运营安全管理
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运营安全管理范文第1篇
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
地铁是城市公共交通重要组成部分之一，其产品是安全、优质地运送乘客。长期以来，轨道交通运营安全问题一直是世界各大城市关注的重点，也是运营企业各项管理工作的重中之重。近年来全球地铁事故不断发生，我国的北京、上海、广州等城市地铁先后发生了不少事故。
一、关于地铁运营安全的基本认识
地铁是一个庞大而复杂的系统。“安全第一，预防为主”这八个字虽为我们所熟悉，但如何在实际工作中真正落实，却非易事。如何从理论和实践去认知地铁安全运营的特点和预防事故的途径，既是我们安全管理的重要任务，又是我们确保安全运营的关键所在。
（一）安全与事故的基本概念
安全的本质含义应该包括预知、预测、分析危险和限制、控制、消除危险。安全，是人类本能的需要。马斯洛理论认为，当人的基本生理需要得到相对满足后，接着便是安全的需要。安全，是人类在其生存发展活动中一个重要的原则和目标。
（二）事故可以预防，安全是可控的
从系统论的观点出发，影响安全的诸多因素可以归结为人、机、环境和管理。早在40年代后期，美国康耐尔（cornell）大学的T.P.Wright就提出，按人、机、环境分类是检查事故起因和事故预防机理的理性模型。那么，在实际工作中如何通过管理改善系统的安全状态或提高系统可靠度？这是需要我们进行理论和实践探讨的重要问题。
首先，事故具有因果性，即关联性。我们可以通过理论和实践来分析总结事故的因果关系，并经常性地检查分析系统存在哪些事故起因，即检查分析在人、机、环境方面所出现的隐患。
其次，一般来说，地铁事故不是单一因素造成的，而是需要一定条件的组合。因此，虽然系统存在各种隐患，但只要我们能认知并切断有关条件组合，一些事故便不会发生。充分认识这一特点，有利于我们分轻重缓急，有针对性地开展事故防范工作。
二、运营初期面临的运营安全主要问题
我国城市轨道交通建设在快速发展的同时，因其发展历史较短，经验不足的现实，在运营管理中留下较多问题和安全隐患。地铁在开通初期，面临的安全问题主要有如下几点：
1.在建设和运营的环节上存在脱节
城市轨道交通要从前期论证、规划、设计、建设和运营的全过程抓好安全管理工作。目前，我国城市的轨道交通在规划、设计、建设、运营各个环节上相互脱节，致使在最终的运营环节上留下了一些实施设备上的安全隐患。
2.安全管理法规亟待完善
地铁安全管理法规，是实现地铁建设、运营和管理法制化和规范化的基础，也是实现地铁安全、健康、持续发展的根本。在历史长久的经验丰富的国家铁路，铁道部制订了《技规》、《事规》等整套完善的规章，铁路局、站段也根据各自情况制订了完善的规章。
3.安全管理机构亟待完善
在开通运营前期，运营分公司主要生产工作是介入地铁建设、员工培训和规章制订等工作，因此，安全管理机构基本为此建立。当开通运营之后，安全管理工作的中心必须下移到生产一线，因此怎样建立有效的安全管理机构，使运营安全管理工作能做到横向到边，纵向到底，从而确保安全工作得以顺利开展是运营分公司亟待解决的问题。
4.广大乘客的安全意识亟待提高
地铁运营安全直接关系到乘客的人身安全和财产安全，与广大人民群众的切身利益息息相关。要实现地铁运营安全有序，在加强员工安全管理基础上，广大乘客安全意识提高也是必不可少的。由于在开通初期，地铁对于深圳大多市民而言尚是新生事物，因此如何尽快帮助市民认知地铁，提高乘客的安全防范意识，共同保证地铁运营安全是运营公司亟待解决的问题。
5.设备新
虽然地铁采用了国内外较为先进的设备，安全可靠性强，但由于设备新，磨合时间短，且由于建设工程紧张导致设备的联调时间短，设备调试不够充分，因此在运营初期，设备的故障率较高，从而严重威胁运营安全。
6.人员新
由于地铁是新兴行业，地铁公司运营初期招聘的人员中有地铁经验的人员非常少，大多数都是刚毕业的学生，少部分是有铁路经验的员工，所以在运营初期面临着严重的“人员新”的问题。
7.安全文化亟待形成
营造良好的安全文化在地铁运营安全工作中是很重要的工作。由于在运营初期，运营人员来自全国各地，且来自不同行业，相互间工作缺乏默契，没有共同的安全理念，这对安全运营工作同样存在着威胁，因此，运营分公司亟待在整个分公司培育良好的安全理念，营造良好的安全文化，使全运营人员的工作形成合力，有效确保运营安全。
三、运营初期确保安全运营的方法1.坚持以人为本，提高员工综合素质
员工是企业的主体，企业的经营行为是员工活动的反映，企业文化建设是由员工行为体现出来的。可以说，员工素质的高低，决定着企业的经营成果，提高员工素质是搞好企业文化建设的根基。因为提高员工道德素质，是企业树立良好形象的关键；提高文化素质，是推动企业发展的根本保证；提高技术素质，是推动企业发展的动力。
2.加强运营设施设备保障，确保运行状态良好
技术设备的日常管理和维护直接影响着系统的运营安全和可靠性。城市轨道交通系统包含了以下主要设备：线路及车站、车辆及车辆段、通信信号、供电、环控设施、售检票以及防灾监控报警等设备。这些设施设备虽然采用了较高的可靠性标准，列车运行控制软硬件系统也采用了冗余设计来增强系统工作的可靠性，但在长期复杂多变的外界因素干扰下，仍然难以保证运营设施与设备不产生功能失效，因而系统在实际运营过程中发生随机故障在所难免。为了降低故障发生率，就需要对系统的各种设施设备做好日常的维护和管理，发现问题及早解决，最大程度地消除发生故障的隐患，从而保证轨道交通系统安全高效的运行。
3.改善运营环境，营造良好氛围，减小环境影响
诸多内部和外部环境因素直接或间接地影响着我们的安全运营。为此，必须重视环境改善。作为轨道交通的运营者和使用者，轨道交通的员工和乘客都会对轨道交通的安全运营产生影响。
运营安全管理范文第2篇
【关键词】地铁；运营安全；管理
一、上海地铁概况
上海地铁第一条线路于1995年4月10日正式运营，是继北京地铁、天津地铁建成通车后中国大陆投入运营的第三个城市轨道交通系统，也是目前中国地铁线路最长的城市轨道交通系统。目前，上海轨道交通通车的总长超过400公里，位居中国第一。上海铁路客运量持续攀升居高不下，就拿一、二、三号线来说，今年以来。尤其是10月份至今，三条线日均客运量达1365万人次，其中工作日，日均客运量近140万人次，周五日客运量经常超过150万人次，高峰时段车厢平均满载率已达抢7%，超高峰时段高达146%，运能与运量矛盾突出，客运压力很大。在巨大的营运压力下，营运安全风险也随之而来。
二、上海地铁目前运营管理模式
根据上海“十一五”轨道交通网络建设运营目标。上海地铁围绕网络化运营要求，一方面在规划建设过程中积极强化网络统筹和系统优化，并采取“运营提前介入”等措施。城市轨道交通网络运营拟采取集中分级式管理架构，其决策形式、管理内容及特点如下表所示。
表1 集中分级式管理构架
上海实行网络化运营的基本目标是，构建一个扁平开放型、实现资源统筹配置集约型的网络运营模式。同时实现线网联动的，职责分明的，对紧急事故能快速反应的应急保障网络体系。
三、上海地铁运营过程中存在的安全管理问题
（1）缺少关于地铁安全管理的强制性规定。上海地铁一号线的平均造价是每公里4.8亿元，尽管是全国范围内造价最低的地铁，但其完全符合建筑标准。然而相对于硬件设施的达标，关于地铁安全保障的强制性标准却由于多方面原因迟迟不见出台。（2）地铁系统的安全检查制度落实不严格。地铁安保意识薄弱是安全检查制度落实不到位的重要原因，同时也与习惯性的安保思维有关。（3）缺乏专人专管。没有专门的人员或机构对地铁运营的风险活动进行管理，在日常管理中每个部门或每个人往往只对自己所任工作中的风险地采取一定的对策，但是缺乏系统、全局性的把握。（4）缺乏长效机制。地铁运营中的风险管理活动往往是瞬时或间断性的，意识到了就进行管理，事后则“好了伤疤忘了疼”缺乏长效实施机制。
四、加强上海地铁营运安全管理建议
（1）建立安全检查制度，预防运营事故发生。加强监督检查机制是抓好上海地铁运营安全工作的关键。安全检查是对安全工作实施有效管理的一项重要内容。（2）预防为主，加强防患。由于上海地铁实行网络化运营方式，因此，对网络的安全性问题要格外关注，在日常检查中要对全网络的供电、信号、车辆、轨道等各地铁系统的设施设备开展全覆盖检查，并对查出的问题逐项整改。（3）应该扩大宣传，增强工作人员和广大乘客安全意识。认真组织各项消防活动， 全面落实消防法和防火安全责任制。要加强人员培训，特别是对地铁司机、站台工作人员的培训，提高他们处置突发事件的能力，使他们能在突发事件中正确应对。（4）建立健全长效机制。立即开展“安全大检查大反思”活动。统一思想，牢固树立“安全第一”的理念，落实安全工作责任，进一步改进工作流程，完善安全管理制度，以形成“地铁运营安全保障”的长效机制。（5）实施双重保障措施。去年上海发生的地铁事故，提醒铁路营运部门“任何技术不是万无一失的”。因此，在地铁技术化程度越来越高时，除了继续加强技术预防，还要加强人工预防。对于地铁可能发生的情况要想“一万”、防“万一”，实施双重保障措施。
上海地铁的旅客运输，在上海公交领域内扮演着重要的角色，作为为大众服务的城市公共交通的重要组成部分，以其大容量、准时快捷、安全高效的优势，对有效解决人民群众出行，促进城市健康发展，构建社会主义和谐社会，具有极其重要的作用。
参 考 文 献
运营安全管理范文第3篇
关键词：安全管理；城市轨道交通；运营安全
一、建立健全安全管理网络和安全管理制度
1.建立起全方位的安全管理网络
轨道交通运营企业需要确立以安全工作委员会为主体的内部责任机制，形成专门的安全管理组织和队伍，安插在公司的各个核心的地位，同时轨道交通运营企业需要建立起相关的会议室和相关的安全责任机制，主动邀请政府部门、公安部门和消防部门等相关部门进行工作的监督和指导，形成一个良好的工作检查氛围，同时还能够有效地帮助工作查漏补缺，通过全域的网络监督内外部安全，实行内部监督和外部管理同时进行，为地铁的安全运营提供良好的有效保障，确保安全管理网络正常科学的运作。
2.建立起全区域的安全管理制度
轨道交通运营企业需要建立起完善的安全管理制度，把制度建设作为工作的切入点，借助相关质量认证体系的建设，建立适合轨道交通运输发展的相关管理体系以及运营制度。其中所涉及的方面，确立了日常安全管理、事故应急管理和调查管理这三个相关管理机制。各个岗位的作业指导文件需要把安全内容放在明显的位置，确保安全管理能够全面覆盖。3.建立起多样化的安全管理活动公司需要定期组织安全知识竞赛活动，把安全理念灌输到员工生活的各个方面。生产部门根据本部门的特点，组织开展相关活动和培训技能大赛，形成全公司的大规模学习和开展活动的氛围当中。同时还应当每一年都组织安全教育讲座活动，让员工体验到轨道交通运输安全的重要性。让不同岗位的员工感受到安全责任意识的重要性，提高其重视程度。最后，公司需要根据计划每季度开展相关主题的演练活动，内容可以设计到公司主要运营范围的各个方面，同时还可以锻炼专业人员的技术和能力，以及面对紧急情况下的应急处理和应变能力。
二、建设具有特色的可持续发展的安全文化
1.建设具有和谐发展的特色安全文化
公司可以采取大量招募贤才的方式进行运营，而原有的老员工不管是在技术还是经验方面都有着丰富的经验以及责任意识，也都是轨道交通运营方面所不可或缺的力量，青年人敢于冒险，积极主动，丰富创新，老员工心思缜密，经验丰富，能够相互结合，互相补充，取长补短，共同工作，促进具有特色的安全文化。在技术维修方面，新员工有着丰富的理论基础知识，老员工有着丰富的生产和实践经验，责任心强，能够为青年员工树立起良好的榜样。新员工能够为车站的管理注入新鲜的活力，能够促进车站运营安全管理和能力得到进一步提升。
2.建设高质量标准化的安全质量工作
公司十分重视安全和质量问题，将其放在战略发展的重要位置。安全管理业务和质量管理部门实现了安全质量一体化和标准化的管理，逐渐实现了标准化和规范化的发展，利用安全管理的工作方式，将其相关理念渗透到每一个角落里。由于地铁人流量大，人口密度较大，工作异常复杂，需要实现以中心站长为核心，车站机电维修工和行车技术管理人员为依托的三位一体的管理模式，从根本上解决了车站设备等各个方面的协同问题，促进车站管理质量安全一体化管理，及时祛除弊端，发扬创新理念，实现安全质量管理标准体系。设备维护工作逐步深入，使得故障以及各方面的隐患问题都得以解决。
三、坚持以人为本的管理运营模式
1.实施安全服务效益互相结合的企业化运作
在轨道交通运营方面，对其运营进行风险评估，制定出相关的应对措施和控制管理，并且针对不同的危险进行辨别，提出和合理的适合的解决方案，初步建立起设施设备安全隐患控制点，消除相关安全隐患，实现以风险管理为主旨的安全质量管理方式。就系统维护作业的思想进行考虑，针对相应的技术专业室进行制度化考核，从整体上达到降低成本、提高效益的目的，同时也能够实现企业安全运营。
2.有效推进人力资源绩效考核
将员工在工作上的表现和员工的绩效工资挂钩，这样能够有效调动员工的工作积极性，同时还能够给员工带来相关的经济收入，促进员工积极主动地工作，进行绩效的分类也能够有效避免一些员工对工作的挑三拣四，更加有效地促进员工参与安全工作的积极性。同时公司需要制定出详细的安全考核指标，落实到每一个方面，针对突发事件存在的安全管理问题，追求其刑事责任，进一步强化责任意识，营造出良好的安全工作的氛围。
3.有效引进驾驶员疾病预防治疗理念
为了促进驾驶人员形成正确的驾驶意识和理念，促进整体效益取得最大化，因此需要公司引入轮流制，根据现已经编制的列车运行表和列车员的工作时间，制定出符合的适合的运行计划表，确保驾驶人员的数量和质量，保证驾驶人员充足的精力，提高驾驶人员的工作效率，降低岗位的风险度。同时公司需要关注员工的生理健康和心理健康，定期组织驾驶人员和工作人员体检，对有问题的员工及时发现，尽早治疗，避免因为身体和心理方面的问题带来相关的乘车安全隐患。
四、小结
因此，轨道交通运营企业需要根据线路设备设施的情况以及内部工作人员的素质进行各级人员的调控和调度，按照现代企业管理理念，及时地进行适合轨道交通的运营情况的机制，从而实现轨道交通的有效运营，并且不断进行总结创新，有效掌握安全规律。
作者:白中建 单位:兰州市轨道公司
参考文献:
[1]齐琳，苏雪婷.轨道交通运营安全评价：政府有效监管轨道交通运营安全管理的重要载体城市轨道交通运营安全评价研讨会侧记[J].城市轨道交通研究，2014，（2）：12-15.
运营安全管理范文第4篇
关键词：城市；轨道交通；安全管理
1城市轨道交通中经常出现的问题
经过调查研究发展，当下我国城市轨道交通中经常出现的问题主要有以下几种：
首先，城市轨道经常出现无故停车或者是上车乘客被门夹等问题。在城市轨道运行的过程中经常会遇到列出无故停车的现象，而且经常出现还没有等乘客进入车厢内就被夹在了门缝里，或者是列车已经行驶，但是列车的门不能够正常的闭合，或者是有漏洞，不能完全闭合等问题，这就造成了安全的隐患，对出行人群的生命安全造成损害。
其次，城市轨道的运行一旦某一列车出现晚点问题，就会影响到其他批次列车的正常运行。整个城市的轨道交通都属于同一个交通运输网，都是在同一个网络控制之下，所以，一辆列车晚点或者出现故障，就会影响到整个轨道交通网的运输，造成整个交通网的中断，这样就延误了人们的出行，给人们的出行造成不便。最后，城市轨道交通过程中列车偏离轨道，造成侧翻，引发交通安全事故。一旦城市轨道列车在运行中出现了偏离轨道的现象，就会造成整个列车的乘客生命安全受到严重威胁，这样的事故情节比较的恶劣，但是依然会有发生，不能够完全避免。
2城市轨道交通中出现问题的主要原因
经过城市轨道交通中出现的问题进行分析可以发现，出现这些问题主要有以下几个方面的原因：
第一，人为原因。这里所说的人为原因可以包括两个方面。一就是城市轨道交通的工作人员由于技术不过关或者是大意的人为失误等原因造成城市轨道交通的故障发生；另一方面，乘客的违规上车，不能在规定的时间内上车，人员太过拥挤，导致了上车时相互利用，互相的推挤，不能够及时进入车厢，被挤在门缝里。另外就是检修人员不能够正常的进行检修，或者是在进行列车轨道检查时没有发现故障，导致事故发生。
第二，设备技术原因。城市轨道交通过程中，轨道的运行、停车、关门等行为都是需要强有力的技术支持，一旦在运行的过程中由于在检修故障时未发现，导致在运行的过程中出现问题，另外，在操作中人为的失误也是不可避免的，这都会造成城市轨道交通的问题出现，导致安全隐患，威胁到乘客的生命安全。当然，任何的设备都有自己的使用寿命和周期，如果使用过程超出了年限，就会造成设备出现故障，无法正常工作。
第三，突发的事故。当然也会有一些不可阻挡的外力造成城市轨道交通过程中安全事故的发生。比如说周围环境中的电线杆倒在了轨道上，或者是由于雷电暴雨影响到了网络的正常运行，这就会造成了无法避免的突然停车或者是车厢内突然停电等现状。所以说城市轨道交通的系统比较的脆弱，一旦外力影响就会造成问题的出现。
3城市轨道交通运营安全管理操作
3.1强化管理模式，优化理论设计
系统安全学属于系统工程学的分支，系统工程中的三维结构理论主要集中研究了系统学科知识、逻辑程序、工作阶段有关的研究理论。在系统安全管理方面，存在三维结构理论，主要依据实际状况对生产运营过程、系统性理论、事故过程管控、安全目标进行理论层面的汇总分析。
3.2形成城市轨道交通运营安全管理的指导思想
建立安全管理的指导思想是提高城市轨道交通运营质量的关键。可以从明确城市轨道交通安全的意愿，以及建立安全管理工作意识两个方面进行。城市轨道交通只有在正确的指导思想之下才能够有系统性和全面性，实现安全管理的细节化和体系化。人机安全是城市轨道交通安全中重要的组成部分，是交通运输公司最为重视的工作内容，因此针对具体的对象建立一个系统的安全准则和安全规范，可以令城市轨道交通的安全管理模式水平得到提高，发挥其应该发挥的价值。城市轨道交通企业可以成立安全咨询部门，并在安全管理的标准指导下为突发的安全事故作出积极的应对行为。安全咨询部门要承担起定时检测轨道交通安全的责任，考察运营工作人员的技术水平，同时考察交通运输工具的质量，从各个方面确保城市轨道交通管理的安全性。
3.3完善城市轨道交通运营安全规章制度
城市轨道交通安全管理的应急措施需要从完善安全规章制度做起，因为制度是一切工作的前提和基础。可以从预想城市轨道交通运营中可能出现的安全隐患出发，在安全规章制度中要对这些安全隐患有所涉及，并设计应急措施。另外合理利用安全规章制度防止交通运营过程中出现安全风险引发交通运营安全事故的现象。城市轨道交通运营的过程中确实存在安全隐患，这是无法彻底避免的，因此必须要针对那些已经暴露在外的安全隐患做好安全制度设计和规范建设的环节。并且要保证所制定的规范和制度要符合所在城市的交通运营实际情况，减少城市交通安全问题对人们生产生活的影响。“人”是交通运营安全管理中一个最为重要的内容。城市轨道交通的设计、操作、管理等都是由人进行的，因此要从设计人员的设计环节开始完善，城市轨道交通的设计必须要聘请专业人员。城市轨道交通运输公司的工作人员要具备专业技术，要定期安排工作人员接受技术培训。城市轨道交通安全的管理人员需要综合各方面的信息，以全面的观点看问题，从全局上把握城市交通安全管理工作。此外针对城市轨道交通中的乘客，也要制定规范和制度约束乘客的行为，防止乘客行为影响城市轨道交通运营。
3.4提高城市轨道交通运营的安全文化建设
城市轨道交通运营的安全文化建设是提高安全管理模式水平的另外一个方法。需要安全管理人员从运营人员、乘客以及其他相关人员着手进行工作，实现运营人员操作上的安全，乘客乘车的安全。为了保证城市轨道交通的安全管理理念能够准确地传达到所有相关人员，必须要积极开展安全文化建设。可以以城市轨道交通运输企业的文化为核心，加强安全管理理念的宣传，培养人们的交通安全意识。要令交通运输公司内部人员的安全运营意识得到大大提高，同时要保证城市内的乘车人员形成安全乘车的意识。针对企业内部的人员可以采取安全运营技术培训，而针对乘客则可以采用广告和其他的宣讲活动进行。城市轨道交通安全管理水平得到提高，需要依靠工作人员和乘客人员的支持理解。但同时因为城市轨道交通运营的质量与人们的生产生活息息相关，安全管理人员便可以利用这一点，让安全运营的意识和安全乘车的意识逐渐深入人心。当一个城市的轨道交通安全文化建设起来之后，将会有利于形成具有生命力的安全管理体系和模式。
4结语
城市轨道交通运营安全管理模式需要依据城市的具体情况选择管理模式，完善管理制度，做好民众安全文化教育，优化安全管理理论设计，确定管理指导方针，促使整个轨道交通的运营更加安全，避免安全事故的发生。
参考文献
[1]吕佳.浅析城市轨道交通运营安全管理模式[J].科技创新与应用，2016，23：281.
运营安全管理范文第5篇
关键词：尾矿库；安全管理；博弈模型；对策建议
引言
尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的用以堆积各类矿山进行矿石选别后排除矿渣、尾矿的场所，一般指初期坝与堆积坝[1].尾矿库是维持各类矿山正常生产的必要基础设施，但由于其存在溃坝危险，严重威胁下游居民及财产安全，带来许多灾害隐患，因此它还是重大危险源.近几年来，尾矿库溃坝事故屡屡发生，破坏力巨大的尾矿库泥石流不仅对下游的生命与基础设施造成巨大危害，同时也对环境造成严重污染.例如，2000年10月18日广西南丹尾矿库垮塌，造成28人死亡、56人受伤.2008年9月8日在山西襄汾发生的特别重大尾矿库溃坝事故，造成277人死亡，直接经济损失9619.21万元.2011年12月4日湖北省郧西县柳家沟排水井封堵井盖断裂，导致多达6000m3尾矿泄露，造成严重环境污染.为了保证尾矿库安全运营，国家法律规定了各参与方的相关义务与责任并进一步完善尾矿库安全现状基本数据库.据不完全统计，在我国12655座尾矿库中存在安全隐患的约占40%，其具体分布情况如图1所示[2].我国尾矿库安全管理存在数量多、规模小、尾矿库安全度仍处于较低水平、多数没有进行安全评价[3].正是基于这样的背景，本文尝试用博弈论的思想、方法来分析政府监督机构对尾矿库安全管理的监管，以及企业管理层对员工的管理，找出进一步降低我国尾矿库安全事故的思路、方法，提出相应的对策与措施.
1尾矿库安全运营中各方利益的博弈关系
博弈论起源于20世纪40年代，主要研究“理性人”如何进行策略选择，目的是使自己的利益最大化.在现实经济、社会等多领域博弈过程中，各参与者之间的决策会相互影响，一方面参与者的决策易受他人影响，另一方面又影响他人.博弈论在我国各领域的研究中越来越得到广泛的应用，基于这种情况，本文将博弈论运用到尾矿库安全生产管理中[4].对尾矿库安全生产各方利益进行分析，政府安全生产监管部门与企业、企业与基层员工间构成了两方博弈关系：（1）政府安全生产监督部门与企业之间的博弈.尽管政府监督部门基本完善了尾矿库安全管理体系，《尾矿库安全技术规程》和《尾矿库安全监督管理规定》对尾矿库安全运行管理做出了相关的规定，但是仍然有一部分企业冒着被监管部门查处的风险追求眼前利益，节省成本开支，无视安全管理标准、法规[5].政府监督部门对企业方安全管理维护是否进行监督，企业方是否能够按照尾矿库安全标准施工、运营、维护，这构成了安全管理两方面的博弈.（2）企业管理层与基层员工间的博弈.博弈的双方分别是企业管理层、基层员工，企业的选择空间是管理与不管理员工是否按照企业安全策略参与工作，基层员工的选择空间是履行与不履行职责.一方面，企业管理层若不加强管理、不采取措施、不强化安全意识，基层员工很容易忽于执行，对安全的重视大打折扣.另一方面，企业基层员工需要管理层实施安全激励，包括安全责任教育、经济补偿等.
2尾矿库安全运营管理博弈模型
2.1政府安全监管部门与某矿企业博弈模型构建假定政府监督部门与某矿企业对彼此间的战略均了解，且监督方采取检查行动就能发现安全问题.在安全管理博弈中，监督者通过采取罚款机制或不检查两种博弈行动来最大化自己的效益，某矿企业则通过降低尾矿库安全等级，减少安全管理成本投入等来增加自己的收益.基于以上假定，把本模型定性为完全信息静态模型.这里主要讨论混合战略纳什均衡问题.p为安全监督部门进行检查的概率，q为某矿企业按照安全标准运营管理的概率，gA为监督部门的期望效用收益，gB为某矿企业的期望效用收益.设定某矿企业不采取安全措施获得的违规收益为f，因违规被罚款的金额为if，i为相应罚款系数.监督部门的监督成本为c，若是监督部门实施检查且发现某矿企业没有采取安全应对措施则对其罚款的同时要求限期整改.基于上述理论，可以得到监督部门与某矿企业间的支付矩阵如表1所示.针对上述博弈模型进行分析可知：（1）某矿企业采取安全保障措施的概率q与违规收益f、罚款系数i、监督部门的监督成本c密切相关.1）当检查系数i与违规收益f不变时，随着检查成本的升高，企业采取相应安全保障措施的概率降低.这是因为当检查成本升高时，监督部门会降低检查次数，从而企业敢于冒险降低安全保障等级，忽视安全管理.2）当违规收益f与监督成本c不变时，随着罚款系数的提高，企业按照安全标准维护、运营的概率也就越大.这是因为罚款系数越大，企业因违规需要支付的额外成本也就越高，从而对企业起到了一定的震慑作用.3）当检查系数i与监管部门的监督成本c不变时，随着违规收益的提高，采取安全管理措施的概率也提高.这是因为随着违规收益的提高，必将引起有关部门的重视，监督部门提高安全检查频率与质量，企业采取相应安全保障措施的概率也增大.（2）政府监督部门检查的概率p与罚款系数i相关，即随着罚款系数的提高监督部门检查的概率降低，这是因为随着惩罚额度提高，企业不愿为此承担额外风险，而更加愿意按照有关规定增加安全保障措施，从而导致监督部门检查的概率降低.2.2某矿企业管理层与基层员工之间的博弈模型构建假设企业管理者与基层员工在做出决策前不知道对方的行动，且双方做出决策时，时间上具有一致性，即将该模型定义为静态博弈模型.基层员工接受尾矿库安全作业合约同时履行安全职责的概率为β，β反映了基层员工履行安全职责效用偏好.企业严格管理基层员工的概率为α，同时α也反映了企业不愿意承担安全风险的效用偏好.企业管理层的管理成本为n，基层员工因不履行或不及时履行职责而获取的企业报酬为k，若发现员工不履行职责或对员工进行考核且不合格，则没收员工报酬并实施罚款，考核内容主要包括：专业安全知识、专业安全数据分析能力、在线检测设备运用能力，罚款系数为h，即对员工罚款为hk，企业基层员工的期望效用为Wa，管理层的期望效用为Wb.基于以上理论，某矿企业管理层与基层员工间的支付矩阵如表2所示.
3案例分析
以洛阳市汝阳县付店镇泉水沟尾矿库为例，该尾矿库下游2km范围内有人口较密集的集市，一条承担全镇生活用水的河流，以及一条与外界连接的省干道，具体如图2所示，所以必须保证该尾矿库能够安全运营，不对当地居民生活造成安全隐患[6].（1）该钼矿生产地处山区且距县城较远，势必会增加政府监督部门的检查成本c，由于检查成本较高，必定会影响检查次数，即检查的概率p降低.考虑到上述原因，政府监督部门有意提高罚款系数i，即若检查出该钼矿生产企业安全措施未达到国家强制性规定，必须对其重罚，以抵消由于检查概率降低而产生的安全隐患，从而提高企业采取安全管理措施概率q.（2）该钼矿企业积极引进各种安全检测设备，同时加强对基层员工安全意识培养，即企业对基层员工的管理概率α远远大于其不管理的概率1-α，同时该企业也不定期对其员工进行考核，主要包括对尾矿库专业知识、专业安全数据分析能力、在线检测设备使用能力的考核，对于考核不合格者没收其报酬并罚款.尽管对基层员工的管理成本n较高，管理概率α有所降低,但较高罚款系数h势必提高员工履行概率，同时也保证了该尾矿库的安全运营.
4结论
