河道养护管理方案范文第1篇

巩固20__年饮用水源地管理和保护成果，对__河（____*）11.7公里、__（____*）3.4公里进行全面保洁；解除__水面养殖合同；全面取缔乡境内珍珠养殖；加强对工企业和畜牧养殖业的污水达标排放管理；建立监控网络和长效管理机制，实现全乡水源水质进一步好转，水资源环境进一步改善。

1.制定水资源管理和保护文件与制度。依法制定__乡水资源管理工作制度和饮用水污染应急预案，为全面推进我乡水资源管理和保护工作提供依据和保障。

2.加强__、__的管理和保护。对我乡境内__、__实行全面保洁，按属地管理原则，建立保洁责任体系，明确保洁任务目标，确保有专人定时清理。加强河道垃圾清理打捞，禁止在有螺疫区放牧，巩固河道日常性整治成果，改善和保护河道水生态环境，恢复河道自然功能，实现“四无”（河面无杂草和漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾、洲滩无放牧）目标。

3.加强对全乡水污染源的管理。对我乡境内的工企业、畜牧养殖厂、猪鬃厂的污水达标排放加强管理，切实从源头解决污水的直排问题。

1.加强领导。成立乡水资源管理保护工作领导小组，由乡长李宗贵任组长，胡智、张学静任副组长，各村支部书记、各相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，副乡长胡智兼任办公室主任，具体负责指导、协调、督促水资源管理和保护工作。

2.落实责任。建立健全水资源管理和保护工作目标责任制，明确各部门的工作职责和包保责任。按属地管理原则，明确各村具体任务。

3.广泛宣传。充分发挥“村村响”广播的作用，通过各种行之有效的方式，进一步加大对水资源管理法规的宣传教育力度，不断提高公众对保护水资源重要性的认识。

4.加强监管。组成联合督查组，开展季度督查，发现问题及时整改。聘请县、乡两级人大代表、政协委员，对水资源管理和保护工作进行全方位监督。各村要明确专人，组织专门队伍实施日常巡查，及时发现和制止污染水质的行为。

5.强化执法。成立联合执法组，严肃查处各种违法违规行为，对抗拒执法、拒不履行处罚决定的依法严惩。对整治行动中消极应付、瞒案不报、有案不查、干扰办案的单位和个人，依法追究相关单位及有关人员的责任。

6.严格考核。把水资源管理和保护工作作为村、相关站所年度重点考核内容，考核结果纳入乡目标管理，并严格兑现奖惩。对工作成绩突出的给予表彰奖励，对未完成任务的严格问责，对积极配合整治、及时消除污染隐患的给予奖励。

1.制定方案（6月上旬）。召开全乡水资源管理和保护工作会议，对相关工作进行安排部署。

2.自查自纠（6－7月）。依法解除河道水面养殖承包合同，禁止投肥养殖，实行人放天养。取缔珍珠养殖，关停污染水源的工矿企业、畜禽养殖场。组建专门队伍对河道开展全面保洁工作。在水源地设立标牌，公示禁止行为、举报电话等内容。

3.集中整治（8－9月）。积极配合县环保局、水利局、畜牧局、国土资源局、公安局等部门，对违法排污、投肥养殖等行为开展集中检查和打击。

河道养护管理方案范文第2篇

【关键词】河道堤防工程 养护 维护

【前言】

河道堤防作为抵御洪水灾害的重要屏障，在水利工程占有重要的地位， 堤防工程一般建立在人口密集、交通发达的城镇中，因此确保堤防的质量不但对强堤防工程的养护和维修工作是保证堤防质量的重要途径，以此确保堤防可以发挥作用，也是水利事业发展的重要环节。

一、维修养护项目及主要内容

（1）堤顶路面维修养护内容

堤顶路面土料摊铺、碾压、刮平，消除堤顶陷坑、车辙、破状起伏；堤肩整修平坦、顺直、无杂草杂物，堤顶宽度、高程达到设计标准。

（2）堤坡维修养护内容

堤坡雨淋沟土料填充、人工夯实，消除堤坡水沟浪窝、陷坑、残缺；堤坡草皮修整平坦、无高杆杂草杂树，缺草皮堤段补植新鲜草皮覆盖；上堤道路填土碾压及上段路口硬化，消除上堤道路下切、侵蚀堤身现象。

（3）附属设施维修养护内容

制作、埋设各类堤防工程标志标牌，对破损、倾斜、表面污染的标志标牌，及时维修和清理；人工整修地边埂，其埂高、顶宽适中，光滑顺直。

（4）害堤动物防治内容

采用人工捕杀、药物毒杀、灌浆灭杀等方法，消除害堤动物、及其洞穴的用在。

（5）护堤林带养护内容

幼树栽植、林木看管养护、病虫害防治；消除人为损坏、滥伐盗伐现象，确保林木旺盛生长。

二 河道堤防工程养护、维修方面存在的问题

虽然我国对河道堤防工程养护、维修方面有很多规定或管理措施，但是在具体运作方面仍然存在很多问题，影响了河道堤防工程功能的发挥，削弱了堤防抵御洪水的能力，因此必须深入分析河道堤防工程养护、维修方面存在的问题：

（1） 河道堤防工程养护维修制定的方案不健全

虽然我国在堤防工程养护、维修方面已经制定了相应的方案，但是这个方案却没有与时俱进，及时更新，与实际的工程情况不符，存在很多的问题，使得堤防工程养护、维修工作做得不到位。有的标准中不能明确工程专项费用，对于所占费用的比重认识不清，将消耗材料的比重，看成是最大的，其实人工消耗在总比重中占较大比重。同时，因为养护、维修有较大的工作量，分散性较强，这也是造成堤防工程养护、维修方案不健全的原因，方案与实际工作不符时，会产生较多的问题，影响了工程养护、维修工作的顺利开展。

（2） 没有一个全面的日常维护措施

对于堤防工程来说，养护和维修工作必须在日常中进行才能保证维修和养护工作完整，但是在工程实际养护、维修中却没有一个全面的日常维护措施，相关人员也不重视日常的维护工作，有的人员因为缺少工作经验造成了维护工作不能连续进行，有时进行维护，有时就擅自将维护工作搁置。即使有相关的规定，也没有得到落实，执行力度也不足。这些因素都造成了堤防工程不能进行全面维护，影响了堤防工程的正常运行。

（3） 养护维修专业人才缺乏

据相关调查可知，现阶段堤防工程在养护、维修方面的人员普遍有较低的学历，也没有全面掌握专业知识，因此造成了养护、维修能力较低。缺乏养护维修专业人才，大大降低了日常的养护维修工作执行力度。同时维护人才的待遇也不是很好，造成了职位吸引力下降，这也是人员缺乏的重要因素，为维护工作带来了很多困难，进而影响了堤防工程的质量。

三 河道堤防工程养护及维修的策略

根据对河道堤防工程养护及维修问题的分析，找出了影响堤防工程养护及维修工作顺利进行及质量的因素，那么就要针对这些问题，提出相应的解决策略，以此完善堤防工程养护维修工作，确保堤防工程的质量，保证堤防工程正常运行。

（1） 完善堤防工程养护及维修方案

由于河道堤防工程养护及维护方案不健全，将其方案完善是其最直接的解决办法，相关方案设计及制定部门要根据工程实际制定详细的、健全的养护及维修方案、为其工作的实行提供

依据。针对相关定额标准中将材料消耗作为花销中最重要的部分的偏差问题，国家的相关部门要提高重视度，将其进行调整，确保其科学及合理性，同时要增加维护工作的待遇，提高维护人员的工作积极性。同时对于工程定额中的相关内容要以工程实际情况为基础，对相关内容进行合理修改，减少材料消耗，增加人工消耗，为维护方案的设计与确定提供依据，要根据其相关规划制定标准高、要求高的方案，并且在实际的养护和维修工作中也要切实按方案执行，保证河道堤防工程的安全运行。

（2） 完善堤防工程养护、维修日常工作

日常养护和维修是堤防工程养护及维修工作中最重要的环节，也是保证维护工作得到落实，保证堤防顺利运行的关键。水利工程企业要做好对堤防日常的维护工作，根据工程实际，制定日常养护措施和维修措施，同时也要建立责任制度，明确相关人员的职责，使其认真做好本职工作。在日常生活中，养护部门主要的责任就是将堤防工程中存在的小问题解决，要做到这一点，需要在日常中加强对堤防工程的巡查，将存在的问题进行上报。维修部门主要针对堤防产生的大问题进行维修，以消除安全隐患，防止堤防质量受到影响。养护部门和维修部门要进行分工合作，做好堤防日常的养护和维修工作。

（3） 培养或引入河道堤防工程养护及维修专业人才

针对堤防工程养护和维修方面专业人才缺乏的现状，要加强培养专业型的人才。相关部门要将提高工作人员的专业素养作为工作的重点之一，加强专业人才培养的资金投入，并制定完善的人才培养方案，还要加大引进专业人才的力度，并要提高专业人才的薪资待遇，吸引更多的专业型人才参与到堤防的养护及维修岗位中，并为人才提供晋升的机会，使其认识到自身专业素养的提高是其发展的关键，增强了能力培养的动力，同时也要提高工作人员的思想认识，可以与时俱进，不断地更新知识和技术，为堤防工程养护及维修工作提供技术支持。

四 施工过程质量管理

（1）在工程维修养护中，进一步完善施工质量保证体系，对养护人员印发水利工程维修养护标准、制定维修养护岗位责任制度。对每一单元工程的重点工序、重要环节，安排专人负责，对影响质量的各种因素，加以严格控制。

（2）为确保工程维修养护质量，在维修养护过程中，实施工程维修养护质量全员、全方位、全过程的管理，严格执行水利部有关规范、规程、质量标准，严格把好材料、人员、机械的质量关。

（3）对工程质量实行全面检查制度，成立质量巡回检查小组不定期检查各养护队施工质量，同时做好质量检查记录，彻底杜绝质量事故的发生。

五.文明施工与安全生产

（1）成立安全组织。在工程施工期间，养护队应成立安全生产领导小组，为养护队员提供必要的安全保护器材，制定并落实安全措施，从而保证整个工程施工现场施工安全。

（2）要做好安全宣传工作。组织施工人员认真学习上级安全法规和规章制度，明确了安全员抓安全。在全体施工人员中，积极进行安全宣传教育工作，贯彻"安全第一，预防为主"的方针，强化安全意识，从思想上重视安全生产工作。

（3）严格安全操作程序。各工种严格执行相应的安全操作规程，施工人员进入现场，必须佩带有效的安全保护设施，各级安全员认真进行施工前、施工中和施工后的安全检查，消除或避免事故隐患。

（4）开展安全检查。在现场设立了专职安全检查员，按照有关原则，重点检查劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生以及生产人员的行为，发现不安全因素彻底消除。

【结语】

河道堤防维修养护项目，由于作业面战线长、工程量分散、堤段损毁程度差异较大，在维修养护施工过程中很多操作细节缺乏参考依据，只能在不断实施过程中摸索、探求，只有大家同心协力开拓思路，创新发展，才能将河道堤防工程维修养护事业推向前进。

【参考文献】

[1]袁伟东.浅析河道堤防工程的质量控制措施[J].城市建设理论研究（电子版），2013（24）.

[2]任艳华.河道堤防工程施工技术应用分析[J].城市建设理论研究，2014（12）.

[3]周海峰，方光明.河道堤防工程施工技术应用分析[J].科技与企业，2013（23）.

[4]梁壁衡.浅谈河道堤防工程的管理与维护[J].中国新技术新产品，2013（22）.

河道养护管理方案范文第3篇

第一条为加强航道管理，保证航道畅通和航行安全，根据《中华人民共和国航道管理条例》及有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内沿海和内河的航道、航道设施以及与通航有关的设施。

本省行政区域内的航道分为省干线航道和一般航道。

第三条省交通行政主管部门主管全省的航道事业；市、县(市、区)交通行政主管部门主管本行政区域内的航道事业。

各级交通行政主管部门设置的航道管理机构负责辖区内的航道管理工作，其主要职责是：

(一)宣传、贯彻、执行与航道有关的法律、法规、规章，以及国家有关航道政策和技术标准；

(二)拟订航道发展规划、建设计划、养护计划、航道技术等级，按规定报经批准后组织实施；

(三)负责航道管理、养护和建设方面的工作，对航道养护和建设工程实施质量监督；

(四)负责航道养护费的征收、使用和管理；

(五)负责航道及航道设施的保护，依法对违反航道管理的行为进行处罚；

(六)配合有关部门开展与通航有关河流的综合开发与治理，处理水资源综合利用中与通航有关的事宜；

(七)依法应当履行的其他职责。

第四条各有关部门应当配合和协助交通行政主管部门和航道管理机构，做好航道管理工作。

第二章规划和建设

第五条编制航道发展规划应当依据统筹兼顾、综合利用的原则，省干线航道由省航道管理机构组织编制，经省交通行政主管部门审核同意后报省人民政府批准；其他一般航道由市、县(市、区)航道管理机构组织编制，经本级交通行政主管部门审核同意后报同级人民政府批准，并报省交通行政主管部门和省航道管理机构备案。

第六条编制航道发展规划时，涉及海事、水利、水电、城建、国土资源、铁路、公路等有关部门的，应当征得有关部门的同意。有关部门在编制各自的发展规划时，涉及航道的，应当征得交通行政主管部门的同意。

第七条航道技术等级的划分，四级以上航道由省交通行政主管部门提出方案，按规定报国务院有关部门批准；五级至七级航道由省航道管理机构提出方案，经省交通行政主管部门同意后报省人民政府批准并报交通部备案；八级、九级航道由市航道管理机构提出方案，经本级交通行政主管部门同意，报省交通行政主管部门批准。

第八条航道及其设施建设，必须贯彻“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”的方针。执行国家基本建设程序的规定。工程竣工经验收合格后，方可交付使用。

第三章航道的保护

第九条凡需要在航道上修建桥梁、船闸、水闸、渡槽、涵洞、港口、码头、驳岸、渡口、滑道、船坞、水底隧道、抽水站、水文站、竹木停靠场和其他拦河、跨河、临河建筑物，或者埋设、架设管线的，建设单位必须先将建设方案征求航道管理机构和海事管理机构的意见，再按规定办妥有关审批手续后，方可实施。

第十条在通航河流上建设永久性拦河闸坝，建设单位必须按照经航道管理机构会审同意的设计施工方案组织实施，同时建设过船、过木、过鱼设施，所需建设费用由建设单位承担，并保障施工期间的船舶、排筏正常安全通航。

施工期间确需断航的，建设单位必须事先征得交通、林业主管部门的同意，同时解决临时过船、过木设施或驳运设施，并按规定向航道管理机构办妥停航手续，由海事管理机构停航通告后，方可断航。断航期间水上交通秩序由海事管理机构维持，经费由建设单位承担。断航期间对水路运输企业造成经济损失的，由建设单位适当补偿。

碍航闸坝及其他碍航建筑物，由建设单位负责恢复通航；临时性拦河建筑物，由建设单位负责按期拆除，并恢复到原有通航条件。

第十一条在通航河道或其上游兴建水利、水电工程，控制或引走水源的，建设单位应当与交通行政主管部门协商并达成协议，保证航道与船闸所需的通航流量；协商不一致时，根据航道等级由县以上人民政府决定。在特殊情况下，需要减流、断流或突然加大流量影响正常通航的，建设单位必须事前与当地交通行政主管部门及航道管理机构联系，采取有效措施，防止事故的发生。

第十二条通航河流上的桥梁，由桥梁所属单位负责管理和维护修理，并负责对妨碍航行、危及航行安全的桥梁进行修复或拆建、改造和设置、维护助航标志；无主的农用桥、人行桥，由当地人民政府负责管理、维护、修理和拆建、改造；因航运业发展的需要，拆建、改建上述桥梁的，由当地人民政府和交通行政主管部门负责。

第十三条航道管理机构为了保障航道畅通，在航道上进行正常的勘测、疏浚、抛泥、吹填、清障、爆破、航道设施维修、航标设置以及按照建设计划进行各项航道基本建设，任何单位和个人不得阻挠或索取费用。

第十四条在航道上修建拦河、临河、跨河建筑物或者埋设、架设管线的，应当符合航道等级标准和下列规定：

(一)驳岸、渡口、抽水站(井)、水位观察井，应设置在划定的通航水域之外，并满足安全通航要求；

(二)临河建造码头、安装吊机等，应采用挖入式港池，其外边线与航道中心线最小距离为该航道等级标准船宽的5倍以上，不得影响原有通航和行洪条件；

（三）设置港区、码头，应选择在航道顺直段，并与航道的交叉口保持标准船队长度的距离，与桥梁保持大于*米的距离；

(四)河底管线必须埋置在航道规划断面以下(实际河床深于规划断面的应埋在实际河床以下)，埋置深度从管线顶起算，六级以上航道不小于2米，七级以下航道不小于1.5米，并在其上、下游各30米到50米岸边处设置“禁止抛锚”标志；

(五)建筑房屋、厂房等临河建筑物，必须与航道坡顶保持10米以上的距离；

(六)新建桥梁的通航净空尺度必须符合航道技术等级所规定的通航标准；

(七)架设不依附桥梁而跨越航道的管道，其净空宽度应大于桥梁通航标准，净空高度应高于桥梁通航净高1米以上，并设置明显标志或危险品管道警戒标志；

(八)跨越航道的架空电力线，其净空高度必须满足通航要求和电力部门安全要求的高度，并应在其上、下游各30米至50米处设置明显标志。

从事前款所列活动，可能影响内河通航安全的，还应当依照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》的规定，在作业前报海事管理机构批准。

第十五条禁止向航道内倾倒垃圾、沙石、泥土、废弃物和排放含有沉积物的污水。

禁止在省干线航道内设置渔网(箱)、渔簖等障碍物。

在通航河道内挖取沙石泥土、堆存材料、张网捕捞，不得损害通航条件，影响航行安全和航道畅通。

第十六条任何单位和个人不得侵占或者损坏航道及航道设施。侵占航道及航道设施造成损失的，或者损坏航道设施的，应当承担赔偿责任。赔偿的具体办法由省财政、价格和交通行政主管部门另行制定。

第四章航道养护费

第十七条船舶、排筏应当按照国家和省交通、财政、价格行政主管部门的有关规定缴纳航道（含护岸，下同）养护费。

对航道养护费不足以弥补养护成本的，有关部门可以适当提高航道养护费标准。

第十八条航道养护费由航道管理机构统一征收。

航道养护费征收人员执行职务时，必须出示《中华人民共和国航道征费稽查证》，佩戴“中国航道征费”胸章。

第十九条航道养护费按照“以航养航”的原则，实行统收统支、专款专用、收支两条线的管理办法。航道养护费为省级预算内专项资金，专项用于全省航道的管理和养护。各地收取的航道养护费，应当按规定及时、足额解缴，不得坐支、挪用、拖欠。

第二十条航道养护费年度使用计划由省航道管理机构编制，经省交通行政主管部门和省财政部门审核后，列入省交通行政主管部门预算。

第二十一条船舶、排筏通过船闸、升船机等过船设施，除水利、电力部门在原通航河流建有水电站的船闸、升船机等按规定免收费外，应按规定向管理部门交纳过闸费。

各管理部门收取的过闸费，应按规定使用和管理。

第五章法律责任

第二十二条违反本办法第九条、第十四条第一款规定的，责令其停止违法行为，限期纠正或恢复原状，并可视其情节处以500元以上2万元以下的罚款。

第二十三条违反本办法第十五条规定的，责令其停止违法行为，限期纠正或恢复原状、赔偿损失，并可视其情节处以警告或者500元以上1万元以下的罚款。

第二十四条未按本办法第十七条规定缴纳航道养护费的，责令其限期补缴，并从滞纳之日起按日加收应补缴养护费金额5‰的滞纳金；逾期不补缴的，还可处以应补缴养护费金额2倍以下的罚款，但最高不得超过5万元。

第二十五条本办法规定的行政处罚，由受交通行政主管部门委托的县级以上航道管理机构实施。

第二十六条按本办法规定收缴的罚款，全额上缴同级财政，任何单位和个人不得截留、坐支、挪用。

第二十七条对违反本办法规定应当追究行政责任的人员，由有关部门依法给予行政处分。

第二十八条违反本办法规定，拒绝、阻挠航道管理机构执法人员依法执行职务，违反治安处罚规定的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十九条航道管理人员、、的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章附则

第三十条省干线航道包括沿海干线航道与内河干线航道。

沿海干线航道是指宁波、舟山、温州、海门、乍浦以及年吞吐量在20万吨以上的海港之间的沿海航道，以及上述海港与省外主要海港之间的沿海航道和对外开放海港与有关国家、地区海港之间的沿海航道。其中对外开放的海港航道以及可通航3000吨级以上船舶的沿海航道列为沿海主要干线航道。

河道养护管理方案范文第4篇

一、主要做法

1、思想高度重视，组织机构保障

迎接创卫复查，对全市都是一件大事，任务十分艰巨。为此，我局把创卫工作摆在重要位置，定期召开创卫工作会议，传达上级文件精神，分析研究部署创卫工作，进一步提高对创卫工作重要性和必要性的认识，明确职责、落实责任，形成上下合力、齐抓共管的良好氛围。为了保证迎查工作抓得实，抓得紧，我局专门成立了创卫迎查领导小组，由分管副局长任组长，公用事业科科长、市政设施综合养护管理所副所长、养护单位分管领导任副组长，并下设综合协调组、宣传教育组、道路河道组、园林绿化组、建筑工地管理组、市政设施管理组等六个工作小组具体开展工作，通过建立健全组织机构，强化对创卫工作的组织领导、计划安排和日常事务的处理与协调。

2、狠抓日常养护，强化考核机制

根据创卫迎查工作要求，我局坚持以创卫工作为中心，将日常养护与创卫迎查工作相结合，加大日常养护管理和考核力度，做到以考促养，并将考核情况与养护经费挂钩，较好地促进了市政设施上台阶。

市政方面，通过加大巡查和监管力度，及时发现问题，及时督促整改。对于河道保洁等薄弱环节，加大人员、设施的投入，确保河面及岸坡的整洁。到目前为止，市政方面共完成车行道整修16769平方米、人行道8570平方米，疏通主管71.4公里，疏通支管43.84公里，清出水口73座，清捞窨井9161座，清捞雨井12745座，清扫河道岸坡166.9万平方米、打捞河面飘浮物162.1万平方米、清运垃圾400立方米，油漆栏杆800米。同时对金贸桥段的绿化进行了整修。

绿化方面，结合日常养护工作，对全区主次干道及游园绿地进行了普查，对查出的行道树未及时修剪、树冠杂乱、植物缺株、黄土等22条道路的50余处养护问题提出了整改意见，督促养护单位及时加以整改。截止目前，绿化方面主要完成了修剪行道树19707株，修剪片植绿篱1334004平方米，草坪修剪193694平方米，补植大树703株，花灌木108506株，草坪、地被3560M2，草花112640盆，处理死险树砍伐65株、扶正60株，清理枯挂枝535株。

3、突出重点难点，加大整改力度

在创卫工作中，我们除精心组织，科学安排，按计划有步骤地开展各项常规工作之外，还找出工作中重点和难点问题，加以重点关注。一方面，明确了时间要求、责任分工及相关标准；另一方面，单位的主要领导亲自抓，分管领导深入一线，抓管理、抓质量、抓安全、抓文明施工。我们以加大巡查和整改力度为手段，将创卫工作覆盖到全区城建各个方面，做到不留死角。重点抓好以下几方面的工作：

一是抓好道路设施的出新和改造。上半年，对街、、村等破坏严重的道路进行全面出新；对路、大街、路等路况较差的道路进行局部修补；对排水能力较差的街、进行了管网改造，对、等易淹水的路段进行了重点绞拉和清捞。月下旬起，组织实施我区年度背街小巷出新工程，此次出新涉及到鼓楼区15条市政养管道路和13条非市政养管道路，工程项目包括道路、排水、路灯及道路附属设施和公共设施的改造出新，目前已完成20条道路的出新任务，使这些地段的街巷面貌得到了较大的改善。

二是抓好河道的管理和整治。我区现有10.53公里的河，由于截污、清淤、补水等整治不到位，给我们的管理带来很大难度，我们重点做好河道飘浮物的清捞，养护单位实行专人分段包干，每天保洁不少于两次；管理单位加强监管，每两天检查一次，发现问题及时督促整改，确保河道保洁这一难点得到重点解决。

三是对群众投诉的占道、毁绿等案件进行查处。截止目前共接到群众投诉169起，对与群众生活息息相关的问题及时安排解决，解除群众后顾之忧。接收信息化管理案件1561件，明确责任，及时安排处理。加大巡查力度，及时查处毁坏市政、绿化的案件38起，保证了市政设施的完整。完成市审批案件101起，做好施工监管，做到规范施工，保证挖掘占用的有序开展。同时抓好挖掘后的恢复工作，便于及时恢复城市交通秩序。

四是加大对建筑工地的监管。目前全区共有近60家在建工地，近10家待建工地。对上述工地，我局派专人进行监管并于月上旬下发了通知，提出了6条文明施工要求和并制定了《建筑工地现场环境标准》，对建筑工地围挡、材料堆放、建筑垃圾管理、工地食堂卫生等均提出了明确要求。月下旬，我局配合市建委、市建工局等单位领导对部分工地进行了检查，总体情况良好。月上旬，我局还根据区爱卫会的要求，完成了在建工地突击灭鼠工作。

二、存在问题

虽然我局的创卫工作取得了一定的成效，但仍然存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

1、污水截流不彻底，水环境质量太差。主流、老主流补水量不足，有的地方已露出淤泥，影响景观。河道沿线违章搭建多，岸坡没有护砌，有垃圾、粪便直接往河里排放等现象。

2、部分主次干道和道路交叉口路面仍有碎裂、人行道板破损、松动等现象；街巷牙沿损坏较多。路面沟槽修补质量不高。

3、区内仍有不少市政公用局审批的开挖项目，存在围挡不到位、影响交通、引起扬尘等现象。

4、出新尚未完工，大街出新也正在进行，施工中都存在一些问题。

三、下步打算

道路河道方面：

1、结合全市开展河道创卫评比活动，进一步强化河道管理与维护，促进河道管理长效化、制度化，使我区的河道管理再提高一个档次。

2、结合“市公共交通周”主题活动，对我区病害严重的主次干道和道路交叉口进行精细化维护，进一步提升市政设施维护水平，确保设施完好，为市民出行提供便利。

3、对前段时间淹水较轻路段增加绞拉和清捞次数，对淹水严重路段认真调研，分析原因，编制计划，列入年冬春会战项目。

绿化方面：

1、针对入秋后植物进入落叶、休眠期的特点，加强绿地保洁，确保绿地无落叶、垃圾积存，现场垃圾及时清理。

2、汇总各绿地苗木缺、死株情况，分批次实施补植。

3、选择一、两处游园实施全面提档改造，增加绿化品种，丰富绿化层次。

4、结合、月进行的设施普查工作，进一步摸清家底和养护现状，对无养护经费的公共绿地实施调查，收集有效的基础资料，为进一步提高绿化管理水平打好基础。

设施管理方面：

1、加大巡查力度，及时发现问题，制止违章行为。

2、向市政公用局执法大队联系，反映存在的问题，请执法部门出面强行拆除。

3、加大审批后工地、开挖点的管理，规范施工行为。

河道养护管理方案范文第5篇

滹沱河在我县境内河道面积171.9平方公里，我们堤防管理所共管护四条堤防计99.91公里，其中北大堤为I等1级确保堤防18.2公里，南大堤为Ⅲ等2级堤防33.3公里，行洪道南北两埝为IV等5级堤防48.41公里。防汛抗洪抢险态势复杂，堤防管理任务繁重。

自20*年以来，我们滹沱*大堤堤防管理所被确定为水利部改革试点联系单位，为此县水务局非常重视，积极向县政府进行汇报，确定在水管体制改革中，重点实施堤防管理体制改革。经过几年的努力，使我所的堤防管理体制改革全面完成，并于20*年12月通过了省水利厅组织的验收。我们的主要做法有两点：一是求真务实，抢抓机遇，积极探索落实堤防管理体制改革方案，测算定编定岗人员，有效分流下岗职工，审批落实人员编制和经费，实现了改革的实质性进展。二是以堤防权属做为资源配置和资源优势，绿化承包堤防和护堤地；竞标拍卖堤坡老化树木；建立国管与群管相结合的堤防管护队伍，收到了很好的成效。两点做法达到了以下三个目的：一是解决了下岗职工的养老保险问题，落实了堤防管理所的编制；二是通过开发承包堤防，有效地建立起群管队伍，护堤护林并举；三是达到了以堤养堤，实现堤防管理良性循环的目的，走出了平原河道“只有管的义务，没有养的来源”的困境。下面就我们所做的一些工作向各位领导及同志们做一简要汇报。

一、制定方案，落实定岗定编

1、加强组织领导。堤防管理体制改革其关键的一步是要争取县政府对堤管所重新列编批复，达到这一目的，必须引起县委、县政府的高度重视，争得领导对该项工作的支持，因此，我们统一思想，向县政府积极多次汇报，建言献策，建议县政府成立领导组织。20*年6月，首先成立由县长牵头、主管副县长任组长，水利、财务、劳动人事、编委、计划等有关部门一把手任副组长的水管体制改革领导小组。县水务局也成立了相应办公室，一级抓一级，层层抓落实。

2、定性定岗定编。*县滹沱河河道堤防主要功能为防洪，只有社会效益，没有经济效益。按《水利工程管理体制改革实施意见》和《水利工程管理单位定岗标准（试行）》要求，滹沱河河道堤防管理单位应为纯公益性的国管单位。但考虑到滹沱河经常干涸，加之我县财力所限，实行国管确实有一定难度，我们实行国管与群管相结合的管理形式。实践证明，这种管理形式适合我县的特点，是经济欠发达地区可以推行的管理模式。本次改革按照精简、高效的原则，严格控制人员编制，按需设岗。根据《*省水利工程管理单位定岗标准》及我县河道堤防实际情况确定，*县堤防管理所定编国管人员10人，设所长、副所长各1人，财会人员1人，技术人员4人，执法人员5人（含所长、副所长）。设定群管人员23人，其中北大堤12人（1人/1.5公里），南堤11人（1人/3公里）。

3、政策文件落实。按照定性定岗确定的原则，我们立即制定改革实施方案，报请县政府批准。

20*年8月20日，*县人民政府编制委员会以饶编[20*]2号文批复了*县滹沱*大堤堤防管理所的编制10人，为股级全额事业单位列入县财政预算。

20*年9月1日，*县人民政府以[20*]38号文件批复转发了《*省*县滹沱河堤防管理体制改革实施方案》。方案中包括了水管体制改革的组织形式、实施机构、责任任务、阶段目标，进度安排，以及水管单位的分类定性、经费测算等。方案可行、切合实际。

4、落实两项经费。*县滹沱*大堤堤防管理所批准定编定岗10人，测算核定，基本支出等管理费用计15万元，按定性事业单位列入我县财政预算，经费渠道确定明确。

水利工程维修养护经费基本得到落实。20*年省级下达堤防岁修经费60万元，20*年省级下达堤防岁修经费10万元，

5、内部改革与人员分流。对原堤管所8名自收自支人员，超过50周岁的6人进行了分流，经过测算，抓紧与有关部门协调，采取由单位缴一部分，个人拿一部分的办法进行一次性投保到退休年龄，享受养老保险金待遇，提前离岗，与原单位脱钩。其余2人参加竞聘上岗。

按着公开、公平、公正、择优上岗的原则，对堤管人员招聘岗位实施阳光作业、公开竞聘上岗。

二、建章立制，实现“国管与群管”相结合

由于县财政困难，堤防管理所只列批编制10人，单靠我们这10人去管理维护100公里的堤防具有一定困难。因此，我们认真总结过去的实际做法，结合堤防承包，建立了群管队伍，实行了“国管与群管”相结合的管理模式。

1、专业人员技术管理。根据《水利工程管理单位定岗标准》和《河道工程管理考核标准》，结合本县河道堤防实际情况，制定了《*县堤防管理管护标准》、《*县堤防管理所职责范围》、《*县堤防管理所国管与群管人员管理办法》等一系列管理制度，明确职责，责任到人，工资与效益挂钩，严明奖惩。

2、群管人员日常管理。由群管人员和承包户组成护林护堤队，负责对堤防林木和堤防进行日常管护、零星维修。在人员管理上，实行责权明确、挂牌出勤、定额量化的管理办法。每个护林护堤员负责1—3.5公里的堤防和林木管护，在护堤护林队员管护责任区内享有种植灌木、苜蓿的权力，收入与堤防管理所5:5分成，在工资待遇上，实行固定工资加效益工资加奖励的办法。群管人员工资基数为100元，效益工资为50元，奖励工资在30—80元之间，每月视考核完成情况兑现工资和奖励。

3、防汛拉练突击管理。每年大汛季节来临前，由水务局根据汛前检查发现的问题，制定防汛拉练整修堤防实施方案，县委、政府组织各乡、镇按岗位责任制分工的所属堤段，以堤防拉练形式完成堤防整修任务。主要是填复堤防大的冲沟、浪涡、水眼、修复堤顶子埝，备足土牛等。每年县直机关及各乡、镇出动人员3000余人，动用机械车辆2000余台次，动土3万余方。以劳顶资合投资30万元，有效地整治了堤防，使堤防处于完好状态。

三、利用土地资源优势，实现以堤养堤、滚动开发的目的

我县滹沱河防汛管理涉及四条堤防，近100公里，滹沱*大堤为Ⅰ级确保堤防，按照《水利工程维修养护定额标准》测算，仅北大堤年维修养护经费就需120万元。根据省市县现在的财政实力，近年内满足维养经费需要是不可能的。利用闲置的土地资源，向堤防管理要效益，来补充维养经费的不足。

1、绿化承包堤防，加快标准化建设步伐。**年前*县确权划界堤防3628.2亩，护堤地5814.9亩，为充分利用开发护堤地，达到以堤养堤，走出河道堤防只有防洪功能，没有任何收益的困境，我们对滹沱*大堤姚庄、吕汉、*三处险工段6公里，南大堤京九铁路至故城7公里，南北埝部分堤段30公里，进行由水利局直接承包和乡、镇直接承包的绿化植树，先后与吕汉村王占修，南刘庄村许杰民、刘占彪，*村赵国乱等22户农户签定了堤防林木种植承包管护合同，承包期限10—15年，合同规定承包人员有堤防管护和林木管护双重责任，树木成材后水务局与承包户按2∶8分成。遇有抗洪抢险时无偿使用，有碍工程建设时自行清除。目前，已完成种植成活树木15万余棵。