建设工程初步设计方案

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建设工程初步设计方案范文第1篇

关键词：前期投资、主动控制、过程控制、设计控制

引文

建设工程前期阶段是整个建设工程的关键环节。提高设计经济合理的途径有执行设计标准、推行标准设计、推行限额设计、设计方案优选等方法。前期阶段需编制概预算(有技术修正设计阶段还要编制修正概算)；施工图设计阶段编制施工图预算。前期阶段的计价是经济技术评价的基础；是实现限额设计的基础；也是施工阶段投资控制的重要依据。招投标阶段是整个建设过程工程投资控制的关键环节。招投标是业主通过市场竞争择优选择承包商。招投标阶段是控制投资的重要环节。建设工程项目投标报价方式有施工图预算报价方式和工程量清单报价方式：建设工程施工合同的类型有固定合同价、可调合同价、成本加酬金合 同价，采用不同合同形式对投资控制有重要影响。

1.项目设计阶段的投资控制

工程项目投资控制贯穿于项目建设的全过程。在全过程的投资控制过程中，要以设计阶段为控制重点。工程设计是工程建设的重要环节，它决定整个工程建设项目的规模、建筑方案、结构方案。设计方案的优化工作是整个建设过程工程投资控制的关键环节。设计方案的优劣，直接影响着工程建设的综合效益。项目决策阶段对工程建设投资的影响最大，其次是初级设计阶段，对投资的影响程度约为75%-95%；技术设计阶段对投资的影响程度约为35%-75%；施工图设计阶段对投资的影响度约为5%-35%；施工阶段通过设计阶段节约投资的可能性只有5%-10%。提高设计阶段经济合理的途径有：执行设计标准、推行标准设计、推行额度设计、设计方案优选。此外、采用监理提高设计阶段控制、越来越受到人们重视。

2.限额设计

限额设计就是按照设计任务书批准投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。即将审定的投资额和工程量先分解到各专业，然后再分解到各单位工程。各专业在保证使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，并严格控制技术设计和施工图设计中的不合理设计变更、以确保限额不被突破。

2.1限额设计的目标

限额设计目标是在初步设计开始前，根据批准的可行性研究报告及其投资估算确定的。限额设计指标经项目经理或总设计师提出，经主管院长审批下达。总额度一般控制在工程费用的90％，以便项目经理或总设计师和室主任留有一定的调节指标，限额指标用完后，必须经批准才能调整。专业之间或专业内部节约下来的单项费用，未经批准，不能相互调用。

2.2限额设计的全过程

限额设计的全过程实际上就是建没项目投资目标管理的过程，即目标分解与计划、目标实施、目标实施检查，信息反馈的控制循环过程。投资分解是实行限额设计的有效途径和主要方法。设计任务书获批准后，设计单位在设计之前应在设计任务书的总框架内将投资先分解到各专业，然后再分配到各单项工程和单位工程，作为进行初步设计的造价控制目标。这种分配往往不是只凭设计任务书就能办到，而是要进行方案设计，在此基础上做出决策。

2.3限额进行初步设计

初步设计应严格按分配的造价控制目标进行设计。在初步设计开始前、项目总设计师应将设计任务书规定的设计原则、建设方针和投资限人员交底，将投资限额分专业下达到设计人员交底，将投资限额分专业下达到设计人员，发动设计人员认真研究实现投资限额的可能性，切实进行多方案优选，对各个技术经济方案的关键设备、工艺流程、总图方案、总图建设和各项工程费用指标进行比较分析，从中选出技能达到工程要求、又不超过投资限额的方案、作为初步设计方案。

2.4施工图设计的造价控制

已批准的初步设计及初步设计概算是施工图设计的依据，在施工图设计中，无论是建设项目总造价，还是单项工程造价，均不应该超过初步设计概算造价。进行施工图设计应把握两个标准，一个是质量标准，一个是造价标准，并应做到两者协调一致，相互制约。在设计过程中，要对设计结果进行技术经济分析，看是否有利于造价目标的实现。每个单位工程施工图设计完成后，要做出施工图预算，判断是否满足单位工程造价限额要求，如果不满足，应及时修改施工图设计，以满足限额要求。

2.5设计变更

施工图设计阶段，甚至施工过程中的局部修改和变更在一定范围内是允许的，但必须经过核算和调整。限额设计控制工程造价可以从两个角度人手，一种是按照限额设计过程从前往后依次进行控制，称为纵向控制；另外一种途径是对设计单位及其内部各专业、部门及设计人员进行考核，实施奖惩，进而保证设计质量的一种控制方法，称为横向控制。限额设计的前提是严格按照建设程序来办事，将设计任务书的投资额作为初步设计造价的控制限额，将初步设计概算造价作为施工图设计的造价控制额，以施工图预算造价作为施工图决策的依据。在投资决策阶段，要提高投资估算的准确性，以确定合理的限额设计。

3.项目招投标阶段的投资控制

建设项目招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或者邀请招标人的意图和要求提出报价，于招标文件规定的投标截止日期当场开标，从中选择中标人的一种经济活动。建设工程招标按其招标的内容可分为建设项目总承包招标、建设工程勘察招标、建设程设计招标、建设工程施工招标、建设工程监理招标、建设工程材料设备采购招标等。

3.1建设工程项目投标报价的目的

招标人为得到工程施工承包任务，按照招标人文件中的要求进行估价，然后根据投资策略确定招标价格，以争取中标并通过工程实施取得经济效益。目前，主要评标方法有综合评分法和最低价中标法。前者商务标分值一般占40%-70%，后者是在满足招标文件技术条件下，中标与否完全取决于投标价格。招投标的目的是保证缩短建设周期，提高工程质量，节约建设资金，提高投资效益，而在招投标过程中涉及到最重要的就是工程造价。工程造价的控制，既是设计阶段概、预算控制实现的目的，又是核实工程投资规模、控制施工阶段工程造价的依据。

3.2招标如何控制造价

工程招投标中最重要的两个行为主体就是招标人和投标人。招标人的最大和最终利益是期望在未来能获得一个符合功能要求的建设工程产品。工程量招投标报价是投标人根据招标文件中的工程量清单、图纸、相应条件和有关要求，依据企业定额、企业成本、企业竞争目标及竞争对手情况填报各项目综合单价，并完成招标文件要求的单价分析和价格汇总等的相应表格，形成具有价格竞争力的投标报价文件。该文件是投标中最重要的文件，在评标中起着关键的作用，中标后，又是合同文件的重要组成部分，成为工程结算的主要依据。而建筑市场的供求关系对工程造价有直接影响。招投标报价是与市场经济相适应的投标报价方法，也是国际通用的竞争性招标方式所要求的。

3.3审核确定造价

工程招标标价重点审查是相对全面审查而言的，也就是只审查预算中工程量大、单价高，对工程预算：造价影响较大的项目进行重点审查；补充单价进行重点审查；对计取的各项费用进行重点审查从而减少了审查的工作量。对同一地区而言，结构相近、装饰标准基本相同的单位工程，其单位建筑面积的各项技术经济指标出入不大。分解对比审查法就是把一个单位工程，按同类单位工程的综合技术经济指标进行分解，对比审查的方法。工业建筑工程，结构形式变化往往较大，在审查工程量时，不宜用工程量综合指标来审查预算工程量，而运用“统筹法计算原理”进行匡算审查，省时省力。

建设工程初步设计方案范文第2篇

（四川农业大学建筑与城乡规划学院，都江堰 611830）

摘要： 设计阶段是建设工程项目成本控制的关键阶段，合理有效地成本控制措施能起到事半功倍的效果，因此，设计阶段成本控制备受关注。如何进行有效的设计阶段成本控制,如何采取合理的控制措施,大多数开发商企业都处在摸索阶段。本文在认识建设工程项目设计阶段成本控制理论知识的基础上，具体提出其遵循原理和控制措施。

关键词 ： 设计阶段；成本控制；措施

中图分类号：F407.9 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）23-0009-03

者简介：黎安聪（1992-），女，四川自贡人，主要研究方向为工程项目管理。

0 引言

工程项目的建设由项目策划、设计、施工等阶段组成，各个阶段均需成本控制，其更是涉及层面广。工程建设项目具有一次性、唯一性、先交易、后定价与后生产等基本特点，且需按照项目业主方的特定要求进行的特定生产活动，因此就成本控制而言，前期和设计阶段的成本控制具有特别重要意义，其影响程度远远大于其他建设阶段，如采购阶段、工程施工阶段等。本文通过论述建设工程项目设计阶段成本控制的影响，结合所学过的知识总结了设计阶段成本控制的程序，提出了应遵循的基本原则和控制措施。

1 设计阶段成本控制影响

建设工程项目的设计成本在项目全寿命周期中所占费用比列很小，一般情况下，只占建筑安装工程成本费用的2%左右，但对于工程造价的影响却很大，有时能达75%[1]。其可以很大程度上项目前期和设计阶段对建设工程项目投资具有决定性作用，其影响程度可用两个“二八定律”来说明，即建设工程项目前期以及设计阶段已经决定了工程项目全寿命周期内80%的投资，尤其是项目设计阶段几乎决定了建设工程项目80%的费用。

因此，在设计阶段的成本控制是至关重要的，设计阶段确定的项目投资费用略有减少，则可能导致建设项目运营和使用阶段的费用大幅度增加，但通过前期和设计阶段的工作可以寻求一次性投资和经常性费用尽可能好的结合点，减少事后增加成本，使建设工程项目全寿命周期费用最低。建筑工程设计阶段分为三个等级，分别为准备阶段、初步阶段以及技术阶段，其中准备阶段节省成本最多，其节约成本效益影响程度在九成，对整个项目的投产运营起到了至关重要的作用。初步设计阶段占有的经济效益影响程度在七成至九成之间，而技术设计阶段占有的经济效益影响程度在三成至六成左右[2]。因此，项目设计阶段的成本控制管理不但非常重要，合理有效的成本控制措施能起到事半功倍的效果。设计阶段的成本控制即是事前的主动控制，以达到在不影响工程设计质量或提高工程设计质量的前提下，降低工程的建设成本，提升工程价值的目的。

2 设计阶段成本控制基本原则

以业主需求为核心。在设计阶段，选择业主在较大程度上认可产值效益高的方案，而不单单仅是追求过高的眼前利益，所以应结合具体实际情况选用较为贴合实际的设计方案，其次还要在保证工程施工质量的前提下，降低工程成本。

优化设计方案。在建设工程项目的各个阶段，都应持续开展方案优化工作，从建设效果、成本、效益等方面比较不同的设计方案，比较不同的设计方案后选定出最后的设计产品，设计方案不仅要符合当今的建筑风格，而且今后的运行产值效益能够达到最大化。

与设计部门配合，使技术与经济结合。与设计部门达成一致共识，设计人员在设计方案时一定要根据现场的实际情况去设定，需要对现场的地质环境及项目投资的多少进行审核，防止出现后期设计出的建筑方案超出原有的预算成本。所以需要设计部门各个人员相互配合，防止出现设计方案与现场施工环境不符的现象。再者，许多设计人员缺少技术和经济整体分析的观念，重技术、轻设计以及设计太保守的现象非常普遍，缺乏对经济性的考虑，使得建设工程项目的成本控制多处于被动的状态。因此，应与设计部门做好良好的交流，将工程技术与经济结合，达到成本控制目标。

动态测算。在建设工程项目的初步、方案、施工图设计过程中，应采取动态测算、及时反馈的方法对建设工程项目的开发成本进行全面的测算，及时计算出项目的经济成本指标，并测算项目建成后的成果效益水平，将这些资料提供给公司决策层和设计部门调整项目的设计方案，使其满足公司要求的成本目标。

3 设计阶段的成本控制程序

如图1所示，一般建设工程项目设计分为初步设计、技术设计和施工图设计阶段，在各个设计阶段都应编制相对应的工程造价控制文件，经过编制设计概算、修正概算、施工图预算等过程，使工程造价控制目标逐步精细化。上一阶段的造价控制文件控制下一阶段的建设工作，即设计阶段要以规划阶段的投资估算控制初步设计工作，施工图设计阶段要以设计概算控制施工图设计工作。如果设计阶段的设计概算超过了投资估算，则设计部门应对初步设计进行调整和修正。通过对设计过程中形成的投资费用的层层控制，以实现拟建项目的成本控制目标。

4 设计阶段的成本控制措施

4.1 组织措施

①建立项目设计管理团队。该团队应包括设计单位、设计监理、成本管理人员等，负责对项目设计过程进行监督、管理与协调，对设计质量、进度和成本进行全面管理与控制。

②提高人员综合素质。建设工程项目设计阶段的成本控制要求程度较高，不但要求设计人员要有专业性的设计能力，而且在经济控制成本方面也具有一定的协调能力。因此,应重视设计阶段相关人员的素质教育，通过加强对他们的专业培训和教育，不断完善其知识结构，使之懂技术又懂经济。

4.2 技术措施

①采用设计招标。开展设计招标择优选择设计单位，可以增强设计单位间的竞争力，激发设计人员在设计过程中全面策划、设计。也利于公司选择最为经济合理的建设方案，降低建设工程成本，达到设计阶段成本控制的目标。

②推行限额设计。采用限额设计是控制建设工程投资支出、有效使用建设投资费用的有力措施。限额设计，就是对建设工程项目的投资目标进行分解，分配到各个单项工程、单位工程或分部工程形成更详细的投资目标，同时，各专业设计工种在保证达到使用功能前提下，按分配到的投资限额控制设计，以保证建设工程项目总投资费用在限额范围内。

③运用价值工程。价值工程，即在工程设计时就对产品、作业进行结构分析、功能分析，以确定必要功能和确定实现该必要功能所需要花费的最低成本。利用价值工程方法对设计方案的功能、成本、工期等进行定量和定性分析，从中选出技术先进、经济合理的优选方案。这样，不仅能满足项目功能要求，还能降低工程成本。

④推行设计标准化。对出现频率较高的重复性部位、节点等进行统一设计，使之标准化。对于建设工程项目来说,由于很多建筑的使用功能、施工要点类似，所以可以通过推行标准化设计，加快工程设计和建设的进度，达到降低工程成本的目的。

⑤控制设计变更。如图2所示，在建设工程项目全寿命周期中随时间的推移，从设计阶段到采购、施工阶段，项目的设计变更损失费用在逐渐增加，即设计更发生时间如果越早，那么所带来的费用损失就越小，反之越大。因此在建设工程项目实施前应制定完善的工程变更管理办法来加强设计变更管理，尽可能将是工程设计的所有变更不影响工期和超出工程建设成本指标。

4.3 经济措施

①建立激励机制。建立有效的激励机制是建设工程项目设计阶段成本控制中十分有效的一种手段。如设计部门能在保证设计质量、不降低使用功能的前提下，依靠更加先进的技术、新的材料节约投资资金，则应按节约比例给予设计部门一定的奖励。以调动工作的积极性，若因设计不合理造成经济损失的，应承担相应的经济赔偿责任。合理有效的激励机制是以工程项目各个参与方的需求、动机为基础，使得设计单位主动做出的行为选择符合或超越业主的目标期望值。

②对设计部门制订技术经济责任制度。从1991年开始，国家就规定由于工程设计错误、漏项或扩大规模和提高标准导致工程静态投资超支的设计单位要扣减设计费。因此，公司可对设计部门制定相对严格的经济责任制度，即可规定设计限额，并与设计部门的设计费相关。若设计部门设计后的投资费用超过规定限额，或因设计不合理导致建设工程项目后期投资费用增加的，按情节严重情况，应该按一定比例扣减设计费。

5 案例分析

以深圳某展览馆工程项目为例，该项目建筑面积约4.2万元/平米。决策阶段的造价控制文件中规定投资估算为5.9亿元。在设计阶段，对建筑、结构、安装等方面采用设计招标，并在幕墙设计、室内装饰、景观设计等专业工程方面推行限额设计，选择了较为经济合理的建设方案。在规定资金限额和经济性要求下，建筑设计、结构设计、与安装工程设计部门配合，将技术与经济结合，完善修改其建设方案。对于一些技术性强、难度大的设计，聘请设计顾问公司实施设计监理工作，保证方案设计的合理性、经济性。由于对该项目的设计阶段采取了一系列的成本控制措施，使项目的建设成本得到了有效的控制，即使工程项目的投资成本控制在了规定限额内，达到了4.9亿元。

6 总结

建设工程项目设计阶段的成本的有效控制是建设单位一直追求的目标，已越来越多的受到开发商的重视。但建设工程项目复杂的系统工程，需要以全局观的视角对项目的成本、工期、质量进行全面的考察、综合评价，以实现最为合理有效地成本控制。

参考文献：

[1]彭烨.关于建设项目工程造价的有效控制[J].建筑管理现代化，2003（3）：25-26.

[2]潘蜀键.房地产项目控制[M].北京：中国建筑工业出版社，2004.

[3]梁建培.浅析房地产项目开发过程中的造价确定和控制[J].广东科技，2006，161（11）：100-101.

[4]黄从军.设计阶段工程造价控制存在的问题及对策[J].经济师，2007，01：52-53.

[5]文玉荣.设计阶段的工程造价控制管理[J].山西建筑，2006，32（2）：243-244.

[6]胡捷.工程变更对建设项目造价的影响及造价控制[J].经济导刊，2013，Z1：68-69.

[7]张晓微，杨麦仓.设计阶段业主对工程造价的合理控制[J].工程经济，2006（10）：19-22.

建设工程初步设计方案范文第3篇

关键词：工程设计；造价；方法

由于工程项目建设过程周期长、数量大，在确定建设投资规模和工程造价时，必须对各个阶段都要对方案进行可行性研究，选择最佳方案。从工程的初步设计和施工各阶段都要使用科学的计算方法根据实际情况对工程进行造价预算，尽量避免概算超估算、预算超概算、决算超预算等现象。控制工程造价，将投资控制在限额内，才能做到对设计方案的优秀程度和投资效果进行评价。

一、目前设计阶段造价控制存在的问题

一是结构设计中安全系数的取用超标。安全系数超标会造成梁、柱的尺寸过大，钢筋配置过密，基础超深超大，屋盖太重等问题，严重影响了工程造价。

二是修改设计、安装工程中部分专业被漏掉、设备选错型号等。设备的选用是十分重要的，但是由于有的设计人员知识更新慢，就有可能发生选用设备过时或者报废的情况，还有一些设计人员对自己的设计项目不够了解，为了应付了事就有可能在设计中漏掉一些项目和设备。这样设计中的错误在施工中会暴漏出来，需要临时进行补充进而修改，有的甚至需要返工，这就严重增加了工程的花费，使工程的花费超过工程造价预算。

三是设计追求气派、豪华，缺乏实用观念。有些工厂只注重整体设计的奢华不看重实用价值，导致有些尖端工艺设备闲置，工厂不能即时投产。

二、影响设计经济合理性的原因

一是工程技术与经济观念相分离。由于很多设计人员缺乏经济观念，设计思想保守，在设计中不做过多的方案比较，或者只注重造型个使用功能的比较而不关心经济方面的比较。造价人员与设计人员不能相互合作缺少必要的工作协调，这样就会造成造价人员对工程造价的预算不合理。

二是政府审查不全面，缺乏监督机制。主管部门在设计方案和图纸出来后应对设计成果进行必要的考核与评价。目前政府有关部门的审查也只注重技术性，不重视工程的经济性，严重影响设计经济合理性。

三是设计招投标不彻底。项目设计忽视了技术设计和施工图设计的招投标工作，只是将重点放在了方案设计阶段的招标，导致施工图设计缺乏竞争机制。只重视方案设计阶段的招标，使技术设计与施工图设计随着方案的中标而确定，这样严重影响了设计人员控制造价的积极性。

四是现行的设计费计取方式不合理。现行的设计费只取决于工程造价的高低或者建筑面积，而与工程的成本无关。设计费的费率按照工程性质、结构类型分别制定，而不考虑造价的合理性和经济效益。由于工程投资的超限与设计费没有很大关系，部分设计人员不考虑经济效益只为保险起见随意加大安全系数，导致投资的浪费。设计费计取方式不合理不仅导致业主投资的浪费还会降低设计人员主动控制造价的积极性。

五是平行发包方式。传统模式导致工程的承包各个环节间互相分割、脱节，承包商之间各自为政，使得同一工程在质量、安全、进度和现场管理以及衔接部位缺乏统一调度和协调。工程的勘察、设计、施工各环节之间相互脱节，会导致工程建设出现周期延长、效率降低、投资效益差等现象。勘察、设计和施工单位之间相互独立、没有考虑合作的效果，只注重自己的利益，这样不仅会导致工程建设的周期延长还会导致工程建设的效率降低。承包商只考虑尽快完工不会认真核对、研究设计图纸，而设计单位忽视建筑的成本和施工的技术问题只考虑建筑要求，导致设计的图纸和方案在施工或者造价上出现问题。承包商之间各自为政的现象严重影响了工程的质量、进度、安全和现场管理等。

三、设计阶段工程造价及控制途径

设计阶段的工程造价管理是根据技术先进可行、功能满足要求、经济合理、使用安全可靠等各方面全面进行考虑、比较研究，最后确定一个比较合理的设计方案。在确定方案以后才能进行设计阶段概算和施工图预算。建设单位在整个设计过程中要及时提供准确的相关资料，使设计人员及时掌握相关资料，这样不仅能避免设计图的反复修改还能在缩短设计时间的同时确保方案的可行性和经济性。控制设计阶段造价是有效控制工程造价的主要途径。

1.工程设计阶段全面开展招投标制度

在设计中开展设计方案优化竞争，选择技术先进、造型新颖、安全适用和经济合理的设计方案。且在设计方案的选取中还要考虑设计内容的可行性，对多个方案进行比较、研究和选取。在设计方案的选用上要从功能、标准、经济等多方面进行研究，最后确定一个较为合理的设计方案。中标以后的方案还要再进行技术设计阶段的招标和施工图设计阶段的招标，在招标过程中相关人员不仅要考虑设计的技术内容还要考虑设计的成本，最后选取最为经济的结构和方案。

2.采用造价规划原理在设计阶段进行造价控制

在方案设计阶段，由造价工程师与设计师组成工程造价控制小组，由造价工程师与设计师进行合作完成初步设计。造价工程师根据投资估算额并且根据设计委托人的造价限额要求，同建筑师提出的初步设计图纸进行计算和估价，然后将概算和造价规划表只能怪的拟定的造价指标进行比较，并根据实际情况进行修改和改进。造价工程师与设计师组成工程造价控制小组通过不断的信息反馈使得项目的设计总造价限额维持在拟定的造价指标。

3.推行限额设计

推行限额设计能够有效的控制整个项目的工程造价，是有效的技术经济途径。建设单位选用有经验的设计人员和懂技术经济的设计师，保证设计成果的实用和造价合理，保证在实现其功能的前提下能够按批准的设计任务书和投资估算控制初步设计。推行限额设计是对工程投资实行纵向和横向控制，在按照批准的可行性研究报告和投资估算控制初步设计概算，初步设计概算要做到控制施工图预算，在保证估算、概算和预算层层控制的同时，还要保证各专业按分配的投资额进行设计，对初步设计和施工图的变更进行严格控制，保证总投资不能突破业主批准的限额。设计人员在设计时要严肃对待设计的变更管理，严格控制设计中的不合理变更，把设计变更控制在设计、采购和施工初期，尽可能的避免重新采购和拆除等重大损失。

4.解决设计阶段造价控制的思想问题

一是建设单位的问题。建设单位应该树立“决策者为核心，全员范围”设计阶段造价管理理念。管理者应认识到这种理念的重要性并且对造价孔子的实施给予全力支持。各层管理人员和技术人员是项目的真实实施的执行者，只有他们接受这种管理理念并且重视方案的审批和经济性，才能保证设计阶段的造价控制在一定得限额内。

二是设计院和咨询公司应注意的问题。随着社会竞争的加剧，咨询公司的服务质量是取得竞争胜利的唯一指标。所以，树立高质量高标准的服务理念是提高企业自身竞争力的必要措施。在树立高质量的服务理念的同时，设计院和咨询公司还要注重培养懂得设计又懂得造价的专业人员以保证企业自身的竞争力。

三是政府部门应将设计经济性审查列入工作范围。政府部门应将建设工程设计阶段经济性评价列入工作范围，严格控制设计阶段的经济性，保证设计经济的合理。

5.重视影响建筑工程造价各种设计因素的经济分析

建筑工程造价受各种设计因素的影响，其中建筑物构造的复杂性对各种设计的影响很大。对建筑工程中各种设计因素进行技术分析和经济分析，对于工程造价的合理控制是十分重要的。

四、总结

对造价进行动态控制和管理是建设工程造价管理和控制的核心内容。工程投资的控制和管理受到建设项目的复杂性和市场经济变化的影响变得更为复杂。要想实现建设工程的投资实现最大化利用，效率最大，这就要求建设单位强化管理意识、完善管理制度、与相关单位和职能部门积极配合。

参考文献：

[1]吴晓华.谈建设工程设计阶段的造价控制[J].商品与质量：建筑与发展，2012， （4）：22-24

建设工程初步设计方案范文第4篇

【关键词】：建设项目初期设计阶段造价管理

中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：

工程建设项目初期的设计决定建筑产品的目标成本，而目标成本是否合理，直接影响产品的经济效益。目标成本的确定取决于有关信息情报的完全程度。建筑工程成本的70%～90%决定于设计阶段。当设计方案确定或设计图纸完成后，其结构、施工方案、材料等也就限制在一定条件内。设计水平的高低，直接影响投资效益。通过在设计阶段实施工程造价管理和掌握先进设计技术及信息，追求更高的价值目标，有助于提高投资效益，节约社会资源。

工程项目进行设计阶段控制的必要性

设计阶段控制造价充分体现出工程造价管理事前控制的思想。建设项目设计阶段的造价控制与管理是整个建设工程造价管理的重点。

1、设计阶段控制工程造价便于技术与经济相结合

建筑设计等专业人士在进行工程项目的设计过程中应更多关注于工程建筑的实际使用功能，力求采用一些比较先进的工程技术施工方法来实现工程项目所需要的功能，并考虑相关经济因素。因此，在工程设计阶段，如果邀请工程造价师参与，就能在施工技术方案等进行制订的同时充分考虑到工程造价的经济效益，从而确保施工方案、施工技术以及工程造价达到高度统一。

2、在设计阶段控制工程造价效果显著

工程项目造价管理与控制贯穿于工程建设项目的全过程，但最终管理控制要突出和把握好重点。国内外工程实践表明：投资决策阶段对整个项目造价的影响是显而易见的，最高的可达到75%～95%，设计阶段的影响度为35%～75%，施工阶段为5%～35%，竣工阶段为0～5%。显然，当项目投资决策确定以后，设计阶段就是控制工程造价的关键环节。因此在设计一开始就应将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中，保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平。

设计阶段造价影响因素、目标确定和造价管理程序

民用工程设计是根据使用者或投资者对功能、建筑标准的要求，具体确定结构形式、建筑物的空间和平面布置及建筑群体合理安排的设计。设计阶段的工程造价控制是建设工程造价控制的重点。在拟建项目做出投资决策以后，设计就成为工程造价控制的关键阶段。在这个阶段，设计者的灵活性很大，修改、变更设计方案的成本比较低，而对造价的影响度却仅次于决策阶段，对一个已做出投资决策的项目而言，这个阶段对造价的高低起着能动的、决定性作用。建筑设计中，影响工程造价的主要因素包括：小区建设规划的设计、住宅平面布置、层高、层数、结构类型等。规划设计必须按满足基本功能的使用需求进行，在节约用地的前提下，合理进行设计规划，并根据建筑基本功能和要求确定各构成部分的合理层次与关系。确定合理的人口与建筑密度、房屋间距与建筑物层数，优化布置公共设施项目、规模以及水、电、热、燃气的供应等，并划分包括土地开发在内的上述各部分的投资比例。

设计阶段控制造价的目标一般是：用可行性研究投资估算作为方案设计估算的控制目标；并且设计阶段造价控制的各目标值要构成一个有机联系的整体，绝不可单一进行。

随着工程设计工作的开展，各个设计阶段工程造价管理的内容有所不同，设计阶段工程造价管理的程序：

大中型建设项目一般采用初步设计、施工图设计两阶段设计；特大型或特殊项目可采用三阶段设计，即中间增设扩大设计阶段(技术设计阶段)。在各个设计阶段要进行相应的造价成本管理工作。

1、方案设计阶段根据方案设计图纸和说明书，作出各专业工程造价估算书；

2、初步设计阶段根据初步设计图纸和说明书及概算定额(扩大预算定额或综合预算定额)编制初步设计总概算；

3、扩大初步设计阶段(技术设计阶段)根据技术设计的图纸和说明书及概算定额编制初步设计修正总概算。这一阶段往往是针对技术比较复杂、工程比较大的项目而设立；

4、施工图设计阶段根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算，用以核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算；

5、设计交底和配合施工设计单位应负责交代设计意图，进行技术交底，解释设计文件，及时解决施工中设计文件出现的问题，参加试运转和竣工验收、投产及进行全面的工程设计总结。

设计阶段的造价管理是一个有机联系的整体，各设计阶段的造价(估算、概算、预算)相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制系统。

三、设计阶段工程造价控制的主要措施

控制造价的方法有：对设计方案进行优选或优化设计，推广限额设计和标准化设计等。

1、设计方案的优化和比选

为了最大化的提高工程项目建设的投资效益，从选择施工建设场地、进行总平面布置和结构构件设计的各个过程都应对多个方案不断优化，对不合理的设计第一时间进行修改、调整，使其能够更加经济合理，从而达到工程造价控制和节约投资的目的。优化设计不仅可选择最佳方案，获得满意的设计产品，提高设计质量，而且能有效实现对投资限额的控制。

2、推行限额设计

限额设计是设计阶段控制工程造价的重要手段，能有效克服和控制“三超”现象，使设计单位加强技术与经济的对立统一管理，能克服设计概预算本身的失控对工程造价带来的负面影响，有利于处理好技术与经济的对立统一关系，提高设计质量。限额设计并非一味考虑节约投资，而是把技术与经济统一起来，促使设计单位克服长期以来重技术、轻经济的思想，树立设计人员的责任感，有利于强化设计人员的工程造价意识，增强设计人员实事求是编好概预算的自觉性，能扭转设计概算本身的失控现象。限额设计可促使设计与概算形成有机的整体，克服相互脱节现象。

3、加强设计变更管理

对非发生不可的设计变更，应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。如在设计阶段变更，只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；若在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还需重新采购；若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还需拆除，势必造成重大变更损失。因此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价重大的设计变更，更要用先算账后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。

【参考文献】：

[1]张光明.关于设计阶段的造价管理[J].低温建筑技术，2008，(1)：138-139.

建设工程初步设计方案范文第5篇

关键词：设计阶段；造价；控制方略

一 工程设计中控制造价的重要性分析

工程设计作为整个建设过程中的一个阶段，包括方案设计、初步设计、施工图设计各环节的设计反映了建设项目的技术构造状态，是编制和审查建设项目概算、施工图预算的基础。设计概算又是编制项目投资计划，确定和控制项目投资的主要依据。显而易见，工程项目建设过程中设计阶段对工程造价的控制是起着关键作用，但往往由于设计阶段技术、经济的偏差千万建设项目造价失控、投资效益低下、三超现象屡禁不止，也往往导致后期施工阶段的设计变更、甚至方案的变更，最终使设计概预算流于形式。因此，加强设计阶段的管理，优化工程设计，使其反映工程的实际造价，并体现工程设计的技术、经济、功能块的最优化。

二 工程设计阶段造价控制的方法路径

有效地在设计阶段（包括初步设计阶段和详细设计阶段）控制工程项目的投资，就必须使用设计招标和限额设计两大法宝。

（1）设计招标中注重方案的对比可行性

设计招标可使投资者获得一个优秀的设计作品，同时也满足项目的使用功能；而限额设计是在满足使用功能的前提下，又使设计方案的投资被有效的控制在要求的范围内，使其不超过估算值，找到一个技术与经济的最佳结合点。让两者科学的结合在一起，达到投资效益最大化的目的。

在招投标时，对初步设计也应引起足够的重视，特别是大型的工程建设项目，初步设计阶段显得尤其重要，奉劝投资者切不可心急而匆匆走过这一阶段，否则后患无穷，后悔已晚，应坚持没有满意的初步设计文件，决不轻易进行下一步工作。

值得提出的是，各设计投标单位的投标文件可能存在很大不同，均各有所长，各有所短，招标者可选择一家或两家的设计方案为主导，在他们的设计基础上进一步改进，采纳其他设计人的优点和长处，当然要支付合理的费用。这样才能得到一个可行的作品。

（2）限额设计时考虑设计方案的投资

限额设计能让参与投标的设计单位在进行投标设计时，既考虑功能、外观效果等方面的要求，又必须满足限额设计的要求，使设计方案在考虑技术的同时，也考虑经济效果。采取限额设计，可以使设计者在确定设计方案时，必须考虑和控制设计方案的投资，作一个技术与经济的比较，从中选择最佳方案，而设计招标又给投资者一个进一步优选设计方案的机会。

初步设计概算的确定，应是多个设计方案经比较、筛选后确定出的最合理的值。一般设计概算值不超过估算值，国家也明文规定，初步设计概算值不可超过估算值的10%。初步概算是工程项目投资的最高限额，是编制工程项目进度计划、资金融资计划、资金使用计划和控制图预算的根本依据。一旦初步设计文件确定，那么一个工程项目的轮廓就已确定，设计概算也就确定下来了。以后施工图设计阶段和施工阶段就不该也不会有大的变动了。因此初步设计阶段的投资控制是项目整个投资控制的重点，它的影响程度也最大，达到70%左右。

在确定工程项目的初步设计文件后，下一步工作就是详细的施工图设计及预算。根据施工图文件而确定的预算是建设工程项目承发包的依据，是拨付工程款、办理竣工结算的依据，也是科学管理和控制建设投资的重要手段。其实初步设计确定以后，施工图设计就已经很明确了，几乎只剩下把它按已通过的初步设计文件画在图纸上了，而且可活动的范围也已经受到局限而变的很小了。在这一阶段，投资者应重视建材与设备的考察与比选，大宗材料和设备也可通过招标方式获得，还有其他细小方面，若都认真考虑，加以控制，也会对投资起到控制作用。虽然所能起到的作用已经很小了，但作为投资者，应把投资控制这一理念应用到工程项目的全过程中，自始至终贯彻执行。

三 工程设计阶段造价控制的措施建议

（1）充分做好基础调研工作，重视技术性与经济性的结合

1）避免数显违反基本建设程序和经济规律的现象出现，基本建设程序是基本建设活动的客观规律。随着市场投资主体的多元化，许多业主为使项目尽快上马，不按基本建设程序和经济规律办事，任意简化和减少基本建设的程序和环节，压缩设计时间，不做项目可行性研究和初步设计，或项目可行性研究和初步设计与施工图设计一起做，甚至直接从施工图设计做起，边设计，边施工，造成投资决策失误，设计深度不深、设计重量低劣、设计更改频繁，致使工程造价无法得到控制。有些设计单位为了经济利益迎合业主故意压缩工程投资，造成项目实施后工程投资一再突破。这些违反基本建设程序和经济规律的建设项目明显存在先天不足，使得以后阶段的工程造价很难得到控制。2）要将技术性和经济性结合起来进行设计。在项目可行性研究和初步设计阶段，往往只注重对技术方案的论证，对经济因素考虑的较少，缺乏多方案比较和技术经济分析，造成工程投资的极大浪费。在施工图设计阶段，设计人员缺乏经济观念，设计只管技术，不管经济，甚至追求新、奇、异，造成投资失控。

（2）注重落实和推行限额设计，积极推广标准设计

限额设计，是以项目可行性研究报告的批复所确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据，在投资估算限额范围内进行工程设计，以提高投资的经济效益。从这个意义上讲限额设计更是业主所关心的。在设计过程中，要积极推行限额设计，按照设计程序分阶段层层控制总投资，使其贯穿于可行性研究、初步设计、技术设计直到施工图设计的各个阶段，形成纵向控制；各设计阶段，按各专业进行投资分解，分块限额，具体分配到单元和专业，形成横向控制和纵向控制相结合。但提倡限额设计并不是单纯的追求降低造价，应该坚持科学，采用优化设计使技术和经济紧密结合，通过技术比较，经济分析和效果评价，力求以最少的投入，创造最大的效益。做好限额设计，对造价人员提出了更高的要求。技术经济人员要对概算严格控制。实现了对投资限额的控制，也就同时实现了设计规模、设计标准、工程数量等各方面的控制。