农民培训方案

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农民培训方案范文第1篇

为贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神，提高我市农民素质，进一步促进农村劳动力向非农产业和城镇转移，推进城乡协调发展，加快社会主义新农村建设和小康社会建设进程，根据全国职业教育工作会议和《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔20__〕35号）、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔20__〕5号）、《国务院办公厅转发农业部等部门20__—20__年全国农民工培训规划的通知》（〔20__〕79号）以及《江西省人民政府关于解决农民工问题的实施意见》（赣府发〔20__〕25号）精神，制定本培训方案。

一、进一步提高对农民及农民工培训工作重要性的认识

我市是农业大市，也是农村劳动力转移、输出大市。抓好新农民培育和农村富余劳动力及失地农民培训转移，对于推进农业和农村经济结构调整，增加农民收入，促进城乡协调发展，具有十分重要的现实意义。据统计，我市有农村劳动力173.6万，每年外出务工人员近65万人。但大多数未经过培训，整体素质不高，缺乏必要的就业技能，就业空间较窄，在很大程度上制约了农村劳动力向非农产业转移。随着城乡经济和加工制造业对劳动者素质要求的不断提高，很多用工单位正在由劳动密集型向技术密集型转变，对劳动者的要求也逐步由体力型向技能型转变，社会主义新农村建设也急需一大批具有一定知识和技能的新农民，特别是随着我市工业化、城市化进程加快，工业园区蓬勃兴起，园区用工量不断扩大，一些园区招工难的问题逐步开始显现。作为与市场、与经济、与社会直接联系的职业教育，具有鲜明的职业性、社会性和人民性，是面向人人的教育。在推进我国走新型工业化道路、促进社会就业、建设社会主义新农村中有着不可替代的作用。因此，我们必须充分认识大力发展职业教育，开展职业培训的重要性，从落实科学发展观、全面建设小康社会的高度，把对新农民的培育，务工农民的技能培训和失地农民的培训，纳入整个教育发展规划之中，作为解决“三农”问题的重中之重，进一步加大工作力度，加强领导，统筹规划，分工协作，切实抓紧抓好，抓出成效。

二、指导思想和基本原则

(一)指导思想：以党的十六大和十六届五中、六中全会精神为指导，围绕全面建设小康社会的目标任务，按照公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的原则，坚持多予、少取、方便灵活，综合运用财政扶持政策和市场手段，以整合培训资源，引导和鼓励各类教育培训机构，用人单位和社会力量参与，充分调动用人单位和农民工的积极性，多渠道、多层次、多形式地开展引导性培训和职业技能培训，提高农村劳动力素质和转移就业能力，促进农村富余劳动力的合理有序流动，有效解决工业园招工不足的难题，为建设新九江提供有效的技能人才支持。

(二)基本原则：加强市场调查与预测，坚持按需培训，增强培训的针对性。坚持政府支持引导与市场化、社会化培训相结合，多方筹集培训资金；坚持培训与职业技能鉴定相给合，提高培训质量和效果；坚持短期培训和学历教育相结合，扩大培训覆盖面；坚持培训与转移就业相结合，增强培训的实效性。

三、培训目标和任务

(一)构建一个网络，就是农村教育和培训网络。即以市农业类普通中专和省、市已经审定的培训基地为骨干，以县级职教中心（职业高中）为主阵地，以乡（镇）村级农民文化技术学校为辐射点，构建覆盖全市农村经济发展服务的网络体系。

(二)实施两项工程。一是职业教育强县富民工程。就是充分发挥职业教育在人才培训、技术服务、项目引进、生产示范和成果推广等方面的作用。为农村现有优势产业做大做强服务，围绕强县富民，20__—20__年每年培训新农民2万人，即每年对新进入农民队伍的2万名初中、高中毕业生进行1—2门现代农业科技知识、农产品经纪人以及农业实用技术知识的培训，努力提高新农民的素质。达到培训一批人才，推广一项技术，形成一个产业，致富一方百姓的目的。二是职业教育促进农村劳动力转移工程。就是以增加农民收入，发展壮大农村经济为根本目的，组织农村富余劳动力和失地农民参加职业技能培训，普遍提高务工人员的思想道德和文化素质，使其掌握1—2项实用技能。达到培训一人，输出一人，脱贫一户的效果。20__—20__年培训35万人，促进农村富余劳动力有序转移。

四、培训内容和方式

(一)引导性培训。引导性培训主要是开展基本权益保护法律知识、城市生活常识、安全生产知识、寻找就业岗位等方面知识培训，目的是帮助农民工树立新的就业观念，提高就业能力，增强守法和依法维护自身权益的意识。引导性培训主要由各级政府、特别是劳动力输出地政府统筹组织各类教育培训资源和社会力量，通过集中办班、开办夜校、咨询服务、印发资料以及利用广播、电视、互联网、中小学远程教育网等手段，多形式、多途径灵活开展。

(二)职业技能培训。职业技能培训是提高农民工岗位工作能力的重要途径，是增强农民工就业竞争力的重要手段。要根据国家职业标准和不同行业、不同工种、不同岗位对从业人员基本技能和技术操作规程的要求，合理设置培训专业和工种学科，安排培训内容、设置培训课程，以定点和定向培训为主。当前培训的重点是家政服务、营销、酒店、纺织、服装、建筑、装璜、电子

、制造等行业的职业技能。职业技能培训主要是在各级政府引导和支持下，由各级各类教育培训机构、行业和用人单位开展。同时，鼓励和支持社会力量，特别是具有特色的民办培训机构开展职业技能培训。职业技能培训要以市场需求为导向，采取灵活有效的培训方式，理论与实践相结合，突出实际操作能力的培训。

(三)培训教材。教材的编写和选用要坚持统一规范、实际实用和先进创新的原则。引导性培训和技能性培训教材要求选择全国统一编写的规范专业教材，其他教材由各地根据实际需要选用或编写。

五、培训的组织与实施

(一)政府扶持，齐抓共管。各县（市、区）政府要建立和健全职业教育联席会议制度，定期研究职业教育和职业培训工作，切实研究解决职业培训工作出现的情况和问题。要加强引导和扶持，加强管理，加大投入。发改部门要协调相关部门制定各类培训的年度计划和中长期规划；教育部门要为培训提供场所、师资；农业部门负责新农民、农村劳动力转移和被征地农民培训的组织工作；劳动保障部门负责组织进城务工农民技能培训；扶贫开发部门负责组织农村贫困地区劳动力转移培训；财政部门要根据中央、省、市年度培训计划和政策要求，结合财力情况，分年度提出必要的经费预算建议；科技部门要抓好星火科技培训；国土资源部门要为失地农民培训提供被征地农民个人档案；物价部门要制定培训收费标准。各有关部门要切实履行各自的职责，发挥各自优势，协调配合，形成合力，共同做好政策指导，督促检查和各项服务工作，形成齐抓共管的工作机制。

(二)分级负责，以县为主。农民工培训实行分级负责制。县级负责调查研究，建立本县农村劳动力资源以及就业基本情况档案，根据市场和群众的要求组织实施培训工作；市级负责制定规划、分解任务、督促检查、考核验收，并每年进行一次目标考评。

(三)统筹规划，统一部署。要将目前正在开展的金蓝领工程、阳光工程、雨露计划、星火科技计划等有机地结合起来，进行统一谋划、统一部署。可原则上由相关部门负责组织生源，由各培训机构组织教学。

(四)整合资源，创新机制。以现有教育培训机构为主渠道，发挥多种教育培训资源的作用，充分调动行业和用人单位的积极性，多渠道、多层次、多形式地开展培训。县级政府要加大投入，办好一所示范性职业学校或职教中心，使其成为人力资源开发，农村劳动力转移培训、技术培训与推广、扶贫开发及普及高中阶段教育的重要基地，鼓励支持职业技术院校和技工学校扩大农村招生规模，有条件的普通中学可开设职业教育课程。每一个乡镇都要建立乡镇农民文化技术学校，可以以乡镇中学或中心完小为依托，建设一批能起示范和带动作用的培训基地。引导和鼓励各类教育培训机构在自愿的基础上进行联合办学，扩大规模、提高效益。

(五)校企合作，服务园区。承担培训工作的学校和其他培训机构，要坚持以服务为宗旨，以就业为导向，积极推行校企合作，大力实行“订单式”培养。要瞄准市场，以提高就业能力、就业率为目标，增强培训的针对性和实效性。为策应我市打造新型工业重镇战略，以解决我市工业园区发展对技能人才的需求，各地政府要积极引导和鼓励教育培训机构与工业园区建立合作伙伴关系，通过签订培训订单或技能人才输送协议，约定双方责任和权益，实现培训与用人单位的良性互动和有效对接。园区用人单位要预先向培训机构提出用人计划，当地培训机构要按照用人单位所要求的人才数量、质量、规格进行量身定做。支持和鼓励用人单位建立稳定的劳务培训基地。各地政府和有关职能部门要制定鼓励措施，加强统筹协调和业务指导。

(六)完善功能，提高质量。大力推行招生、培训和就业一条龙的服务模式，把技能培训、就业介绍和就业后服务管理融为一体。建立覆盖全市县、乡、村的农民培训体系和就业服务网络，农村劳动力转移任务较重的乡镇要建立劳动保障事务所；加强对培训市场的管理、引导和扶持中介服务机构健康发展；此外，还应建立农村劳动力转移培训专业协会，以加强对农民工培训的宣传、指导及行业自律，不断完善培训的服务功能，提高培训的质量和效果。

(七)抓住源头，引导分流。全市每年有4万余名初、高中毕业生没有经过任何形式的培训直接流向社会，其中，农村学生约占90。要提高农村新增劳动力的职业教育普及率，必须严格控制初中毕业生和高考落榜生直接流向社会。为此，教育部门应采取措施，实行初中毕业生切块分流，引导更多的初中毕业生就读职业学校，接受职业教育。为确保初、高中毕业生在成为新增劳动力之前掌握1—2门简单实用技术，由学校负责开设1-2门职业技术课程。

六、保障与激励措施

(一)加强组织领导。市政府已建立农村劳动力转移工作领导小组，统筹协调指导全市农村劳动力转移工作，各县（市、区）也应建立相应的工作机构，形成政府统一领导，部门齐抓共管，各方积极参与的工作机制。各级政府要将农民工培训列入年度工作考核内容，实行目标管理。各部门要按照责任分工的要求，切实履行好职责，制订实施培训计划，确定各阶段目标、任务和工作进度。通过制订政策和制度创新，充分调动一切可以利用的资源，广泛开展并扎实做好农民工培训工作。

(二)落实培训经费。农民工培训经费实行政府、用人单位、农民工个人共同分担。各级政府要加大培训投入，安排农民工培训专项经费，并逐年有所增加，逐步形成政府主导，多元投资的投入机制。

(三)完善激励政策。完善农民工培训补贴办法，探索“培训券”等直接补贴做法，鼓励和支持农民工参加职业技能鉴定，获取国家职业技能资格证书，对初次参加职业技能鉴定，并取得职业资格证书的农民工，给予一次性职业技能鉴定补贴，所需经费在就业经费中列支；完善用人单位的农民工的岗位培训制度，用人单位开展农民工培训的经费从职业培训经费中列支。符合条件的教育培训机构，应由有关部门按时定额拨付农民工培训扶持资金，获准使用农民工培训扶持资金的各类学校和培训机构，应相应降低农民工学员的收费标准，对来自重点贫困村的学员应给予必要的减免。

农民培训方案范文第2篇

一、指导思想

按照“政府推动、部门实施、农民受益”的原则，坚持以科学发展观为指导，以农业增效、农民增收、农村繁荣为核心，以普及农业先进技术和非农产业技能为重点，引导就业培训与创业培训相结合，务工培训与务农培训相结合，采取培训技术骨干、培养专业能人、培育示范典型、建设推广基地、普及科技成果等方法，通过办班培训、集中讲座、光盘学习、田间指导、技术承包、参观学习等形式，大力开展农民培训，全面提高全县农业科技水平和农民科技文化素质，转变传统农业发展方式，为加快推进统筹城乡发展和现代农业建设提供人才和智力支撑。

二、目标任务

全县农民大培训活动分为县、乡两级开展。全县共举办短期培训班160期次，其中：县级培训班20期次；乡镇级培训班140期次；开展基层巡回讲座600场次，制作电视专题节目、讲座50期次，制作发放光盘11000张，开展农村劳动力阳光培训150期次，开展农民职业技能培训10期次，组织参观学习20次。全县累计培训农民达到10万人次。

三、培训对象

培训对象主要包括：农民、农村基础党员干部、农村财务人员、基层农业技术人员、农业产业化龙头企业管理人员、农民专业合作组织管理人员等。

四、培训内容

全县农民大培训，要着眼于思想大解放、观念大更新，着眼于农业生产技术水平、非农产业技能、经营管理理念、信息获取手段和市场把握能力不断提升，重点抓好以下九个方面：

（一）围绕统筹城乡发展，深入宣传统筹城乡发展的重大意义和各级党委、政府推进统筹城乡发展的各项政策、措施，包括农村宅基地流转、农村承包地管理、农民进城落户等方面。重点加强农民非农产业技能培训，大力实施农村劳动力转移培训阳光工程，结合人力资源市场需求，加强农村劳动力二三产业职业技能培训，开展农村劳动力自主创业能力培训，积极引导农村劳动力向非农产业转移，鼓励农村劳动力到外地务工、创业，推进农村居民向城镇转移。

（二）围绕农业实用技术推广，抓好特色种养业新品种、新技术、新信息、植物病虫害防治、动物疫病防控等方面相关知识培训，特别要抓好包尖白菜种植、瘦肉型猪养殖等相关知识培训,提高农民生产能力和经营水平，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

（三）围绕农民专业合作社发展，抓好农户分散生产与社会化大市场对接、农民专业合作经济组织建设、经纪人队伍建设、农产品市场建设、农产品流通等方面相关知识培训。

（四）围绕加快龙头企业发展，抓好农业产业化经营、龙头企业发展、农副产品加工业发展、各级扶植政策、龙头带动作用、利益联合机制、农产品基地建设、打造产业链经济等方面相关知识培训。

（五）围绕新民居建设，大力宣传新民居建设重大意义和各级党委、政府推进新民居建设的各项政策、措施。宣传各级新民居建设的规划、方案和各类新民居建设的模式、典型。鼓励引导广大农民群众积极参与新民居建设。

（六）围绕农村综合配套改革，进一步抓好农村产权制度改革、农村土地股份合作制、农村社区资产股份合作制、农村资金专业合作社、农村财富积累机制、基层民主管理与创新等方面政策宣传，进一步提高农民的思想认识，推进农村综合配套改革，加快社会主义新农村建设。

（七）围绕现代农业发展，重点抓好品牌农业、标准化生产、三品一标、农产品安全等方面相关知识培训。结合设施农业拓展工程，抓好先进适用农业保护地设施建设、设施蔬菜技术等方面相关知识培训。结合生态农业推广工程，抓好生态农业、循环农业、沼气建设、秸秆气化等方面相关知识培训。结合农业生产条件改善工程，抓好测土配方施肥、土地整理、中低产田改造、高标准农田建设等方面相关知识培训。

（八）围绕农业服务体系发展，抓好基层农技推广员、村级农业技术推广员、村级动物防疫员、沼气物管员、基层监测员的知识更新培训，为农业生产服务体系提供人才支撑。

（九）围绕农村基层组织建设工作，抓好农村基层党员、干部培训。

五、培训形式

（一）举办培训班。举办短期培训班，就单项专业知识、专业技术进行系统培训，让受训人员做到牢固掌握、熟练运用。

（二）开展基层巡回讲座。在乡镇、村举办专题知识讲座，让受训人员掌握知识要点和技术要领。

（三）开办电视专栏。在县电视台开办农民科技培训专栏，制作科技讲座、信息传播、典型示范、产品宣传等相关专题节目，扩大农业科技普及范围。

（四）光盘教学。县、乡两级购买、制作光盘，下发到村和重点农户，通过观看光盘让受训人员掌握相关知识和技术。

（五）现代远程培训。利用党建网、农村党员干部现代远程教育网、农业信息网等网络，制作专题节目，相关信息、知识，达到培训目的。

（六）广播板报。主要利用村级广播和板报，结合当地主导产业和农时季节，有针对性地播放、刊登相关知识和技术，提高当地农民科技素质和农业生产科技水平。

（七）典型示范。围绕培训内容，在各个方面大力培育典型，充分发挥典型带动作用。积极引导已有的龙头企业、种养大户、科技示范户等成功典型参与全县农民科技培训，充实师资力量。同时县、乡、村围绕相关产业，在种植、养殖、加工、销售等各个环节积极培育典型，依靠典型带动，充分调动广大农民信科技、学科技、用科技热情和积极性。

（八）大篷车流动培训服务。县、乡成立农业科技服务大篷车，公开服务电话，为广大农民提供电话咨询和上门服务。

（九）现场指导。县、乡农业主管部门安排农业技术人员或聘请农业专家深入田间地头，为广大农民开展现场技术指导。

（十）技术承包。县、乡农业主管部门安排农业技术人员或聘请农业专家，对种植、养殖等重点场（户）开展技术承包服务。

（十一）参观学习。县、乡、村三级要组织村干部、农民、龙头企业管理人员、农民专业合作经济组织创办人员等到周边先进典型参观学习，开阔眼界、拓宽思路、灵通信息，学习新理念、新模式、新技术。

六、时间安排

全县农民大培训活动共分三个阶段：

（一）准备阶段（年12月10日—年12月25日）。全面做好各项准备工作，包括制定方案、成立组织、制作计划、安排课程、组织师资、购制资料、确定场地等。

（二）培训阶段（年11月26日—年5月31日）。县、乡、村三级全面开展各种形式的农民大培训活动，圆满完成各项培训任务。

（三）总结阶段（年6月1日—年6月15日）。全面总结培训阶段开展的工作、取得的成效、存在的问题、收获的经验以及对今后开展农民科技培训工作的打算和建议。

七、保证措施

（一）强化组织领导。县委、县政府成立由县委副书记刘志峰同志任组长，县委常委、副县长、农工委书记张耀武同志任副组长，县委农工委、农牧局、畜牧水产中心、林业局、人劳社保局、供销社、科技局、县委党校、司法局等部门主要负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在县委农工委，具体负责农民大培训活动各项具体工作的协调组织。各乡镇也要成立相应的组织机构，全面开展全县农民大培训活动。

（二）强化宣传发动。县直各有关部门要加大宣传发动力度，充分利用会议、广播、电视、报刊、标语等多种形式，大力宣传科技在促进农业增效、农民增收中的重要作用，宣传开展农民科技培训活动的重大意义，宣传先进科技典型和工作典型，努力营造广大农民群众信科技、学科技、用科技、传科技的浓厚氛围。

（三）强化培训力量。一方面，要制定培训计划，各乡镇和县直有关单位要按照县达培训任务，确定培训重点，制定具体方案，并于12月30日前报县农民大培训活动领导小组办公室。另一方面，要完善培训档案。各乡镇和县直有关单位要根据自职能统一编印培训教材，建立培训档案（包括每个培训班次的培训安排、讲课材料、培训台账、现场全景照片）。同时，要整合培训资源。县直各有关部门要整合现有教室、场地、设施等培训资源，使其充分发挥作用，达到大培训活动标准。

农民培训方案范文第3篇

一、目标任务

20*年我县培训新型农民8850人，其中：农村劳动力转移培训（即阳光工程）5200人，新型农民科技培训1600人，农业专业技术培训1400人，农民创业培训650人。

二、培训内容

（一）阳光工程培训：主要培训年满16周岁、有外出务工意向的农民，包括就近就地转移的农民。培训时间20－180天。培训内容包括职业技能、政策和法律法规、安全常识等知识。我县主要开设计算机、缝纫工、电焊、电工、汽车驾驶与维修等专业。

（二）农业专业技术培训（含新型农民科技培训）：主要培训从事农业生产经营的专业农民，村级动物防疫员、植保员、农机手、沼气工等农村社会化服务人员，以及农业产业化龙头企业用工人员、基层农技推广人员等。培训时间12-15天，现场指导12-15次。培训内容包括水稻科学育秧、玉米合理密植、小麦科学播种、油菜轻简栽培、测土配方施肥、农业生产机械化、病虫害综合防治、畜禽标准化规模养殖、水产生态健康养殖、动物疫病防治、大棚蔬菜高效栽培以及农业标准化、无公害农产品生产、农产品加工等技术，以及良种良法配套和农机农艺结合。

（三）农民创业培训：主要培训有创业愿望的外出务工返乡青年、种养大户、农机大户、科技带头人、农村经纪人、专业合作组织领办人、农业企业经营创办人和有志于农村创业的大、中专毕业生。要求参训学员具有初中以上文化程度，年龄不超过50岁，并具有与创业项目相适应的产业基础，能发挥示范带动作用。培训时间不少于1个月。培训内容包括政策法规、创业理念、创业技巧、市场营销、人力资源管理、农产品品牌创建、循环经济、农产品质量安全、农民专业合作组织等知识。

三、组织实施

（一）培训机构

1、新型农民科技培训：由县农委和各乡镇负责组织实施。各乡镇负责学员的组织和管理工作，县农委负责招标培训机构和项目的监管。县畜牧水产局和县农技推广中心承担培训任务，负责选择示范村和学员、组织培训教师开展技术培训和服务指导。

2、阳光工程：县建民技校、*职业教育培训中心、第二高级职业中学、*驾校、*驾校、拖拉机培训学校为培训机构，负责培训的具体组织实施，县农委和县财政局负责项目监督管理。

3、农业专业技术培训：县畜牧水产局、农技推广中心、农机管理局承担培训任务，组织开展培训。县农委和县财政局负责项目监督管理。

4、农民创业培训：县建民职业技能培训学校为培训机构，具体承担培训任务，县农委和各乡镇负责组织学员。县农委负责项目监督管理。

（二）工作职责

1、项目示范村：提出农业专业技术培训(新型农民科技培训)项目申请，宣传动员和确定基本学员，提供培训场地，组织学员参加培训，收集农民培训意见并及时向培训教师和培训机构反馈，组织基本学员填写培训卡、签到，协助填写培训台帐。

2、各乡镇：组织农民积极参加培训，指导项目示范村开展新型农民培训工作，督促本乡镇示范村按项目要求完成培训任务。

3、县农委：制定年度实施方案报县领导小组审定，组织招标确定培训机构并签订合同，对培训机构进行考核，开展项目检查督导，总结上报有关材料，负责项目监管系统维护和数据录入等，统一制作培训卡并向学员发放。

4、培训机构：落实项目村培训计划，选聘和考核培训教师，签订并履行合同，组织选编培训教材，印发“技术明白纸”，开展跟踪服务，建立培训台账，填报各类报表，提出验收申请。

四、保障措施

（一）加强组织领导。建立职责明确、分工负责的新型农民培训工程管理机制，逐级落实责任制。县政府成立由分管县长任组长、县委组织部、农委、财政局、新农办和各乡镇主要负责人为成员的新型农民培训工程领导组，对项目实施进行监督和管理。领导组下设办公室，配备专职人员，具体负责日常管理工作。各乡镇也要成立相应工作机构,切实加强对新型农民培训工作的组织领导，明确专人负责新型农民培训的相关工作。

（二）强化项目监管。一是项目法人责任制。县、乡（镇）、村逐级签订目标责任书，层层落实责任；项目管理单位与承担培训任务的培训机构签订培训合同。二是培训基地招标制度。面向社会公开、公平、公正招标确定培训机构。三是台账制度。培训机构建立培训台帐，记录有关培训情况。四是公示制度。在广德农业信息网建立新型农民培训公示和宣传平台，公布培训任务、培训机构、资金补助及使用情况，宣传典型经验。五是管培分离制度。县农委负责培训项目的申报、组织实施、监督和管理，培训机构负责组织开展培训工作。六是资金使用管理制度。培训补助资金实行报账制管理，严格规范使用和拨付培训补助资金，专款专用，确保项目资金安全高效使用。七是月度报告制度。新型农民培训工程实行培训进展月报告制度，培训机构必须每月度向县农委项目办公室报告培训进展，县农委项目办公室汇总后逐级上报。

农民培训方案范文第4篇

一、指导思想

20xx年农民科学素质技能培训工程，以提高农民对农业科技认知和应用能力为核心，紧紧围绕围绕《全民科学素质行动计划纲要》和我乡农业主导优势产业，以增强农业综合生产能力和转移农村剩余劳动力为出发点，坚持“政府统筹，站所协作、村组组织、农民参与”的原则，充分利用各种教育培训资源，推行“分层培训、梯次提高”的组织形式，对全乡农村主要劳动力进行实用技术普及性培训、马铃薯地方标准培训、科技示范户主体培训和农村劳动力转移就业培训，着力提高农民的科学文化素质，为我乡农业和农村经济实现跨越式发展提供必须的技术支持和智力保障，推动我乡农业增效、农民增收和农村经济发展，为了进一步提高广大干部和农民群众的科学文化素质，增强开拓市场，增收致富的本领，使农民群众的素质与建设新农村相和谐，以进一步提高广大农技干部和农民群众的科学文化素质、提高农民对农业科技认识和应用能力为核心，以增强农业综合生产能力为出发点，着力构建以“农民培训工程”为主体，农业科技入户、新型农民培训工程和农村劳动力转移培训相结合的农村素质提升工程体系；积极探索建立适应现代农业要求的旱作农业生产体系，倡导发展 “一村一品、一乡一业”的模式，坚持常规培训与集中培训相结合的方式，对全市农民进行针对性、实用性的培训，提高农民掌握、运用现代科技的能力，促进农业增效和农民增收。

二、目标任务

20xx年我乡农民培训工程“主要任务是：以农民科技培训、农村劳动力转移培训、现代远程知识（种养殖）培训为重点为，培训农民5500人次，其中：农民实用技术培训4500人；科技入户工程示范户培训100人；农村劳动力转移培训400人次。

三、培训方式及时间

实行常规培训与集中培训相结合，农闲集约化培训与农时季节性培训相结合，时间安排从20xx年1月开始至20xx年11月对14个村民委员会开展培训。

四、培训内容

按照《全民科学素质行动计划纲要》实施方案和《会泽县“xx”农牧业发展规划》确定的优势特色产业任务和目标，采取专家巡回讲课的方式，综合知识讲授设施农业、特色农业和避灾农业理念等；实用技术培训重点讲授马铃薯标准化生产地方标准、林果、蔬菜、养殖等产业的无公害、标准化生产以及重点、难点技术和市场营销等方面的科技知识。重点是，专业培训 ：

1、马铃薯产业

（1）、小春马铃薯地膜栽培

（2）、大春马铃薯会—2号商品薯栽培管理技术

（3）、大春马铃薯种薯标准化生产技术规程

（4）、马铃薯商品、种薯分级包装标准

（5）、马铃薯标准化脱毒栽培及窖藏保鲜技术

（6）、对乡内营销马铃薯大户进行市场培训

2、经果林产业

核桃、板栗栽培管理技术

3、草畜产业

（1）肉牛、羊、猪、鸡、兔的品种改良及键舍饲养殖技术

（2）青贮玉米种植及玉米青贮技术

（3）动物疫病防控技术

4、蔬菜产业

（1）农作物病虫害防治技术

（2）无公害辣椒栽培技术

（3）大白菜无公害栽培技术

（4）塑料拱棚蔬菜栽培技术

（5）中药玛卡种植技术

4、劳动力转移就业培训

以农产品加工、餐饮、保健、建筑、制造、家政服务就业技能为主，同时兼顾农民工维权法律知识和城市生活常识等方面的培训。

五、培训组织措施

1、按照“政府引导、部门协作、组织农民参与”的原则，加大对农民的科技培训力度。马铃薯产业、畜牧产业、经果林产业、蔬菜产业等技术培训，由乡农科、畜牧、林业、科协共同组织实施，14个村两委负责14个村内农民的组织，并提供培训场地。劳动力转移就业培训由扶贫、劳保所共同组织实施。

2、农民实用技术培训继续推行“二个一”（即免费发给农民一张培训卡、一本培训教材）和“科技入户”机制。

3、充分发挥农村科普示范培训基地的作用，授课教师由乡涉及站所邀请县农业局、县畜牧局、林业局统一组织安排，任务落实到人。在培训的过程中，要建立农民培训档案（花名册、培训卡），同时要发挥好现有农业科技示范园、农业产业化龙头企业和农村合作经济组织在农民培训中的作用，合力抓好农民培训工作。

4、各村民委员会配合培训机构对培训人员进行登记造册，并组织技术人员采取多种形式开展培训，确保培训任务的完成。各培训机构要规范农民科技培训工作，建立农民培训档案，同时负责在农民培训卡上对农民培训情况进行登记。

5、培训结束后，要将培训花名册上报。

六、保障措施

农民培训方案范文第5篇

一、实施情况

（一）培训情况

2011年省下达我县新型农民培训任务6530人，至9月底，全县累计完成培训6530人，提前完成了任务。

阳光工程培训全县累计开展培训31期（次），完成培训人数2930人，其中阳光工程提升性培训完成1130人，普及性培训完成1800人，均完成培训任务的100%。具体培训对象为村级动物防疫员250人，农村建筑工匠880人，植保员200人，农机手280人，绿色食品内检员100人，农民专业合作社管理人员240人，村级财务管理人员150人，沼气工218人，测土配方员60人，动物繁殖员62人，从业渔民200人，农产品加工人员50人，农资经营户240人。在这些培训人员中，男同志参训人员1852人，占培训人数的63.2%。

农业专业技术培训全县开班27期（次），培训人数1950人，其中提升性培训完成400人，普及性完成1550人，均完成培训人数的100%，具体培训对象是特色经济作物种植大户200人，畜牧养殖大户300人（禽类养殖大户150人、养猪大户150人），农民专业合作社成员1000人，村级农技员200人，粮食种植大户50人，其他种植业从业人员200人。全县培训机构累计指导服务7982人次，人均指导为4.09次。在这些培训人员中，女同志人员稍多，累计为1033人，占培训人数的53%。

农民科技示范培训按照基层农技推广体系示范县项目要求，以技术指导员指导培训为主，同时安排了县农技中心对粮食种植作物的750科技示范户和300个辐射户进行了集中培训，县动物疫控中心对150可生猪科技示范户和60个辐射户进行了集中培训，县产销办公室对100个蔬菜科技示范户和40个辐射户进行了集中培训。联系科技示范户的100个技术指导员分属参加了培训。全县1000个科技示范户人均接受培训指导达6次以上，400个辐射户人均接受培训指导达4次以上。

农民创业培训分3期对150人种养大户、农村经济人等全面开展了3天的集中培训，创业设计及技术指导、市场调查等环节按要求全面完成。

（二）资金拨付情况

2011年按照省农委和省财政厅下达我县新型农民培训任务数和人均补助资金数，各级财政应到位资金317.04万元，其中中央、省级补助资金281.3万元，县财政配套补助资金35.74万元。县级财政配套资金足额到位。补助资金实行财政专户管理。10月29日，对培训机构实施情况全部验收完毕，11月上旬共核拨补助资金317.04万元，拨付率为100%，其中阳光工程核拨补助资金111.84万元，农业专业技术拨付补助资金84.2万元，农民创业拨付补助资金13.5万元，农民科技示范培训107.5万元（省级补助资金7.5万元拨付到培训机构，中央补助资金100万元拨付到农技推广体系项目专户，按农技推广体系示范县项目的要求列支）。

二、主要工作措施

（一）加强组织领导，明确工作职责。建立了职责明确、分工负责的新型农民培训工程管理机制，逐级落实责任制。委调整了培训工作领导小组，加强对培训工作的领导和协调，明确由县农科教办公室，负责日常管理工作。同时，转发了省市新型农民培训讲师团，调整充实了县新型农民培训讲师团，为培训机构开展培训，搭建了必要的专业技术培训平台。

(二)强化政策宣传，营造浓厚氛围。新型农民培训是一项新的惠民工程，要让群众知晓接受，关键在于搞好宣传。重点抓好培训机构第一堂课政策宣传，讲解了民生工程、培训政策的主要内容，发放《致参加全县新型农民培训朋友的一封信》和《新型农民培训政策问答》各20000份，印制《县2011年新型农民培训调查问卷》5000份，悬挂宣传横幅120条，编印宣传简报10期，在县以上新闻媒体刊登宣传文章38篇。县电视台9次对新型农民培训情况做了报道。通过多途径、广覆盖、高频率的广泛宣传，扩大了新型农民培训的影响力，吸引了更多的农民参加培训，同时也增强了新型农民培训项目的社会透明度。

(三)加强制度建设，责任落实到位。为了把培训任务落到实处，我们实行了严格的目标责任制。一是加强制度建设。制订了新型农民培训联络员工作职责和《培训监督管理制度》、《基地认定制度》、《报表和信息报送制度》、《补助资金使用管理制度》、《培训资料归档制度》、《培训绩效考核制度》、《第一堂课制度》、《电话回访制度》、《培训责任追究》等9项制度。在工作实施中，责任主体明确，用制度约束人，避免了工作中的推诿扯皮现象发生，确保了培训质量。二是落实合同培训制。县农委与各培训机构签订了培训项目合同书，明确双方在项目实施中的任务和工作责任，并根据合同履行情况兑现补助资金。

（四）制定培训方案，明确目标任务。制定了《县新型农民培训工作计划》（濉新农培【2011】01号），同时，分项目制定了《县2011年农民创业培训实施方案》（濉新农培【2011】05号）、《县2011年农业专业技术培训实施方案》（濉新农培[2001]04号）《2011年县农村劳动力转移培训阳光工程实施方案》（濉新农培[2011]03号）、《县2011年新型农民科技示范培训实施方案》（濉农林[2011]39号）等五个文件，进一步明确新型农民培训的指导思想、指导性任务、组织实施、培训管理等工作要求。针对不同培训内容，分别于4月12日、4月20召开了全县阳光工程会议、全县农业专业技术培训工作会议和农民科技示范培训会议。会议对全县的新型农民培训工作作了全面细致安排，提出了明确的规范要求。制定了详细的工作流程。6月1日，再次召开了全县新型农民培训调度会，对下步工作做了强调。10月18日，又召开了问题排查整改工作会议。各项培训工作按照工作方案和计划逐步运作实施。

（五）细化培训环节，做到有章可循。在细化培训方案的基础上，重点做好四个环节的工作：一是制定《县2011年新型农民培训档案管理办法》，按照统一格式、统一内容、统一建档的原则，分类指出了档案重点整理内容，一期（次）一卷，单独成盒，专柜摆放；二是制定了《县新型农民培训民生工程补助资金管理办法》，明确了资金的使用范围和核算内容，严禁超范围支出和收据白条列支，不得年终累计建账，不得擅自改变资金用途等；三是制定了《关于做好新型农民培训核定工作的意见》和《关于做好新型农民培训监管工作的意见》（濉新农培【2011】23号），严格了培训程序及核定内容，逐一列出培训中存在的不合格人员或违规问题，以避免在实施中有类似现象发生；四是规范教学管理，严把培训教材关、授课教师关和培训时间关。全县订购省统编教材4310本，免费发放农民转移就业培训读本3600本，自编教材4200余本。同时严格按照省确定的分类培训内容规范实施，授课教师均是中级以上的专业技术人员或省市新型农民培训讲师团成员担任，严查培训课程和培训时间缩水现象，确保培训时间。五是制定了《2011年新型农民培训实施情况考核办法》，细化了考核内容、计分标准和考核依据，用考核结果兑现奖惩。

（六）加强项目监管，保证培训质量。在抓好项目公示、管培分离等工作的基础上，重点做好了五个方面的监管工作。一是严格实行第一堂课，切实掌握培训动态。培训机构必须遵守书面开班报告，没有申请开班的，不予上报培训人员。培训开班第一堂课上，县农委主抓培训工作的同志到班，认真宣讲培训的有关政策，提出相关要求，核实学员身份，检查培训方案，了解农民的培训需求等。二是严格检查培训台账，保证学员信息填写规范。重点检查培训课程安排、学员登记卡与培训台账填写是否一致，学员签字是否有代签现象，各种信息填写是否齐全以及多个学员使用同一联系电话现象等。三是严格电话回访，确保培训真实性。按照要求，对6530人进行了电话回访，重点了解了参加培训情况、培训时间、培训内容、政策知晓度和农民参加培训满意度。同时，对发现的错号、空号或停机等现象进行了核实，确保联系电话畅通。四是严格现场检查，发现问题及时改正。培训期间，随时检查培训机构的培训情况和学员参训情况，真正掌握培训机构的培训真实性和实际工作开展情况，针对培训过程中出现的问题和不足，及时提出整改意见。根据进度适时调整培训计划指标，推行动态管理。五严格检查验收，避免验收流于形式。按照市农委安排，县新型农民培训办公室会同财政局对项目实施情况进行了检查验收，对照考核表，逐项量化打分，并在政府网信息公开栏目对验收结果进行了公示。验收合格的，出具检查验收报告。针对验收工程中发现的问题，再次进行了整改。

三、存在问题

（一）培训组织难，参训人员年龄偏大，文化程度参差不齐，主要表现在农业专业技术培训人员上，给推介农业新技术带来一定难度。同时影响了培训效果和培训满意度。

（二）宣传工作有待加强，社会知晓度有待提高。因宣传工作多限于第一堂课、发放明白纸、悬挂条幅、媒体宣传等形式，参与培训人员知晓情况较好，社会人员知晓度较低，必须利用下乡赶集等形式大张旗鼓的宣传。同时，培训机构大多没有按要求上报信息及相关宣传文章。

（二）培训档案整理不及时。资金使用建账、培训资料整理等都相对滞后于同期培训工作。

四、后两个月及明年的重点工作

（一）加强督促检查，及时做好培训后的“回头看”工作，查缺补漏，确保培训工作完全落实到位。

（二）做好调研工作，摸清明年的培训底数及培训需求，确保明年的培训针对性和实效性。