施工单位工程竣工发言稿范文第1篇

关键词：竣工结算 质量 管理方法

前言

在建设工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的管理，确保审查质量达标，审查时限不超，是各级工程造价管理部门非常关注的问题。为此，加强事中管理，创新管理方法就显得尤为重要，造价管理部门应将结算审查质量视为造价审查部门的“生命线”，在工程竣工结算管理中进一步提高结算审核质量。

一、规范程序，总体协调，为造价管理工作提供保障。

为了强化责任意识，严格工作程序，建设单位应注重发挥投资控制的职能作用，制定相关的工程建设项目投资管理办法，以明确造价管理各环节的工作绩效目标、标准和考核制度，各职能部门应依照部门工作职责做好分管工作的投资控制，使工程造价管理从源头抓起，并贯穿于从项目立项到竣工结算的全过程，在执行上做到全过程受控，以实现常规性工作程序化。

建设单位也可以根据单位实际实行工程项目基本建设管理协调会制度，集体研究、解决工程建设中遇到的投资、设计、施工、物资、结算等方面的问题，协调各职能部门的工作，各部门及时、准确的反映工作中存在的问题和遇到的困难，主管领导及时协调、决策，明确责任部门完成时限，并且做好催办落实工作，确保影响工程施工进度和结算审查进度的问题的解决。

二、加大协调配合和绩效考核力度，确保结算工作规范运行。

工程造价管理是一个系统工程，涉及到规划计划、设计、基建、物资、财务和造价管理等部门，它是一个横向协作、纵向衔接的、互动的链条体系，链条中每个环节都与整个体系的优质高效运转密切相关。

1、超前启动，合理编排结算审查计划。

建设单位造价管理部门应重视结算前期的各项工作，详细摸清项目数量、投资金额、工程进度以及存在的问题，并据此编制出切合实际的年度工程竣工结算运行计划，编排好每一个项目的结算审查时间及报审时间，并时刻与项目经理保持密切沟通，计划运行大表实行动态管理，适时调整，随时保持计划结算项目最新情况，确保每项工程竣工结算施工单位及早报审、结算审查及时开展，从而加快工程结算审查进度。

2、协调配合，确保关键环节畅通。竣工结算作为工程造价管理的收口环节，前期各环节管理中存在的问题最终都会在工程结算阶段表现出来，直接影响到工程结算进度和质量。因此，主动、有效地协调工作是确保工程项目竣工结算按期完成的重要手段。因此，预算部门加强与各相关部门之间的协调配合，对于保证结算审查进度和质量至关重要。

造价部门首先应加强与基建部门的协调结合，参加竣工验收，摸清全年项目完工情况，明确竣工资料移交时间，制定切实可行的结算审查工作计划，各工序、各专业紧密衔接，加快了结算审查进度；造价部门还应加强与物资部门的协调配合，确保甲供材料、设备在结算前由物资部门按单项工程向预算部门提供采购明细，施工单位自购材料、设备在工程结算报审前基本完成材料、设备价格认证；造价部门还要加强与规划设计部门的协调配合，确保总图验收手续与结算审查同步完成；造价部门更要加强对施工单位的协调力度，严格规定了竣工资料、结算上报时间和结算二稿返稿时间，并制定相应的处罚措施。通过各相关部门之间的协调配合，加强竣工结算的前期准备工作，结算审查进度计划才能得到落实，竣工结算工作才能高效运作。

3、加大绩效考核力度，提高造价管理水平。

⑴、实行造价管理部门对施工单位考核制度。针对工程结算过程中施工单位存在的结算编制高估冒算、竣工资料内容不合规、工程结算资料报审和结算二稿修改不及时等问题，造价管理部门对施工单位考核制度。

造价管理部门从结算审核入手，对施工单位竣工结算资料上报时间，结算二稿返稿时间，价格认证申报时间，结算编制质量，等作了严格的规定，并制定了相应的处罚措施，我们依据相应内容进行考核，并将考评结果提交基建部门，与基建部门对施工单位的考评结果一起作为今后施工队伍录用的重要依据。由于造价管理部门考核介入，可以促进施工单位对竣工资料合规性、结算编制准确率和物资采购报价准确率的重视程度。

⑵、实行造价管理部门对监理单位考核制度。工程项目实行监理管理，解决了建设单位基建工作量大，管理人员少的矛盾，现场管理工作得到了加强，是提高工程项目管理水平的有效途径。但从已往完成竣工结算的项目中，有个别监理项目存在问题较多，造成核减率较高。为了提高监理项目的结算质量，建设单位可以实行对监理单位考核制度，在签订监理合同协议条款时，明确竣工结算准确率的要求，以强化监理单位的责任意识，提高监理项目的竣工结算质量。

⑶、实行造价管理部门对项目经理考核制度。针对施工管理对工程结算的影响程度，建设单位可以实行造价管理部门对项目经理考核制度。从竣工资料组卷和对资料的审核是否影响到工程结算、竣工资料内容是否规范、项目经理能否积极配合工程造价人员做好工程项目的结算审查等几个方面，由造价人员对项目经理进行综合评价，考评结果可作为对项目经理进行年度考核的一项重要内容。通过实行造价管理部门对项目经理考核制度，增强项目经理的责任感，提高竣工资料的合规性，加快竣工资料组卷进度，促进了项目经理与造价人员结合的主动性，对建设单位基建管理和造价管理工作都能起到积极的促进作用。

⑷、完善造价人员业绩考核体系，强化内部质量监控。增强造价人员的责任心，是做好造价管理工作的保证。建设单位应该进一步完善造价管理业绩考核体系，对岗位常规性工作的每一个工作步骤的工作标准和工作量都进行量化，使之具有较强的可操作性。把结算审核质量和进度作为主要考核内容，按照考核细则对造价人员月度工作完成情况进行综合考评，考评结果直接与本人的月度业绩工资挂钩。如果绩效考核管理到位，对工程造价管理工作将会起到积极地促进作用，它可以提高造价人员履行职责的积极性和主动性，充分挖掘个人潜力，积极、主动地开展工作。

几点体会

1、要想提高结算审查质量，确保审查时限不超，规范化、制度化管理是根本。要制定科学、合理的工程结算审查及考核管理办法，针对工程竣工结算的编报、审查、管理及相关考核作出具体的规定，并且形成长效机制，常抓不懈。

2、要想提高结算审查质量，确保审查时限不超，提升造价人员业务水平是保障。要通过各种方式多渠道加强业务知识学习，强化造价人员专业技能培训，提高综合素质。只有这样，在实际审查工作中才能应用自如，达到事半功倍、提高效率的目的。

施工单位工程竣工发言稿范文第2篇

关键词 施工单位 工程结算 造价管理

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

目前，我国社会主义市场经济正在快速发展中，随着工程造价管理的改革，建筑行业之间的竞争越来越激烈，越来越大的工程承接难度和业主要求下调的幅度，使工程利润变得越来越小。因此，一些施工单位忽略了工程竣工管理的结算管理，过于重视施工的质量和进度的管理，不能确保施工单位的利益。从工程的招投标阶段开始到工程竣工结算为止工程结算是一项具体细致的工作，造价管理工作是为最后一关造价控制结算服务的。因此，在不同的施工阶段中，根据全工程造价管理的理论思想，做好相应环节的结算管理工作，确保施工单位的合法权益得到维护。

一、施工单位工程结算工作的特点

在施工单位业务活动过程中，结算管理工作贯穿于真个过程的始终，是工程造价管理工作中一个主要组成部分。在此过程中，工程结算紧密的联系着造价管理工作，它开始于工程的招投标阶段，结束于工程竣工结算直至被批准，在此期间许多的工作都服务于工程结算。其主要原则是按照技术和经济相结合、主动控制、全过程动态管理的造价管理作为指导，为了施工单位合法的权益得到切实的维护，在不同的阶段应该做好相应环节的结算管理工作。

其主要具有以下几个特点：

施工单位的工程结算工作，由于建设工程产品的生产规模大，周期性长，经历的时限会比较长，从中间结算—竣工结算编制—竣工结算的审批等等环节中，工程结算会经历几个月或者几年的很长的时间过程，工程结算会持续很长的时间。

工程结算管理工作，开始于施工单位的招投标阶段，结束于办理完工程结算为止，期间经历了三大阶段，即：施工招投标、施工阶段以及结算阶段。在三大阶段中有详细的分成了很多小的阶段。因此，会有很多结算工作开展的阶段，工程结算工作会经历很多的阶段。

在市场经济体制下，通常都是按照效率第一的原则来分配各种收益。在工程施工过程中，工程结算涉及到了很多的参与者和利益者，对于工程利益的分配权，他们都享有。然而，考核企业经济效益的好坏和决定奖罚的主要依据，则是由工程结算价款确定的。对于工程利益的分配，工程结算价款的金额和施工单位内部参与者都具有紧密的联系。

施工单位从刚开始的招投标直至完成竣工结算，很多部门的工作人员都参与了结算工作中来。如：在工程结算管理过程中，预算招投标和结算阶段的合约部、工程施工阶段的项目部和材料部门等等，都会参与到工程结算中来，配合了结算工作的各个方面。

二、施工单位应该如何做好工程结算工作

施工单位要怎么才能做好工程结算的工作呢？要从哪几个方面入手呢？本文根据施工单位的业务流程，认为应该努力从以下几个方面进行：

第一、在招投标阶段中，要做好投标的报价工作。在取得招投标文件之后，要分析透彻工程结算部分的条款，仔细阅读招标文件，并且深入的理解透彻。同时，对于建设单位组织的现场勘察要积极地参加，熟悉建设环境。在实践允许条件下，对于提供工程量清单的工程，要看清单有没有漏算和少算的工程量项目，对投标图纸的工程量认真核对。根据有关招投标的文件规定和以往的工作经验，对实施工程项目过程中的设计变更和有无材料变更等情况进行判断，研究分析。最后投标报价通过一定的招投策略实现中标，为工程结算创作有利的条件。

第二、在工程施工过程中，要搜集和整理相关的结算资料，做好签证签单的工作，在结算的时候会为预算人员减轻工作的强度，为工程结算积累原始的资料。然而，公司的领导和现场管理人员在大多数情况下，只关注控制工程的质量和进度，偏重于工程的施工管理，忽略了签证签单等各种变更的工作，导致了结算时，会出现扯皮的现象发生。因此，签证签单等变更工作关系着施工单位能否正常顺利的开展结算工作。首先，在很多的施工合同中，要重视签证签单的时效性。其次，对各种更够使用的语言说明情况，要注重语言的准确性。再者，要重视整理工程竣工的档案资料工作。

第三、工程完成的情况可以通过竣工图全面真实的反映出来，要做好竣工图纸的审核工作。在实际工作过程中，很多人以为竣工图不重要，随便画画应付了事。但是，在工程结算过程中，竣工图也是工程结算资料的一部分，它也发挥着很重要的作用。在包干价加签证的施工合同中，签证单上很多业主和监理的意见，都是按照竣工图纸进行计算的。因此，竣工图纸的表达内容准不准确，绘制的质量如何，问题反映的是否清楚等，一些反映工程实质内容的东西，一定要表达清楚。如：在图纸上，都要准确的说明砂浆的标号、砼的强度等等。现场的实际情况要和图纸上的尺寸相符合，尽可能详细绘制各种节点大样，做好竣工图纸的审核工作，先交给技术负责人员和项目经理进行审核，及时更正问题，然后交给预算人员进行阅读，并且提出完善修改意见。最后由绘制人员修改定稿，履行相关的手续。

第四、首先，为了使结算工作确保顺利进行，要做好相关的结算资料签字盖章手续，保证结算资料的有效合法性。根据不同性质的结算相关资料，在不同的阶段中完成相应的手续，与工程施工过程中同步进行，及时完善相关的签字盖章手续，在编制竣工结算之前，各种签字盖章手续要完清，避免出现事后补单等情况。最后，在正式编制工程结算之前，做好结算变之前的准备工作，熟悉各方面的资料，了解相关的信息，做到从容面对，心中有数。全面阅读理解整个工程施工合同，弄明白合同条款中约定多个结算原则，检查签证签单是否完整有效，看看在结算前是否需要完善结算资料，竣工图纸是否签章完毕等等。此外，结算人员还应该跟踪在建的工程项目，及时了解工程信息，了解结算的进展情况，配合完成工程结算工作。

总结

编制工程结算要想快速准确，就需要大胆探索，认真研究，及时掌握新的技能和知识，努力实践，不断地更新，为了今后的工作要总结出准确的提高工程结算的一套行之有效的办法。

参考文献

[1]童清华.紧抓竣工结算全过程 全力提高项目索赔[J]. 山西建筑. 2012(11)

施工单位工程竣工发言稿范文第3篇

（吉林市勘测设计院 吉林 吉林 132011）

摘 要：文章主要介绍了全站仪免棱镜测距技术在民用建筑竣工测量工程中应用。通过徕卡TS09全站仪的免棱镜测距举例，说明了免棱镜测距技术既能满足测量的精度要求，又能做到提高作业效率。

关键词 ：徕卡TS09全站仪；免棱镜；民用建筑竣工测量

中图分类号：P228 文献标识码：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．11．045

作者简介：李爱春（1979－），女，吉林市勘测设计院工程师，注册测绘师，研究方向：城市测量工作。

收稿日期：2015－04－16

0 引言

随着我国建设事业的不断发展，测绘行业也迎来了蓬勃发展的大好时机，许多常规测绘仪器也引入了新的观测技术。例如，卫星动态定位（RTK）技术逐步得到了测绘生产单位的广泛使用和认同。然而，全站仪的免棱镜测距技术却一直未得到广泛的认同。

然而，很多专业人士从不同角度对无棱镜测距技术的精度、质量等进行了测试和论证。大量的研究资料已经表明，只要观测条件在允许范围之内，同时施测方法科学得当，全站仪的免棱镜测距技术完全可以胜任各类测量任务。

近年来，我国建筑市场欣欣向荣，新建居民小区不断涌现。这些新建的建筑设计新颖，结构复杂，给竣工测量工作带来了不小困难。引入全站仪无棱镜测距技术，通过科学合理的施测方法，即可很好地解决民用建筑测量中的这一难题。

1 全站仪免棱镜测距技术

全站仪免棱镜测距技术进入我国测绘行业已有十几年的历史，由于其能够直接对目标进行施测，而无需跑尺立棱镜即可得测距的特点，引起了生产一线人员的关注和喜爱。

全站仪免棱镜测距技术的测距模式一般有相位比较式、脉冲式和脉冲相位比较式等，其中脉冲相位比较式是近几年采用的新技术成果，该测距模式不但测距精度高而且测程远。

免棱镜测距的局限性在于全站仪使用测距的载波信号源是激光光源，测距时受激光光束的限制，对光线不足或者深色表面物体的测距效果不理想，精度差甚至不能进行测距。也正是源于这一点，免棱镜测距技术一直被一些人士所否认。

然而近年来，全站仪生产厂商针对光源、测距模式以及镜头膜层等进行了很大的技术革新，使得免棱镜测距的效果得到了令人满意的提高。拿徕卡TS09全站仪来说，其免棱镜测距时标称精度0 m—500m时，为2 mm＋2 ppm，大于500m时，为4 mm＋2 ppm。

免棱镜测距功能现在几乎成为了全站仪的标准配置。

2 民用建筑竣工测量

民用建筑竣工测量是竣工测量中的最主要类别，因此常被简称为竣工测量。它主要针对新建民用建筑及建筑区的道路、地下管线及地下工程等进行规划验收性质的竣工测量。

《城市测量规范》中，对于竣工测量精度要求要高于一般的地形图测绘。同时各地管理部门往往要求竣工测量中加入对建筑工程建筑面积的计算内容，以此作为审查的依据。

当今的民用建筑尤其各新建小区的商品楼，往往造型标新立异、别具一格，给测绘工作带来不便。例如：各楼层造型不统一，装饰构造不统一，结构封闭不统一。能立棱镜的角点，往往需要测绘人员在各单元顶层中不断穿越障碍，耽误作业时间不说，而且作业安全无法保证。尤其很多的飘窗、阳台、阁楼等需要施测的角点，测绘人员根本无法立上棱镜。

以前，一旦发生这种情况，主要依据建设单位提供的图纸绘制建筑形状和计算建筑面积。而实践证明，建筑单位的施工结果和图纸往往存在很多差距，甚至与图纸严重不符。这就给竣工测量工作提出很大的挑战。

3 免棱镜测距的应用

通过合理的施测方法，应用全站仪无棱镜测距技术，对无法立上观测棱镜的建筑角点进行直接观测，就可以解决民用建筑竣工测量中的以上难题。

以使用徕卡TS09全站仪为例，在建筑物附近能够观测到目标角点的范围内，尽可能选择激光束可以直面各角点的位置，架设测站。如果同一楼面需观测角点较多，可架设多个测站来满足直面角点这一条件，以确保测距精度。另外，尽可能选择天气良好的条件进行观测。具体测站选择方法见图1。

由图1可知，悬空阳台及5、6、7层分层处，有很多角点无法立上棱镜。应用全站仪免棱镜测距即可解决。选测站点一定要考虑免棱镜测距技术的特点，尽可能创造良好的观测条件来提高观测精度。

4 结语

将全站仪免棱镜测距技术应用到民用建筑竣工测量中，避免了作业人员在高空跨越障碍物的过程，极大的提高了作业效率，保障了作业人员的安全；同时由于观测数据来源于直接测距所得，避免了应用施工图纸中的数据，造成成果与实际不符的情况，保证了竣工成果的科学可靠性。

施工单位工程竣工发言稿范文第4篇

【关键词】水利工程；会计；管理；控制

中图分类号： TV 文献标识码： A

一、前言

目前，我国水利工程项目在实施过程中，对内部会计的管理和控制还不够到位，导致会计管理和控制方面的问题经常性存在，所以，需要对水利工程项目内部管控问题进行分析。

二、水利工程施工管理的特点

1、工程质量要求高。因为水利工程建设完成之后，投入使用的周期比较长，而且，水利工程的好坏关系到国家是否安全，关系到社会是否稳定，因此水利工程的属于比较重要的工程。此外，水利工程建设过程中，外部环境难以预料，地质比较复杂，各种自然灾害也时有发生。

2、工程项目管理困难。由于水利工程的施工周期一般比较长，同时，投入的资金比通常的土木工程要多出很多，而且，施工地点一般在偏远地区，施工所经过的交通并方便，要克服各种自然灾害的阻碍，因此，需要更高的技术水平和更加严格的管理方法，导致了工程项目管理极其困难和复杂。

3、管理体制还不完善。目前，建设我国水利工程项目的施工企业大多数属于国有企业，很多国有企业的管理体制还处于计划经济时候的模式，管理水平不高，施工中的成本管控的理念得不到很好的落实，不能够在市场经济条件很好的控制水利工程的质量。

三、水利工程项目会计控制的研究与分析

在水利工程建设项目中，对水利工程资金的安全管理是非常重要的，资金的合理利用直接影响到水利水电工程项目建设的进展和取得的经济效益，从而实现对水资源的合理利用。那么如何有效的提高水利工程项目的资金安全管理呢？我认为需要从水利工程项目会计控制做起。水利工程项目会计控制管理，可以有效的保证施工建设单位资金的合理利用，避免在建设生产中出现资金运行的危机和投资风险。目前，根据我国的水利发展状况分析，国家正在大力发展水利建设事业，在水利水电工程建设中投入资金很大，为了适应新形势，需要在水利水电建设中加大对内部财务会计的控制管理力度。从现阶段我国水利水电工程建设行业整体情况看，在水利会计管理方面存在着一些问题，随意截留、挪用水利管理资金、私自改变水利工程投资计划和预算等情况时有发生，这些违规举动，严重影响到水利工程的进展和资金安全。为了改变这一不利局面，规范我国水利工程会计管理。为了充分发挥水利工程会计内部控制的管理职能，水利施工企业按照水利工程建设的工作程序，确定水利工程造价分析，预算编制、款项支付状况、工程决算资金等方面的会计控制要求，设立完善的会计账务凭证，对水利工程项目建设中的各环节的资金走向，进行如实记录，从而对工程建设的资金投入进行缜密的控制。

四、提高水利工程项目内部会计管控的措施

1、寓会计控制于工程项目建设全过程，充分发挥基本建设财务管理职能。

工程项目建设主要有规划、勘察、设计、招标投标、施工、监理、竣工验收、交付使用等等多个过程，工程项目的管理就是控制这些环节。《征求意见稿》规定工程项目的内部会计控制包括项目决策控制、勘测设计与概预算控制、招投标与合同控制、施工过程控制、竣工验收与决算控制等5个环节，这表明水利工程项目会计管理应该贯穿项目建设的始终，这个理论大大深刻了基本建设财务管理工作的理解。

项目决策控制环节，会计机构或人员要深入的研究项目建议书的财务分析和预测结论，然后根据自己的分析来考虑项目建议和财务分析的可靠性；同时，要对可行性研究的每一个步骤进行分析，研究结论是否正确，方法是否可行，然后形成书面意见；相关会计财务审核人员要参与项目决策的每一个环节，会签相关决策决议。

施工过程控制环节，包括工程项目施工合同的执行、施工款项的拨付、工程质量、投资、进度控制、施工费用管理等内容，会计机构或人员应参与施工全过程，关键点重点控制。

竣工验收与决算控制环节，会计机构或人员应及时开展各项清理工作，审核各施工单位提交的竣工决算书；及时编制竣工决算初稿，报请决算审计；参与分析概算、预算执行情况及差异分析；对投入使用的项目进行成本效益分析。

2、单位领导要深刻认识内控制度建设的作用，然后，按照《内部会计控制规范一基本规范(试行)》规定，把单位内部控制制度建设放到重要议事日程，单位负责人要成为财务内部控制制度的主要负责人，要严格的控制和管理会计工作的每一个环节，确保会计工作在严密监控下按照预定的程序进行，为了确保财务会计报告的质量，应该对财务报表进行审核，避免出现舞弊、差错等行为，让单位持续稳定的发展。同时，每一个单位都是内部控制制度的执行人员，同时也是利益的享受者，因此，要按照国家统一规定的内部控制制度，在结合本单位实际的情况下，完善和经营管理相协调的内部控制制度，同时，把内部控制制度的思想、方法渗透到到内部管理的每一个环节，灌输到每位员工身上。在这个过程中，单位负责人充当着组织领导的角色。

3、分析水管单位实际，建立能够符合单位特点的内部管理体系。水管单位要积极学习其他单位好的管理经验，以《会计法》和《内部会计控制规范一基本规范(试行)》为依据，建立职责分割制度、重要事项决策制度和执行制度、财产清查制度、内部审计制度、内部稽核制度和会计人员回避制度等在内的一系列内部控制体系，不断的强调单位内部会计工作人员的工作程序，明确相关人员的职责和权利，要依靠科学的机制、完善的制度达到规范行为、控制风险、防范舞弊、纠正差错的效果，通过这些措施来保证会计工作规范有序的展开，令会计信息资料是可信的、完整的。

五、水利工程内部会计管控实例

我单位在施工过程中，严抓岗位责任，竣工后对验收的会计审核进行管理，同时，不断培训财会人员，提高财会人员素质，进而提高施工队伍内部会计的工作水平。具体来说，在项目实施过程中，我单位主要实施以下措施：

1、找准关键控制点，严格执行岗位责任制。我单位从实际情况出发，由于水利工程项目的投资金额大，所涉及的单位、部门较多，参与建设的人员也较多。鉴于此，我单位水利工程项目实施过程中，为内部会计控制管理工作找准关键控制点，在此基础上严格执行岗位责任制。在确定关键控制点时，重点围绕水利工程项目建设的中心环节。确保不相容岗位相分离，使其相互制约、牵制。

2、我单位考虑到项目竣工后财务审计的重要，因此，极其重视竣工验收阶段的内部控制，考虑建立水利工程项目的最终监督检查制度。在水利工程项目进入到竣工验收阶段时，更加重视对内部控制管理的应用。首先，内部控制人员重点审查决算依据是否完整、齐全，相关文件、资料是否真实，同时还关注竣工清理进度、决算编制等领域。为了确保竣工验收阶段内部控制的独立性，组建了一支专项监督小组，对整个竣工验收、决算编制情况进行严密监督，防止舞弊现象的发生，确保水利工程的质量。

3、提高项目会计相关人员的业务素质，满足项目内部控制管理要求。一方面，我单位在意识上重视对水利工程项目财会人员队伍的建设，不断提高其专业知识素养，同时更重视对其政治素养和职业道德的加强。在日常的工作中，定期为财会人员提供继续教育的机会，更新其知识结构，做到与时俱进。另外，还不断加强财会人员的合规性学习，具体内容除了我国的财经法律法规之外，还特别对水利行业相关规范、工程概算、水利基建程序等等内容进行学习。

六、结束语

水利工程项目的实施必须牢牢把握内部会计管理和控制这一环节，从而提高内部财务管理的水平，提高水利工程项目的施工质量，为水利工程项目的顺利完工奠定可靠的基础。

【参考文献】

施工单位工程竣工发言稿范文第5篇

【关键词】火电工程；竣工档案；过程控制；科学分类；创优达标

1.前言

随着火电工程机组达标工作的开展，火电工程竣工档案被推至基建达标投产考核工作的前列，故愈来愈受到工程管理相关方的重视。竣工档案主要由施工管理资料、施工质量保证资料、施工技术记录、施工质量验收评定资料等文件、图表组成，并与工程建设过程同步进行。《火电工程达标投产考核标准》对大中型火电机组竣工档案提出了严格的要求，如何贯彻这一标准以使竣工档案达到标准的要求是工程档案管理的难题。本人经过嘉兴电厂二期、镇海燃机工程、上海漕泾电厂等几个项目的竣工档案管理实践，总结了以下一些经验。

2.事前正确定位，力求达成共识

火电机组的竣工档案是随着建设项目的开始而产生，又随着建设项目的竣工投产、交付使用而告终，与工程项目建设进程同步。它既是电力工程建设全过程的综合反映，也是对后续工程宝贵的工程建设资源。因此，无论是建设单位、还是监理、施工单位，其宗旨是一致的，即希望工程竣工档案不仅能够顺利通过机组达标投产的考核，而且还希望竣工档案能在全国同类机组中达标考核质量取得高分。这就需要在工程建设初期通过建设单位、监理、施工单位相互沟通，理解标准的要求，并逐条加以细化，并根据工程的特点，找出最佳的档案编制方案，并形成具体的实施细则。将需实施的细则及时发放到相关参建单位，使各项施工记录在工程一开始就有一个统一的标准，使最后移交的竣工档案符合达标投产的要求，避免日后不必要的返工。

3.加强过程控制、进行及时整改

工程档案的形成是贯穿在整个工程建设过程中。因此，加强过程控制是提高工程档案内在质量的重要途径。档案资料编制人员应及时了解工程建设动态，参与工程建设项目的单项验收、评审活动。按档案工作要求对工程中所产生资料把好质量关，及时发现问题并及时提出整改要求，有计划、有步骤地开展工程档案收集的工作。在火电机组的竣工档案管理中推行文件包管理制度，收到了显著的成效。

工程开始必须先确定单位工程的划分，根据单位工程划分一览表，明确落实文件包的名称。制定文件管理制度，对文件包的具体内容进行规范化、格式化，确定各个文件包相对应的责任人名单（技术人员）。一个文件包总目录也是此单位工程竣工档案的案卷目录，文件包的卷内目录是每个文件的题名，文件包内文件的排放顺序按四大类进行排放，即工程概况、综合管理文件（包括开工、停工、复工、竣工报告，图纸会审记录，施工方案、作业指导书、技术安全交底记录，单位工程施工管理检查记录，单位工程质量控制文件核查表，单位工程设备、材料出厂试验报告及质量证明材料登记表，单位工程设计更改登记表，单位工程所用计量器具登记表，中间交付验收交接表，单位工程竣工验收报告，工程总结）、施工记录、验评记录（四大类前后顺序可按建设单位具体要求编排）。制定完文件包的框架，还需进行过程跟踪监督检查。跟踪监督检查由项目总工牵头，组织技术、质量、档案等相关专业人员，进行定期或不定期地检查，每次检查结束写出书面整改的问题报告，要求在规定时间内相关人员整改毕完，并再次进行复查关闭，奖优罚劣。促使各专业施工单位之间取长补短，将不良弊端消除在萌芽状态。

4.进行科学分类、合理组卷

DL/T 241-2012《火电建设项目文件收集及档案整理规范》，有效解决了施工单位资料按单位工程形成、管理、编制与建设单位分类表的矛盾，有利于施工单位利用文件包的形式进行管理，便于过程控制、跟踪管理、责任到人，又保证了案卷内容的有机联系，有利于提高案卷质量。

在执行过程中组卷要遵循项目文件的形成规律和成套性特点，保持卷内文件的有机联系；分类科学，组卷合理；法律性文件手续齐备，符合档案管理要求。在贯穿“按单位工程组卷”这条主线的同时对以下几种资料根据其形成特征及日后的提供利用的特点，进行了比较合理的分类并单独组卷：

4.1 金属检验报告按专业及检验项目单独编制目录装订成册；

4.2 焊接、热处理按锅炉、汽机、电控三大项，并按单位工程竣工资料的模式进行组卷；

4.3 原材料出厂证件按原材料种类及出厂证件的编号顺序单独编制目录装订成册。在单位工程资料中增加“原材料使用跟踪台帐”，使原材料使用情况跟踪到部位；

4.4 土建材料试验报告按专业及检验项目单独编制目录装订成册；

4.5 沉降观测记录按一个工程建设周期组成一卷；

4.6 设计变更按专业单独组卷，在单位工程资料中增加“单位工程设计更改登记表”，以便于检索；

4.7 设备缺陷按专业单独组卷。

5.合理安排时间，按时移交

《电力工程达标投产管理办法》中规定：技术资料移交工作“在机组投产后45天内将整理完毕的全部档案（含竣工图）移交建设单位”。技术资料移交工作量相对较大，如何合理安排好这45天的时间，是保证竣工资料按期移交的关键。因此，在几个工程的实践中，把各项与档案资料相关之事策划在前，工程开始之初，就对相关责任人进行交底，要求文件包各责任人按文件包组卷顺序对工程施工中产生的技术资料及时放进相对应的文件包中，在过程中进行检查、整改。在单位工程施工结束的前几周发竣工资料系统检查通知，内部由施工技术、质量控制部与档案管理人员集中进行检查3-5天，检查完成后发整改通知单对有问题的文件包由责任人负责整改，整改时间为5天。监理、建设单位的专业人员审查时间为7-10天，对审查出的问题整改时间为5天；整改完成后再次由监理、业主单位的专业人员进行复查，时间为2天。档案室最终整理、装订、扫描到正式移交为20天左右。这样可以避免因某个环节的迟缓影响整体移交工作，同时使参与工作的各相关人员都有紧迫感。

6.抓住工作重点，避免重复劳动

《电力工程竣工图文件编制规定》：竣工图的编制单位由项目建设单位委托，宜由原施工图设计单位负责编制本单位设计范围内的竣工图。为了能使竣工图做得更加完善，更加符合档案信息数字化的需求，要达到这一目的，必须加强施工过程中设计修改、变更的管理工作。无论是设计单位、监理单位还是施工单位，都必须规范设计修改单或设计变更单的过程控制。施工过程中应及时处理产生的联系单，凡涉及图纸修改、材料及设备变更的，最终均应转化为设计修改通知单。施工单位在施工过程中应严格杜绝“无单自行修改”的现象。目前许多工程在竣工图编制工作中采取折中的办法，即由施工单位编制竣工草图，再由设计单位根据竣工草图编制最终的竣工图。这种做法，其实弊多利少，首先，这是重复劳动，尽管这种重复劳动不是在同一个单位产生，但就这项工作来说，增加了双倍的工作量及工作时间；其次，对竣工图的责任单位应按标准准确定位，从一而终，不宜人为分散，否则在竣工图修改定稿过程中一旦出现问题，会互相扯皮推诿，影响办事效率；再次，无论从机组达标考核对竣工图移交进度的要求，还是机组投运后业主方对竣工图的迫切需求来说，如果设计院等待施工单位把竣工草图绘制出来后，再整理编成正式的竣工图，在时间进度上无论如何都无法满足在机组投产后45天内移交竣工资料的要求。

7.结论

工程档案管理工作是一个系统工程，随着现代化办公程度的提高，工程管理软件的应用，档案资料的编制已从过去繁重的手工编制劳动中解脱出来。现代化设备的利用已能编制出一卷卷标准、规范的竣工档案，已能做到电子档案与纸质档案的同时移交。在案卷外观美观整齐的同时必须注重内在质量，对各章节内容还需严格审核，“完整、准确、系统”乃是工程档案的“精髓”。在工作中，应当抓住重点，尽量减少重复劳动，真正做到移交精品工程的同时移交精品档案。

近几年，在机组达标与创优活动的推动下，火电工程档案工作取得了一定的成绩，如何能达到更高境界，这需要工程建设中各级技术人员及档案管理工作人员精诚合作及共同努力。