开展成效及存在问题
1.建设成果(1)建立社区教育的长效机制。全市的社区教育由政府统筹统一领导,进一步完善有利于统筹协调的社区教育领导管理体制和有利于持续有效发展的社区教育良性运行机制。在市级层面成立社区教育委员会,成员由教育、宣传、人力资源和社会保障、科技、文化、体育、民政、工会、团委、妇联等部门组成,并根据各自的职能不同分设社区教育分类指导小组,由教育部门归口管理。各镇(街道)均将社区教育纳入到区域经济和社会发展规划及教育规划中,正确把握社区教育发展的方向,有计划、有步骤地开展社区教育工作。市级层面把开展社区教育活动列入对各镇(街道)精神文明考核内容之一。2011年3月,江阴市委出台《关于加快提升市民素质的实施意见(试行)》,4月,市委办公室、市人民政府办公室出台《关于建设学习型城市的实施意见》,围绕文件精神,教育、宣传、民政、精神文明办、人社、文化、体育等部门以及工会、共青团、妇女等群众团体紧密合作联系,形成齐抓共管、强力推进的工作机制。(2)以市民学校为基点的覆盖城乡的社区教育网络已建成。截至2015年12月31日,江阴市形成以社区培训学院——镇(街道)社区教育中心校——市民学校的三级网络体系为主体,以老年学校、青少年校外教育辅导站、各类社会培训机构为补充的社区教育网络体系。目前,全市拥有1所省级社区培训学院(江阴市社区培训学院),15所镇(街道)社区教育中心校(其中6所为省级社区教育中心校),260所标准化市民学校,标准化市民学校建成率为100%,另外有5个省级农科教结合示范基地。(3)市民学校标准化建设起点高,成效好。自2011年启动村民学校标准化建设以来,就根据本市的经济文化教育发展水平制定了高于省建设标准的江阴村民学校标准化建设标准及评估标准,在进行标准化建设的同时启动了示范村民学校的建设。截止到2015年12月31日,全市已高标准地建成260所标准化市民学校,达到了各个社区(村)有一所标准化市民,标准化市民学校建成率为100%,其中76所市级示范市民学校,占总数的29%,这些社区教育硬件配套设施已完全能满足居民开展社区活动的需要。(4)人均社区教育经费投入高,社区教育活动开展有保障。仅2015年,全市社区教育经费投入达到17336973元,按全市常住人口+流动人口205万计算,社区教育经费人均达到8.15元,达到江苏省规定人均2元标准的4倍。如此高规格的社区教育经费投入,为各村民学校开展社区教育活动提供了经济保障。(5)以市民学校为依托,社区教育活动开展成果丰硕。市社区教育以各镇村民学校为依托得到了广泛的开展。社区教育在内容上做到了创业就业、文化娱乐、休闲健身、环境美化、思想教育、科技普及等的统一;形式上做到歌舞音乐、说唱弹奏、琴棋书画、体育竞技等的多样。开展的社区教育主要有:围绕城镇社区下岗职工开展的“再就业工程”;围绕农村社区服务对象不同开展的“现代农民教育培训、现农村劳动力转移培训、农村实用技术培训、’两后双百’培训、一村一名大学生”等五大教育培训工程;围绕江阴产业转型升级,开展的“提升现代产业工人素质的岗位技能培训”;围绕提升居民幸福指数,开展的“快乐生活的享用教育”。(6)在实验过程中积极开展社区教育研究,科研成果丰硕。全市有“城乡一体社区教育体系研究——以江阴市为例”“社区教育队伍专业化建设研究”等15项社区教育课题获得国家级、省级立项。“果农课堂‘四合一’社区教育平台构建研究”“社区妇女教育校本课程开发及实施的研究”“社区学习资源的开发及其实施研究”三个实验项目通过全国社区教育实验项目验收。在省级以上刊物公开发表社区教育各类论文达35篇。2.存在问题分析(1)社区教育在江阴发展中的地位不明。江阴的社区教育发展至今,虽取得了比较大的成绩,但在发展过程中逐渐暴露出在管理体制上存在“政府统筹领导易,教育部门主管难”的问题,即搞社区大教育缺少广泛的有隶属关系的工作机构或强势活动实体,容易形成教育部门“虽主难管,政而不行”的局面;在运行机制上存在“行政外力推动强,社区自主活动弱”的问题。这些问题不解决,必将阻碍社区教育的进一步发展。(2)各镇(街道)在村民学校建设特别是示范性村民学校建设方面发展不均衡。全市范围内示范性村民学校建成的比例达到100%的有1个(新桥镇),达到40%的镇(街道)有2个,分别是澄江街道48.8%、长泾镇41.7%;达到30%的5个,分别是璜土镇38.5%,顾山镇35.3%,华士镇、周庄镇和祝塘镇3个镇均为33.3%,达到20%的有4个,低于20%的3个,分别是城东街道13%、徐霞客镇9.5%、青阳镇5.3%。从这些数据可以看出,各镇(街道)在村民学校建设方面存在比较大的差距,差距的背后反映的是当地政府及主管部门重视程度的差异,带来的结果是社区教育发展的差异。(3)社区现有教育资源利用率不高,社区内资源整合不够。第一,对现有的资源利用不够。各镇投入大量资金购买的图书、电脑、教学光盘等设施利用率非常低,从调研的数据看,图书的年流通率不到20%,电脑则基本成了摆设。第二,对显性资源开发不够。社区范围内分散着大量的社区教育资源,但这些资源往往分属于不同的单位,只能供本单位的员工用,社区对这些资源缺少整合的能力和机制,无法利用现有的资源让社区居民使用。第三,对隐性的资源挖掘不够。一些社区范围隐性的社区教育资源非常丰富,如名人故居、当地特有的民风民俗等。这些隐性的社区教育资源比显性资源更加多样,更加能激发起社区居民的荣誉感和归属感,也更有地方特色,如加以很好地开发和利用容易给居民带来积极影响。(4)社区教育工作者数量不足,专职人员严重缺乏,对社区教育工作者培训不足。从调研的情况看,社区教育专职人员不足是各镇面临的比较突出的问题。第一,从业人员绝对数量不足。从总量看,全市范围内专兼职教师人数为1610人,仅总人口的0.08%。第二,专职从事社区教育的人员严重不足。全市范围内仅有2个街道分别有43和46名专职教师,其余大多数市(村)的社区教育工作人员均由社区(村)干部兼职。社区教育工作人员大量的兼职导致其精力分散,往往开展社区教育只是为了完成上级的任务,工作缺少主动性和积极性,影响社区教育的正常开展。目前在市民学校从事社区教育的人员除少数是近几年引进的大学生外,大多是土生土长的社区(村)干部,他们中的多数人未接受过社区教育理论和技能的培训。在调研中,他们普遍表达了需要接受社区教育方面培训的强烈愿望。社区教育是教育的一种形式,和学校教育一样,是一项非常专业的工作,大量的非专业人员从事专业的工作势必影响社区教育开展的质量,也影响社区教育的发展前景。
三、后续发展对策及建议
1.强化政府在社区教育发展中的主导作用,进一步明确社区教育在建设学习型城市中的地位。在目前全国上下加快推进学习型城市的发展,大力发展社区教育的大背景下,市委市政府应进一步明确社区教育在建设学习型城市中的地位,根据新的形势发展要求重新制定“加快推进学习型城市建设的意见”明确社区教育在学习型城市建设中的地位,明确社区教育的长期、短期发展目标、建设任务、具体路径及实施步骤。全市各级党委及政府也应将发展社区教育列入当地经济社会发展规划,在工作机制上形成各级党委领导、政府统筹、教育部门牵头多部门共同参与的领导协调机制,最终形成行业部门联动、社会协同、全民参与的社区教育良性发展格局。2.拓展社区教育经费的来源渠道,保障社区教育经费落实到位。经费投入与基础设施建设是社区教育开展的基础和保障。应拓展社区教育经费的来源渠道。一方面,各级政府要继续加大对各级社区教育学校的经费投入,配齐相关的设施、设备,完善经费保障机制。另一方面,在办学过程中,对于一些对培训对象能产生经济价值的培训活动,也可以适当地收取一部分费用作为社区教育的活动经费;应充分发动社会各组织的民间力量,通过捐钱、捐物、免费提供师资、场所等形式参与社区教育。通过政府拨一点,自主收一点,社会捐一点等多种形式、多种渠道筹措社区教育经费,保障社区教育活动的正常开展。3.发展壮大社区教育工作者队伍,加强社区教育工作者队专业化建设。第一,不断发展、壮大社区教育专、兼职教师队伍,将更多优秀的教师和专业人士纳入到社区教育队伍中来,不断扩大社区教育的影响。第二,各级教育部门要将对教师培训的触角延伸到社区教育的专(兼)职教师,将对社区教育专(兼)职教师的培训列入培训计划,通过培训加强社区教育各级学校的管理人员与师资队伍建设。第三,加强社区教育管理人员与教师对社区教育尤其是对农村社区教育方面的研究,进行社区教育课程与项目的开发与研究,提升自身的社区教育能力与水平。第四,加强对社区教育志愿者的规范管理,提高志愿者的服务热情与服务质量。4.充分发掘本地社区教育资源,建立形式多样的社区教育阵地。社区教育作为社区居民素质教育社会化的组织形式,必须走社会化的办学之路,依托各级组织、有关行业主管部门和各种社会组织等,解决好教育阵地、教育师资、教育组织形式等问题,实行社会与部门联动。在开展社区教育办班的过程中,积极与各类组织联合,使学习活动广泛地渗透到大至单位、小到家庭的各类活动中。要挖掘和利用农村社区一切学习资源,包括人力、物力、财力、信息和环境资源,有形和无形、社区内外、现有和潜在的学习资源,提供给村民充分的学习机会。5.社区教育开展以社会主义精神文明建设和满足居民需求为导向,加强调研,提高社区教育质量。要主动深入社区居民中进行调研,切实了解居民的实际需求,把他们的需求进行归类,设置与之对应的教学活动项目,把自上而下的教育培训任务与居民的真实需要有机结合,贴近实际,主动服务社会发展。要使社区教育做到指导思想明确,有针对性和实用性,保证教学质量,避免形式主义,尽最大可能地对群众关心、社会关注的热点、难点、焦点问题给予解疑释惑,不断创新教学方式方法,充实深化教育内容,增强教育的实际效果,使学员不仅爱学,而且学了管用,提高学习的自觉性,达到学以致用的目的。6.建设社区教育特色课程与项目,创建社区教育特色品牌。社区教育课程是为实现社区教育目标而编制的,为人的终身学习服务的大课程体系。社区教育特色课程建设与项目建设是丰富社区教育内涵的重要方式。各村学校要在已经取得成绩的基础上,明晰社区教育的内涵与作用,根据地方经济特点开发、编写具有地方文化特色的课程与教材,打造内容丰富、行之有效的社区教育项目,不断提升社区教育水平,满足当地居民多样化的学习需求。同时,要不断总结、提炼社区教育经验,创建社区教育特色品牌,在地区范围内更好地发挥社区教育对本地居民的辐射作用。
参考文献:
[1]刘维俭,仲红俐.关于发展社区教育村民学校的思考[J].农业教育研究,2011
[2]陈 蕾.我国社区教育现状及发展思考[J].湖北广播电视大学学报,2013
一、根据幼儿园教育教学工作安排,一年内开展两次家长开放日活动。使家长了解本班教师的教育水平和工作情况,了解孩子在园情况。
二、注重宣传工作。通过“家长园地”和“Xx幼儿园家庭教育小报”向家长宣传育儿知识以及本月的课程内容和一些科学教子的经验信息,实施家园同步教育。
三、带领孩子走进社区、走进生活,引导幼儿观察和发现一些社会现象,加强其环保意识,教育幼儿明辨是非,通过孩子的小手牵大手的活动,共同爱护我们的家园和社区。
四、通过与社区配合,做好民族幼儿入园的调查工作,同时向社区居民发放宣传幼儿园办园理念和先进的教育理念宣传单,以此提升民族幼儿的入园率,提高家长培养孩子和科学教育的理念。
五、幼儿园与社区相互协助组织开展“好家长,好家庭”的评选活动。
六、家庭教育指导师走进社区,根据居民的需要进行“家庭教育讲座”。
七、和社区联合组织,开展“家庭教育现场咨询”活动。
八、充分利用社区资源开展中国传统文化启蒙教育,如:邀请有剪纸、空竹、戏曲等专业特长的辖区居民来园为幼儿做活动。
总之,在过去的一年里,我们开展了形式多样的社区共建活动,取得了一定成绩,同时,我们也认识到自身的不足,在今后的工作中,我们将进一步集思广益,不断拓展新思路,开拓新领域,继续深入地开展系列既有广度又有深度的共建活动,进一步拓宽孩子参与社会实践活动的领域和空间,实现社区、幼儿园和家庭教育资源、设施、场所的共享,构筑起加强未成年人思想道德建设的多功能实践平台。