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【 关键词 】 公共机房;管理与维护;病毒入侵
Management and Maintenance of Public Computer Room School
Guo Zhi-qiang
(Panyu District Guangzhou Education Equipment Center GuangdongGuangzhou 511400)
【 Abstract 】 In this paper, the computer public computer room management and maintenance work is outlined, then according to my years in school computer room work experience summarized the work of the implementation of the recommendations for the reader reference.
【 Keywords 】 public computer room; management and maintenance; virus invasion
1 引言
近年来,公共计算机机房数量迅猛增长,规模也不断扩大,这就使得机房的管理与维护工作越来越繁重。工作人员要对硬件的管理、软件更新、病毒检测与清除、机房课程安排、学生的自由上机安排等工作进行统筹。因此,有必要对公共机房的管理与维护工作进行讨论,总结出合适的工作模式,以便机房的管理工作变得有条不紊,让公共机房更好地发挥为学生服务的作用而不是成为学校的管理负担。
2 机房管理和维护的内容概述
学校公共机房面向全校师生,管理和维护涉及面较广、要求的电脑专业技术高,并且机房涉及必修课程和学生业余需求,事务复杂、工作量大。这些特点无疑给机房管理维护工作带来了困难。机房管理工作大致可以从使用与维护两大方面入手。首先,使用方面,分为计算机必修课的使用以及学生上机使用两大类。细分主要是,必修课程的上课时间和教室的协调,学生自由上机的教室分配,学生上机登记以及计费缴费的问题。其次维护方面,主要包括计算机软件硬件的维护以及机房环境的维护。仔细分类则包括硬件设备的配置、维护及故障检修、计算机软件的定期更新以及病毒的检测,机房内部局域网和应用系统的建设及维护、用电的安全保障,此外还有机房环境的维护等都属于机房管理的内容。总之,机房管理维护工作十分复杂和繁琐。
3 机房维护与管理工作的实施
公共机房的管理如此重要,工作内容又这样繁琐,传统的管理模式是专人专项负责,即电脑技术有专业老师维护,学生上机课程安排有专门的人员负责等。目前看开运行效果较好,但还是存在一些问题,为了更好地为学生服务,有必要总结机房日常运营中的主要问题,对这些问题着重专项处理。
3.1 硬盘资料保护
硬盘作为计算机中十分重要的组成部分,对于计算机安全以及正常使用起着关键性的作用。硬盘中含有主要的系统文件维护,这也是最重要的部分。公共机房作为学校里学生上机的主要场所,除了要承担平时必修课的任务还要满足学生自由上机的需要,计算机使用频率较高,任务艰巨。如果不对系统文件加以保护,系统往往遭到破坏,最终造成 计算机无法正常启动,影响正常使用。公共机房为了避免大规模病毒往往不安装光驱,这就使得重装系统费时又费力。所以,最好的解决办法就是,加强对机器上的系统文件的保护措施。第一,硬盘克隆精灵软件,它能在短短几分钟内完成对硬盘的复制工作,成为硬盘备份和恢复类软件中的首选。第二,安装硬盘还原卡,此方法安装简单,每当系统出现问题时,能较好较快地恢复系统设置。第三,安装具有网卡功能的硬盘保护卡,此种方法更适合大型机房的电脑维护。三种方法各有利弊,要根据不同的机房的规模选择方法。
3.2 防止病毒入侵
计算机病毒有其特有的特点,具有潜伏性、传染性、可触发性,不易被使用者察觉。当代互联网高速发展,计算机病毒大多借助互联网进行传播,破坏性网络病毒远比单机病毒传播速度更快,扩散范围更广,传播方式更多。这些无形中增加了计算机维护的难度,使得预防和清除计算机病毒成为机房管理最伤脑筋的事。因此,为了保障计算机正常运行,工作人员要从技术上和管理等方面同时入手,减少病毒的感染,保护计算机的正常使用。根据平时工作的总结,建议采用几种处理方法。第一,机房必须安装正版的软件,对于那些来历不明,尤其是网络下载的免费软件,首先要确定无病毒,之后方可使用。第二,对机房电脑安装杀毒软件,由于学生的专业电脑知识不足,互联网上的有害病毒又很多,因此安装杀毒软件对于维护电脑起着重要作用。建议公共机房使用升级服务最及时,对新病毒响应和跟踪最迅速有效的反病毒产品。
3.3 机房管理系统构建
学校的计算机公共机房承担多项任务,不仅要保证计算机必修课程的教学任务,而且还要为学生提供自由上机课余学习的场所,因此大多数学校的机房都是全天开放,这也给机房的日常管理增加了难度。工作人员要对机房进行合理的分配。首先就是要分区,将教学机房和自由上机机房分开,由专人对教学机房进行排课,同时兼顾学校平时承担的考试任务的布置。学生机房要制定出合理的计费缴费标准。由于大多数学校学生普遍配备校园一卡通,因此学校公共机房可以实行实名登记制度,刷校园卡,同时计时收费,关机离开机房时刷卡停止计费。这种方法公平公正,便于机房日常工作管理,减轻了工作人员的劳动强度,机房可以实现全自助上机模式,大范围提高了工作效率。
3.4 人员安全意识的培养
公共机房的安全也是机房管理与维护的重要内容。这里的安全包括计算机信息的安全以及计算机机房的安全。互联网时代,计算机与人们生活之间的信息传递很频繁也很便捷,这些信息有好有坏,工作人员首先要对不良信息进行过滤,其次还要对学生进行网络安全意识宣传培训,提升学生的安全意识,不要被网络上的不良信息蒙蔽。此外,计算机机房作为一个公共场所,人员聚集密集,机房电路复杂,这就要求工作人员要有高度的安全意识,及时清理计算机灰尘,保持其散热良好,注意定期检查电路的养护状况等。安全无小事,每一个工作人员应该时刻警惕安全事件,为师生提供安全良好的上机环境。
4 结束语
计算机管理和维护是一个学校信息化进程的重要体现之一,学校公共机房要建立健全各项管理维护制度,保障机房管理工作有序高效进行。机房管理人员应深知自身所肩负的责任,努力提升自身素质,学习新技术、新管理方式运用于公共机房的维护中,使机房成为学生的学习生活的得力助手。
参考文献
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[4] 武丽娟,王国强.计算机机房的维护与管理[J].长治学院学报,2005(02).
我们把建立全方位的治安防范网络作为预防和打击各类犯罪行为的基础工作来抓,在镇党委政府的统一部署下,建立起了由综治办统一协调、以公安机关为骨干、以广大群众为基层的重点区域、单位内部和农村三个层面的治安防范网络,形成了齐抓共管、横向到边、纵向到底、全面覆盖的立体治安防范体系。一是对重点区域实行了重点管理。针对我镇石膏矿区、厂矿企业周围多发偷盗、抢劫案件的实际情况,在全面考查了解的基础上,在艾曲蔬菜批发市、兰陵石膏集团、兰陵美酒股份有限公司等地增设了四个警务区,每个警务区都配置一名正式民警和三名联防人员,实行昼夜值班,全天候巡点区域治安情况;二是在单位内部增加防范措施。通过积极引导,各单位大力推广人防、技防、物防相结合的工作模式,进一步健全了内部保卫组织,规范管理体制、落实责任制,增加人员,加大投入,配齐了必要的防盗设施和器械,提高了治安防范水平。三是在农村深化治安承包责任制。从明确责任、落实待遇入手,与承包人重新签订了治安承包合同。在20__人以上的村设置4-6个治安员,20__人以下的村设置3-4个治安员,经济条件好的村治安费用由村集体列支,经济条件差的村由镇村两级支付,并实行了预交押金的制度,待年终考核后一次性兑付承包费,从而大大提高了治安人员的责任心,健全了全方位、立体式的治安防范体系。
二、警钟常鸣,常打不懈,建立“严打”经常性工作新机制
对各类犯罪行为实施快速精准的打击,是维护社会安全形势最有效的手段,也是造福百姓的民心工程。我们按照上级要求,结合本镇实际,把集中整治斗争和经常性打击结合起来,坚持“打早、打小、露头就打”的方针,有效地形成了对违法犯罪行为持之以恒的高压震慑态势,维护了正常的社会秩序。
一是集中开展“严打”整治斗争。为从重从快打击各类违法犯罪活动,切实加快“平安兰陵”建设进程,镇党委政府多次召开党委扩大会议,专题研究部署“严打”工作,并制定了“内紧外松、以快制快、既准又狠”的工作方针。由派出所牵头,各村委会、各单位协助对各类违法活动和在逃人员进行快侦快破、快诉快审,取得了阶段性成果。今年以来,已破获治安案件起,破刑事案件起,治安拘留人,警告人,治安罚款人,刑事拘留人,逮捕人,社会环境得到进一步净化,群众安全感普遍增强。
二是深入开展专项治理。配合“严打”整治斗争,镇综治办协同派出所、计生办、民政办、工作区等部门在全镇开展了“淘沙行动”,对重点人物进行了拉网式的排查摸底。对有犯罪前科和作案倾向的可疑人员,由所在村或单位治安人员串门入户了解情况、跟踪观察,并及时将情况向有关部门汇报,保证了各类不稳定因素在第一时间得到排查和化解。通过“淘沙行动”,共新列管人员人,其中治安类型人,上访类型人,其它类型人,均在政法部门视野之内,处于稳控状态;同时加大了流动人口管理力度,办理暂住户口登记人,使暂住人口登记率达到100。
三是强化日常治安巡逻检查。着眼于建立以快制快、以动制动的快速反应机制,建立健全了公安民警、村治安员值班巡逻制度,并加强考核调度,促使他们以实际行动履行自己的职责。派出所加强了对重点区域和主要街道的巡查力度,实现了警力下沉、警务前移;各村治安员组成便衣队,采取多频点巡逻、蹲点守候、堵塞销赃渠道等措施,全面加强治安检查,为打击犯罪抢得了第一时间,确保了打击速度和效果。
四是对石膏、上访、交通、安全生产、治安后进村等四项工作进行了集中整治。石膏生产:强化工作措施,加大工作力度,对矿区的22个矿井实行了全面摸排,做到了底子清,情况明;上访:成立了维护稳定工作领导小组,按照“谁主管,谁负责”的原则,实行归口办理。领导组下设办公室,具体负责日常业务。同时严格执行接待日制度,镇班子成员和领导小组成员轮流值班。并结合计划生育、社会治安等工作,认 真开展了一次大排查、大调处,对群众反映的问题能够解决的迅速给予解决,暂不能解决的,制定分期进度表,切实把矛盾消灭在萌芽状态。由于措施得力,该镇今年上访案件同比下降30。。安全生产:对全镇所有的安全隐患进行了逐一排查,共排除安全隐患4处,特别是对一处学校的危房进行了拆除;交通:配合交通部门,全镇共查无牌无证车辆 台次,违规载人 台次。治安后进村治理:对排查出的9个治安后进村,认真分析其后进的原因,结合村情制定了相应的整治措施,现在得到明显改善的村有4个。
三、加强管理,超前防范,建立矛盾纠纷排查调处新机制
本着“重心下移、责任下移”的原则,我们从推行案件包保责任制入手,实行了领导干部包管理区和机关干部包村制度,并将包保工作的实绩与干部的政治经济待遇挂钩,有效地建立起了矛盾纠纷排查调处新机制。
首先,层层签订稳定目标责任书。镇党委与机关干部和各村逐一签订了稳定目标责任书,规定机关干部对所包村的稳定工作负有直接责任,并明确了每名干部的权利和义务,制定了相应的考核细则,促使机关干部走村入户掌握情况,排查纠纷,对自己确实无力化解的矛盾,做到及时上报,列入领导包案范围。集中活动以来,经镇机关干部排查出的农村矛盾和纠纷达到170余起,及时化解了140起,没有得到及时化解的由办公室登记造册落实了包案责任人,机关干部在排查矛盾纠纷中发挥了至关重要的作用。
其次,用心做好矛盾纠纷调处工作。在全面排查矛盾纠纷的基础上,由镇办和综治办对不稳定苗头登记造册,实行台帐管理,并将其提交党委扩大会安排包案负责人。包案责任人对案件一包到底,为解决矛盾纠纷落实措施、落实人员,直至问题彻底解决。在矛盾纠纷调处工作中,我们注意把握了以下原则:对群众反映的合法合理的实际问题,本着“群众利益无小事”的原则,认真协调有关方面加以解决;对虽然应予解决,但受条件限制当时不能解决的,必须做好耐心细致的思想工作,稳定情绪,控制局面,确保不发生突发事件;对为达到个人私利无理缠访的,决不拿党和人民的利益去换取他们的“息诉罢访”,依法予以严厉打击。今年以来,先后打击了二起无理取闹的上访事件,治安拘留1人,刑事拘留1人,受到了广大群众的一致拥护和好评。
第三,切实加大司法调解力度。我们把司法调解作为防止矛盾纠纷转化为治安事件甚至刑事案件的重要措施,强化了司法所的职能作用,健全了各村普法、教育、巡逻、治安、调解五位一体的专职司法调解员,对涉法案件和一时难以解决的矛盾纠纷进行司法调解和法律引导,避免当事人采取过激手段而发生突发案件。司法所及村司法调解员采取主动介入的工作方法,积极为当事人讲解法律知识,帮助他们利用法律解决实际问题,依法为农村办理诉讼和非诉讼业务,协助办理公证、见证等,调解了大量的经济纠纷,促进了农村社会的稳定和发展。
四、以人为本,持之以恒,建立社会治安综合治理长效管理新机制
社会治安综合治理工作是一项系统复杂的社会工程,既需要加大力度,强化措施,扎扎实实地抓好当前工作,也需要从根本性问题入手,建立长效管理的工作机制。我们在加大社会治安综合治理防范和打击力度的同时,立足于实现最广大群众的根本利益,注重提高群众的法律素质,增强基层做好社会治安综合治理的责任感,加强法制教育,强化检查考核,积极探索社会长治久安的管理机制。
加大普法力度,提高群众法律素质。我们将镇司法所与法律服务所合署办公,不断深化法制宣传教育和依法管理工作。结合“四五”普法,在部分村实施了“民主法制建设示范村”建设,以点带面、多面推动,并根据不同普法对象的特点,开展了简明易懂、喜闻乐见的法制宣传月活动,广泛宣传和农村密切相关的民法、土地法、婚姻法、计划生育等法规;大力开展青少年法律知识培训,全镇1700余名学生参加了培训。此外,我们还通过制作固定标语、过街联,出动宣传车、发放宣传单、提供义务咨询等形式深入开展集中宣传活动,使人民的法律意识不断提高。
关键词:建筑施工 危险源 安全评价 管理方法
危险源是指长期地或者临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。危险源管理是整个职业健康管理和施工安全管理体系的核心内容。建筑工程施工是高危行业,要预防和控制事故的发生就必须构建以危险源控制为核心的建筑施工安全管理体系。
一、建筑施工危险源的定义和安全评价
(1)危险源的定义和主要种类
危险源的定义是临时的、长期的生产、使用某些危险物品,危险物品达到临界量的担忧。简单来说,建筑施工危险源是指施工中那些构成安全事故的不安全隐患和因素。目前建筑施工主要的危险源有三大类,分别是坍塌事故、高处坠落、物体打击。物体打击指施工中由于高处坠落的物体进入施工现场,施工人员没有正确佩戴安全帽或根本没有佩戴安全帽;施工外侧的安全保护网没有封闭严实或不符合规格。高处坠落指施工人员攀爬作用、悬空作用没有相应的安全绳索、安全防护不够;施工人员没有进行体检。坍塌事故指建筑支撑或者坡度不合格;地洞超挖;施工人员施工间距没超过2米。
(2)施工危险源的安全评价
根据建筑施工的特点进行危险源的安全评价,需要仔细的收集相关的数据资料,安全评价主要有以下方面的内容:一是分析危险因素可能存在的原因;二是根据已经辨识的危险事件评价出发生的概率;三是评价出危险源可能造成的影响;四是评价危险事件可能会发生的概率以及发生后的联合效应。将安全评价的结论和安全理论值相比较,得出是否需要采用措施来调整安全评价的风险水平。建筑施工危险源安全评价常用的方法有很多,例如工作危险总结法、初步危险总结法、故障树分析法、概率风险法、故障模式法等等。对建筑施工危险源,需要选择合适的安全评价方法,然后评价出重大的危险因素。根据危险因素的清单资料,结合建筑工程施工的实际特点,对施工安全评价结果进行补充,做成的危险因素清单资料要及时上报,需要经过上级部门的批准。建筑单位需要结合原有的记录报告、分析资料,对某些危险因素要进行直接认定。在使用建筑施工危险源的安全评价方法时,不要选择复杂的安全评价方法,不能只考虑到施工殊情况,要把安全风险等级评价控制在合适的程度,也要根据建筑施工的实际情况,进行安全评价方法的选择。
二、危险源的管理方法
1.加强安全和技术教育。随着建筑行业的进一步发展和城市化进程的加速,参与施工的人员结构发生了巨大的变化。大批农民工加入到施工行列中来,他们之前没有经过系统的学习和培训,在技术和安全方面没有引起足够的重视。因此对他们进行系统的教育和培训显得非常重要。而且不仅是特殊作业人员要进行安全教育和培训、持证上岗,还包括一般工人、现场和公司管理人员以及建设指挥者和各级领导。提高施工各参与方的安全和技术素质是搞好安全生产的基础。只有通过安全教育培训才能提高施工参与人员的安全意识,使之掌握安全生产知识,提高安全操作技能,增强自我保护能力,减少伤亡事故的发生。
2.重视安全巡视。首先要建立健全施工企业安全生产保证体系,并且对其进行强有力的落实,使其充分发挥应有的作用。其次在安全专职人员的日常巡视过程中,及时发现危险因素,及时处理,把危险事故扼杀在源头。再次加强工程重大危险源的检查工作。比如在超重超高模板支撑系统或深基坑支护分项工程中,做好变形监控工作,排除一切不安全因素。根据施工现场人机环境变化和工程的发展状况进行预控监督,做到有的放矢。
3.做好安全技术交底。根据部分施工人员安全技术知识比较欠缺的特点,对于工程中重要的和危险性较大的分部分项工程要做好安全技术交底工作,尤其是登高作业、交叉作业、机械设备的操作、电动工具的操作、深基坑支护、超重超高模板支撑系统起重吊装工程以及各种防护设施的使用等作业。技术交底一定要按照程序交到个人,切不可走形式过场、马虎行事。同时,要坚持搞好文明生产,杜绝违章施工。
4.落实好安全生产责任制。项目部要根据项目施工规划制定出明确的安全目标,并对施工管理人员要明确责任分工,把安全责任落实到每一个岗位和每一个环节,形成人人抓安全的局面。不能将安全工作推到安全员一个人身上,要形成所有参与齐抓共管的面貌。建立项目部的安全轮流值班制度,值班人员作为当日安全生产的具体负责人,主要负责监督和督促班组做好班前的安全教育,对现场的违章行为进行制止和纠正,对现场的安全生产状态进行全面的检查,做好值班和交接班记录等。
5.加大安全资金投入。加大安全管理方面的资金投入,积极更新安全设施,推广使用国家推荐的新工艺、新技术、新材料和新设备,同时为工人提供必要的安全防护用品。虽然施工危险不可避免,但是保证安全生产资金的正常使用是预防工程事故的一条行之有效的措施。《建设工程安全生产管理条例》中明文规定,严禁将安全生产资金挪作他用。
总之,危险源的安全评价与管理是一项复杂而又系统的工作,不仅涉及整个施工周期,而且涉及施工过程的各个方面。在危险源管理中,要有重点有层次的进行控制,对重大危险源和具有重要影响的关键项目,进行重点控制。同时要针对危险源的特性和施工项目的特点,采用合理有效的控制方法和手段,努力降低安全管理成本,提高控制效果。另外,还要尽可能地采用危险源预防控制,使控制措施针对未来,而不是在安全事故发生后,努力做到事前控制。
参考文献:
[1]赵金娜,郭进平,侯东升,王雪妮.基于AHP的高处坠落事故脆性分析[J].中国安全生产科学技术,2009.10.
关键词:典型工作岗位;理实一体化教室;课程改革
中图分类号:TP307 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)013-0-02
培养高素质的技术技能型人才是高等职业教育目的。民航安全技术管理专业主要面向民用机场、通航机场及航空公司生产、服务、建设与管理第一线,培养具有较好的英语交流能力和较强的安全检查实际操作能力,从事机场、航空公司及各类生产服务型企业安全技术管理工作,德、智、体、美全面发展,具有良好职业道德、优良专业技能与职业生涯发展基础的高素质技术技能型人才。按照民航安全技术管理专业的人才培养目标,开发了基于工作岗位能力的专业课程,实践了理论教学与实践教学融于一体的教学模式, 即理实一体化教学模式。为了保证理实一体化教学模式的有效实施,提高学生的职业岗位能力,结合专业课程特点,建设民航安全技术管理专业理实一体化教室是课程改革与建设的重要内容。
一、民航安全技术管理专业理实一体化教室建设的意义
传统高职教学注重的是专业理论的传授,虽然也有技能实训,但实训项目的设计脱离企业工作岗位实践,对课程设计的内涵和本质缺乏真正了解,不能反映企业的实际工作任务。课程授课过程通常先由专业教师在理论教室课堂上对理论知识进行讲解,然后再在实训场所对所学的理论知识进行实际操作演示,让学生按照教师的操作步骤进行机械式地练习,实训操作基本只局限于对理论知识的理解巩固,而没有真正遵循工作岗位的职业能力要求,导致教学中容易出现专业知识理论和岗位工作实践脱节的现象。
理实一体化教学法以学生为本,把理论知识与专业实践技能相结合,鼓励在学生在完成岗位工作项目的过程中自主探究,激发和支持学生的自主思维,鼓励学生对学习内容和工作过程的反思。把真实岗位工作项目引进课堂,按“任务布置、实施、评估、信息反馈”一个完整的过程进行,强调学生的主体地位,让学生在岗位工作实践中,掌握职业技能,获得良好的职业行动能力。课程岗位工作项目设计依托校内外实训基地,深入机场,回归岗位服务,将理论教学与实践教学相结合,使学生将理论知识变成实践经验,更好地掌握专业知识,提高运用专业知识的能力,为学生参加工作打下坚实的基础。
要培养合格的民航安全技术管理专业的高素质技术技能型人才,必须实现课堂理论教学与实践活动紧密结合,才能实现教育教学的目标。课程教学必需遵循岗位职业能力的形成规律,将传统的课堂教学与模拟的实训项目融为一体,采用任务驱动,按照教、学、做合一的原则,形成理实一体化课堂的教学模式。理实一体化课堂的教学模式使理论教学和实践教学存在于同一教学场所,教、学、做合一。目前高职院校中普通的多媒体教室及实训室都功能单一,多媒体教室用于课程的理论教学,实训室单纯进行操作演练,不能很好的满足理实一体化授课的需要。建设科学规范的理实一体化专业教室,是实现高等职业教育人才培养目标的要求。
二、民航安全技术管理专业的典型工作岗位
高等职业教育的就业导向性决定了它必须适应社会的就业需求,服务于特定工作岗位,培养高素质的技术技能型人才。民航安全技术管理专业理实一体化教室以本专业的典型工作岗位为依据来设计。民航安全技术管理专业的典型工作岗位主要是验证检查岗位、人身检查岗位、开箱(包)检查岗位及X射线机操作岗位。
证检查岗位的主要岗位职责为:查验旅客证件,核对其相貌与乘机有效证件的相片是否相符。将旅客信息录入信息管理系统,并核对有效乘机证件姓名是否与登机牌或电脑显示的姓名一致。检查无误后在登机牌规定位置加盖验讫章,严禁涂改、伪造、冒用他人身份证件或登机手续不全的旅客进入隔离区。注意观察旅客动态,发现可疑对象时,要及时将重点检查的信息使用暗语手势通知到前传岗位。发现布控人员按预定处置方案处置,防止嫌疑人逃走。
人身检查岗位的主要岗位职责为:密切注意安全门报警情况,防止漏检、错判,同时使用规范动作和文明用语对经过安全门后需要接受检查的旅客进行手工或仪器检查。对经过安全门检查时存在可疑的或前传检查员告知应重点检查的旅客要进行严格检查,必要时请示领导实施人身手工检查。对查出的违禁物品和限制物品及时交领导处理。及时提醒旅客拿走自己放在托盘内的各种物品和随身携带的行李物品。
开箱(包)检查岗位的主要岗位职责为:负责根据X光机操作员指示的位置,对旅客的行李实施开箱(包)手工检查。掌握各种物品反映在X光机显示器荧屏上图像的形状和颜色深浅程度及其在箱(包)内的位置,以便检查时能准确地、迅速地查出可疑物品。对查出的违禁物品和限制物品及时交领导处理,同时负责需要办理暂存物品的旅客移交内勤的工作。认真检查箱(包)内X光机操作员指示的位置的每件物品,直到排除疑点,同时将检查的情况及时回馈给X光机操作员。
X射线机操作岗位的主要岗位职责为:负责对进入候机隔离区的所有行李进行安全检查,禁止危害航空安全的物品进入隔离区或被带上航空器。集中精力认真观察X光机荧屏,仔细分辨物品图像,对图像模糊不清或有怀疑的物品进行重新检查或告知开(箱)包检查员实施手工检查,并向开包(箱)检查员指出可疑物品的位置,及时了解可疑物品的性质并根据实际情况作出相应的处理。
三、民航安全技术管理专业理实一体化教室建设实践
民航安全技术管理专业学生在校学习期间,需要取得民航安检员职业资格。目前,我们与长沙黄花国际机场安检站合作开展这项职业资格的培训。在培训的过程中发现,最佳的培训模式是教学演示区和实训区融为一体。理实一体化教室能充分发挥专业教师的主导作用,师生互动,边教、边学、边做,真正实现教学做合一,而这符合民航安全技术管理这种不需要复杂设备,更加强调意识、要领、沟通的专业的教学需求。目前已建的民航安全技术管理实训室有全套安检设备,将作为进阶实训场地,满足更高层次的实训需求。到机场的顶岗锻炼、工学交替,是最高层次的实践教学。理实一体教室、专业实训室、机场三者组合实现民航安全技术管理专业全体系教学。
民航安全技术管理专业理实一体化教室主要承担民航安全技术管理专业《安检实务》等课程的教学,同时作为民航安全检查员职业技能鉴定与考核的场地。利用金属探测门、X射线机、手持金属探测器等安检仪器设备,模拟民航安全技术检查的真实环境,让学生熟悉民航安检业务的流程,熟练掌握证件检查操作、人身检查操作、X射线机操作、开箱(包)检查操作岗位的基本岗位职责。民航安全技术管理专业理实一体化教室既要便于教师组织课堂教学,又要保证学生进行典型工作岗位的实践操作,因此其功能区域的布局必须科学合理。理实一体化教室需80平方(10m*8m)教室一间,可开展40人规模的相关课程教学,满足民航安全检查员职业技能鉴定及考核的场地与设备要求。多媒体教学区设理实一体化教室前二分之一区域,配置教师演示操作台、学生移动座椅、全套多媒体设备。实训区分设教室后二分之一区域,共布置两条旅客安检通道,安检通道配置通过式金属探测门、X射线机、验证台、手持金属探测器、行李箱(包)、开箱包检查台以及常见的违禁物品和生活物品等。
基于典型工作岗位的民航安全技术管理专业理实一体化教室的建设,结合了专业课程改革与建设的实际需要,能确保理实一体化教学模式的有效实施,使人才培养更具针对性、实用性和时效性,从而更好满足民航产业对高素质技术技能型人才的需求。
参考文献:
[1]张俊宾.理实一体化教学模式的成因与实践[J].考试周刊,2015(59).
[2]姚岚,叶琦.高职院校“理实一体”专业教室建设刍议[J].武汉电力职业技术学院学报,2012(3).
关键词:地方政府;危机公关;公共危机
中图分类号:D693.6 文献标识码:A文章编号:1673-0992(2010)11-0000-01
一、 事件回顾
2010年9月8日,有关媒体报道河南商城县多人被蜱虫叮咬后致死,但当地政府以“维稳”为由拒绝公布相关病例详情和死亡名单。一时间,众人谈蜱虫色变,各路媒体蜂拥而至,矛头直指当地政府没做好信息工作,有瞒报之嫌。此时,当地政府陷入公众的信任危机,政府形象大打折扣。当天,河南信阳市卫生局紧急召开新闻通气会,当地疾控专家在会上告诉媒体,蜱虫传播的疑似无体形病,目前无法根治。同日,河南省卫生厅通报称自2007年5月至今年9月8日,河南省共监测发现此类病例557例,死亡18例,并调派省级专家前往商城县现场调查指导。9月10日,卫生部派出专家组奔赴商城县进行调查和医疗救治。2010年10月11日,卫生部指南,公布“蜱虫咬死人”病毒元凶确定,可防可治。这场蜱虫恐慌至此终于平息。
二、 危机公关的内涵
1. 公共危机的基本概念
公共危机是一种导致社会偏离正常轨道的状态,一般由突发事件引起,对社会的公共安全和秩序造成重大影响,使人民群众的利益遭到威胁和损失。[1]公共危机的诱因主要包括以下几种:自然灾害、公共安全突发事故、恶性刑事案件、恐怖事件、公共卫生问题、自然环境恶化等。
2. 政府危机公关的基本概念
政府危机公关是政府及其隶属部门和组织针对潜在的或者当前已经发生的公共危机事件,为了维护公众、社会和国家利益,减少危机事件可能或已经带来的损失及不良影响,在危机发生的不同阶段运用一系列公共关系手段,以期及时有效地预防、处理和消灭公共危机事件及其不良影响,并起到传播沟通、协调关系和树立政府形象的作用。[2]
三、“蜱虫咬人”事件中反映出地方政府危机公关的缺失
1. 危机防范意识淡薄
政府管理的目的是“使用少量钱预防,而不是花大量钱治疗”。[3]如果只重视危机发生后的灭火,而忽视危机发生前的预防,那就造成危机成本增大。尽管卫生部早就在2008年2月下发了《人粒细胞无形体病预防控制技术指南(试行)》,指南中对无形体病的预防、症状做了详细描述,并要求各级卫生机构组织培训,提高医务人员对该病的警惕性和识别能力。而蜱虫咬人致死的事件也不是第一年在当地发生,但多数村民仍然不了解此病。既然蜱虫咬人可防可治,倘若政府及早告知民众,普及宣传防治措施,就会减少伤亡,更不会造成不知情的传染。然而商城县政府在危机潜伏期不但没有引起重视,反而采取捂盖子的方式。这种行为只会让恐慌继续蔓延,而此次危机也就不可避免了。
2. 信息管理和被动
政府信息公开有利于危机事件的预防,保障公民的知情权。反之,漠视公众的知情权,一方面会导致公众对危机信息产生误解,造成谣言四起的局面;另一方面,会导致公众对管理者的严重不信任,使政府公信力受损。在9月8日媒体正式报导前的采访中,无论是信阳市、还是商城县当地卫生部门均表示,无法提供具体疑似病例的数目及疫情状况。虽然当地政府不愿意公布疫情,但是媒体“替”你公布出来了,这就意味着权威信息缺位。
3. 相关法律法规及机制不健全
虽然我国已经颁布了一系列有关的法律法规,但这些立法相对分散,难免出现相互冲突的情况缺乏必要的沟通与协作。同时,在依次落实到各个地方的过程中,难免出现下级政府照葫芦画瓢和流于形式的现象。在应急预案的编制和落实上,沿海地区和大城市的做的比较好,而农村地区比较欠缺。商城,此次“蜱虫中毒”的重灾区,是国家级贫困县,也是著名的革命老区。农村卫生条件差、农民缺乏防范保护意识,更容易爆发传染疾病,这与大城市的完善的应急预案相比,显得十分不平衡。
四、 对地方政府危机公关的有益启示地方政府处在危机管理的第一线,它的危机公关能力直接决定着公共危机能否得到快速、有效、妥善的解决。本文主要从地方政府危机的实际及需要出发,提出了一些具体措施,以期对地方政府的危机公关起到一定的促进作用。
1. 构建以预防为主的常态化公共危机体系
由于我国处于社会转型期,公共危机已经转变为常态化。加强危机公关能力,首要的就是要加强危机预防,预见可能发生的危机,避免公共危机发生。因此危机意识应当贯穿于地方政府管理始终,在思想上高度重视公共危机的预防和监测,定期组织危机公关培训,提高地方公务员的危机防范意识和危机处理能力。对于全体公民,也应当进行危机管理的普及性教育,增强公民应对危机的自我保护能力。总而言之,地方政府应当转变传统思想,变被动应对危机为主动反危机。[4]
2. 建立常设性的危机公关部门
成立专门的危机公关部门,可保持危机公关的连续性和科学性,降低公共危机管理成本。危机公关部门在危机处理中具有核心领导地位,其日常工作的主要内容应当是密切监测信息和预警危机,综合相关部门专业信息(如气象部门、卫生部门),发现危机苗头后及时采取措施;在危机爆发后,负责危机处理的指挥安排,第一时间协调各部门工作,调动各方面资源,将危机的损失减至最低;危机结束后,进行善后工作,特别是公众的心理工作。同时也要及时总结经验教训,对公共危机体系进行完善和创新,以预防公共危机再次发生。
3. 重视媒体的作用,建立完善的信息公开制度
适时公开相关信息,是现代危机公关中非常重要的一环。公开透明的信息可以缓解公众的不安和紧张情绪,同时也可以抑制谣言的传播。长期以来,地方政府等部门习惯性“求稳”,往往采取封锁消息的做法。然而随着社会信息化不断发展,必须转变传统观念,树立信息公开的意识,及时公布信息,保障公民的知情权。而广大媒体是政府进行信息公开的重要途径,是联系公众的桥梁。地方政府及部门应当重视媒体的作用,变被动为主动。与媒体良性互动,通过舆论引导公众理性地对待危机。通过这种有效的沟通,能够得到公众的理解和支持,有利于危机的处理。 [5]
4. 进一步完善公共危机管理法制建设
依法行政是政府公共管理的基本原则和要求,也是危机公关实施的重要保证。以法律手段来处理突发性公共事件,是世界各国普遍采取的措施和对策。但目前我国不少地方政府的应急预案存在应付上级、流于形式的现象。因此地方各级政府应根据实际状况的变化和实践的发展对应急预案进行及时、必要的修订和完善,形成包括总体预案、分类预案、专项预案和必要的实际操作预案在内的系统、完整的应急预案体系。同时,应当加快推进政府绩效考核和问责制建设,建立健全相关绩效考核机制。
参考文献:
[1]李明水.集团经济研究[J].集团经济研究,2007(1):14―15
[2]朱光喜.政府危机公关初探[j].沙洋师范高等专科学校学报,2OO4(3):30―33,37.
[3]丁煌.西方行政学说史[M].武汉:武汉大学出版社,2OO5.