运营管理范文第1篇

关键词：网络营销；运营管理；营销渠道

1引言

在当今社会，不断发展的生产力使得大量生产要素转移到商业、交通运输、房地产、通讯、公共事业、保险、金融和其它服务性行业和领域，传统的有形产品生产的概念已经不能反映和概括服务业所表现出来的生产形式。因此，随着服务业的兴起，生产的概念进一步扩展，逐步容纳了非制造的服务业领域，不仅包括了有形产品的制造，而且包括了无形服务的提供。

2网络营销在运营管理中的应用

运营管理是对生产和提供公司主要的产品和服务的系统进行设计、运行、评价、改进的管理过程。而网络营销作为以国际互联网络为基础，利用数字化的信息和网络媒体的交互性来辅助营销目标实现的一种新型的市场营销方式对企业的运营管理有着重大的促进作用。

2.1对企业生产经营方式的改变

网络营销时代，信息技术的发展对大规模生产方式产生了革命性的冲击，数字化的网络营销改变了一直以来生产者的统治地位，使用者重新加入到生产中。通过互联网提供的企业与顾客即时双向的交流通道，全球各地的顾客可以随时了解一个企业的产品或业务，获得基于信息的服务，提出反馈意见，发出订单乃至根据自己的需求参与产品的设计。这样，企业的产品虽然可能由于顾客的个性化定制而各不相同，但由于网络营销的作用而仍然享有大批量生产的规模经济。生产者和消费者因为工业革命而离异，现在却由于网络时代的大规模定制而破镜重圆。由于融合了农业经济时代和工业经济时代生产制作的优点，大规模定制使得网络经济时代的产品藉着信息技术，使生产者把商品和服务的生产链的末端交到消费者手中，不仅享有更低的成本，而且无比贴近顾客需求。

网络营销时代，企业之间的竞争将从实体经营到虚拟经营。虚拟化这一崭新的企业运营管理方式，正在为世界经济提供一个全新的、倍增了的拓展空间。网络经济从两个方面引发了虚拟化经营的出现。首先，国际互联网给虚拟化经营提供了物质基础，使得企业在有限的资源条件下，为取得竞争中的最大优势，可以仅保留最为关键的功能，而将其他功能通过各种方式如联合、委托、外包等，借助外部的资源力量进行整合来实现。其次，市场情况和竞争方式的新特点，形成了对虚拟化经营的内在需求。

2.2从互相竞争到双赢合作

工业经济向网络经济转变过程中，企业从竞争到合作，从“零利”到“双赢”，合作成为企业经营战略的基本思路。以合作代替竞争作为企业经营的新思路，源于知识经济时代信息商品不同于工业经济时代物质商品的特性：首先，信息商品具有可重复使用性，信息商品的使用并不像物质商品的使用那样会被消耗掉。其次，信息商品具有不完全排他性。所有物质商品都具有排他性，但你拥有一种信息，不排除他人同时拥有此信息。另外，网络技术为企业实施该战略提供了良好的信息交流条件。通过因特网，企业与合作伙伴之间可以应用EDI等信息系统实现彼此的资料互换、信息共享，联合进行产品开发、生产、营销，以及售后服务。

2.3网络营销在企业运营管理结构上的特点

在激烈的市场竞争中，网络营销扮演着一个极其重要的角色，一个对目标市场全方位覆盖、全渠道控制的网络营销渠道是绝大多数产品取得成功的先决因素。市场供求发展为有效供给大于有效需求的买方市场，消费者成为稀缺资源，由于网络营销处于渠道的最前沿，最能够接近和直接影响目标市场顾客，因而成为产品流向市场的“守门人”。

（1）网络营销渠道组成结构是扁平化。

网络营销作为一种销售模式，简化了销售过程，缩减了销售成本，使企业有较大的利润空间。尤其是网络营销扁平化思想在企业运营管理中的作用，但扁平化并非是简单地减少哪一具体销售环节，而是要对原有的供应链进行优化，剔除供应链中没有增值的环节，使供应链向价值链转变。供应链管理最优化将是未来厂商、分销商、电子商务营运商经营成功的关键之一。要做到营销网、物流网、信息网、客户服务网、互联网五网合一。借助互联网，把产品销售、物流控制、信息沟通、客户管理及意见反馈有机结合起来，使传统分销模式向电子分销模式转化，利用电子商务来解决传统渠道的低效率运作，以求以最短的供应链、最快的反应链、最低的成本来进行运作。

（2）网络营销终端的个性化。

针对消费者的产品定制不仅可以减少中间环节，没有产品积压，而且个性化的产品价格缺乏弹性，所以可以为企业带来较大的利润。如戴尔电脑，可以按照消费者的偏好进行更换组合，正是凭着这种“以人为本”的理念，在进入中国市场的短短几个月中，市场占有率已进入同类家电行业的前三名。福特汽车一直以来都是作为工业化时代大规模、低成本的无差异营销的案例，但是在1999年9月，福特开始发起网上计划，消费者只需轻点鼠标，就可以选择适合于自己的零部件、车型、可信赖的分销商和保险服务等，瞬间就可以完成个性化的定购。相反，看不见消费者差异的企业在经济全球化时代将难以生存。

2.4网络营销有利于中小企业与大企业开展同步竞争并能发挥中小企业自身的优势

互联网作为全球性的分布式网络构架，其重要特点就是成本低廉。其次，比起印刷和电视这样的媒介，借助因特网进行信息传播不仅效率高，而且成本极其低廉。第三，网络上品质线索的缺少，使得因特网上最小的、刚起步的公司看上去也能像是一个巨大的跨国公司。因此，信息技术的发展，特别是互联网的发展，使中小企业能够很快地建立一个网上竞争平台。企业无论大小，都可以通过其网站使世界各个角落的买家了解其产品，只要产品具有竞争力，就可以在全球范围内找到买主。因而在营销手段上，中小企业可以与大企业进行平等的同步竞争。由于中小企业运营管理相对较为简单，对客户的凝聚力和对客户的关注力要比大企业强，以客户为中心的思想比较突出，在内部沟通和运作上都比较透明，决策机制灵活，没有大企业那么多官僚气息，对市场需求变化反应快，市场适应能力强，创新机制好，创新效率高等等。网络营销则更能把这种优势进一步发挥，首先，网络营销能扬长避短，为顾客提供长期的个性化的服务，增强中小企业的竞争力。其次，网络营销能充分发挥中小企业在价格、产量和机制等方面的优势。再次，网络营销是企业树立企业形象，提升客户服务水平的良好手段，使得中小企业也可以达到同样的效果。

2.5新型网络营销的拓展与延伸

网络经济推动了销售渠道的变革和企业的运营管理，因特网开辟了一个前所未有的网络空间，在这个由数以万计的计算机主机和光纤、电话线连接起来的虚拟空间中，人们可以进行浏览商品、订货、付款、交货、广告、市场调查等一系列的商务活动。这种新型渠道的突出优势在于其便捷性和透明度。供求双方同时在网上进行交易，节省了中间环节的成本，供求信息能够及时获得沟通，对双方都具有较大吸引力。

2.6利用网络营销渠道可以进行有效的成员客户关系管理

由于争取一个新顾客的成本要大大高于保持老顾客的成本，所以建立同顾客之间的联系，并管理这些事关顾客和公司利益的关系就显得尤为重要。关系营销的中心就是顾客品牌的忠诚。据美国学者的研究表明，顾客的忠诚度提高5％，企业的利润就增加25％。经济全球化时代，网络的运用更加普遍，通过开发数据库软件，可以建立起目标客户群的档案，针对具体目标客户的特点进行“一对一”营销。如亚马逊的网上书店，就是以低成本建立了庞大的客户数据库，利用顾客以前购物的信息，巧妙的提醒顾客去浏览可能会引发兴趣的其它书籍等。今天的营销方法不再是强加信息给顾客，而是试图吸引消费者的兴趣，获得他们的许可，然后同他们开展产品的对话，帮助他们了解更多的关于产品的信息，通过实行一种“许可营销”来培养顾客的忠诚度。

2.7网络营销促进企业的供应链再造

供应链再造是企业运营管理的一个重要环节。企业会出现一种由不同层次的供应商组成的供应等级结构，供应范围不仅涉及原料，而且涉及零部件甚至整个生产系统。一方面企业要精心挑选供应商，通过收购、战略联盟、合资等方式与供应商形成紧密的关系，使供应链变得合理；另一方面企业可以只控制核心能力，而将非核心能力的业务虚拟化，外包给专门的供应商，即对其业务流程和服务进行区域和全球的整合。当前已经进入了快速反应的供应链阶段，通过网络与合伙者形成物流、信息流的无缝连接，通过对供应商的培训整合他们的能力，以达到对消费者需求的准确、快速反应。如戴尔公司通过互联网与几百个供应商相连，每隔两个小时经因特网向仓库发出部件需要通知，从定单的下达到电脑部件的个性化组装，再到消费者收到电脑往往在一周之内。因此国内企业可以适当的参照他们的运作方式，与供应商建立稳固的战略伙伴关系，对于一些标准化的大件出口商品，可以实行根据顾客的不同要求定制化的生产方式。

2.8网络营销可以建立有效的客户关系管理系统

客户关系管理，源于“以客户为中心”的商业模式，是一种旨在改善企业与客户之间关系的管理机制。目标在于通过提供快速、周到、优质的服务来吸引和保持更多的客户，通过优化面对客户的工作流程以减少获取客户和保留客户的成本，它关系到企业在未来怎样与客户和潜在客户进行交流和互动。它可以帮助企业充分利用以客户为主的外部商业关系资源，扩展新的市场和业务渠道，提高客户的满意度和企业的赢利能力。

参考文献

［1］朱凌云，赵韩高.先圣：Web挖掘在网络营销中的应用研究［J］.情报杂志，2006，（1）.

运营管理范文第2篇

关键词：品牌运营；品牌运营审计；审计内容；审计程序；审计方法

谁拥有品牌，谁就能获得市场；谁能拥有市场，谁就能发展壮大。著名的营销专家PhilipKotler认为：“品牌是一种名称、术语、标记、符号或图案，或是它们的相互组合，用以识别某个销售者或某群销售者的产品或服务，并使之与竞争对手的产品和服务相区别。”[1]琼斯教授认为：“品牌包含一个提供功能性利益的产品，再加上一些足以使消费者掏钱购买的价值感。”[2]1显然，在市场经济中人们已经接受了“品牌”这个充满诱惑的概念，企业的关键是进行品牌运营。

一、品牌运营的三大要素

1品牌运营的企业要素

按照国际品牌的运营要求，强调企业的品牌运营必须拥有一个强有力的支撑，这是品牌运营中的企业要素，也是品牌运营的根基。表现为品牌的技术水平、产品品质和服务能力等三个方面。这是品牌的核心性基础，更是品牌走向国际市场的基石。

2品牌运营的市场要素

按照国际品牌的运营要求，企业在参与国际市场竞争中，应建立起符合国际目标市场规则要求的价值链，建立起顾客对品牌的信任，并使顾客对品牌产生一种亲和力。因此，企业品牌运营的价值链、信誉程度及亲和力是品牌运营中的三大市场要素，也是品牌参与国际市场竞争的核心。

3品牌运营的管理要素

在企业品牌进入国际市场的系列运营中，市场主要考察企业的行为速率、渠道展示和环境支持。这是品牌运营中的三大管理要素。

二、我国企业在品牌运营中存在的问题

目前，我国企业面临着非常严峻的形势：全球范围内的产品竞争日趋激烈，技术进步推动产品快速更新换代，企业之间在产品工艺和技术上的竞争已经演变成为品牌运营的竞争。从目前情况来看，品牌运营是我国企业管理的一个薄弱环节，存在着品牌意识不强、品牌运营的成本高、效率低、效果差等问题，而且不少企业的管理者还没有意识到品牌运营的重要性和有效性，关注的主要方面仍局限在财务管理、成本控制、产品质量和销售市场，企业的策划部门仅局限于对外联系广告、和大客户进行沟通、公关等事务性管理。即使是那些已意识到并尝试开展品牌运营管理的企业，他们的品牌运营程序、方法也不能适应市场经济的需要。目前，仅有少部分大中型企业把品牌运营作为企业整体规划的一部分，大多数企业没有完整的品牌运营计划，在制定或改变企业战略等重大决策时，常常忽视品牌运营的制约因素和重要影响。另外，大部分企业也很少开展品牌资源的开发效益分析，更谈不上建立完善的评估品牌运营管理效益的指标体系。如何改善品牌运营管理，充分发挥品牌资源的使用效益，从而实现企业的经营目标，已成为每一个企业面临的重要课题。

笔者认为，品牌运营审计的开展对于促进企业提高品牌运营活动的绩效有着极其重要的作用，应该得到企业管理者的充分重视。对企业品牌运营进行审计，可以更好地评价企业品牌运营管理的绩效，更好地理解品牌运营与企业目标、企业战略之间的关系，并且也可为企业进一步制定适当的经营战略提供坚实的基础。

三、品牌运营审计的职能

所谓品牌运营审计，就是通过调查、分析和比较来评价企业品牌运营的有效性、合理性。品牌运营审计的有效开展，可以评价企业品牌运营活动已经取得的业绩状态，使管理者知道存在的问题和改进的方向，从而提高企业品牌运营的工作效率，保证品牌运营计划的所有部分能良性运作，促进品牌资源潜力的最大发挥。具体而言，包括以下几个方面：

（1）品牌运营审计可以对企业品牌运营管理的内部控制进行评价；

（2）品牌运营审计可以对企业品牌运营的会计核算进行监督与评价；

（3）品牌运营审计可以对企业品牌运营的有效性、合理性进行评价；

（4）品牌运营审计可以对企业当前品牌运营所必须的环境和要素进行评估；

（5）品牌运营审计可以对企业管理者的品牌运营责任的履行情况进行评价。

四、品牌运营审计的内容

1品牌运营的内部控制审计。品牌运营审计的一项重要内容是检查和评价与品牌运营管理有关的内部控制的适当性与有效性。即检查和评价此类内部控制的设计是否适当，以及在多大程度上被品牌运营部门执行。通过对内部控制的测试和评价，确定重点审计范围并帮助企业完善内部控制，加强品牌运营的管理。

2品牌运营的实质性审计。按照国际品牌的运营要求，强调企业的品牌运营必须拥有三大要素，即企业要素、市场要素和管理要素。笔者认为通过对三大要素的审查，可以评价企业品牌运营的有效性和适当性。

具体包括：（1）对品牌运营的企业要素进行审查。即对品牌的技术水平、产品品质和服务能力等进行审查，包括对企业主导产品的核心技术水平、新产品的开发、自主工艺开发能力、产品开发能力、工艺创新能力、企业售后服务及用户关系等进行审查。（2）对品牌运营的市场要素进行审查，即对品牌运营的价值链、信誉程度及亲和力进行审查，包括对品牌运营的作业链和价值链进行诊断，进一步揭示企业作业链与价值链中的不良环节，为作业再造提供依据和指标；对社会公众对品牌的信任程度和对品牌的倾向性与接纳的可能性进行审查；对顾客对品牌信息的接近速度、接近距离、顾客对品牌的亲和关系的建立等进行审查。（3）对品牌运营的管理要素进行审查，即对企业的行为速率、渠道展示和环境支持进行审查，包括对企业的行为速率进行审查；对销售渠道的管理与控制、企业市场营销力量与水平进行调查；对企业内部合作性文化与凝聚力、企业公关有效性进行审查等。

3品牌运营的绩效审计。品牌运营的绩效主要是指品牌运营活动对于企业实现目标的贡献份额与品牌运营活动本身所消耗资源之间的比率。品牌运营的绩效审计可以通过测算运营成本并将其与标准成本比较、对品牌运营活动的成本与效益进行分析等方法，评价企业品牌运营活动已取得的业绩，发现品牌运营活动中存在的问题及其对经济效益产生的影响，对品牌运营活动中存在的不合理因素提出审计意见或管理建议书，主要包括利润分析、成本———效益分析、成本审查和盈利能力审查、销售收入绩效审查、销售费用绩效审查，实施与计划的比较分析、推销活动绩效的审查，顾客满意程度的评核分析等。

4品牌运营管理者的责任审计。品牌运营的管理和开发是企业管理者的一项基本职责。品牌运营的管理责任应作为考核企业管理者的一个重要因素，但是我国目前对企业管理者的业绩考评，主要还是从企业资产经济责任、安全生产责任等角度进行考核，这导致企业管理者对品牌运营管理对企业的长远战略意义缺乏认识和足够的重视。开展品牌运营管理者的责任审计，实际上是要求企业管理者不仅要对实物资产的保值增值负责，也应当对企业品牌资源的保值增值负责。审计的主要内容有：企业负责人任期内的品牌资源的增减变动情况；任期内品牌资源有关增长指标的完成情况；品牌资源的利用情况等。

五、品牌运营审计的程序

由于企业品牌运营受客观环境变化的影响很大，而某些决策往往又带有主观性，为了经济、有效和高效率地开展审计工作，品牌运营审计一般按下列程序分成三个阶段。

1准备阶段。在审计立项后，成立由审计人员和品牌运营管理专业人员组成的审计组，了解品牌的运营过程、运营的环境，掌握品牌运营活动的背景资料和其他资料，并据以决定审计范围、审计内容和审计方法。其主要工作是明确审计的目标和范围，熟悉品牌运营的基本情况，从而制定审计计划。

2实施阶段。在初步调查了解的基础上，根据审计计划，针对审计重点，具体实施审计程序和方法。第一步，描述并测试品牌运营的内部控制，包括审查企业是否实行了必要的职责分工，是否有健全的品牌运营记录资料，观察记录和品牌运营活动的实际情况，测试品牌运营成本的计算基础等。第二步，评价品牌运营控制系统的适当性与有效性，即检查和评价此类内部控制的设计是否适当，以及在多大程度上被相关人员有效的执行。通过对内部控制的测试和评价，对其存在的薄弱环节和缺陷做出总括评价，明确提出其造成的损失和潜在的危险，并据以对审计目标、审计范围和事先估计的审计风险进行修改和完善，从而确定重点审计的范围。然后，按照经过调整的审计工作方案安排审计力量，进行实质性的审计工作，收集充分且适当的证据并加以分析。最后，汇总审计工作底稿，对企业品牌运营活动的管理现状作一个综合评价。通过这种专项性审计，可以较深入地剖析企业的品牌运营活动，对于薄弱环节提出相应的措施予以改进，以加强企业对品牌运营活动的重要性认识，提高企业的管理效率。

3审计终结阶段。这一阶段的核心工作就是出具审计报告。由于品牌运营审计是一种建设性审计，其结论与决定的约束力不强，执行与否在很大程度上取决于被审单位管理当局的意愿。因此，一方面，企业品牌运营审计报告没有固定的格式，但仍应包含以下基本要素：标题、收件人、范围段（说明审计的范围、内容和方法）、说明段（包括被审事项的基本情况、不足之处或存在的问题）、意见段（指出改进的建议或意见）、报告人、审计时间等。另一方面，审计人员必须对审计项目进行复查，即在审计结束一段时间后，再检查其是否按审计建议采取了改进措施以及这些措施的效果，并与审计人员的预期进行比较，其主要任务是审查对审计结论中所提出的建议和意见的落实情况，促使其贯彻落实。

六、品牌运营审计的基本方法

品牌运营审计中一般可以采用审阅法、核对法、查询法、分析法、计算法、任意抽样法、判断抽样法、随机抽样法以及因素分析法、本量利分析法、均衡率计算法等统计和数学方法来进行。

参考文献

运营管理范文第3篇

1号线也采用了AFC系统。然而，在实际应用过程中，出于信息安全等因素的考虑，AFC给运营管理所带来的信息化仅普及至高层领导和管理层，对于车站现场的员工来说，仍是通过纸质文件、电话等传统形式对AFC系统进行管理。经调研，总结出存在的具体问题如下。

1．1钱箱、票箱管理1）只有打开设备才可得知钱箱、票箱内部的钱数和卡数，工作人员需要根据经验定时地前往相关设备进行检查。工作效率低，对紧急情况的预见性和应对能力差，错误率高。2）在运输途中缺乏对钱箱、票箱进行必要的监控、追踪，造成在途状态的不可知。3）通过纸质文件进行钱箱、票箱的库存管理，使得库存管理工作量大、效率低，特别是对于破损卡、丢失卡的统计。如图1所示，只有在结束一天的工作之后才能获得整条线路的总体破损卡、丢失卡情况，给及时申请补票配送工作（如图2所示）带来了麻烦。

1．2乘客事务处理1）手工报表使得统计工作加重，且造成了纸张资源的浪费；2）处理过程完全通过工作人员的感知进行，难免造成处理失误。

1．3设备维修管理1）巡检工班对设备状态的未知，导致维修人员的派遣、调度困难；2）维修请求需从中央工班获得，使得维修及时性受到限制；3）维修工作由两个部门配合完成，责任分散，使得维修效率低下；4）维修人员到达现场的时间过长（30～60min）。综上所述，在地铁AFC系统管理中存在信息化断层的问题，即在设备层和执行层（SC层）之间缺乏信息通道，在执行层和计划层（LC层和ACC层）之间缺乏有效交流。其根本原因在于SC层缺乏一个支撑地铁AFC系统管理，实现钱箱、票箱、设备以及乘客事务实时交互的平台。因此，如何构建该平台以掌控钱箱、票箱的流转过程，智能化乘客事务的处理过程，高效化设备的维修过程，值得关注。

2基于物联网的地铁车站级AFC信息管理系统设计

针对目前南京地铁存在的问题，可以利用物联网全面感知、可靠传送和智能处理的特征和功能构建基于物联网的地铁车站级AFC信息管理系统，在该系统平台下，实时掌控钱箱、票箱的信息，高效化、无纸化乘客事务处理过程，实时了解设备状态信息和维修过程信息，解决信息化断层问题。

2．1系统总体目标

本文所研究的信息系统是一个运行于车站级的信息交互平台，以车站级作业人员与管理人员为应用对象，接收AFC计划层信息、反馈设备层信息，修复信息化断层问题。系统总体目标如下所述：（1）实现票箱、钱箱的实时跟踪、自动出入库管理，提高票务、账务管理的安全性和信息化水平；（2）实现乘客事务的无纸化处理，以便于查询和统计分析，提高工作效率；（3）实现各设备运行情况及维修进程对巡检工班的可视化，提高维修效率；（4）实现员工管理信息化，以便随时查阅员工状况，并且将员工ID绑定于每一项操作，便于责任到人，提高工作积极性；（5）通过该系统的实施，提高管理水平，加大信息共享、实时控制的力度。

2．2系统体系结构

物联网的经典体系架构为感知层、传输层和应用层3层结构。文献［4］提出了应用于矿山物联网的感知层、解析层、传输层、处理层和应用层的5层结构。同样考虑到地铁AFC系统管理具有覆盖范围广、信息量大、采集点多的特点，为了减缓传输层的压力，保证信息传递的可靠性和安全性，在感知层和传输层之间增加了解析层，用于筛选感知层采集到的信息，按需传送给传输层；在传输层和应用层之间增加了数据库层，用于存放、处理数据信息，控制信息的访问。最终将地铁车站级AFC信息管理系统的物联网结构体系划分为感知层、解析层、传输层、数据库层和应用层5层结构。（1）感知层：识别物体、采集信息，是物联网的基础支撑层。本系统主要采用物联网最基本的关键技术———RFID（无线射频识别，通常由电子标签、读写器和信息处理系统组成）技术实现。通过RFID标签读写器［5］，结合植入的产品电子代码（EPC）、嵌入式系统等，通过射频信号自动识别目标对象———钱箱、票箱中RFID标签内的相应信息，实现物体识别、位置识别和路径识别，完成数据采集和设备控制任务。本系统的RFID标签选用了钱箱、票箱以及员工卡自身携带的用于识别对象ID的RFID标签，将其功能扩展，实现感知，其原理如图4所示。（2）解析层：包括读写器接口、数据接口和EPC中间件服务器。通过读写器接口接收感知层实时采集的数据，利用EPC中间件服务器对信息进行修复、筛选和解码，并通过数据接口将有用的信息上传。重复的信息被屏蔽删除，降低了信息包裹丢失的概率，减轻了上层对信息的解析压力，提高了传输速度。（3）传输层：实现数据的接入和传输，解决以传感网络为代表的末梢网络与骨干网络的接入问题，达到组网控制和信息汇集的目的。通过互联网、局域网等将感知层获取的信息进行传输和处理，即通过该层将数据信息发送到数据服务器。（4）数据库层：对被筛选过并传输至该层的数据信息进行分类、存储、查询、上传，供应用层提取、统计、分析和处理，并将指令信息反馈回设备。此外，可通过访问控制实现不同用户对该层数据调用时的权限控制，保证系统的数据安全。（5）应用层：通过各种应用服务器，结合行业需求，融合行业专业技术，实现广泛智能化。对于地铁车站级AFC信息管理系统，主要通过各种应用服务终端实现对数据的收集、统计、分析和处理，获得能反映地铁运营管理状况的信息，并在此基础上做出相应的反馈，实现实时管理和及时控制。

2．3系统功能模块

基于物联网的地铁车站级AFC信息管理系统由钱箱管理、票箱管理、乘客事物管理、设备管理和数据管理5大模块组成。

2．3．1钱箱管理钱箱管理模块主要负责钱箱的预警、静态监控、动态追踪、库存管理以及信息管理。对于一个站点而言，钱箱主要分布在自动售票机（TVM）、票务处理机（BOM）、仓库以及途中，涉及更换提醒、出入库管理以及在途追踪3个问题。利用标识钱箱身份的RFID标签的读写功能，将钱箱的状态信息写入，并通过RFID读写器实时地获取这些信息后传输到AFC信息管理系统中，通过系统的统计、分析、处理，最终获得该钱箱的管理特征和信息。（1）对于安置在设备中的钱箱，通过设备触发RFID读写器，读写器将变更信息如钱箱中的钱数、钱箱的更换信息等写入RFID标签中，AFC信息管理系统通过触发读写器定时获取标签中的信息。通过设置更换临界值，可实现更换提醒，达到钱箱静态监控的目的。（2）对于安置在仓库中的钱箱，在仓库出入口处安置RFID读写器［6］，并将其设置成自动触发。每当钱箱出入库时，读写器读取该钱箱RFID标签中的信息，并上传至系统，实现自动出入库管理。（3）对于在途的钱箱，为了保证其安全可控，可在沿途设置必要数量的RFID读写器，当钱箱经过这些特定区域时，读写器自动触发，自动获取钱箱信息，从而达到动态追踪的目的。

2．3．2票箱管理票箱管理同钱箱管理基本类似，区别在于票箱多了一个分布地———闸机。闸机用于回收车票，与TVM、BOM中的票箱功能刚好相反，因此在考虑票箱更换时，需要考虑闸机中的票箱情况。另外，票箱的信息化管理可以更好地统计和预测车票丢失或损坏的情况，便于站点预测性地向上级提出补票申请，上级也可根据统计曲线提早制定车票生产计划。

2．3．3乘客事物管理乘客事物管理模块主要负责乘客事务的电子录入，在解决乘客事物时系统根据数据库能够智能化地给出解决方法，减轻了员工的工作强度和难度，并在减少出错率的同时方便了数据统计，是实现地铁运营管理全数字化不可忽视的一方面。

2．3．4设备管理设备管理模块主要负责设备基本信息的管理、设备状态监控、设备维修报警以及设备维修过程管理。事实上，AFC系统已经囊括了设备状态管理，但是，出于对系统安全的考虑，目前由AFC系统提供的设备信息仅向管理层开放，巡检工班只有接到上级电话时才能知晓设备情况，这必然会耽误设备维修的时机，给乘客出行带来麻烦。该模块即为解决此问题而设计，通过与AFC系统的交互，获知设备状态信息，直接面向维修工班，以便其第一时间前往现场进行维修，为地铁的高效运营提供技术支撑。

2．3．5数据管理数据管理模块主要负责提供人员信息的管理、文档管理以及系统管理。对于文档管理，即将数据集中管理，无需登录相应的管理模块便可查看和打印各类常规报表，浏览和下载公司电子化的制度、手册。

2．4系统应用的网络结构系统构建时必须因地制宜。地铁的运营管理覆盖范围广，从中心到线路到站点，是一个分布广泛又统一管理的整体，因此，在建设系统时，必须综合考虑各线路、各站点之间信息的联通与统一。根据图6所示的网络结构，每个站点均建设有与图中“车站1系统网络结构”相同的网络环境。车站控制室负责本站点的信息管理，并通过地铁系统光传送网（OTN）［7］与上层控制中心进行通讯，一方面实时上传必要的运营信息、及时发送请求，另一方面接收AFC系统服务器中相关信息和上层决策指令，形成一个开环的网络，最大程度地发挥物联网的作用，最终达到信息共享、实时控制、提高效率的目的，实现整个地铁运营管理过程中信息、资源的共享和整合。

3结语

运营管理范文第4篇

关键词:新医改;医院;经济运营管理

随着医疗行业改革的深入开展，在为医院提供了更多发展机会的同时，也增加了医院开展工作的难度。虽然目前开展了一系列医疗工程的建设工作，但是这从某种角度来说，也提升了医院进行资金流动的频率，提升了医院进行经济运营管理的难度。为此，在新时期必须要做好医院经济运营管理工作，对于管理方式进行创新，提升医院的整体实力，使医院更好地为社会各界提供服务。

1新医改背景下医院经济运营管理的作用

新医改是医疗行业实现长期稳定发展必须要经历的阶段，也是新时期社会的需要，在为医疗卫生行业提供发展机会的同时，也存在着一些挑战。在这个过程中，医院必须要及时地开展创新，才能够获得可持续发展。［1］为此，医院有关人员必须要做好经济运营管理工作，使医院各项工作更加顺利的进行，为医院提供更高质量的服务，避免矛盾的发生，将损失控制在一定范围内，提高医院资金的利用率，为医院创造更多的社会效益。医院经济运营管理主要是指对于医院中不同类型的经济活动进行系统的管理，这不仅可以合理地对医院内现有资源进行分配，降低资源出现浪费的概率，还能够确保不同的经济活动高效开展，营造了适宜的工作环境，能够帮助医院树立良好的外界形象。除此之外，借助于适宜的经济管理措施，可以使医院的经济管理能力得到提升。特别是在新医改背景下，医院开展各项工作流程较为烦琐，对其开展经济运营管理工作，能够使医院内部不同工作更加科学的开展，提高了医院工作的效率，使其质量更加符合要求;［2］不但可以使医院经济运营管理工作更加顺利的进行，还能够帮助医院明确今后的发展方向。并且，医院进行经济运营管理可以确保资金在安全的状态下科学地应用。这从某种角度来说，可以避免资金的不合理利用，对于运营成本进行控制，为医院创造更多的经济效益。另外，能够为群众看病提供支持，改变目前没有足够资金治疗的现状，为医疗行业的进一步发展提供了有力支持，保障了社会的和谐稳定。

2医院经济运营管理存在的问题

2.1缺乏进行医院经济运营管理的思维

在新医改背景下，医院的资金来源减少，大部分资金都来自医院的经营。在这一情况下，医院所提供的医疗服务能够收取的费用将不断降低，医院经营所获取的收入也有所降低。长期如此，医院在经营的过程中可能会出现一些风险。但是，从现实情况来进行分析，医院领导人员和管理工作人员并没有对风险进行管理的观念，不重视医院现实经济运营管理工作的开展，这从某种角度来说，增加了医院出现经营管理风险的概率，不利于医院的稳定发展，为此必须要提高重视程度，及时地采取措施改善医院经营风险，满足医院的长期发展需求。［3］除此之外，医院所开展的成本管理也存在着一些问题，这从某种角度来说，也限制了医院的稳定发展。一方面，医院在进行成本管理时，并没有合理地进行成本控制，所进行的工作过于片面，这就导致医院成本控制工作没有发挥最大化的作用，出现成本的不必要消耗;另一方面，医院缺乏完善的资源采购体系。医院采购工作人员并没有从现实情况出发，随意的购买设施设备，这不但导致资源得不到合理的利用，还提升了医院进行经营管理需要投入的资金，不利于医院今后的发展。

2.2没有完善的管理体系作为支持

从当前的情况来进行分析，大部分医院所构建的经济管理体系并没有考虑到医院经济运营管理工作的现实需要，问题比较多。较为常见的问题可以总结为以下三点:其一，并没有完善的监督管理体系，医院所进行的经济活动得不到应有的约束，这就导致虽然有相关制度作为支持，但是在进行经济活动时，管理人员并没有按照要求进行，甚至是以权谋私，对于医院发展造成了不利影响;其二，并没有将责任落实到个人。如果在开展管理的过程中出现问题，由于没有追究责任制度，相关人员可能会互相推诿，这不但会导致出现的问题无法在第一时间得到合理解决，还会对医院的经营管理造成不利影响;其三，没有形成完善的奖惩制度。医院并没有及时地采取措施对违规人员进行惩处，这就导致在进行工作时，工作人员过于注重形式，不利于医院良好风尚的保持。［4］

3新医改背景下进行医院经济运营管理的措施

3.1对于医院经济运营管理观念进行创新

新医改背景下，对于医院经营管理观念进行创新，是开展医院经济运营管理工作必不可少的内容。在医院发展的过程中，必须要与时俱进，了解到市场进一步发展方向。具体可以从以下两个角度开展工作:其一，要跟随时代对于经济运营管理观念进行及时更新;其二，应该明确自身的优势，加大力度选择新方式和新思维，确保自己有足够的能力应对挑战。在这个过程中，还应该提升管理人员的能力，为医院管理工作的顺利开展提供动力。除此之外，在进行现实工作时，要积极落实先进的管理观念，为管理工作的有序开展提供条件，使其能够跟随时代的步伐，为医院和社会的发展提供保障。

3.2做好医院资金管理工作

只有科学合理地对医院所具有的资金进行管理，提升资金的利用率，才能够有效的提升医院经济运营管理能力。［5］这需要相关人员进行规划，明确资金的应用情况，避免随意的滥用资金、无法合理利用资金的情况出现，使资金发挥最大化作用。其一，应该做好对于医院货物的管理工作。从医院的发展方向和现实情况出发，科学的对货物进行存储，如果剩余的货物比较多，很可能会导致资金流转无法顺利进行。如果剩余的货物比较少，很可能无法满足医院进一步发展需要，为此必须要合理的对其进行管理。比如说，可以和临床部门进行联系，对于药物采购规划作出优化，并且集中的进行采购，这能够减少采购需要花费的成本，使库存管理工作更加高效的开展;其二，应该做好资金收付以及资金流动情况的管理工作。这需要对于现有的票据、凭证等进行放置，并及时地进行管理，确保所获取的资金是真实、可靠、符合要求的。在这个过程中，会计工作人员还需要对账户进行系统的分析，了解资金的应用情况，只有如此才能够保障医院的经营是稳定的。

3.3对于医院资金管理制度进行补充

资金管理对于医院经济运营管理工作有着非常关键的作用，能够在一定程度上决定医院是否可以获得效益。［6］并且，对于资金管理制度进行补充，使其更加完善，可以为经济管理工作的有序开展提供动力。在新时期，医保中一定比例的资金会由医院进行管理，在这一情况下，医院必须要对这些资金进行科学应用。在这个过程中，医院还可以采取措施对于医疗救助制度以及医保制度等进行完善。在这一前提下，还可以运用现有的制度对于医疗工作人员的行为进行约束，使医疗工作可以更加顺利地进行，提高医疗服务的质量，使医患人员获得更加优质的体验。因为医院业务数量的增加，资金流动情况较为常见，必须要做好资金管理工作，避免随意收费、不合理抬高费用的情况出现。此外，还应该对财务核算体系进行完善，确保资金的应用是科学的、精准的。

3.4占据更多的医疗市场

医疗市场对于医院的发展有着非常关键的作用，为此必须要明确医疗市场的发展趋向，并将其和医院的发展规划相接轨，只有如此才能够获得更好的发展。其一，要加大力度组织医院经济运营管理人员进行学习，使工作人员各方面的能力得到提升。在这个过程中，必须要树立以人为本观念，使医患人员感受到医院对其的关心和爱护，更加的认可医院，提升医院的外界形象;其二，医院作为民生工程的重要构成，为了满足社会进一步发展需要，要确保医院是公益性的，合理地进行公益医疗活动，为社会的发展贡献自己的力量。在这个过程中，还需要分析贫困区域基层医疗单位的医疗水平，尽可能地采取措施提升基层医疗单位的医疗能力，这不但为基层医疗单位的发展提供支持，还能够使医院获得外界群众的认可，对于提升医院的市场占有率有着不容忽视的作用。［7］在这个过程中，医院还需要考虑到市场发展的新趋势，加大力度开发资源，对于潜在客户进行转换，满足其可持续发展需求。除此之外，医院还需要对自身所进行的服务进行创新，获得更多群众的喜爱，推动医院的长期稳定发展。

4结论

根据上文来进行分析，新医改已经成为时展的必然趋势，在这个过程中医院的竞争压力增加，医院想要在竞争过程中占据优势，就必须要做好经济运营管理工作，这不但可以降低医院成本消耗，还能够为医院创造更多的社会效益，为医院的长期稳定发展提供动力。但是，从现实情况来进行分析，可以发现医院在开展经济运营管理工作时，还存在着较多的问题，这并不利于经济运营管理工作的顺利进行。为此，必须要采取措施解决其中存在的问题，满足人们的医疗需要，为社会提供更高质量的医疗服务。

参考文献:

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［5］孙令国，邬冲，袁开胜.以精细化绩效管理加强医院运营管理的实践［J］．江苏卫生事业管理，2020，31(5)．

［6］唐晓东，王虹，朱扬.以实施新财会制度为契机构建医院财务管理平台［J］．中国医院管理，2015，32(6)．

运营管理范文第5篇

一．四大资产管理公司的运营现状

所谓资本运营，是指以利润最大化和资本增殖为目的，以价值管理为特征，通过生产要素的优化配置和产业结构的动态调整，对企业的有形和无形资产进行综合有效运营的一种经营方式。资本运营实施的实质是在产权界定清晰的基础上，从企业所有者的角度出发，强调企业可以支配的一切资源按资本化运作方式进行重组和优化配置，使有限的资本取得最大的经济效益。

经过初期的摸索阶段，我国四大资产管理公司处置不良资产的工作进入了逐步规范、稳步发展的时期，并逐步形成了一套符合中国国情的不良资产的处置模式。仅2001年，我国四大资产管理公司处置不良资产已超过1200亿元，达1245亿元，回收现金逾256亿元，较好地实现了资产回收最大化的运营目标，表明了我国处置不良的能力进一步增强。可以说，资产管理公司利用其400亿元的有限资本去拉动近1.4万亿元的不良资产的回收和变现，基本实现了资本价值的增殖，提高了资本积累的效率。

一般说来，资产管理公司是为了分离银行不良资产、化解我国金融风险、促进国有企业转变经营机制而设立的。四大资产管理公司共接受四大国有商业银行不良资产1.4万亿元，四大商业银行不良资产率因此而平均下降超过9%，使国有银行减轻包袱，轻装上阵，为其入世后的竞争创造了有利条件。国有企业是国民经济的支柱，四大资产管理公司已对我国1000多家产品有市场，技术先进，有良好发展前景的国有企业实行了债转股，涉及金额4000多亿元，使这些企业负债率大幅下降50%以下，提高了企业的市场竞争力。由此可见，资产管理公司资本运营起到了中流砥柱的作用，更有利于中国金融业、国有企业等面临中国入世的严峻挑战、竞争和发展。

资产管理公司在近两年的资本运营中，处置不良资产的手段日益创新、日益完善，多元化的格局正在形成，以债务重组、资产置换、诉讼追偿、债转股、租赁、外包、转让、投资银行等10多种形式对不良资产进行管理和处置，加快了处置速度，提高了处置效率，四大资产管理公司根据自身特点，采取相应措施，形成了自己的特色。2001年，华融公司海外演艺之后，又在上海实行捆绑式的打包处置，实现回收现金128亿元，实现了规模效益；长城公司则选择和采取以最大限度保全资产为基点，以依法起诉、风险为手段，以“公允价值”为依据的政策组合；东方公司全年处置帐面资产182.91亿元，回收资产85.13亿元，资产回收率达46.5%。由此不难看出，资产管理公司在处理不良资产的资本运营中逐步形成了良性资金融通体系，使死资财变成了活资财，实现了不良资产的国民经济再增殖。

二．资产管理公司资本运营中的问题与弊端

因为资产管理公司才刚刚运营不到两年的时间，在实践中暴露出来的问题还不多、还不严重。但是，从长远的观点来看，把资产管理公司纳入到国有企业改革、民间和私营经济的培育、金融组织体系和资本市场的建设等统筹考虑之中，从资本运营的角度考虑资产管理公司的资本运作，则当今状态的资产管理公司的资本运营仍存在许多值得注意的问题，潜在着许多弊端。

一．中国市场经济体制不完善，经济气候环境不理想，给资产管理公司处置不良资产带来了很多困难，各资本运营的正常运作造成了诸多障碍。

在市场经济环境中，企业必须建立符合竞争性市场经济体制要求的资本运营机制，依托发育良好的资本市场，才能有效的实施资本运营。而我国经济市场则处于由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的时期，资产管理公司不是市场经济体制的幸运儿，而是由我国政府主导的金融制度创新，是中国转轨经济的特殊产物，这种特殊性是美国等发达国家的资产管理机构所没有的，更与资本运营所需的市场条件造成了直接矛盾。因此，我国资产管理公司在与市场接轨上还不成熟，不完善，其资本运营的必要市场条件将受许多市场不良因素如世界金融市场冲击、国家货币政策、入世后的汇率风险等诸多因素的影响，在不完善的经济气候条件下，将致使资产管理公司处置不良资产的资本盘活、变现等难度增大，不利于资产管理公司的资本运营和发展。

〈一〉国有企业改革任重而道远。众所周知，国有银行的不良资产是国有企业经营不善的反映，更是计划经济体制下盲目的投资、有国家政府出面变相贷款的不良产物。因此，要彻底解决国有银行的不良资产，只有率先让国有企业转变经营机制和经营观念，走出大多数国有企业亏损破产的窘破之境。但是，国有企业自改革开放以来，由于体制和机制的原因，总体业绩持续下降，并且随中国入世和市场竞争的加剧，国有企业经济范围自90年代以来开始出现净亏损，沦为“亏损经济”或“补贴经济”。例如，1998年7月末，国有工业企业资产负债率为65.4%，净亏损92.8亿元，成本费用利润为-0.7%，在14923家国有大中型企业中，有6042家亏损，亏损面达40.5%，到1999年6月末，亏损面进一步扩大到55.1%（国家计委宏观经济研究院，1999）。因此，在10年之内，国有企业又将产生一些不良贷款，其来源包括：一是一批现在业绩较差的国有企业经营状况继续恶化，即资产管理公司的老成员不能退出；二是一些现在看起来经营良好的国有企业由于不适应入世后更为激烈的竞争而陷入困境，即资产管理公司的新成员又要进来。可以说，国有企业是我国国民经济的支柱，国有企业市场机制的运作直接左右着我国经济体制的转轨程度，左右着我国经济体制状况的大气侯，在这种市场经济体制的现状下，资产管理公司——中国不良资产的投资处置银行要完全严格走市场化道路，将受当今市场化条件不足的极大限制，将受国家政策风险、国家产业导向等多方面市场因素的限制，将导致资产管理公司的资本运营不能完全按市场化导向运作，不良资产的呆坏账系数变大，致使资产部分流失。

〈二〉资产管理公司处置不良资产的市场狭小。首先，我国的资本市场狭小。在2000年底，虽然我国证券市场股票总市值首次达到4.8万亿元，相当于当年GDP总值的5%，但是，不能流通的国有股和法人股仍占多数，流通总市值为8200亿元，相当于GDP的17%，而截止到2001年底，资产管理公司从商业银行收购的不良资产已高达1.4万亿元，远远超过市场流通总值。而且，我国商业银行不良资产的证券化等金融创新是由政府推动的，这就致使资产管理公司在处置不良资产证券化的道路上受到政策的限制而不是市场的限制，导致不良资产的处置难度增大。其次，我国的股票市场非常脆弱，政策性明显，在货币政策都难以启动的情况下，试图想用之于不良资产的处置，更是难上加难。再次，不良资产对外资开放，由于受其他政策和市场体制问题的影响，还不能大规模展开。这就使外商对我国不良资产的投资产生顾虑：收购我国不良资产是否存在法律依据；作为一个债权人，他们的权利能否执行；人民币没有完全放开，对他们的投资将产生极大影响。国有企业的不良资产，又不同于美国储金会的房地产等抵押贷款，再加上国有保护等因素，感兴趣的对象可能不多，除非大比例折价。

〈三〉我国商业银行不能走市场化道路，将会给市场体制改革带来压力，给资产管理公司资本运营的市场体制等运营条件带来冲击。目前，我国金融业特别是银行业一直是政府介入最深的行业之一，政企不分，计划经营日久，规模庞大，地位显要，由此而造成企业制度的建立、股份制改造与上市的难度加大。在其市场化的经营没有确立之前，还将在一定程度上延续银行业计划经济体制下的政策性业务，以及对贷款对象的所有制偏向，还会产生新的不良资产。所以，只有国有银行彻底摆脱行政性干扰等因素，完全进行市场化运营之后，才能从根本上杜绝这种体制性的国有企业不良贷款的普遍发生，而改变当前的状况决非一朝一夕的事情。

二．权属、关系、程序以及资产管理公司的定位问题是资产管理公司处置不良资产的四大难题。

我国四大商业银行的巨额不良资产是由计划经济体制的不合理而造成的，这些巨额不良资产的债权、其权属等问题受到各级政府的干预过重。因此，对债权类资产，其权属问题集中在购买时购买人对他所购买的债权究竟有什么样的处置权利。根据现行的《担保法》，在债权人不能清偿到期债务时，债权人不能直接以抵押物抵债，而是必须与债权人协商或经法院裁定后，以拍卖、变卖、折价方式所得价款抵债，这是资产管理公司手中债权的一个较大难题，会使购买价格与拍卖、变卖后的价款产生差距，致使资产管理公司的资产在资本运营中流失。纵观国际上处置不良资产的成功经验，许多国家都在这一点上授予资产管理公司特别的权利，即债务人不能按期清偿债务的，资产管理公司就可直接有权处置抵押物。对产权类资产，其权属问题集中在究竟能否正常过户？更何况资本运营是建立在产权界定清晰的基础之上的，因而，只有解决了权属问题，才能解决债权人与买方之间的交易关系，使得交易成功。至于程序，资产管理公司一般可根据不同的债权的分类采取不同的处置方式，而确定不同的处置程序。这就使资产管理公司在处置不良资产的资本运营中的权利得到充分发挥，对国有资产评估、分化国有企业的不良资产的工作势在必行。

四大资产管理公司属于国有独资，管理人员多采用行政任命而不是聘任制，资产管理公司的监督和管理属于人民银行、国家经贸委和财政部，而人力资源经营是资本运营理论的核心。企业通过实施人力资本经营，可以有效增强技术的开发能力、创新能力和扩张能力，以抢占市场竞争的制高点，实现资本价值的迅速增殖。因此，资产管理公司产权机构单一，其机构性质与业务功能搭配不当将使资产管理公司的定位问题不明，不利于不良资产的处置工作。根据2000年底颁布的《金融资产管理公司条理》，我国资产管理公司以“最大限度的保全资产、减少损失为主要经营目标”，由此决定资产管理公司是一个由政府扶持和运作的金融机构，不以追求利益为目的，因此，资产管理公司的性质主要是事业性的，而非企业性的。但其从事的不良资产的处置业务又非常明显的属于竞争性企业领域的范围。以事业性单位从事企业性业务，是现今资产管理公司定位上的一大误区。在这种矛盾之下，资产管理公司的治理机构和激励体制难以建立，势必影响资产管理公司的资本正常运营。

资产管理公司作为一个事业性的单位，国家必将赋予其特殊权利，资产管理公司利用其特殊权利去行使企业事务，将过于介入市场，在一定程度上扭曲市场，改变当今市场基本是公平竞争的格局，影响我国市场化进程的进一步推进。原因在于，四大资产管理公司在债转股企业中的特殊地位，如果企业能够上市，则资产管理公司理所当然的是其上市的推荐人和承销商，其他证券公司则处于竞争的劣势地位，如果其以后还能从事非债转股企业的投资银行业务，则它就是享受政府特殊待遇的金融机构，而金融业是一个竞争性行业，政府机构的过度介入将在一定程度上影响市场机制作用的发挥，形成我国推进市场化改革的一重大阻力。

三．法律环境不完善，将不利于资产管理公司处置不良资产中的资本运营，导致国有资产流失量加大。

商业银行在经营和管理中不对资产作法律评价，导致资产的法律损耗不能作为决策的重要参数出现，从而影响了决策的合理性，对资产管理公司的资产质量构成潜在威胁。突出问题表现为：一是已超过时效和期限的债权数量惊人，银行信贷有效资本的抵押物的法律约定环境不健全，只能在一些即定法律的基础上作资本保全的工作。二是尚未建立起合法合规性的检查系统，使公司资本确定、“揭开法人面纱”等法律制度受企业改制行为的冲击，无法起到防止债务人减少信用资产的作用。三是破产制度不完善，债权人的利益被忽视，破产成为逃债手段。四是不良资产的评估法律不健全，中介评估处理漏洞过大，廉政环境建设不足将导致资产管理公司的部分资本运营失败。五是公司治理机构的不完善使关联公司之间权责不明，以致借助关联交易来逃债的行为大量发生。六是司法是保护债权的最终手段，但一方面，证明规则的机械化使债权人处于举证劣势，证明不了逃债；另一方面，地方保护主义、人为的道德风险的作祟又使司法有时候反而为逃债所借用，如假保全、假执行等。

资产管理公司主要是一个政府主导的金融创新机构，而且其级别特别高，机构网络庞大复杂，所以政府、企业、银行、资产管理公司之间的人事关系较复杂，并且官方机构惯用行政思维，办事效率低，给资产管理公司处置不良资产的资本正常运营作了一个无形的茧。在不良资产的处置过程中，不良资产的企业，以及各级地方政府从自身利益出发，可能多方贿赂资产管理公司的执行人员，并且资产管理公司再处置不良资产中缺乏公开透明度，带来了极大的道德风险。去年3月份，湖北宜昌的猴王集团突然破产，致使华融等三家资产管理公司蒙受了巨额损失这一事实就反映了这一问题。资本运营需要有健全的法律体系作保证，所以，建立良好的法律环境、适当的运用法律手段是化解和处置不良资产的最终凭借，只有依赖于金融法制，才能确保不良资产化解过程的平稳进行。故而，我国金融法律体制的改革是当今金融体制改革迫在眉睫的的首要任务，势在必行。

三．资产管理公司资本运营的新思路及其发展趋势

当前，国际上金融机构的演变呈现“集团化、全能化、国际化”的特征，在一些发达国家，一流的金融机构都采用了金融控股公司的集团化模式，其中包括我们熟悉的花旗银行、汇丰银行、渣打银行、德意志银行等。我国已经加入世贸组织，金融业的全面开放将逐步展开，届时，国外的这些全能化、巨型化的金融集团将与我国金融机构展开竞争，因此，我们必须及时调整产业结构，根据中国国情，借鉴国外先进经验，走出一条现代化企业管理、形成良性资金融通体系的发展之路。一．资产管理公司的资本运营与不良资产的处置要借助良好的市场运营机制。

资产管理公司不是一般的商业企业，处置不良资产也不是普通的商业行为。在某种意义上他关系到金融稳定、社会稳定和财政收支平衡。银行不良资产只有在市场化的经济条件下才是显性化的问题，更需要借助市场机制来解决。因此，完善市场机制，强化市场约束，在不良资产的处置、变现等资本运营依托于良性市场的资本运营机制，使资产管理公司成为合格的市场主体，将加快不良资产的处理进程。

〈一〉加快资产管理公司的市场化进程，走“官办民营”的新途径。资产管理公司在进行资产处置时，保持资产管理公司对资产的所有权及决策权，而将经营权承包给现有的或潜在的投资银行、私营企业主、外资银行等其他中介机构，可以化解当今资产管理公司的巨额不良资产，分散资产管理公司集中经营的巨大风险，有助于最大限度的保全资产，减少资产流失。

1．建立一套以招标为基础的标准程序。资产管理公司在处置不良资产时应加强市场营销的宣传和市场营销的力度，使不良资产大众化，民间化。对此，资产管理公司应形成一套招标的标准程序。具体步骤如下：第一，资产管理公司根据预定的程序会对资产作一个初步评估，并在此基础上决定处置方案；第二，资产管理公司准备一套详尽的资料来介绍要出售的资产，并说明资产管理公司所要求的底价等条件；第三，四大资产管理公司单设在某地组成常设的不良资产处置市场，将待出售的资产拿到市场上统一招标，统一处置；最后，资产管理公司在各投标中作选择，以谋求资本运营利润最大化的经济效益。

2．与专业的投资公司成立合体经营。资产管理公司利用其特殊性，可以与多家投资公司达成协议，加快不良资产的处置力度和进程，其基本设计为：第一，双方共同合营体注资。第二，合营体还可以通过举债进一步融资，然后用注入的资金和举债所得向资产管理公司购买不良资产。第三，投资专业公司负责合营体的日常运作以及资产的管理与处置，资产管理公司不作干预。第四，合营体出售资产所得收入首先用于还债，剩余的则在资产管理公司和专业投资公司之间按预先约定的比例分配。

这样的合营方式一方面考虑到政府机构的局限性，使资产管理公司摆脱了资产管理和处置上的细节操作，另一方面引入了专业公司来负责资产的管理和处置，既可以解决不良资产管理公司资金短缺的现状，又可通过适当比例分利来调动其积极性，有助于最大限度的保全资产，减少损失。

3．采用多种手段吸引外资。鉴于我国的不良资产数目庞大，而国内又缺乏市场，为此，资产管理公司应运用多种手段来引进外资，使得资产管理公司处理不良资产的市场供需有导向，使市场国际化，以无形的市场准绳来加快不良资产处置的国际化进程。我们可以通过以下两种方式去实现：其一，资产分离。因为不良资产在定价时未知量很多，随机性很大，导致购买不良资产的风险很大。因此，资产管理公司可以灵活的处置不良资产，将定价太难的一部分资产划出，以后再做处理，还须通过种种市场运营机制与外商共同分担资产，实现资本价值的最大化增殖。这样可以使外商比较放心的闯入中国不良资产的处置市场，给我们带来更多的先进管理经验和新的竞争机会，加速资产管理公司资本运营国内市场国际化进程。更有利于我们建立现代企业管理体制，使资产管理公司处置不良资产作向良性化的资本运营市场循环体系，以提高资产管理公司的竞争能力。

总而言之，通过“官办民营”、分解资产管理公司的许多具体业务，可以节约其组建和运营成本，而且能把不良资产从银行的资产负债中剥离，有利于资产管理公司的股份制改造上市，同时还能培养这些承担不良资产处置的国内外投资公司、私营企业、证券公司、投资银行等的资本运营创新能力，有利于资产管理公司竞争力的提高。

〈二〉资产管理公司实行股份制改造上市，采用集团控股公司的模式经营。

目前，资产管理公司属于国有独资金融机构。众所周知，四大国有商业银行正是由于国有独资这种产权安排的体制性弊端，使四大国有商业银行面临资金不足、激励约束机制不健全等问题。因而，资产管理公司应以商业银行为前车之鉴，提前做好股份制改造和上市的准备工作。

资产管理公司股份制改造上市可以弥补我国资产管理公司资金来源的不足，使资产管理公司由一个由政府主导的金融创新机构彻底转换为一个以盈利为目的的企业集团。第一，在公司性质方面，资产管理公司由国有独资、官办官营转向多元投资主体参与、市场化运作；相应的，由一个不以盈利为目的的事业单位转变成一个以营利为目的的企业。第二，在产权结构上，改造初期，国有资本的比重比较大，但随着民间资本、投资公司、外资等的不断进入，而国有资本的数目保持不变，日而久之，国有股由控股逐渐失去控股地位，乃至论为小股东，甚至在必要的时候可以考虑股权出售等方式撤出国有股。

现在资产管理公司采用的是总公司、分支机构为一体的资本运营管理体制，而不是多个法人组成的集团制。由于资产处置过程中的问题层出不穷，而且各个地方的情况千差万别，在实践中基于严格授权基础上的决策机制难以适应工作的需要，决策程序复杂，费时费力。因而，可以考虑将资产管理公司办成集团公司的模式，将各办事处改为子公司。这样做的好处在于：一.克服了种种不利的弊端，各子公司可以拥有自主权，易于发挥其积极性、主动性和创造性；二.集团制是资产管理公司股份制改造与上市适应的形式；三.资产管理公司采用集团制是顺应经济组织体系的需要；四.有利于与世界经济国际化的接轨进程。

〈三〉与人民银行完美结合，充当中国金融稽查的角色，对国有企业资产进行监管。

由于国有独资的资产管理公司是由我国政府主导和扶持的金融创新机构，不同与国外资产管理公司是市场发展的产物，而且我国先行基本情况决定了资产管理公司的长期运营（不局限于10年），我们不妨利用其特殊性，充分发挥其特殊的性质特征，与中国人民银行完美结合，行使中国人民银行金融监管的职能，作中国金融稽查机构，实现对国有大中型企业国有资产的监管，便可以与我国的经济体制改革同步进行，并在市场化建设中发挥更为重要的作用。

二．健全法律制度，完善法律环境。

我国处置不良资产时由于受到各种外界不良因素的影响，使得资产管理公司在处置不良资产的资本运营中，由于缺乏相应的法律因素而致使对不良资产处置的困难加大，没有良好的法律环境作依托，导致债权人无法按法律程序对债务人进行债务追偿的工作，扩大了金融风险、道德风险等的存在因素，导致不良资产的处置进程缓慢，国有资产部分流失。因此，进行金融法制改革，完善中国金融法律环境迫在眉睫。

〈一〉统一金融法律事务的管理与运作，为建立完善的合法合规性检查机制奠定基础。面对我国资产管理公司处置不良资产在资产评估、资产重组、资产拍卖等资本运营中出现的一系列因缺乏法律依据而造成的不必要的国有资产流失的现状，我们应该制定出符合中国国情的相应的《资产评估法》、《资产重组法》、《拍卖法》等相关法律，组建级别较高的法律部，使法律审查和诉讼事务统一运作、保证处置不良资产的法律环境。

〈二〉为不良资产处置的新模式提供法律支持。资产证券模式在处置不良资产的国际实践中广为使用，但在特殊目的的公司经营地位、证券发行许可、破产隔离与其他债权人利益保护、信用增级的法律模式等方面，我国资产管理公司是没有完全的信心的。其他诸如发行可转换债券、建立不良资产投资基金等模式无不存在着这样那样的灰色区域，尽快做出法律规范十分迫切。

〈三〉建立不良资产处置的法律捷径。根据现有规定，金融资产管理公司在回收资产时，应享受债权转让、诉讼时效中断、减交诉讼费等方面的法律优待。不良资产出售和重组过程中的审批、过户手续和税收方面存在不合理性，应减让对资产管理公司的法律管制。

〈四〉坚持实际操作中严密法律程序，实行审慎原则。资产管理公司在处置不良资产时，程序比较繁琐，因此，要加快加大法院等部门的审核处置力度，防止在执行过程中因时间的拖延而引起的人为道德风险；加快不良资产的清收工作，严格责任人制度，严惩处置不良资产不利的人员。

三．加入WTO对中国资产管理公司的冲击与挑战。

中国入世给我国经济带来了极大的冲击与挑战，同时也给中国经济的发展带来了千载难逢的大好机遇。我国四大资产管理公司在中国入世的大好契机之下，将面临着更为严峻的挑战，因此，我们要想在中国入世的激烈竞争条件下求发展，必须从自我的角度想方设法走上市场化的企业发展之路。

入世后国外资产管理公司对中国资产管理公司的冲击。中国入世后，中国经济逐步向市场化迈进，社会主义市场经济体制逐步完善，以市场为准绳的现代企业竞争制度将逐渐成熟，而大批的国外资产管理公司也将入驻国内，届时，我国四大资产管理公司将受到以下冲击：一是抵抗不住国外资产管理公司的强劲之势，被外国资产管理公司兼并，这样会导致我国国有资产的严重流失；二是我国资产管理公司凭借东道主的优势同外国资产管理公司公平竞争，在竞争中站稳脚步，继续发展，则会使我国国有资产部分流失；三是我国资产管理公司与外国资产管理公司共担风险，共同发展，此时将更有利于中国不良资产的处置，走向完美的市场化道路。

因此，我国资产管理公司应充分利用中国入世之初的大好契机，学习国外资产管理公司的成功先进经验，努力完善自我，“摸着石头过河”，找出符合中国国情的发展之路，拿出切实可行的东西与外国公司进行对抗，以超强的实力减少中国国有资产的流失。只要我们提高自身的竞争实力，与国外公司既有合作，又有实力去竞争，定能达到一种“有合有分，既分既合”的绝高之境，为中国金融体制改革演绎一个跨时代的里程碑。

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